重點(diǎn)項目工作總結(jié)

新安區(qū)委黨校建設(shè)項目進(jìn)展情況匯報

區(qū)委黨校建設(shè)項目是由區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的201*年重點(diǎn)工程項目，現(xiàn)將工程進(jìn)展情況匯報如下：

一、黨校建設(shè)項目前期手續(xù)辦理情況

（一）、201*年11月，區(qū)委常委會、區(qū)政府辦公會分別就黨校新址選址予以明確，常委會工作要點(diǎn)和區(qū)政府《工作報告》還將黨校新址建設(shè)列入新安區(qū)201*年重點(diǎn)工程項目予以強(qiáng)力推進(jìn)；201*年3月，區(qū)委正式行文成立黨校工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)此項工作的實施；

（二）、201*年7月5日上午，原區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長主持召開了黨校建設(shè)項目專題會議，會議形成了黨校建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)�？刂圃�5000平方米以內(nèi)、總投資控制在兩千萬元以內(nèi)的初步意見，黨校按要求向區(qū)委、區(qū)政府上報了專題請示；7月8日及7月10日，區(qū)長辦公會、區(qū)委常委會分別討論通過了此請示；隨后，黨校據(jù)此意見進(jìn)行了可行性研究報告的委托編制；

（三）、新安國土分局于201*年11月底，向省國土廳申報了包含黨校在內(nèi)的新增建設(shè)用地報批方案；新安國土分局已于4月13日對黨校建設(shè)項目用地預(yù)審提出了同意用地的意見；區(qū)政府副區(qū)長已于201*年4月15日召開專題會議，對新安區(qū)近期急需實施項目用地進(jìn)行重新調(diào)整（含黨校需用地面積在內(nèi)），現(xiàn)等待批準(zhǔn)。

（五）、通過詢價，委托**市測繪三院完成了該地塊1：500勘界圖工作；

（六）、通過詢價，委托**市測繪院完成了1：500地形圖測設(shè)工作；

（七）、完成了黨校建設(shè)項目立項報告及審批工作；（八）、通過詢價，委托**市建筑設(shè)計院有限公司完成了黨校建設(shè)項目可行性研究報告編制工作，并通過區(qū)發(fā)改局審批；

（九）、通過詢價，委托**大學(xué)完成了黨校建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作，并通過市環(huán)保局審批；

（十）、通過詢價，委托**華連環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司完成了黨校建設(shè)項目水土保持方案報告書的編制及審批工作；

（十一）、通過詢價，委托**地礦工程勘察總公司完成了黨校建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告的編制及審批工作；

（十二）、在相關(guān)職能部門的參與下，經(jīng)詢價，委托**羅業(yè)工程建設(shè)咨詢事務(wù)有限責(zé)任公司代理黨校建設(shè)項目的設(shè)計和勘察等招標(biāo)工作，并于201*年12月完成了該兩項招標(biāo)工作。設(shè)計中標(biāo)單位是：博生工程勘察設(shè)計有限責(zé)任公司，中標(biāo)價為21萬元；勘察中標(biāo)單位是：**朵查巖土工程有限公司，中標(biāo)價為下浮率10%；（十三）、取得了市規(guī)劃局審核下發(fā)的黨校建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書，現(xiàn)正按要求向市國土

局、市林業(yè)綠化局、市環(huán)保局征求意見；

綜上所述，除前期設(shè)計及勘察工作正在有序推進(jìn)外，黨校建設(shè)項目前期手續(xù)已基本完成。

二、下一步工作打算和建議

（一）、待獲得黨校建設(shè)項目用地指標(biāo)后，盡快辦理土地許可證；

（二）、辦理規(guī)劃用地許可證和規(guī)劃建筑許可證；（三）、協(xié)助區(qū)住建局進(jìn)行黨校工程建設(shè)工作；（四）、黨校建設(shè)項目資金經(jīng)區(qū)政府議定是采取財政逐年投入一部分，相關(guān)機(jī)關(guān)單位將拆遷補(bǔ)償款投入一部分的方式解決，這需要相關(guān)部門予以支持配合，統(tǒng)籌資金調(diào)度。

