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勞教管理科年終工作總結(jié)

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勞教管理科年終工作總結(jié)

勞教管理科年終工作總結(jié)

時(shí)間:201*-06-15來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)

一年來(lái),我科在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,以黨的十七大精神為指針,認(rèn)真按照年初制定的工

作目標(biāo),把握工作要點(diǎn),開(kāi)展了勞教管理各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:一、全面加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。

1、強(qiáng)化“三個(gè)作用”,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)的核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,帶動(dòng)干警隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。堅(jiān)持以人為本,建立隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平為基本目標(biāo),把立足點(diǎn)放在全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上,切實(shí)提高廣大干警的職業(yè)道德水平,以“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”為指針,努力建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法如山的勞教人民警察隊(duì)伍。

2、建章立制,用制度管理干警隊(duì)伍。制訂了***等規(guī)章制度,加強(qiáng)了對(duì)干警規(guī)范化管理和直接管理的力度。同時(shí)在干警中深入開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)教育,通過(guò)抓教育、抓防范、抓查處,構(gòu)筑思想防線(xiàn)。

3、繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)所務(wù)公開(kāi),提高行政效率和質(zhì)量,堅(jiān)持所長(zhǎng)辦公會(huì),抓好層級(jí)控制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的條理性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性,提高綜合服務(wù)保障水平。對(duì)勞教人員的收容、延期、減期、提前解教、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)等執(zhí)法審批程序嚴(yán)格按照公開(kāi)、公正、公平的原則執(zhí)行。完善了一系列執(zhí)法措施,落實(shí)責(zé)任追究,堅(jiān)決杜絕瀆職、侵權(quán)等違法犯罪的發(fā)生。二、強(qiáng)化安全首位意識(shí),確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定。

1、牢固樹(shù)立“確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定是勞教機(jī)關(guān)工作永恒主題”的思想觀念,在鞏固現(xiàn)有安全穩(wěn)定成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高安全工作的可靠程度,以實(shí)現(xiàn)零指標(biāo)為動(dòng)力,再創(chuàng)“四無(wú)”所。

2、繼續(xù)抓好各科隊(duì)“一把手”責(zé)任制,突出第一責(zé)任人的作用性。認(rèn)真落實(shí)大包干、大排查制度,以責(zé)任區(qū)劃為要求,抓好落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)所情和勞教人員思想動(dòng)態(tài)的研究和掌握,發(fā)揮、利用好勞教信息員的作用,開(kāi)好動(dòng)態(tài)分析會(huì),增強(qiáng)安全工作的預(yù)警性

3、開(kāi)展“清找超期外醫(yī)、久假不歸勞教人員”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),把在外的勞教人員及時(shí)收回所內(nèi)管理。并根據(jù)省勞教局的安排,開(kāi)展了“刑釋解教人員調(diào)查摸底”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),制定了實(shí)施方案,抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)解教人員的信息錄入工作,切實(shí)做到人員底數(shù)清、資料齊。

4、成立場(chǎng)所安全領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)場(chǎng)所護(hù)衛(wèi)組織建設(shè)和安全大排查工作,認(rèn)真落實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)帶班督察制度,各大中隊(duì)實(shí)行雙人雙班,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所周邊環(huán)境的巡查,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施和方案,并認(rèn)真加以落實(shí),消除場(chǎng)所安全隱患,確保了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”、“黨的十七大”等重大節(jié)日和特殊時(shí)期的場(chǎng)所穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化教育改造功能,提高教育改造質(zhì)量。

1、抓好“三課”教育和出入所教育,在入所教育上,強(qiáng)化從源頭抓起,建立新入所人員“底數(shù)”情況、認(rèn)罪認(rèn)錯(cuò)等方面教育檔案,為今后開(kāi)展有針對(duì)性的教育提供依據(jù);在出所教育上,進(jìn)一步拓寬教育內(nèi)容,提高回歸

人員適應(yīng)社會(huì)的能力(包括心理適應(yīng)能力、就業(yè)謀生能力等),鞏固改造成果。

2、認(rèn)真落實(shí)好勞教人員思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)制度,準(zhǔn)確掌握所情,認(rèn)真細(xì)致地做好摸底排查工作,充分發(fā)揮信息員的作用,及時(shí)了解勞教人員的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地提出管理、教育、防范措施和教育改造方案。對(duì)重點(diǎn)難危人員建立“難為人員教育轉(zhuǎn)化檔案”,針對(duì)各自不同的特點(diǎn),采取一對(duì)一的包夾監(jiān)控和幫教措施,促使其轉(zhuǎn)化。

3、繼續(xù)深化勞教辦特色工作,健全、完善三種管理模式配套制度,堅(jiān)持以半開(kāi)放式管理為主,繼續(xù)在勞教人員中廣泛深入的推行《勞教人員三種管理模式實(shí)施細(xì)則》、《勞動(dòng)教養(yǎng)人員計(jì)分考核實(shí)施細(xì)則》,以此加強(qiáng)對(duì)勞教人員的科學(xué)化、人性化管理。

