公安分局201*年計劃生育工作總結(jié)

泉山公安分局二00九年度人口與

計劃生育工作總結(jié)

201*年以來，泉山分局黨委按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，在大力配合區(qū)委和街道辦事處、居民委員會等計劃生育部門做好轄區(qū)育齡婦女的計劃生育工作的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)以往經(jīng)驗，不斷加強對計劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用，逐步加大對流動人口計劃生育宣傳、管理和服務(wù)的力度，在人口和計劃生育工作中取得了較好的成績，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委高度重視做好計劃生育工作。為加強對計劃生育工作的日常管理，分局專門成立了由蔣子彥局長任組長、陳思鼎政委任副組長，其它黨委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在分局政工科設(shè)立了專門的辦公室，陳思鼎政委任辦公室主任，由政工科科長、治安大隊長任副主任，切實履行計劃生育職責(zé)。各基層單位也相應(yīng)成立了專門機構(gòu)，在做好公安各項保衛(wèi)工作的同時，從時間上、警力上對計劃生育工作進行大力傾斜，主動配合有關(guān)計生部門加強計劃生育工作，得到了各級黨委政府的充分肯定。一年來，按照區(qū)政府關(guān)于人口與計劃生育工作部署，分局黨委專門召開辦公會議，研究計劃生育工作。認真履行計劃生育工作六項相關(guān)職責(zé)，在抓好本單位計生工作的同時，密切配合計生等有關(guān)部門加強對全區(qū)的人口，尤其是流動人口的管理，做到情況清、底數(shù)明，信息掌握得好，工作做得透。201*年度，全局共辦理暫住證33620例，登記辦證率為80%，審核《流動人口婚育證明》15323例，查驗率達80%，無《證明》通報1500例，辦理戶口遷移10003例，查驗《證明》4211例，出生4276例，通報4276例，為我們做好戶籍管理工作和配合黨委、政府的計劃生育工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、認真履行職責(zé)，把計劃生育工作落到實處。分局本著以人為本的思想，在認真履行計劃生育相關(guān)職責(zé)的同時，著重做好對流動人口計劃生育的宣傳、教育和服務(wù)工作。一是宣傳發(fā)動，營造良好的工作氛圍。工作中，我分局一方面積極組織派出所社區(qū)民警、治保干部、暫住人口協(xié)管員認真開展學(xué)習(xí)計劃生育相關(guān)知識活動，尤其是學(xué)習(xí)《流動人口計劃生育工作管理辦法》，充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性，增強做好工作的責(zé)任心和緊迫感，另一方面配合各基層街道辦事處和有關(guān)計生部門，采取小廣播、制作社區(qū)宣傳畫廊、印發(fā)計生宣傳材料等多種形式，大張旗鼓的向轄區(qū)廣大居民群眾和流動人口大力宣傳省、市和公安部門出臺的《暫住人口管理條例》、《房屋出租治安管理規(guī)定》和國務(wù)院制定下發(fā)的《計劃生育管理辦法》，取得了良好的效果，通過宣傳，提高了廣大民眾對計劃生工作重要性和必要性的認識，增強了他們配合計生部門和公安機關(guān)做好計生工作的主動性。二是履行職責(zé)，積極配合地方黨委政府。首先是把好入戶關(guān)，各派出所在辦理新生兒戶口申報時，查驗計生部門核發(fā)的《服務(wù)證》。對于流動人口，各基層派出所的社區(qū)民警與治保干部、暫住人口協(xié)管員、計生專干一道，分組包干，做到上戶入門，看人見面，逐一排查、校核登記。對于辦理《暫住證》時無《流動人口婚育證明》的一律督促其在原籍補辦后，方給予辦理《暫住證》。同時依據(jù)《條列》第十四條第四款規(guī)定，嚴(yán)格要求房屋出租戶戶主不得將房屋出租給無計劃生育審驗證的已婚育齡婦女居住。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法給予從嚴(yán)處理。其次是及時提供信息，確保計生措施落實。分局治安大隊等業(yè)務(wù)部門經(jīng)常下到基層單位進行戶籍制度的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并確定一名分管戶政的副大隊長為專職信息員，每月28日將分局轄區(qū)的出生、遷移和暫住人口情況向相關(guān)部門通報，及時做好信息反饋工作，各基層單位也都與轄區(qū)辦事處計生部門建立聯(lián)系制度，每月做好人口信息通報工作，形成信息共享，為確保全區(qū)能夠圓滿完成今年度計劃生育目標(biāo)進一步打下了良好的基礎(chǔ)。再次是深入群眾，確保計生工作健康有序開展。一年以來，分局在區(qū)委區(qū)政府的支持下，大力開展社會治安防控體系建設(shè)，成立了中心警務(wù)室，派駐民警深入轄區(qū)內(nèi)和居民群眾中進行辦公，現(xiàn)場解決群眾反應(yīng)的突出問題。與此同時，基層干警把社區(qū)警務(wù)室也作為貫徹落實黨委政府計生工作作為全心全意為人民服務(wù)的具體載體，配合街道和居民委員會等有關(guān)部門抓管理，抓服務(wù)，積極主動地開展計生工作的各項服務(wù)活動，密切了警民關(guān)系，為進一步做好計劃生育工作打下堅實的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)變理念，提高管理服務(wù)水平。在對流動人口管理中，泉山分局與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，相繼出臺了一系列人性化管理措施，寓服務(wù)于管理之中，贏得了暫住人員們的高度評價。從當(dāng)年開始，分局實行流動人口免費申報暫住等級制度，對流動人員推出“市民化管理、親情化服務(wù)和人性化執(zhí)法”的零收費管理模式，暫住人口在辦理暫住證時只收1元錢工本費，其余費用全免，將暫住人口與常住人口同等對待管理，此舉受到了廣大暫住人口的熱烈歡迎。在今年的作風(fēng)建設(shè)活動中，分局還專門推出對暫住人口的關(guān)愛工程，各基層派出所與部分生活困難的暫住人口家庭結(jié)為互助對象，及時幫助轄區(qū)暫住人口解決生活中遇到的實際困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，實行關(guān)愛工程以來，全局共為300余戶暫住人口解決困難700余次，受到暫住人口的高度評價.