擴(kuò)展閱讀：201*年全市重點(diǎn)項目建設(shè)工作總結(jié)

201*年上半年全市重點(diǎn)項目建設(shè)工作總結(jié)

市大項目辦公室

今年上半年，市委、市政府繼續(xù)堅定不移地強(qiáng)化重點(diǎn)項目建設(shè)在拉動投資增長和帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重地位，不斷健全管理制度，完善工作機(jī)制，落實目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，以重點(diǎn)項目的持續(xù)建設(shè)實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，全市重點(diǎn)項目保持平穩(wěn)較快推進(jìn)態(tài)勢，成為全市固定資產(chǎn)投資較快增長的重要支撐力量�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、全市重點(diǎn)項目進(jìn)展情況

上半年以來，全市共實施第一批重點(diǎn)項目共45個，總投資259.57億元，年度計劃投資134.18億元。其中，開工建設(shè)39個，

完成投資56.54億元，占年度計劃的42.14%，低于時間進(jìn)度7.86個百分點(diǎn)。

1、工業(yè)項目，完成投資34.74億元，占年度計劃的53.2%，高于時間進(jìn)度3.2個百分點(diǎn)。其中21個項目開工在建，萬洋免維護(hù)蓄電池項目、天昱太陽能玻璃項目、天利太陽能光伏玻璃項目、貝迪空調(diào)高效熱泵換熱器項目、礦用電器井下救生艙項目、科靈電器開關(guān)及煤礦監(jiān)控系統(tǒng)、臺翔化工納米氧化鋅項目、金利稀貴金屬回收項目等13個項目超時間進(jìn)度，豫光多金屬綜合回收、中聯(lián)新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、金馬苯加氫項目等9個項目開工后，遲遲形不成施工高潮，進(jìn)度較慢。中原特鋼高潔凈重型機(jī)械裝備項目、恒通集團(tuán)PVC深加工產(chǎn)業(yè)園、金馬焦化年產(chǎn)12萬噸炭黑項目、卡朱米時裝年產(chǎn)100萬套羽絨服項目等項目因規(guī)劃設(shè)計等問題開工時間未定。

2、交通電力項目，完成投資13.83億元，占年度計劃的31.71%，低于時間進(jìn)度18.29個百分點(diǎn)。其中，濟(jì)源大道拓寬改建項目、東、西二環(huán)路項目完成投資快于時間進(jìn)度，方山至坡頭道路改建工程、220千伏南嶺輸變電站項目、沁北電廠三期項目等進(jìn)度較慢。

３、城建項目，完成投資4.37億元，占年度計劃的45.56%，

低于時間進(jìn)度4.44個百分點(diǎn)。其中玉川集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、

貳仟家汽車產(chǎn)業(yè)園項目完成投資快于時間進(jìn)度。黃河路綠化工程，電信公司通信樞紐樓工程等進(jìn)展較慢。大河名苑項目正積極推進(jìn)土地招拍掛前期準(zhǔn)備工作，未實質(zhì)性開工。

４、社會事業(yè)項目，完成投資1.77億元，占年度計劃的17.83%，低于時間進(jìn)度32.17個百分點(diǎn)。其中九里溝生態(tài)旅游區(qū)項目完成投資快于時間進(jìn)度，河口村村水庫移民、旅游客服中心項目等進(jìn)展緩慢。職業(yè)教育園區(qū)項目已確定園區(qū)建設(shè)選址、規(guī)模和立項等工作，規(guī)劃設(shè)計工作正在進(jìn)行，尚未實質(zhì)性開工。

５、農(nóng)業(yè)項目，完成投資1.84億元，占年度計劃的36.01%，低于時間進(jìn)度13.96個百分點(diǎn)。其中，河口村水庫完成投資1.64億元，占年度計劃41.97%；小浪底北岸灌區(qū)工程目前完成投資201*萬元，占年度計劃16.67%。