4、塑造人文教育環(huán)境,大力開(kāi)展所區(qū)文化輔助教育和社會(huì)幫教。結(jié)合各種節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)、專(zhuān)題座談會(huì)、法制宣傳報(bào)告等形式,深化教育效果;利用圖書(shū)室、廣播室、黑板報(bào)、場(chǎng)所小報(bào)等開(kāi)展教育宣傳活動(dòng);組織勞教人員開(kāi)展籃球、拔河、猜謎、歌詠比賽等豐富多彩的文娛活動(dòng),有力調(diào)動(dòng)了勞教人員的參與熱情和改造積極性,營(yíng)造了安定祥和的所區(qū)文化。四、繼續(xù)抓好生活衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作。

1、對(duì)勞教人員生活衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,保證勞教人員按標(biāo)準(zhǔn)吃足、吃熟、吃得衛(wèi)生。在勞教人員生活經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足和物價(jià)上漲的情況下,積極籌措資金,在節(jié)日期間對(duì)勞教人員的生活進(jìn)行補(bǔ)貼。繼續(xù)抓好小賣(mài)部的管理,在保障價(jià)格公平,提高服務(wù)水平上下功夫。嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)、審查關(guān)。

2、認(rèn)真抓好生活衛(wèi)生達(dá)標(biāo)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,建立健全勞教人員生活衛(wèi)生管理規(guī)章制度,進(jìn)一步完善管理措施,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)水平。堅(jiān)持在場(chǎng)所開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)管理、個(gè)人行為規(guī)范為主要內(nèi)容的檢查評(píng)比,加強(qiáng)對(duì)勞教人員生活衛(wèi)生的日常管理工作。

3、制定了**等一系列生活衛(wèi)生、防疫方面的應(yīng)急處置預(yù)案和規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)勞教人員的生活衛(wèi)生安全管理;在所內(nèi)廣泛開(kāi)展防病治病宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)性病、結(jié)核病、艾滋病等各類(lèi)傳染性疾病的預(yù)防和監(jiān)控、治療。五、深化勞教經(jīng)濟(jì)改革,加快勞教生產(chǎn)發(fā)展。

1、改革現(xiàn)有的生產(chǎn)管理模式,引入竟?fàn)幖?lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)、激活勞教人員的積極性,搞活勞教生產(chǎn)。積極鼓勵(lì)生產(chǎn)一線(xiàn)的學(xué)員對(duì)生產(chǎn)工具、生產(chǎn)技術(shù)、操作流程等進(jìn)行改革創(chuàng)新。并對(duì)提出合理化建議和革新生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、進(jìn)一步加大力度,積極尋找生產(chǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮全體干警的主人翁意識(shí),建立引進(jìn)生產(chǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)制度,拓寬外引渠道。同時(shí),在選擇、引進(jìn)項(xiàng)目上要密切結(jié)合勞教生產(chǎn)實(shí)際和特點(diǎn),注重把握項(xiàng)目的延續(xù)性,講究合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)。

3、強(qiáng)化安全管理。以今年的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,開(kāi)展安全生產(chǎn)教育,定期對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全大排查,強(qiáng)化干警和勞教人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

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溫州市勞教所201*年上半年工作總結(jié)

201*-07-1617:02:09來(lái)源:溫州市勞教所瀏覽次數(shù):546字號(hào):【大中小】

201*年上半年,我所在上級(jí)黨委政府和業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,依照年初確定的總體思路,以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo),以政治建警、規(guī)范執(zhí)法、效能警務(wù)、先進(jìn)文化為引領(lǐng),振奮精神、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),與時(shí)俱進(jìn),用改革精神創(chuàng)辦勞教工作特色,用創(chuàng)新精神探索強(qiáng)制隔離戒毒管理模式,努力踐行“首要政治任務(wù)”和“首要標(biāo)準(zhǔn)”,強(qiáng)基固本,奮發(fā)有為,不斷深化“革命化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、學(xué)習(xí)型、法制型”現(xiàn)代化文明勞教所工作,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面,各項(xiàng)工作均取得和諧健康發(fā)展。

