太平圩鄉(xiāng)衛(wèi)生院計(jì)劃生育工作總結(jié)
太平圩鄉(xiāng)衛(wèi)生院計(jì)劃生育工作總結(jié)
201*年,我院計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以黨的17大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,采取有效措施,扎實(shí)履行本部門職責(zé),全面完成市委、市政府及衛(wèi)生局下達(dá)的計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:一、基本情況
我院現(xiàn)有人員19人,其中育齡婦女7人:1、已婚育齡婦女4人;2、未婚育齡婦女3人。
1、明確工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。一是調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組。院計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組由院長陳文新任組長,副院長肖軍任副組長,賀洪南、陽玲娥、李志云、賀紅花為成員,副院長肖軍負(fù)責(zé)計(jì)生日常工作。二是制定了年初安排。根據(jù)《耒陽市人口和計(jì)劃生育局二0一一年工作要點(diǎn)》的文件要求,結(jié)合本院實(shí)際,認(rèn)真研究制定了《太平圩鄉(xiāng)衛(wèi)生院二0一一年計(jì)劃生育工作要點(diǎn)》下發(fā)到各位職工并要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是簽定了責(zé)任書。把計(jì)劃生育責(zé)任制落實(shí)情況做為衡量政績、獎(jiǎng)懲任用干部的重要內(nèi)容,對(duì)工作失職者追究責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、“一票否決”制,形成一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)人員共同抓,層層抓落實(shí)的工作格局。
2、加強(qiáng)素質(zhì)教育,增強(qiáng)計(jì)生意識(shí)。結(jié)合“三大主題”實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),定期組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《決定》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)計(jì)劃生育的法律法規(guī)及政策,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工婚育新觀念和抓好人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任感、使命感。
3、規(guī)范計(jì)生工作,做好計(jì)劃生育工作計(jì)劃,夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)。一是每季度組織本單位已婚育齡婦女體檢,及時(shí)掌握環(huán)情、孕情情況;建立健全了計(jì)劃生育信息卡、工作臺(tái)帳齊全,內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確,各類報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),使計(jì)劃生育率、女性初婚晚婚率、避孕節(jié)育措施落實(shí)率、獨(dú)生子女辦證率均達(dá)到了100%。二是落實(shí)晚婚、晚育、丈夫陪伴假和采取避孕節(jié)育服務(wù)政策措施,全院干部職工參與計(jì)生工作的積極性進(jìn)一步提高。我院沒有違反計(jì)劃生育政策的人和事。
二、履部門職責(zé),切實(shí)為計(jì)生工作服好務(wù)1、抓好法制宣傳工作,提高群眾計(jì)劃生育的自覺性。堅(jiān)持把《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等計(jì)生法律法規(guī)及國家政策規(guī)定納入年度普法教育內(nèi)容,緊密配合區(qū)人口與計(jì)劃生育局抓好人口與計(jì)劃生育的法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳教育工作,引導(dǎo)公民牢固樹立婚育新觀念,切實(shí)提高群眾計(jì)劃生育法制觀念和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,積極推進(jìn)依法管理計(jì)劃生育工作。
2、抓好法律服務(wù)工作,維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益。組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者積極為女孩及計(jì)劃生育家庭等提供法律咨詢和法律服務(wù),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,免費(fèi)為獨(dú)女戶和計(jì)劃生育困難家庭提供法律援助,指派具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的法律服務(wù)工作者承辦,最大限度地維護(hù)了他們的合法權(quán)益。
太平圩鄉(xiāng)衛(wèi)生院201*年12月
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)
201*年,我縣緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的總體思路,進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生工作十大創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),創(chuàng)先優(yōu)爭(zhēng)促發(fā)展,取得了良好成效。201*年度符合政策生育率為%,人口出生率為‰,圓滿完成市下達(dá)人口目標(biāo)。