6、三個片區(qū)進(jìn)展情況。東南片區(qū)安區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市政府審核通過，安區(qū)用地手續(xù)已報省國土廳待批。葦泉河河道治理和片區(qū)規(guī)劃道路施工圖設(shè)計已完成，河道治理已開工建設(shè)。濟(jì)瀆廟片區(qū)綜合開發(fā)項目，現(xiàn)正在清理一期安用地內(nèi)土方、建筑垃圾，預(yù)計7月15日可完成方案設(shè)計及部分施工圖設(shè)計，7月16日文物、工程地質(zhì)勘察進(jìn)場作業(yè)，低層商業(yè)門面進(jìn)行地基開挖。坡頭生態(tài)經(jīng)濟(jì)片區(qū)項目，目前詳規(guī)已初步完成，正在進(jìn)行征求意見修改階段。

二、推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)的主要措施

1、建機(jī)制，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍一是繼續(xù)實行重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)分包制度，要求市級領(lǐng)導(dǎo)每周深入項目一線，了解項目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，市委常委會不定期專題聽取項目情況匯報。二是建立了項目建設(shè)和招商引資聯(lián)席會議制度，每周二、周五定期召開聯(lián)席會議，集中協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項目中存在問題。截止目前，共協(xié)調(diào)解決涉及項目選址、規(guī)劃設(shè)計、手續(xù)辦理、拆遷安存在的問題89個。三是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從市直部門、部分鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)20余后備干部，充實加強(qiáng)大項目辦公室和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目督導(dǎo)、項目協(xié)調(diào)和項目管理工作。各職能部門、各鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、項目單位相應(yīng)成立了重大項目聯(lián)系協(xié)調(diào)辦公室，層層分解工作任務(wù)，個個落實工作責(zé)任，切實形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。四是建立重點(diǎn)項目建設(shè)臺賬管理制。將全市重點(diǎn)項目建成工作臺賬，明確項目具體開竣工時間、投資計劃、責(zé)任單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)內(nèi)容，加大臺賬的督查落實力度。五是相繼出臺了《重大工業(yè)項目實施優(yōu)惠政策》、《重點(diǎn)項目建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制》和《工業(yè)用地節(jié)約集約利用和批后監(jiān)管的意見》等，進(jìn)一步完善要素資源配，加大政策扶持力度，有效地促進(jìn)了項目的落地、開工和投產(chǎn)。六是建立了項目定期觀摩制，每季度組織對重點(diǎn)項目進(jìn)行觀摩，并由項目分包的市級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場匯報，主要領(lǐng)導(dǎo)親自點(diǎn)評，進(jìn)一步查找問題，交流經(jīng)驗，凝聚力量，加快推進(jìn)。

2、抓管理，形成責(zé)任明確、管理規(guī)范的良好機(jī)制職能部門勤溝通。始終把重點(diǎn)項目建設(shè)作為各項工作的重心和中心，堅持定期與各職能部門、集聚區(qū)、項目責(zé)任單位進(jìn)行溝通對接，全面落實重點(diǎn)項目的開工時間和建設(shè)進(jìn)度，每周一匯總，每月一匯報，有效確保了重點(diǎn)項目的快速推進(jìn)。