三、發(fā)揮職能作用，為落實計劃生育工作保駕護航。在抓計劃生育的落實工作中，分局黨委一方面注重抓好本單位的計劃生育工作。分局政工科等有關(guān)職能部門切實加強對本單位本部門日常計劃生育工作的指導(dǎo)和落實，切實做到加強宣傳，加強指導(dǎo)，建立臺帳，按時一個不漏地將獨生子女獎勵金發(fā)到每位干警的手中。另一方面認真做好計生工作的日常監(jiān)督和檢查工作，分局政工科與治安大隊、法制科等部門組成聯(lián)合檢查小組，按照分局年初的計劃生育工作情況進行考核打分，對計生工作進行考核和給予獎懲，依法保障計劃生育工作順利進行。由于受幾千年封建思想的影響，計劃生育工作中，有些人還不同程度地存在重男輕女、養(yǎng)兒防老的陋習(xí)，給計生工作帶來不同程度的阻礙，公安機關(guān)作為保一方平安的職能部門，分局黨委和各基層單位將始終貫徹黨委、政府的指示精神視為己任，努力在工作中依法保護計生干部履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊涉及計劃生育工作的各種違法犯罪行為，支持計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，為計劃生育工作的順利開展保駕護航。

一年來，分局計生工作雖然取得了一些成績，但與黨委、政府要求、與社會和廣大人民群眾的期望，還有一定得差距，今后的工作中，我們將在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進一步落實各項具體工作措施，進一步加大宣傳、檢查監(jiān)督等工作力度，積極主動地配合各級黨委、鎮(zhèn)政府做好計劃生育工作，圓滿完成黨委政府交給我們的工作任務(wù)。