一、201*年工作情況情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)管理?h委、縣政府歷來高度重視人口計(jì)生工作,始終堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,放在重中之重的位。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作堅(jiān)持親自抓,負(fù)總責(zé),單獨(dú)就人口計(jì)生工作召開全縣三級(jí)干部大會(huì),細(xì)化分解人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),逐級(jí)落實(shí),各級(jí)各部門向縣委、縣政府遞交了責(zé)任書,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。平時(shí)工作中,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣人口計(jì)生工作做到經(jīng)常研究部署,及時(shí)調(diào)度進(jìn)展情況,親自深入一線督促落實(shí),包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常關(guān)注所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)展情況,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口計(jì)生工作的高度重視。二是確保投入到位。磁縣在面臨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、三年上水平、三個(gè)十工程推進(jìn)、關(guān)注民生等巨大的財(cái)政和經(jīng)費(fèi)支出壓力下,按照中央《決定》要求,確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入逐年增長,高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度,人口計(jì)生工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入從不打折扣,都能及時(shí)撥付到位。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。201*年度,縣委、縣政府拿出萬元,對(duì)人口計(jì)生工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度內(nèi)完不成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位,按照文件規(guī)定一律實(shí)行一票否決,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人一并進(jìn)行頂格處理。同時(shí),我縣還嚴(yán)格實(shí)行干部計(jì)生
審核制度,干部的入黨、晉級(jí)、選拔、提職、任用、評(píng)優(yōu)等,只要計(jì)劃生育不過關(guān),不管其他工作干的再好,一律執(zhí)行一票否決制度;對(duì)調(diào)整的鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)全部進(jìn)行離任計(jì)生工作審計(jì)。
(二)創(chuàng)新方式,宣傳倡導(dǎo)豐富多彩。在深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的同時(shí),擴(kuò)大村級(jí)計(jì)劃生育宣傳陣地百村工程覆蓋面,充分發(fā)揮《人口在線》欄目的宣傳作用,用實(shí)行計(jì)劃生育的正反典型和真實(shí)事例引導(dǎo)教育群眾逐步樹立婚育新觀念。定期開展計(jì)劃生育三下鄉(xiāng)活動(dòng),在縣宣傳文化中心開辦了計(jì)生講堂,實(shí)施計(jì)生惠民電影村村到工程。在磁州窯博物館舉行了激情夏日計(jì)生晚會(huì)。縣城街頭電子大屏幕滾動(dòng)播出計(jì)生公益廣告和政策知識(shí)。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)涉縣四個(gè)傳遞模式,正在創(chuàng)新豐富具有磁縣特色的宣傳形式。
(三)創(chuàng)新思路,誠信計(jì)生形成品牌。201*年以來,磁縣對(duì)誠信計(jì)生的條件標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建措施進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)條件和工作基礎(chǔ)的不同,分三個(gè)星級(jí)創(chuàng)建誠信計(jì)生。今年重點(diǎn)在宣傳誠信優(yōu)惠政策、強(qiáng)化會(huì)員責(zé)任,發(fā)揮會(huì)員作用上下功夫,用會(huì)員聯(lián)系戶執(zhí)行計(jì)生政策情況驗(yàn)證會(huì)員責(zé)任落實(shí)效果。通過大力度的推進(jìn)已形成了較為成熟的政府引領(lǐng)、協(xié)會(huì)承做、利益引導(dǎo)、雙向承諾、相互守信的誠信計(jì)生工作新模式!度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、《新華每日電訊》等中央、省、市媒體、報(bào)刊都先后予以了推介報(bào)道。并在中國計(jì)生協(xié)第七次會(huì)員代表大會(huì)上印發(fā)了磁縣誠信計(jì)生經(jīng)驗(yàn),這一經(jīng)驗(yàn)做法還得到了省人口計(jì)生委主任趙新等四位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),并同時(shí)批示在201*年大力推廣學(xué)習(xí)我縣誠信計(jì)生經(jīng)驗(yàn)作法。201*年3月3日至4日,省人口計(jì)生委副主任、省計(jì)生協(xié)專職副會(huì)長尹愛東和副會(huì)長郝敏一行兩次到我縣調(diào)研誠信計(jì)生,認(rèn)為有非常強(qiáng)的推廣價(jià)值。201*年4月8日