項目進(jìn)展勤督導(dǎo)。根據(jù)重點(diǎn)項目建設(shè)臺帳，對全市重點(diǎn)項目進(jìn)行分類排序，按照“未開工項目抓開工，在建項目抓進(jìn)度，竣工項目抓投產(chǎn)”的原則，結(jié)合項目建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，采取發(fā)放提醒函、督導(dǎo)函的形式，對即將開工項目、低于時間進(jìn)度項目、未開工項目適時提醒和督導(dǎo)。提醒（督導(dǎo)）函一式四份，分別發(fā)至項目建設(shè)單位、責(zé)任單位和所在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并報送至重點(diǎn)項目的市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，有效地促進(jìn)了項目的開工和推進(jìn)力度。截止目前，已發(fā)放各種提醒（督導(dǎo)）函150余份。同時，加大對重點(diǎn)項目跟蹤服務(wù)力度，對所有重點(diǎn)項目安排專人對口聯(lián)系，要求聯(lián)系人定期不定期深入施工現(xiàn)場，了解和掌握項目進(jìn)展和存在問題，切實做到“建設(shè)計劃清、形象進(jìn)度清、存在癥結(jié)清”的“三清”標(biāo)準(zhǔn)，并及時將項目建設(shè)情況、投資金額和存在問題進(jìn)行匯總上報，有效形成了“多方聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)，攻堅克難，快速解決”的項目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，確保了重點(diǎn)項目的高效率推進(jìn)和高質(zhì)量運(yùn)行。

工作任務(wù)快落實。堅持快字當(dāng)先，充分調(diào)動辦公室人員的積極性和主動性，既當(dāng)運(yùn)動員，各項工作首當(dāng)其沖；又當(dāng)教練員，全面熟悉項目流程；更做裁判員，切實強(qiáng)化責(zé)任意識和能動性，以聯(lián)審聯(lián)批工作會議為平臺，進(jìn)一步明確職能部門的責(zé)任，切實縮短手續(xù)辦結(jié)時間，有效保證了項目的開工推進(jìn)時間。

3、強(qiáng)服務(wù)，形成服務(wù)良好、投資優(yōu)良的保證環(huán)境

一是服務(wù)好項目建設(shè)。制定了重點(diǎn)項目存在問題適時臺賬，對在項目建設(shè)推進(jìn)過程中存在的問題進(jìn)行造冊登記，按照首問辦結(jié)制的原則，自我加壓，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，對項目存在問題第一時間介入，第一時間協(xié)調(diào)，第一時間辦結(jié)。同時，對項目建設(shè)過程中存在的重點(diǎn)問題采取報告制度和定期回訪制度，使問題能得以盡早、盡快解決。先后組織協(xié)調(diào)解決天昱太能能光伏玻璃供氣及進(jìn)廠道路問題、軹城鎮(zhèn)中原重型鍛壓、方升化學(xué)二期擴(kuò)產(chǎn)選址問題、卡朱米時裝產(chǎn)業(yè)園等項目群眾阻工問題、鉉龍鋁業(yè)年產(chǎn)6萬噸高精度鋁板電力線路遷等影響施工的問題20余個，有效確保了項目快速推進(jìn)。二是堅持“干字當(dāng)頭”。牢固樹立大抓項目和抓大項目、抓好項目的責(zé)任感和緊迫感，把重點(diǎn)項目建設(shè)作為工作的重中之重，充分發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的實干精神，真正撲下身子，放下架子，狠抓項目落實。今年以來，先后組織了3月份項目集中開工月活動、3月16日重點(diǎn)項目集中開工儀式和5月4日全市重點(diǎn)項目現(xiàn)場集中觀摩督導(dǎo)活動；積極參與了濟(jì)鋼大棒材、玉川綠色能源產(chǎn)業(yè)園、豫光高端濺射靶材、軹城鎮(zhèn)年加工6000噸模具鋼等12個項目選址，并提出選址建議6份；篩選、謀劃、包裝了礦用電器產(chǎn)業(yè)園、職業(yè)教育園區(qū)、濟(jì)瀆廟歷史文化保護(hù)及城市居民環(huán)境提升、沿黃生態(tài)片區(qū)等省11個重點(diǎn)項目和22個第二批市重點(diǎn)項目。三是加快項目協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面實施“招、落、建”攻堅行動計劃，對今年以來簽約或達(dá)成的意向項目，主動服務(wù)，提前介入，將18個項目列入重點(diǎn)項目前期，加快推進(jìn)；全面實施項目前期審批提速，重新修訂印發(fā)了《濟(jì)源市重點(diǎn)建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)批工作手冊》，并將省、市重點(diǎn)項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5000萬元以上項目、重點(diǎn)招商引資項目、符合產(chǎn)業(yè)政策超億元投資的項目全部納入市聯(lián)審聯(lián)批范圍，制定出聯(lián)審聯(lián)批項目臺帳,明確辦結(jié)時限。截止目前，完成各類聯(lián)審聯(lián)批事項352項，占目標(biāo)任務(wù)72.4%。