二0一0年一月十四日

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XX鎮(zhèn)計生服務(wù)所201*年

工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生局的具體指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù)，牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念，強化依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新利益導(dǎo)向和社會保障機制，認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。特別是在我鎮(zhèn)創(chuàng)新開展的“誠信計生”管理模式，國家計生委主任李斌親臨我鎮(zhèn)的同化村委檢查指導(dǎo)后給予了極高評價，建議在全國推廣這一模式，9月份又迎來了全區(qū)“誠信計生”工作現(xiàn)場會在XX鎮(zhèn)召開，自治區(qū)副主席李康同志以及區(qū)市縣各級領(lǐng)導(dǎo)對“誠信計生”工作進行觀摩指導(dǎo)后，都對我鎮(zhèn)的人口計生工作給予了充分肯定，并部署了在全區(qū)推廣靈川同化村開展“誠信計生”的經(jīng)驗和做法。經(jīng)全鎮(zhèn)干部職工的團結(jié)拼搏，開拓進取，我鎮(zhèn)的人口計生工作取得了很大的成績，現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的工作總結(jié)如下：

一、201*年度人口與計劃生育基本情況

201*年全鎮(zhèn)總?cè)丝?7474人，其中已婚育齡婦女8833人，共出生597人(男302人、女295人)其中計劃內(nèi)571人,一孩477人、計劃內(nèi)470，二孩114人、計劃內(nèi)100人，多孩6人、計劃內(nèi)1人，計劃生育率為95.6%、二孩率87.7%、多孩率0.8%，人口自然增長率8.7‰；區(qū)間出生597人、計劃外人流引產(chǎn)37人,當(dāng)年長效措施落實471例，其中：放環(huán)413例,結(jié)扎58例,當(dāng)年長效節(jié)育率80%，婦檢率93%；女性初婚303對，死亡182人。

二、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性工作的完成（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，努力探索，不斷開拓優(yōu)質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域。我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新計生工作機制，在同化村委、民治村委、靈寶村委、木馬村委推動以陽光、誠信、和諧、健康為主題的“誠信計生”工作模式，實現(xiàn)了群眾計劃生育自我管理、自我教育、自我監(jiān)督，把群眾的需求作為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的拓展方向。鎮(zhèn)黨委、

政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分重視，把這項工作當(dāng)做一項民心工程來抓，在資金上給予大力支持，累計已投入14萬余元，為各示范村配備了村級健康服務(wù)室，配齊了藥品展示柜、B超室、自動取套機、政策咨詢室、信息管理室等，并更新了辦公設(shè)施。為農(nóng)村育齡群眾提供多層次個性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了平臺。誠信計生的開展，“以獎代罰”各項優(yōu)惠政策的落實，在農(nóng)村中逐步形成多數(shù)人做少數(shù)人計劃生育工作的新局面，密切黨群、干群關(guān)系，架起了基層黨委政府與育齡群眾的連心橋，從而建立起一種嶄新的人際關(guān)系，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松和諧的環(huán)境。