-9日,全省人口計(jì)生基層群眾自治暨誠信計(jì)生觀摩推進(jìn)會(huì)在磁縣召開,省人口計(jì)生委主任趙新,副主任孔祥驪,副主任、省計(jì)生協(xié)專職副會(huì)長尹愛東等出席會(huì)議。會(huì)上,重點(diǎn)觀摩、介紹了磁縣誠信計(jì)生的經(jīng)驗(yàn)做法,并向國家人口計(jì)生委推薦磁縣的作法經(jīng)驗(yàn)。201*年2月20日,《人民日?qǐng)?bào)》第七版以磁縣開展誠信計(jì)生為題報(bào)道我縣計(jì)劃生育星級(jí)誠信村建設(shè)情況。6月13日,《人民日?qǐng)?bào)》第五版以河北磁縣人口計(jì)劃生育變‘政府包辦’為‘群眾自治’為題報(bào)道我縣開展誠信計(jì)生,實(shí)施計(jì)劃生育基層群眾自治工作的作法。河北電視臺(tái)在6月13日河北新聞聯(lián)播中的中央媒體看河北欄目中對(duì)我縣的誠信計(jì)生作法予以了報(bào)道。這一亮點(diǎn)工作已在全省乃至全國創(chuàng)出了磁縣誠信計(jì)生的品牌。201*年5月份,省人口計(jì)生委主任趙新帶領(lǐng)我省各市計(jì)生委主任到廣西南寧參觀考察誠信計(jì)生工作后,對(duì)大家說,咱們磁縣創(chuàng)建誠信計(jì)生的內(nèi)容比廣西要豐富的多。
(四)服務(wù)當(dāng)關(guān),源頭治理政策外生育。自201*年以來,創(chuàng)新實(shí)施了異地普查、輪崗服務(wù)、責(zé)任追究12字工作法,在具體實(shí)踐中,不斷完善各項(xiàng)配套保障措施,嚴(yán)查普查服務(wù)中不負(fù)責(zé)任、弄虛作假人員。201*年2月15日,在全縣計(jì)生系統(tǒng)全員大會(huì)上,對(duì)3名在季服務(wù)中弄虛作假的責(zé)任人進(jìn)行了公開處理。8月8日,召開縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生系統(tǒng)視頻大會(huì),又對(duì)14名在季服務(wù)中弄虛作假的同志進(jìn)行了追蹤處理,處理從扣發(fā)半個(gè)月工資起步,直至解除合同。4年來,先后有95名責(zé)任人受到扣發(fā)工資、記過、降職、解除合同等處理。在不斷的博弈過程中,全縣普查服務(wù)質(zhì)量得到了全面提升。異地輪崗服務(wù)工作法得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定并在全省推廣。
(五)綜合施治,確保計(jì)生后進(jìn)村如期轉(zhuǎn)化。一是繼續(xù)實(shí)行縣
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席、主抓計(jì)生副職分包大村責(zé)任制,限期轉(zhuǎn)化。二是加大調(diào)查解剖力度。人口計(jì)生局不定時(shí)間,不打招呼,經(jīng)常變換方法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查,并將平時(shí)抽查解剖的分?jǐn)?shù)記錄存檔,實(shí)行累計(jì)綜合評(píng)定。三是部門聯(lián)動(dòng)。包村部門由一名副職帶隊(duì),派車派人到分包村重點(diǎn)幫助搞好陣地建設(shè)。四是落實(shí)轉(zhuǎn)化評(píng)估和責(zé)任追究制度。對(duì)計(jì)生后進(jìn)村轉(zhuǎn)化情況嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收,凡不能按期轉(zhuǎn)化的,對(duì)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主抓副職、包村干部和分包后進(jìn)村的縣直部門有關(guān)責(zé)任人一并問責(zé)。9月6日10日,我縣已對(duì)全縣40個(gè)市、縣所定后進(jìn)村進(jìn)行了檢查評(píng)估。
(六)依法行政,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收全面規(guī)范。縣委、縣政府出臺(tái)文件,全面貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣的四個(gè)在縣要求,規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行為。今年4月29日、5月30日全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作2次調(diào)度會(huì)后,我縣先后召開5次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站全體工作人員、村黨支部書記、村計(jì)生專干參加的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作視頻大會(huì),貫徹落實(shí)市會(huì)議精神,進(jìn)一步明確征收主體,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),依法征收。年初又專門成立了縣人口計(jì)生局執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)全縣的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,下設(shè)三個(gè)執(zhí)法分隊(duì),把全縣分成三個(gè)執(zhí)法區(qū)片,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)征收。按照市要求,我縣于6月份對(duì)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作進(jìn)行了認(rèn)真的回頭看,基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)一立案、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一開票、統(tǒng)一上繳、統(tǒng)一支付。嚴(yán)格杜絕了鄉(xiāng)、村干部征收、先征費(fèi)后建程序、征費(fèi)不開票等問題發(fā)生。同時(shí),積極發(fā)揮縣計(jì)劃生育法庭的司法保障作用,對(duì)一些拒不履行處罰決定的,采取提前介入、查封財(cái)物、司法拘留等措施,使一大批征收難題得以解決。