一、堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)確保穩(wěn)定大局

(一)立足所情鞏固安全理念。上半年,根據(jù)司法部、省司法廳、省勞教局關(guān)于做好場(chǎng)所安全穩(wěn)定工作的一系列通知精神,深刻認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下勞教、強(qiáng)戒工作的新任務(wù)新要求,堅(jiān)持把安全工作作為重要的政治任務(wù),始終擺在一切工作的首位,形成了人人關(guān)注安全、事事圍繞安全、時(shí)時(shí)服從安全的良好氛圍。牢固樹(shù)立“安全就是政治,就是大局,就是發(fā)展,就是民生,沒(méi)有安全一切無(wú)從談起”指導(dǎo)思想,進(jìn)一步鞏固我所確立的123456安全管理理念,即“一種”精神解決安全問(wèn)題不過(guò)夜精神;“兩主”原則主要領(lǐng)導(dǎo)以主要精力抓安全的原則;“三三”建設(shè)加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”建設(shè);圍剿不負(fù)責(zé)任的官僚主義、不敢碰硬的好人主義、不解決問(wèn)題的形式主義“三個(gè)主義”;強(qiáng)化人防、物防、技防“三匝防線(xiàn)”;“四種”管理責(zé)任管理、合法管理、人格管理、精細(xì)管理;“五項(xiàng)”機(jī)制健全完善安全防控、排查、應(yīng)急、問(wèn)責(zé)和督察機(jī)制;“六道”防線(xiàn)宿舍門(mén)、樓層門(mén)、生活區(qū)門(mén)、大隊(duì)大門(mén)、所二道門(mén)、所大門(mén)。(二)立足所情強(qiáng)化紀(jì)律整頓。今年來(lái),針對(duì)各個(gè)時(shí)期場(chǎng)所存在的不同情況,根據(jù)省局“創(chuàng)建和諧場(chǎng)所”活動(dòng)要求,適時(shí)在所內(nèi)推出各項(xiàng)整治行動(dòng),積極營(yíng)造和諧的教育矯治氛圍,促進(jìn)場(chǎng)所穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所改造秩序由“嚴(yán)防死守”向“和諧穩(wěn)定”的新突破。一是深入開(kāi)展安全整治鐵網(wǎng)五號(hào)行動(dòng)和部署開(kāi)展“強(qiáng)化責(zé)任警示教育月”活動(dòng),克服麻痹思想,加大排查整治力度,確保元旦至春節(jié)、兩會(huì)期間特殊時(shí)段的場(chǎng)所安全穩(wěn)定。二是開(kāi)展骨干勞教人員教育整頓活動(dòng)。先由管理科分兩批統(tǒng)一組織班組長(zhǎng)、民管會(huì)成員等無(wú)定額工種人員,進(jìn)行部令法規(guī)教育。再由各大隊(duì)利用周末講評(píng)會(huì)、無(wú)定額工種人員培訓(xùn)會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等形式,切實(shí)提高紀(jì)律意識(shí)和身份意識(shí)。同時(shí),對(duì)無(wú)定額工種人員使用情況進(jìn)行全面排摸、整治清查,消除不和諧不穩(wěn)定因素,建立公平有序的改造秩序。三是開(kāi)展“無(wú)違規(guī)中隊(duì)”競(jìng)賽活動(dòng),活動(dòng)自1月22日開(kāi)始,為期半年。通過(guò)設(shè)置“無(wú)違規(guī)日累計(jì)牌”,時(shí)時(shí)提醒、警示勞教人員。個(gè)別大隊(duì)還配合開(kāi)展紅旗中隊(duì)、優(yōu)勝中隊(duì)評(píng)比等活動(dòng),促使勞教人員在改造過(guò)程中自覺(jué)做到相互監(jiān)督,自覺(jué)遵守紀(jì)律,主動(dòng)化解矛盾,降低違紀(jì)率,促進(jìn)場(chǎng)所安全穩(wěn)定。場(chǎng)所內(nèi)違紀(jì)事件大幅減少,整體改造秩序和諧有序。

(三)立足所情筑牢安全基石。今年來(lái),我所結(jié)合“創(chuàng)建和諧場(chǎng)所”各項(xiàng)措施,加大硬件設(shè)施投入,進(jìn)一步完善場(chǎng)所建設(shè)。一是加強(qiáng)安全警戒設(shè)施建設(shè),上半年已投入20多萬(wàn)元用于建造所周邊西山高2.5米、長(zhǎng)400米鐵柵欄和門(mén)窗加固改造,投入3.2萬(wàn)元用于設(shè)立花崗巖界碑、警示牌,以及配備對(duì)講機(jī)、警棍、手銬、多功能腰帶等警械器具。二是完善和落實(shí)各種應(yīng)急處理機(jī)制,經(jīng)常組織防暴處突演練,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的快速處突應(yīng)變能力,加強(qiáng)場(chǎng)所警戒防暴、快速疏散工作。三是加快醫(yī)院遷擴(kuò)建工程進(jìn)度,現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)裝修階段,不久即可投入使用。通過(guò)采取人防、物防、技防相結(jié)合的立體防護(hù),牢固場(chǎng)所安全穩(wěn)定工作。