（二）以城鎮(zhèn)建設(shè)飛速發(fā)展為契機,促使人口與計生工作融入到村、隊，服務(wù)到村、隊，落實到村、隊。出臺了相關(guān)文件，進一步明確了人口與計劃生育工作“以人為本，全面服務(wù)”的宗旨，開展了一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是為“誠信計生”試點村委制作了形式新穎、色彩艷麗的圖板20余塊，內(nèi)容包括：計劃生育服務(wù)指南、避孕節(jié)育知情選擇、村委計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、村委計劃生育組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖；二是為村委配了計劃生育圖書柜、避孕藥具專柜和新型避孕藥具展示柜，建立了村委宣傳教育、技術(shù)服務(wù)陣地。三是設(shè)了村級信息室，配備了電腦。這臺電腦安裝了已婚育齡女子管理系統(tǒng)，并與市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)網(wǎng)，極大的方便了村級計生信息的管理。四是為村委征訂了《中國人口報》、《人口之窗》，使村委干部能及時了解計劃生育政策、動態(tài)，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。五是公開了辦理有關(guān)計劃生育證件的程序、有關(guān)計劃生育服務(wù)的內(nèi)容，利用鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)宣傳計生政策，使群眾能夠方便、快捷的享受到保健服務(wù)，提高了計劃生育宣傳教育的品位，拓展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)渠道。六是利用鎮(zhèn)、村優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓(xùn)中心這塊宣傳陣地，針對不同人群開展了一系列的培訓(xùn)工作。首先，對全鎮(zhèn)的計劃生育干部和村計生專干加強了培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容有：人口統(tǒng)計知識、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康知識等，從而為村委各項計生工作的開展奠定了扎實的基礎(chǔ)；其次對新婚待孕的夫婦在領(lǐng)取《生育證》之前進行優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教培訓(xùn)。在村委服務(wù)中心開辦了計劃生育服務(wù)室，為群眾提供辦證、咨詢、發(fā)

放藥具等服務(wù)。目前，在政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，村委計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作已取得顯著成效，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認可和廣大群眾的一致好評。

（三）、依托村衛(wèi)生服務(wù)體系，全面實施“三大工程”，發(fā)揮計劃生育技術(shù)服務(wù)功能。我們充分發(fā)揮村衛(wèi)生服務(wù)資源的作用，按照“優(yōu)勢互補、資源共享、聯(lián)手服務(wù)、共同發(fā)展”的原則，為廣大育齡婦女提供了包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育知情選擇等內(nèi)容的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，并建立了婦女生殖健康檔案。利用我縣計劃生育技術(shù)服務(wù)中心的技術(shù)骨干，廣泛在村委開展了以計劃生育技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，并結(jié)合實際，免費為已婚育齡婦女進行孕檢和婦科病檢查，免費為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。在村委，以鎮(zhèn)服務(wù)站為紐帶，以村服務(wù)室為基礎(chǔ)，扎扎實實地開展對廣大群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的需求。

（四）是積極開展“關(guān)愛女性健康”行動。今年我鎮(zhèn)在3、6、9月份組織開展了關(guān)愛女性健康，免費婦科病查治活動，通過這次活動，加大了輿論宣傳力度，營造“關(guān)愛女性健康”的社會氛圍。以婚育新風(fēng)進萬家活動為載體，依托計生宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳手段，營造了濃厚的“關(guān)愛女性健康”的宣傳氛圍，傳播科學(xué)婚育知識，加大保護婦女兒童合法權(quán)益，禁止非醫(yī)學(xué)需要進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠等法律法規(guī)知識普及；加大

生殖健康和婦女兒童健康知識宣傳，提高女性自我保護意識；

（五）堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風(fēng)進萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，為了進一步擴大宣傳影響面，在主要干道懸掛了《人口與計劃生育法》宣傳標(biāo)語牌，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了一道宣傳《人口與計劃生育法》的靚麗風(fēng)景線，突破了區(qū)域的局限性。再次，開展大型的宣傳咨詢活動，掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。利用“三八婦女節(jié)”、“5.29”計生協(xié)活動日及節(jié)假日時間，采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式，開展宣傳咨詢活動。深入重點人群家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、

送避孕藥具上門，充分發(fā)揮宣傳教育作用。還通過固定宣傳欄、生育文化一條街、開設(shè)人口教育宣傳課，通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。