(七)落實(shí)機(jī)制,流動(dòng)人口服務(wù)管理又出新招。201*年,全面落實(shí)劃線服務(wù)、歸口負(fù)責(zé)、以房管人三位一體服務(wù)管理新機(jī)制,明確了各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的職責(zé),實(shí)行房屬單位和歸口負(fù)責(zé)的部門共同管理,并且把下崗職工也納入了服務(wù)管理范圍。通過認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),已取得了前所未有的成效。新機(jī)制創(chuàng)立前,我縣統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口共為2522人,新機(jī)制實(shí)施后,流動(dòng)人口達(dá)到62589人,底數(shù)清楚了,全員流動(dòng)人口錄入率達(dá)到100%。201*年第四次季服務(wù)率達(dá)到94%,流出成年育齡婦女辦理《流動(dòng)人口婚育證明》7393人,流動(dòng)人口驗(yàn)證率達(dá)到98%以上。在三八婦女節(jié)期間,還開展了為流入育齡婦女送關(guān)懷活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)了居住地管理,居民化服務(wù)。今年,又在縣城封閉住宅小區(qū)配備了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員。確定由物業(yè)公司推薦人員擔(dān)任協(xié)管員,協(xié)管員工資由縣人口計(jì)生局發(fā)放,每人每月600-800元。縣人口計(jì)生局對(duì)協(xié)管員制定了工作管理、考核獎(jiǎng)懲等制度,并進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。今年6月1日,六個(gè)封閉小區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員正式上崗。小區(qū)服務(wù)管理站工作人員結(jié)合各小區(qū)協(xié)管員,起早貪黑挨戶排查,登記建檔,并進(jìn)行流動(dòng)人口相關(guān)知識(shí)的宣傳。截止目前,已登記建檔1650戶,總?cè)丝谶_(dá)5678人,育齡婦女1278人,其中:流動(dòng)人口育齡婦女285人,今年首次季服務(wù)率達(dá)81%。解決了封閉小區(qū)計(jì)生干部無法管,有關(guān)部門不愿管,物業(yè)公司不讓管,小區(qū)居民不服管的難題。9月15日,省人口計(jì)生委流動(dòng)人口管理處處長武云秀、調(diào)研員王進(jìn)章等一行到我縣就流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo),對(duì)我縣的三位一體新機(jī)制和小區(qū)協(xié)管員制度給予了高度評(píng)價(jià),表示要在全省認(rèn)真總結(jié)、推廣磁縣的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(八)標(biāo)本兼治,性別比治理工作常態(tài)有效。在性別比治理上,
我縣強(qiáng)化五項(xiàng)機(jī)制,一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制,嚴(yán)格明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門治理性別比的責(zé)任。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)打兩非,今年市定任務(wù)6起,截止目前,我們已查處11起,每年都超額完成市下達(dá)任務(wù),在全省一直處于先進(jìn)。三是強(qiáng)化孕前型管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)兩全包保服務(wù)責(zé)任制,對(duì)持證懷孕婦女實(shí)行全員全程包保服務(wù),密切關(guān)注孕情。四是強(qiáng)化利益引導(dǎo)機(jī)制,通過落實(shí)關(guān)愛女孩優(yōu)惠政策,提高女孩戶的家庭地位。五是強(qiáng)化經(jīng)常性工作機(jī)制,建立并落實(shí)了綜合治理責(zé)任部門聯(lián)席會(huì)議制度、出生人口數(shù)據(jù)信息通報(bào)制度、分娩實(shí)名登記制度等,使性別比治理工作基本趨于正常。今年5月10日,省人口計(jì)生委宣教處副處長楊秋義一行到我縣調(diào)研性別比工作,稱贊我縣性別比治理規(guī)范有效。9月19日,省人口計(jì)生委副主任徐春芳帶領(lǐng)省集中整治兩非專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合督導(dǎo)組,到我縣進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),對(duì)我縣的作法給予了充分肯定。
(九)利益導(dǎo)向,讓群眾真正得實(shí)惠。201*年以來,從4個(gè)方面落實(shí)和拓展計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是國家和省、市規(guī)定的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。二是縣委、縣政府于07、08、09年制定的15項(xiàng)計(jì)生優(yōu)惠政策。三是201*年在創(chuàng)建誠信計(jì)生過程中,創(chuàng)新制定并落實(shí)了18項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。四是縣農(nóng)工委等8部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在普惠政策中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的實(shí)施意見》,新增15項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。具體落實(shí)情況是:201*年,農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)款全部兌現(xiàn)。對(duì)179名農(nóng)村獨(dú)生子女進(jìn)行了中、高考加分。對(duì)23名考上二本以上的農(nóng)村獨(dú)生子女落實(shí)了每人元的補(bǔ)助金。落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭種糧增補(bǔ)款元。救助計(jì)生女孩大學(xué)生人,共元。為農(nóng)村個(gè)計(jì)生貧困家庭優(yōu)先辦理了低保,每戶每年補(bǔ)助元。此外,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)了名農(nóng)村獨(dú)生子女家庭成員