(四)立足所情凸現(xiàn)人文關(guān)懷。一方面,切實(shí)改善勞教(強(qiáng)戒)人員伙食。勞教人員伙食標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到了每人每月210元。堅(jiān)持伙食標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、每月伙食帳目公開(kāi)、每周食譜公開(kāi)等“三公開(kāi)”原則,嚴(yán)把勞教人員的伙食質(zhì)量關(guān)、食品采購(gòu)關(guān),勞教伙食費(fèi)按規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立合算,勞教食堂的主、副食品的采購(gòu)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,由溫州菜籃子集團(tuán)有限公司和溫州市佳籃配送有限公司同時(shí)配送,由科室、服務(wù)站、大隊(duì)跟蹤驗(yàn)收,堅(jiān)持執(zhí)行“四不準(zhǔn)”規(guī)定,保證讓勞教人員吃得衛(wèi)生,吃得標(biāo)準(zhǔn)。半年為勞教人員改善生活約計(jì)人民幣58570.00元;各大隊(duì)開(kāi)展優(yōu)勝中隊(duì)活動(dòng),優(yōu)勝中隊(duì)勞教人員免費(fèi)吃小菜約計(jì)人民幣9255.73元。另一方面,切實(shí)改善勞教(強(qiáng)戒)人員生活衛(wèi)生條件。積極探索戒毒勞教人員康復(fù)工作,進(jìn)一步完善勞教人員的食堂規(guī)范化管理、小賣(mài)部管理、衛(wèi)生管理等工作制度。健全小賣(mài)部商品采購(gòu)目錄制,統(tǒng)一由溫州十足連鎖便利店有限公司配送,不斷豐富“菜籃子”;建立內(nèi)務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生管理制度,堅(jiān)持做到月抽查、季考核評(píng)比工作,督促勞教人員室內(nèi)物品擺放做到“五個(gè)一條線(xiàn)”、“四整齊”,宿舍光線(xiàn)明亮、空氣流通,為勞教人員(強(qiáng)戒)創(chuàng)造了一個(gè)文明、整潔的休息環(huán)境。

(五)立足所情健全防疫體系。一是根據(jù)不同時(shí)段有重點(diǎn)的加強(qiáng)對(duì)流行性感冒、結(jié)核病、肝炎、性病、艾滋病等傳染性疾病的檢測(cè)與監(jiān)測(cè),認(rèn)真做好防病治病工作,杜絕嚴(yán)重傳染病流行。今年3月份,會(huì)同市、區(qū)疾控中心,對(duì)全所勞教人員進(jìn)行了胸透,發(fā)現(xiàn)4例勞教人員患有陳舊性肺結(jié)核,及時(shí)復(fù)診、隔離治療。第一季度還對(duì)全所勞教人員進(jìn)行艾滋病普查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),預(yù)防傳播。5月份積極貫徹落實(shí)省局預(yù)防H1N1緊急通知,制定了“九項(xiàng)”預(yù)防措施,規(guī)范了特殊時(shí)段場(chǎng)所管理對(duì)象與外界的接觸。二是嚴(yán)格入所體檢和食堂工作人員體檢制度。上半年對(duì)各大隊(duì)勞教食堂上崗人員進(jìn)行了體檢共51人次,辦理健康證25人次,及時(shí)篩查食堂上崗人員,及時(shí)對(duì)攜帶病原體的和拍片不合格者予以換位調(diào)崗,預(yù)防了傳染病潛在性的傳播。三是強(qiáng)化預(yù)防疾病措施。我所以開(kāi)展預(yù)防傳染病為重點(diǎn)的春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為契機(jī),對(duì)勞教人員的生活區(qū)等地發(fā)放消滅蚊蠅、蟑螂藥品,購(gòu)買(mǎi)了近2萬(wàn)元的中草藥,幫助提高管理對(duì)象的自身疾病防御能力。同時(shí),定期對(duì)大隊(duì)食堂的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和消毒,有效地防止了流行感冒和其它腸道疾病。

二、堅(jiān)持改革探索推進(jìn)強(qiáng)戒管理模式

隨著《禁毒法》的深入貫徹實(shí)施和禁毒工作形勢(shì)的發(fā)展,我所做好充分的思想準(zhǔn)備、場(chǎng)所準(zhǔn)備和警力準(zhǔn)備,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮我所在強(qiáng)制隔離戒毒工作中重要職能作用。

(一)積極收治加強(qiáng)管理教育工作。從禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的大局意識(shí)和政治意識(shí)出發(fā),在前期強(qiáng)制隔離戒毒人員收容工作中,針對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的病號(hào)多、經(jīng)濟(jì)困難多、難改尖子多這一復(fù)雜情況,我所不推諉不回避,積極予以收容,并做好針對(duì)性的管理、教育、治療工作。一方面,加強(qiáng)民警對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度。上半年,我所多次組織學(xué)習(xí)宣傳《禁毒法》等相關(guān)文件精神,使全體民警把握法律原則、熟悉法律條文、執(zhí)法內(nèi)容、工作方式等,增強(qiáng)依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明執(zhí)法的自覺(jué)性,提高做好收治強(qiáng)制隔離戒毒人員工作的重要性認(rèn)識(shí),并要求在具體管理過(guò)程中,科學(xué)、具體運(yùn)用《禁毒法》有關(guān)條文,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,使一線(xiàn)民警和醫(yī)務(wù)人員盡快適應(yīng)新的工作要求,收到明顯的成效。另一方面,突出“強(qiáng)制”性質(zhì),重在幫助恢復(fù)健康,制定系統(tǒng)、合理的訓(xùn)練計(jì)劃,綜合運(yùn)用課堂講授、集體班會(huì)、個(gè)別談話(huà)、身體素質(zhì)訓(xùn)練、習(xí)藝勞動(dòng)等多種方式,幫助強(qiáng)制隔離戒毒人員增強(qiáng)身體素質(zhì),培養(yǎng)意志力,養(yǎng)成健康的生活方式。