三、存在的主要問題

在全市重點(diǎn)項目推進(jìn)上，雖然各級都十分重視，也在不斷完善工作措施，但是在實際工作中仍然存在一些不容忽視的問題：一是部分項目前期工作滯后，前期手續(xù)不完善，致使個別項目不能按期開工或推進(jìn)緩慢；二是少數(shù)項目外部施工環(huán)境復(fù)雜，存在強(qiáng)攔工程、超高標(biāo)準(zhǔn)要求索賠、搶栽搶種、阻工等現(xiàn)象，且協(xié)調(diào)難度大，處理時間長，牽扯精力多；三是部分項目拆遷工作難度大，有的拆遷手續(xù)難辦理，有的商談周期長，有的補(bǔ)償資金審核周期長，有的個別釘子戶工作難做通，因拆遷工作難推進(jìn)、不到位，而影響項目的進(jìn)程。就大項目辦而言，存在著一是工作力度不夠大。在對重點(diǎn)項目的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上力度不夠，在解決具體問題上，辦法不多，成效不明顯。二是抓手不明確。需進(jìn)一步完善重點(diǎn)項目推進(jìn)工作考評制度，制定出臺操作性強(qiáng)的重點(diǎn)項目管理實施辦法。三是主動性不夠。大項目辦在項目管理、推進(jìn)過程中，往往是被動型工作多，主動開展工作不夠。四是現(xiàn)場督導(dǎo)不夠。近兩個月來，大項目辦事務(wù)性工作多，通過文件、通知等形式督導(dǎo)項目進(jìn)展的多，深入項目一線的少，對重點(diǎn)項目建設(shè)的動態(tài)信息和存在問題掌握不夠全面，不能為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的工作提供詳細(xì)的決策信息。

四、下步工作計劃

一是強(qiáng)化跟蹤檢查，加快項目建設(shè)進(jìn)度。一是繼續(xù)加強(qiáng)以動態(tài)跟蹤、督促檢查為主要內(nèi)容的重點(diǎn)項目綜合管理，督促重點(diǎn)項目建設(shè)單位按計劃、投資目標(biāo)、形象進(jìn)度推進(jìn)項目。二是實行效能約談問責(zé)制度。對未按時間進(jìn)度推進(jìn)的項目，第一次由紀(jì)檢監(jiān)察部門對主要責(zé)任人進(jìn)行約談，兩次的實行問責(zé)，三次的提交市委常委會研究，建議離職招商。

二是狠抓項目要素保障工作。一是要切實抓好省、市重點(diǎn)項目用地報批。對沒有及時報批的項目進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，加大督促指導(dǎo)力度，進(jìn)一步加快項目前期和政策處理，使更多的項目用地能夠及早得到報批。二是堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)用地，重點(diǎn)保障交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地。三是積極破解征地拆遷難題。認(rèn)真做好城市、農(nóng)村土地征用、拆遷安政策的研究和完善，千方百計解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，確保項目順利實施。

三是狠抓重點(diǎn)工程監(jiān)督管理。一是要正確處理好工期、質(zhì)量和安全之間的關(guān)系，強(qiáng)化質(zhì)量意識和安全教育，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、施工安全關(guān)，打造更多的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。二是要認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于政府投資項目管理、重點(diǎn)建設(shè)項目管理、招標(biāo)投標(biāo)管理等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，促進(jìn)重點(diǎn)工程尤其是政府投資項目管理規(guī)范化、制度化。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮配合聯(lián)動職能，協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)，切實發(fā)揮重大項目稽察和效能監(jiān)察職能，營造更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境。

201*年6月30日

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