參加新農(nóng)合和名城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭成員參加新城合投保費(fèi)用,其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、救助、扶助政策也全部落實(shí)到位。同時(shí)還在全縣范圍內(nèi)開展了生育關(guān)懷〃情暖萬家募捐救助活動(dòng),對(duì)困難計(jì)生協(xié)會(huì)員、困難女孩家庭等進(jìn)行了救助。今年5月11日,省人口計(jì)生委政法處曹冀梅調(diào)研員,衛(wèi)麗副調(diào)研員在市人口計(jì)生委副主任王明洲等陪同下到磁縣調(diào)研優(yōu)惠政策落實(shí)情況,稱贊我縣政策制定的非常具體,落實(shí)非常到位,效果非常好。
(十)政策引領(lǐng),計(jì)生敬老院成為幸福工程。201*年以來加強(qiáng)完善了計(jì)生敬老院建設(shè),縣委、縣政府制定入住暫行辦法,規(guī)范計(jì)生老人入住標(biāo)準(zhǔn),讓更多的計(jì)生老人優(yōu)先入住。目前,已有名計(jì)生老人免費(fèi)入住,其它符合條件的計(jì)生老人正在積極辦理入住事宜,真正解除了計(jì)生家庭老人養(yǎng)老之憂。并加強(qiáng)對(duì)磁縣計(jì)生敬老院的宣傳,讓廣大計(jì)生老人了解知曉計(jì)生敬老院的政策和待遇,能主動(dòng)愿意到計(jì)生敬老院來享受晚年生活。目前,敬老院的服務(wù)管理體制,入住程序都已規(guī)范,真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)生老人順利入住,免費(fèi)供養(yǎng)。
(十一)打造平臺(tái),技術(shù)服務(wù)登上國家舞臺(tái)。201*年以來,我縣以創(chuàng)建國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,提高廣大婦女的幸福指數(shù)為目標(biāo),大力實(shí)施育齡婦女健康服務(wù)年活動(dòng),大力拓展和推進(jìn)人口計(jì)生民心工程,狠抓縣鄉(xiāng)村服務(wù)陣地建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,聘請(qǐng)了專家醫(yī)生常年在縣技術(shù)服務(wù)站坐診,購買了先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,增設(shè)了乳腺科、不孕不育科等。全縣計(jì)生系統(tǒng)所有45歲以下的女性工作人員定期輪流到縣技術(shù)站參加每次一周的集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)B超使用技術(shù),婦科常見病診斷和治療,并建立了末尾淘汰機(jī)制,著力提升隊(duì)伍素質(zhì)。在普查服務(wù)時(shí),為每個(gè)服務(wù)點(diǎn)派一名婦科醫(yī)生,為廣大育齡群眾開展乳腺病和婦科病
的查治服務(wù),以及優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖健康、家庭保健等方面服務(wù),切實(shí)提高了全縣已婚婦女的生殖健康水平。今年以來共服務(wù)育齡婦女119687人,查出乳腺、婦科疾病37549例,治療35697例,轉(zhuǎn)診1852例。201*年,我縣被定為省級(jí)免費(fèi)優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,計(jì)生局對(duì)技術(shù)站調(diào)整合理布局,又先期墊付資金,購、補(bǔ)充所需設(shè)備耗材,建立了標(biāo)準(zhǔn)化的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)驗(yàn)室,組織技術(shù)人員多次赴涉縣學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照國家規(guī)范,科學(xué)組織,縣鄉(xiāng)配合,嚴(yán)格規(guī)程,把好質(zhì)量。目前,已做免費(fèi)孕前檢查548人。8月26日,省人口計(jì)生委組織的創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評(píng)估團(tuán),對(duì)我縣創(chuàng)國優(yōu)工作進(jìn)行了檢查評(píng)估,一次順利通過。目前正在積極準(zhǔn)備迎接國家人口計(jì)生委的驗(yàn)收。