(二)加強(qiáng)溝通聯(lián)系規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。上半年,我所針對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員較少的情況,一方面密切注意司法改革動(dòng)向,立足溫州當(dāng)?shù)囟酒分貫?zāi)區(qū)的實(shí)際,對(duì)勞教、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的安全需求,并積極分析形勢(shì),挖掘自身潛力,把握發(fā)展時(shí)機(jī),緊緊抓住科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧這一基本要求,扎實(shí)工作,積極爭(zhēng)取續(xù)建強(qiáng)制隔離戒毒大隊(duì)項(xiàng)目的前期工作。通過(guò)努力,該項(xiàng)目被列為201*年政府投資計(jì)劃,投資總額達(dá)3600萬(wàn)元,建設(shè)13451平方米,地下車(chē)庫(kù)1500平方米,現(xiàn)已完成立項(xiàng)批復(fù)、方案設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告批復(fù)、環(huán)境評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、勘察設(shè)計(jì)、水保批復(fù)、防雷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)入初步設(shè)計(jì)和審批工作,預(yù)計(jì)今年10月完成前期工作,進(jìn)入招投標(biāo)程序。另一方面,加強(qiáng)與我所收戒聯(lián)系點(diǎn)的當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取支持。通過(guò)溝通協(xié)調(diào),5月份以來(lái),我所開(kāi)始連續(xù)多次批量收治強(qiáng)制隔離戒毒人員。

(三)不斷摸索研究實(shí)現(xiàn)分區(qū)管理。半年來(lái),我所立足強(qiáng)戒人員收容實(shí)際,實(shí)行勞教人員與強(qiáng)制隔離戒毒人員分開(kāi)收容,戒毒勞教人員與強(qiáng)制隔離戒毒人員暫時(shí)采取混合編大隊(duì),逐步從班組、中隊(duì)、大隊(duì)進(jìn)行過(guò)渡。今年5月份以來(lái),我所現(xiàn)已將勞教人員(其他罪錯(cuò))與隔離戒毒人員完全分離,實(shí)行單獨(dú)編隊(duì),實(shí)現(xiàn)勞教人員和強(qiáng)戒人員分區(qū)管理。

(四)建立健全強(qiáng)戒管理機(jī)制保障。上半年,我所立足強(qiáng)戒管理長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展,切實(shí)履行職責(zé),積極做好充分的制度準(zhǔn)備和建立健全強(qiáng)制隔離戒毒管理各項(xiàng)機(jī)制,如出臺(tái)《溫州市勞教所強(qiáng)制隔離戒毒所戒毒人員班組長(zhǎng)、自我管理委員會(huì)成員管理暫行辦法》,印制各類(lèi)戒毒人員管理卡片、管理表格;同時(shí),在勞教人員信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立強(qiáng)制隔離戒毒人員信息管理模塊。

三、堅(jiān)持文化建設(shè)提升教育質(zhì)量

(一)加強(qiáng)課堂主導(dǎo)教育。今年進(jìn)一步深化了“兩級(jí)辦校制”,擴(kuò)大“社會(huì)化教育”工作內(nèi)容。按照國(guó)家“五五”普法規(guī)劃的要求,充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,大力加強(qiáng)特殊學(xué)校法制教育課程和師資力量建設(shè),積極開(kāi)展好“法律進(jìn)場(chǎng)所”活動(dòng)。上半年,開(kāi)展7期思想道德教育,考試合格率97.8%;開(kāi)展8期吸販毒矯治教育,考試合格率97.4%;開(kāi)展8期法律常識(shí)教育,考試合格率98.9%;開(kāi)展6期入所教育,考試合格率95.5%;開(kāi)展2期出所教育,考試合格率100%。