(六)認真落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策，推進計劃生育利益導(dǎo)向機制的進程。人口和計劃生育工作的重點在農(nóng)村。這既有觀念問題，也有現(xiàn)實問題。農(nóng)村社會保障制度不完善，計劃生育家庭的養(yǎng)老問題未能得到有效解決。建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，是當(dāng)前人口和計劃生育工作的重點，是計劃生育由“處罰多生”轉(zhuǎn)到“獎勵少生”的必由之路。今年1月以來我鎮(zhèn)領(lǐng)取獨生子女父母光榮證獎勵98人，放棄二孩生育獎勵17人，雙女產(chǎn)后六個月內(nèi)結(jié)扎獎勵4人，非雙女產(chǎn)后六個月內(nèi)結(jié)扎獎勵21人。

（七）開展“以樹立文明生育觀念，規(guī)范生育文明行為，開展生育文明服務(wù)，實現(xiàn)生育文明管理”為主要內(nèi)容的生育文明村建設(shè)。

（八）建立控制政策外出生的目標(biāo)管理責(zé)任制，扎實推進村（居）民自治和創(chuàng)建“兩無一提高”活動。通過扎實開展層極動態(tài)責(zé)任管理“五到位”和孕前孕期責(zé)任跟蹤服務(wù)管理“五項制度”，全面加強人口和計劃生育基礎(chǔ)工作。一年來，我鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃生育“兩無一提高”活動和落實人口計生層級動態(tài)管理責(zé)任制工作取得了一定成效：一是全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作整體水平有了明顯的提高。據(jù)統(tǒng)計，從201*年10月至201*年9月，全鎮(zhèn)符合政策生育率為95.6%，政策外多孩率為0.8%,人口計生工作各項工作指標(biāo)與去年同期相比有了明顯改善。

三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難一是大量增加的流動人口使管理難度增大，也使隱患逐漸增加。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村大量已婚育齡婦女紛紛外出務(wù)工。但夾雜其間的也有不以務(wù)工為目的，而是以生育為目的外出，同時也有一些未婚青年在外地不領(lǐng)取結(jié)婚證明即同居生育，還有的雖然領(lǐng)取了結(jié)婚證但不舉行婚禮，至使隱形婚姻逐漸增多，管理難度大。

二是依法行政存在欠缺和不足�！度丝谂c計劃生育法》、計生條例及“七個不準(zhǔn)”“五條禁令”等法律法規(guī)及規(guī)章制度的出

臺，進一步規(guī)范了計劃生育執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，但是，在對群眾的計劃外懷孕及違法生育征收社會撫養(yǎng)費方面卻突顯不足和欠缺，執(zhí)法人口束縛了手腳，做工作全靠一張嘴，出現(xiàn)了很多尷尬局面。計劃外懷孕不能使之落實補救措施，社會撫養(yǎng)費征收不上來，雖然申請法院強制執(zhí)行，但都雷聲大，雨點小，還不如鎮(zhèn)村兩級干部多做工作如擠牙膏般征收社會撫養(yǎng)費。

四、201*年工作計劃

以“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、促進人的全面發(fā)展”為總體目標(biāo)，以“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”為主線，堅持以人為本，扎實基礎(chǔ)，破難點，打造新亮點，不斷提高人口和計劃生育工作水平。主要的工作思路和具體步驟有：

（一）抓好六項工作

1、抓好計劃生育宣傳教育，它是計劃生育工作的重中之重。2、抓好計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。3、抓好綜合治理。

4、抓好計劃生育獎勵扶助優(yōu)待政策的落實。5、拓展服務(wù)內(nèi)涵，延伸各種關(guān)愛活動。6、抓好計生隊伍建設(shè)。（二）兩個強化與一根主線

強化：1、計劃生育社會撫養(yǎng)費征收力度和監(jiān)管力度。2、強化打擊“兩非”力度，保證性別比不失調(diào)人口結(jié)構(gòu)合理。

主線：著力于基礎(chǔ)工作，摸清底數(shù)，各檔簿表帳冊齊全信息及時，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實依據(jù)；堅持“三為主”切實推進計劃生育村民自治，真正實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，自覺實行計劃生育基本國策。

XX鎮(zhèn)計生服務(wù)所201*年12月12日

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