(十二)勇于探索,開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)。家庭是社會(huì)的基本單位,家庭幸福是人口發(fā)展,社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。從現(xiàn)在起,磁縣要把做好家庭工作,提高家庭發(fā)展能力,促進(jìn)家庭和諧幸福當(dāng)做好人口工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。緊緊圍繞創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)的文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)五個(gè)方面,重點(diǎn)抓好四個(gè)著力點(diǎn):一是著力政策推動(dòng)。從優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生死健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等方面在政策上給予大力傾斜,在財(cái)力上給予大力支持。二是著力抓好宣傳倡導(dǎo)。充分利用婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩行動(dòng)、新農(nóng)村家庭計(jì)劃等有效載體,倡導(dǎo)社會(huì)性別平等、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等觀念,倡導(dǎo)低消耗、低污染的家庭生活方式,大力弘揚(yáng)尊老敬老、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚,推進(jìn)新型家庭文化建設(shè)。三是著力特別扶助。加大對(duì)孤兒監(jiān)護(hù)人家庭,老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動(dòng)人口家庭、受災(zāi)家庭及其它特殊困難家庭進(jìn)行扶助。四是著力生育關(guān)懷。要
健全生育關(guān)懷制度,免費(fèi)為符合條件的計(jì)劃生育家庭提供再生育技術(shù)服務(wù),并不斷拓展服務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目,提高家庭服務(wù)能力,真正惠及廣大城鄉(xiāng)家庭。讓人口計(jì)生系統(tǒng)成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)人民群眾的一流品牌。
二、201*年工作謀劃
201*年工作指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心,以提升服務(wù)水平、夯實(shí)基層工作為重點(diǎn),積極引導(dǎo)群眾更新觀念、文明生育、文明育人、文明生活,實(shí)現(xiàn)家庭幸福和諧。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。著力抓好以下幾方面工作:
(一)抓牢穩(wěn)定低生育水平主線,強(qiáng)化組織保證,打造過硬隊(duì)伍,夯實(shí)工作基礎(chǔ),確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制。建立健全各項(xiàng)工作制度,明確責(zé)任,狠抓各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí),確保投入到到位、指導(dǎo)到到位、責(zé)任到到位、考核到到位,穩(wěn)步提高計(jì)生工作水平。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。提高計(jì)生干部工作水平,加大對(duì)縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生干部的政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,從政策法規(guī)知識(shí)、日常管理和服務(wù)、省統(tǒng)計(jì)口徑等方面進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)計(jì)生干部業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力。滿足群眾健康方需求,增加一批全日制醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的大學(xué)生和具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的技術(shù)人員,充實(shí)到人口計(jì)生隊(duì)伍。
三是深入推進(jìn)異地輪崗服務(wù)工作法,源頭治理政策外生育。繼續(xù)加大對(duì)季服務(wù)結(jié)果的核查、督查力度,嚴(yán)查普查服務(wù)中不負(fù)責(zé)任、弄虛作假人員,真正把住計(jì)生源頭第一關(guān),確保第一手資料真實(shí)可靠,做實(shí)季服務(wù)工作。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)信息核查,抓好統(tǒng)計(jì)工作。繼續(xù)做好全員信息和已婚育齡婦女信息的采集和錄入工作,確保及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地采集和錄入各項(xiàng)信息。
五是強(qiáng)化法制建設(shè)。加大依法征收力度,積極推行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征、管、用新機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)四個(gè)在縣,規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。加強(qiáng)對(duì)兩非行為的監(jiān)管力度,和設(shè)非案件的打擊力度,做到主動(dòng)摸查,全力打擊。另一方面從觀念上大力宣傳倡導(dǎo),從性別歧視心理上力促轉(zhuǎn)變。
六是嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。變過去的年終考核為常年考核,改變過去年終考核定位次方法。加強(qiáng)對(duì)縣直部門的考核和監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)直查直處和一票否決制。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,提升計(jì)生工作水平
一是大力度推進(jìn)已形成了較為成熟的政府引領(lǐng)、協(xié)會(huì)承做、利益引導(dǎo)、雙向承諾、相互守信的誠信計(jì)生工作新模式。加快實(shí)現(xiàn)村級(jí)民主自治的進(jìn)程,改進(jìn)和加強(qiáng)全縣農(nóng)村民主政治建設(shè)。