(二)加強(qiáng)所區(qū)文化建設(shè)。今年來(lái)我所深入開(kāi)展所區(qū)文化建設(shè),豐富勞教場(chǎng)所文化生活,激發(fā)勞教(強(qiáng)戒)人員的教育矯治熱情,進(jìn)一步提升教育矯治質(zhì)量,營(yíng)造寬松、活潑、健康的所區(qū)文化氛圍,一是開(kāi)展專(zhuān)題文化活動(dòng)。舉辦以“紀(jì)念建國(guó)六十周年”為主題的首屆勞教(強(qiáng)戒)人員文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng),分別開(kāi)展了以“讀經(jīng)典、樹(shù)三觀、促改造”為主題的讀書(shū)節(jié)活動(dòng),以“626”國(guó)際禁毒日為主題的征文、演講比賽。二是加強(qiáng)社會(huì)幫教。3月份,瑞安市司法局安排社區(qū)矯正人員(緩刑人員)分二批走進(jìn)我所二大隊(duì)、三大隊(duì)接開(kāi)展法制再教育活動(dòng);4月份,溫州市技校校長(zhǎng)帶領(lǐng)該校100余名問(wèn)題學(xué)生來(lái)所接受法制教育活動(dòng)。三是發(fā)揮陣地宣傳優(yōu)勢(shì)。以所內(nèi)《曙光報(bào)》為宣傳陣地,充分發(fā)揮宣傳報(bào)道的主導(dǎo)作用。1-6月共收集稿件420余篇、錄用156余篇、推薦《奮進(jìn)報(bào)》120余篇、已錄用20余篇。

(三)加強(qiáng)心理矯治工作。為切實(shí)提高提高挽救質(zhì)量,我所大力開(kāi)展心理矯治工作,一是加強(qiáng)心理健康教育。系統(tǒng)運(yùn)用心理學(xué)理論、技術(shù)和方法,認(rèn)真開(kāi)展心理健康教育、心理測(cè)試、心理咨詢(xún)和心理危機(jī)干預(yù)等,探求戒毒勞教人員科學(xué)戒毒方法,幫助勞教人員調(diào)節(jié)不良情緒,改變錯(cuò)誤認(rèn)知,預(yù)防、改善和消除心理問(wèn)題,促進(jìn)心理健康活動(dòng),切實(shí)提高教育挽救工作的科學(xué)性和有效性。并使教育矯治工作逐步實(shí)現(xiàn)課堂教育、個(gè)別教育、輔助教育和心理矯治有機(jī)結(jié)合,努力提高復(fù)吸毒勞教人員回歸社會(huì)后的改好率。二是培育專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師。今年我所在以往心理咨詢(xún)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民警心理咨詢(xún)師資格的培訓(xùn)力度,在人物、物力、財(cái)力上予以投入,于3月份專(zhuān)門(mén)從各科隊(duì)抽調(diào)25名年輕優(yōu)秀民警、業(yè)務(wù)骨干,在所內(nèi)開(kāi)辦國(guó)家三級(jí)心理咨詢(xún)師資格培訓(xùn)班,聘請(qǐng)了雄厚的師資力量,進(jìn)行了為期一個(gè)多月的集中培訓(xùn),努力提高民警教育矯治能力,切實(shí)推進(jìn)“傳統(tǒng)看守型”民警向“教育矯治性”民警的轉(zhuǎn)變。

四、堅(jiān)持習(xí)藝矯治實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)

加大了職業(yè)技術(shù)教育和崗位培訓(xùn)力度,突出勞動(dòng)的矯治、習(xí)藝兩大特征,有效提高教育挽救的效果。

(一)努力深化車(chē)間定置管理。突出“安全、有序、節(jié)約、增效”主題,把握技術(shù)指導(dǎo)試包、技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收質(zhì)量三個(gè)節(jié)點(diǎn)工作,加強(qiáng)習(xí)藝勞動(dòng)車(chē)間文化建設(shè),提高管理檔次和水平,不斷適應(yīng)勞教工作新形勢(shì)的發(fā)展。并及時(shí)做好生產(chǎn)資料的供應(yīng)、生產(chǎn)設(shè)備的更新與報(bào)廢,堅(jiān)持每月習(xí)藝勞動(dòng)考核考評(píng)、工資制等管理工作,向管理要效益,向質(zhì)量要效益。

(二)努力倡導(dǎo)安全文明生產(chǎn)。我所充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義,一是加強(qiáng)安全排查。今年上半年我所在加強(qiáng)日常安全檢查的基礎(chǔ)上,突出對(duì)重點(diǎn)部位的排查,如生產(chǎn)車(chē)間的易燃物品管理,生產(chǎn)工具的管理,消防通道的暢通。二是健全安全機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任追究原則。上半年及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì)和消防安全與生產(chǎn)安全管理網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查隱患。嚴(yán)格勞教生產(chǎn)時(shí)間,杜絕安全生產(chǎn)事故。三是倡導(dǎo)文明生產(chǎn)。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“9900”的理念,絕不容忍任何僥幸心理存在。嚴(yán)格勞教生產(chǎn)時(shí)間,星期天和國(guó)家法定節(jié)假日,嚴(yán)禁組織勞教人員生產(chǎn),保證勞教人員休息、教育時(shí)間。

五、堅(jiān)持規(guī)范建設(shè)夯實(shí)行政保障

(一)突出信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警的作用,鞏固完善自主研發(fā)的勞教人員信息管理、財(cái)務(wù)“一卡通”、辦公自動(dòng)化、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化四網(wǎng)并一網(wǎng)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),上半年投入10余萬(wàn),購(gòu)置網(wǎng)絡(luò)防火墻,新增財(cái)務(wù)服務(wù)器,更新大隊(duì)內(nèi)勤電腦以及升級(jí)打印機(jī)。進(jìn)一步完善外網(wǎng)溝通性能,升級(jí)外網(wǎng)路由器,較好地解決我所外網(wǎng)速度緩慢的瓶頸問(wèn)題,方便民警對(duì)外溝通聯(lián)系。進(jìn)一步完善了教育質(zhì)量評(píng)估軟件,為提高執(zhí)法的效能和規(guī)范化程度提供強(qiáng)有力的支撐,

(二)突出后勤規(guī)范化保障。一是積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持,使我所勞教業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到司法部、財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn)。二是健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,加強(qiáng)對(duì)行政工作的管理,規(guī)范了我所外出學(xué)習(xí)參觀考察活動(dòng)及相關(guān)財(cái)務(wù)工作,重視財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)增收節(jié)支工作,加大節(jié)能減排工作力度,采取更加針對(duì)性的措施,切實(shí)建設(shè)節(jié)約型勞教所。三是加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理,確保安全行車(chē)。四是繼續(xù)抓好民警職工食堂規(guī)范化管理工作。五是規(guī)范被裝管理。六是按政府采購(gòu)和招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,做好物資采購(gòu)工作。七是強(qiáng)化對(duì)行政資產(chǎn)的管理、維護(hù)、調(diào)度。八是進(jìn)一步改善辦公設(shè)施、交通工具。九是搞好綠化美化工作。

(三)突出督促化公文運(yùn)作。一是進(jìn)一步規(guī)范公文運(yùn)作,加大文件、制度等督辦力度,確保政令暢通。二是根據(jù)溫州市政府信息公開(kāi)工作要求,在市政府信息公開(kāi)平臺(tái)上及時(shí)有效公開(kāi)工作信息。三是充分揮發(fā)所內(nèi)《勞教信息》,作為效能警務(wù)、管理、生產(chǎn)工作信息發(fā)布、崗位練兵等工作平臺(tái)作用,為所黨委中心工作服務(wù)。四是加強(qiáng)了對(duì)外宣傳,今年在司法部網(wǎng)站、省勞教網(wǎng)、溫州市政府等官方媒介上發(fā)表我所工作信息十余篇,起到了激勵(lì)和促進(jìn)作用。六、堅(jiān)持政治建警強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)

我所按照“一個(gè)民警就是一座安全堡壘”的隊(duì)伍建設(shè)要求,近年來(lái),始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持正確的政治方向,促使民警隊(duì)伍牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí),并以此引領(lǐng)勞教各項(xiàng)工作。

(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年來(lái),我所根據(jù)中央、省、市關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)要求,組織開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展警示教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐主題報(bào)告會(huì)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展大討論等形式,切實(shí)增強(qiáng)廣大干警政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)。特別是結(jié)合實(shí)踐,選取了七大隊(duì)重新集訓(xùn)勞教人員覃智成襲警一事,作為典型案例進(jìn)行剖析,進(jìn)一步促進(jìn)廣大民警職工解放思想,更深層次貫徹落實(shí)規(guī)范執(zhí)法文明管理的執(zhí)法理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志“三個(gè)‘決不允許’”重要批示精神。還通過(guò)對(duì)“認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)勞教工作改革發(fā)展研究”等18個(gè)課題的調(diào)研、交流,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。并在分析檢查階段,通過(guò)民主肯談、發(fā)放意見(jiàn)征求表等形式,共收集到65條意見(jiàn)和建議,群策群力,集思廣益,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力構(gòu)建有利于勞教事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制,著力發(fā)揮勞教機(jī)關(guān)職能作用,著力解決影響和制約勞教工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和民警職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在實(shí)踐中努力提高依法、嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的水平和能力。

(二)狠抓“隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育年”活動(dòng)。為做到精心育警,所黨委適時(shí)于2月初在全所部署開(kāi)展“隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育年”活動(dòng),在活動(dòng)過(guò)程中,我所通過(guò)深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征在勞教工作中的具體表現(xiàn),端正了勞教工作的指導(dǎo)思想,明確了新形勢(shì)下勞教工作的性質(zhì)和任務(wù),積極適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的不斷變化、場(chǎng)所建設(shè)的調(diào)整以及隊(duì)伍建設(shè)的轉(zhuǎn)型,著眼有效履行擔(dān)負(fù)的使命任務(wù),堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝民警隊(duì)伍,把提高民警隊(duì)伍教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置,積極探索崗位練兵方法,結(jié)合我所工作任務(wù)特點(diǎn)、民警隊(duì)伍素質(zhì)和知識(shí)能力等實(shí)際情況,加大對(duì)干警的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步改善隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),使豐富的崗位練兵內(nèi)容與新時(shí)期執(zhí)法工作需求相一致,與民警的基本素質(zhì)和實(shí)際需求相適應(yīng),努力造成一批管理、教育、習(xí)藝經(jīng)營(yíng)、心理醫(yī)學(xué)、信息工程等方面的專(zhuān)家型人才,切實(shí)提高民警隊(duì)伍“六個(gè)能力”,即科學(xué)發(fā)展的能力、履職守責(zé)的能力、隱患治理的能力、處突防變的能力、維穩(wěn)管控的能力、教育治本的能力,為和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。