二是充分發(fā)揮劃線服務(wù)、歸口負(fù)責(zé)、以房管人三位一體服務(wù)管理新機(jī)制作用。繼續(xù)完善住宅小區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員管理制度,真正在全縣實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口無縫隙管理,為全國實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口一盤棋管理當(dāng)好棋子。
三是創(chuàng)新政策,大力投入利導(dǎo)機(jī)制。201*年在全面落實(shí)國家和省、市、縣規(guī)定的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策外,要繼續(xù)創(chuàng)新和拓展利益導(dǎo)向政策,真正讓計(jì)劃生育家庭能充分享受改革發(fā)展成果,讓利益引導(dǎo)站在轉(zhuǎn)變觀念和工作方法的最前延。
四是積極探索開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng),提高家庭自身發(fā)展能力,促進(jìn)家庭和諧幸福。緊緊圍繞創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)的文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)五個(gè)方面,重點(diǎn)抓好四個(gè)著力點(diǎn):
一是著力政策推動(dòng)。二是著力抓好宣傳倡導(dǎo)。三是著力特別扶助。四是著力生育關(guān)懷;菁皬V大城鄉(xiāng)家庭。讓人口計(jì)生系統(tǒng)成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)人民群眾的一流品牌。
(三)做強(qiáng)技術(shù)服務(wù)品牌,力爭(zhēng)穩(wěn)站國家大舞臺(tái)
進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度和投入保障力度,繼續(xù)實(shí)施育齡婦女健康服務(wù)年活動(dòng),大力拓展和推進(jìn)人口計(jì)生民心工程,狠抓縣鄉(xiāng)村服務(wù)陣地建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),建立標(biāo)準(zhǔn)化的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)陣地,確保服務(wù)成效。以一流的服務(wù)設(shè)施、一流的服務(wù)水平,一流的群眾滿意度,力爭(zhēng)在國家舞臺(tái)上展現(xiàn)磁縣計(jì)生風(fēng)采。
三、當(dāng)前工作安排
1、安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年考核年度第一季度季服務(wù)和縣直單位201*第四季度季服務(wù)工作。
2、探索制定創(chuàng)建幸福家庭實(shí)施意見,開展建立幸福家庭活動(dòng)。3、全面啟動(dòng)實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。
4、全力推進(jìn)誠信計(jì)生創(chuàng)建工作。通過提高會(huì)員和群眾的知曉率、參與率,擴(kuò)大星級(jí)誠信村覆蓋面。
5、認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口劃線服務(wù)、歸口負(fù)責(zé)、以房管人三位一體服務(wù)管理新機(jī)制和封閉住宅小區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員制度,真正實(shí)現(xiàn)雙居管理。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作,嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)在縣新機(jī)制,重點(diǎn)在提高立案率、辦結(jié)率上下功夫。
7、加大出生人口性別比標(biāo)本兼治的力度。嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)兩全包保服務(wù)責(zé)任制,進(jìn)一步加大兩非打擊力度,開展好兩非行為專項(xiàng)治理集中活動(dòng),加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作治理。
8、對(duì)不認(rèn)真履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)的部門加大平時(shí)直查
直處的力度,問題嚴(yán)重的落實(shí)一票否決。
9、對(duì)后進(jìn)村繼續(xù)實(shí)行縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,一方面加大綜合施治的力度,另一方面加大責(zé)任追究的力度,對(duì)轉(zhuǎn)化不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和包村部門的負(fù)責(zé)同志按照有關(guān)文件規(guī)定落實(shí)處理。
10、拓展生育關(guān)懷〃情暖萬家服務(wù)。募資專項(xiàng)救助資金,對(duì)困難計(jì)生家庭、計(jì)生貧困母親、貧困女孩家庭、困難計(jì)生工作者、困難計(jì)生協(xié)會(huì)員等進(jìn)行救助。
11、創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位,迎接國家人口計(jì)生委驗(yàn)收。12、繼續(xù)加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)力度。從各項(xiàng)工作,各個(gè)層面去開拓思路,再出新方法、新舉措,在省、市乃至國家創(chuàng)出更多的亮點(diǎn)品牌,為磁縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
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