(三)不斷加強(qiáng)民警隊(duì)伍管理教育。一是加強(qiáng)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。上半年對(duì)2個(gè)黨支部的支部書(shū)記進(jìn)行了改選。做好黨員發(fā)展工作,吸收預(yù)備黨員3名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。并通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。二是深化人事制度改革。加大對(duì)后備干部的培養(yǎng),增強(qiáng)隊(duì)伍整體效能,上半年推出2個(gè)中層副職崗位,目前正在競(jìng)聘之中。晉升了3名主任科員。向社會(huì)公開(kāi)招錄2名公務(wù)員,轉(zhuǎn)任公務(wù)員1人,掛職1人。向浙江警官職業(yè)學(xué)院定向公開(kāi)招收3名應(yīng)屆畢業(yè)生的工作也正在進(jìn)行中。另外,切實(shí)疏通“出口”關(guān),辦理退休手續(xù)1人,轉(zhuǎn)任到外單位1人。不斷充實(shí)更新我所民警隊(duì)伍。進(jìn)一步完善干部錄用、任免、考核、獎(jiǎng)懲、辭職、辭退、退休監(jiān)督機(jī)制,真正形成能上能下、能進(jìn)能出、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。三是加大民警教育培訓(xùn)力度。上半年組織各類(lèi)培訓(xùn)166人次,其中警銜晉升培訓(xùn)16人、市人事局組織初任培訓(xùn)6人、公務(wù)員更新知識(shí)學(xué)分培訓(xùn)13人、國(guó)家三級(jí)心理咨詢(xún)師培訓(xùn)25人、心理咨詢(xún)師高級(jí)班培訓(xùn)7人、其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)8人。四是認(rèn)真做好組織人事工作。上半年辦理了14名民警警銜晉升工作,辦理工資變動(dòng)34人次,技術(shù)工人等級(jí)考核5人。

(四)繼續(xù)完善效能警務(wù)考核機(jī)制。今年上半年,我所對(duì)《溫州市勞教所效能警務(wù)考核暫行辦法》、《溫州市勞教所科室(工作人員)業(yè)務(wù)辦理承諾制度》、《溫州市勞教所效能警務(wù)督察工作實(shí)施辦法》等制度,做了重新修訂完善,充實(shí)調(diào)整了督察隊(duì)伍。進(jìn)一步落實(shí)了崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制和一次性告知制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。在日常工作中,并結(jié)合上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精神要求,不斷加強(qiáng)效能警務(wù)督察,全方位介入全所的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,1-5月份,效能警務(wù)督察隊(duì)共組織開(kāi)展專(zhuān)題督察12次,共發(fā)現(xiàn)并整改17個(gè)問(wèn)題,向相關(guān)科室、大隊(duì)發(fā)出了8份《效能警務(wù)督察反饋》,切實(shí)促進(jìn)了我所工作效率的提高和警風(fēng)轉(zhuǎn)變,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。一季度共有7位民警因工作突出,被評(píng)為季度一等獎(jiǎng)。季度考核結(jié)果,并將作為年終評(píng)鑒的重要依據(jù)加以運(yùn)用,切實(shí)達(dá)到變年終考核為“平時(shí)考核”、變結(jié)果考核為“過(guò)程考核”、變事后糾錯(cuò)為“過(guò)程糾錯(cuò)”。

上半年,我所各項(xiàng)工作在上級(jí)黨委、政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下,所黨委“一班人”的不懈努力下,以及全體干警的辛勤勞動(dòng)下,取得了一定的成效,所政建設(shè)、安全穩(wěn)定、教育矯治等方面都有一些突破性的進(jìn)展。但我們也清醒地看到,我所安全穩(wěn)定形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻,尤其當(dāng)前勞教人員結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,復(fù)吸毒“多進(jìn)宮”勞教人員大量增加,管理與反管理、改造與反改造、滲透與反滲透的較量仍然相當(dāng)激烈。強(qiáng)制隔離戒毒工作局面仍有待進(jìn)一步打開(kāi)。隨著執(zhí)法要求越來(lái)越高,民警對(duì)場(chǎng)所中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏充分認(rèn)識(shí),隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。對(duì)此,我所也做了充分的思想準(zhǔn)備,決心保持清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),緊緊抓住《禁毒法》頒布實(shí)施、司法體制改革的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)深化創(chuàng)建“革命化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、學(xué)習(xí)型、法制型”現(xiàn)代化文明勞教所,致力提高維護(hù)場(chǎng)所安全穩(wěn)定能力、提高教育挽救失足者能力、提高干警隊(duì)伍建設(shè)能力,不斷開(kāi)創(chuàng)我所各項(xiàng)工作新局面。

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