201*年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)

201*年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)

二OO八年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)

201*年，鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建和諧社會作為我們工作的出發(fā)點，以防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值為落腳點，較圓滿地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、完善制度，出臺四項具體制度“工欲善其事，必先利其器”，完善的制度是切實做好國有資產(chǎn)管理工作的根本保證。以國家財政部制定的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》為基礎(chǔ)，針對我區(qū)行政事業(yè)單位對資產(chǎn)出租、出借、資產(chǎn)處置、變價收入收繳等管理混亂現(xiàn)象，結(jié)合我區(qū)201*年頒布實施的《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，出臺了四項具體管理制度，為加強全區(qū)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失提供制度保證。四項新制度包括：1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理制度；2、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)變更管理制度；3、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入管理制度；4、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理巡查、督查制度。二、摸清家底、完成三項清查

要做好資產(chǎn)管理，首先要知道有多少資產(chǎn)，資產(chǎn)基數(shù)的統(tǒng)計是開展一切資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。1、清查行政事業(yè)單位土地房屋類資產(chǎn)情況按照市財政局統(tǒng)一部署，鐵東區(qū)國資辦對全區(qū)行政事業(yè)單位土地房屋類資產(chǎn)情況進行了全面的統(tǒng)計匯總，清晰準(zhǔn)確地掌握了其存量及使用情況：①我區(qū)行政事業(yè)單位房屋、建筑物資產(chǎn)共有488處，占地面積376391平方米，資產(chǎn)價值22，014萬元。其中帳內(nèi)資產(chǎn)價值7744.44萬元，帳外資產(chǎn)價值5653.58萬元，未決資產(chǎn)價值1430.14萬元。

②我區(qū)行政事業(yè)單位占地共32處，總面積606931平方米。其中：建筑用地79451.15平方米；教學(xué)用地90065.92平方米；操場用地183236平方米；停車場用地2894平方米；綠化用地68646平方米；其他用地182637.9平方米。

③存在問題：部分房屋沒有入固定資產(chǎn)賬；部分房屋沒有辦理產(chǎn)權(quán)證。

2、清查行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租、出借等情況

隨著財政改革的不斷深入，要求資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合，為了給財政預(yù)算工作及“收支兩條線”的實施提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支持，根據(jù)區(qū)政府【201*】1號常務(wù)會議紀(jì)要精神，為規(guī)范加強全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，維護國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用，促進行政事業(yè)單位資產(chǎn)整合與共享共用，保障全區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要和公共財政要求的國有資產(chǎn)管理體制，由區(qū)國資辦牽頭，區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局配合，組成行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)巡查督察組，歷時3個多月，對全區(qū)國有資產(chǎn)出租情況進行調(diào)查統(tǒng)計。被檢的街道辦事處、教育、城建、衛(wèi)生、文化等系統(tǒng)所屬共65家單位中，有34戶單位存在土地房屋類固定資產(chǎn)出租情況，共有379處房屋或車場（場地）對外出租，其中房屋173處，車場（場地）206處。201*年應(yīng)收租金318萬余元，實收租金279萬余元，77萬元已上繳財政，202萬余元未上繳。未上繳租金的原因包括：單位本身為自收自支單位、街道辦事處三產(chǎn)收入、個別單位坐收坐支、用于所屬企業(yè)支付各種費用等。

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們隨即印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范簽訂固定資產(chǎn)出租合同和及時上繳租金的通知》，對資產(chǎn)出租行為進行嚴(yán)格規(guī)范，統(tǒng)一由區(qū)國資辦代表區(qū)政府簽訂資產(chǎn)出租合同，租金全部上繳區(qū)財政，實行“收支兩條線”管理。

至年末，完成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)租賃非稅收入240萬元，國有資產(chǎn)占用費12萬元。3、清查國有、集體企業(yè)資產(chǎn)情況為了加強國有資產(chǎn)的管理，維護國有資產(chǎn)的完全和完整，提高資產(chǎn)的使用效益，推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置，促進國有資產(chǎn)保值增值，我們對未實施轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)要求其按季度進行財務(wù)快報，使我們隨時掌握企業(yè)的運行情況，為改制做好前期準(zhǔn)備。三、恪守職責(zé)、把好兩個關(guān)口

1、把好轉(zhuǎn)屬國有（集體）企業(yè)改制履約監(jiān)管驗收關(guān)

按照市國資委《關(guān)于加強改制企業(yè)履約監(jiān)管驗收工作的通知》精神，鐵東區(qū)企業(yè)改制履約監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組對改制企業(yè)抓緊進行驗收工作。

鐵東區(qū)需要驗收企業(yè)共有37戶，已完成驗收8戶，正在驗收15戶，問題較大目前無法驗收企業(yè)10戶，擬解除改制合同企業(yè)3戶，確認(rèn)不屬于驗收范圍1戶。

按照市國資委的要求，認(rèn)真審核改制企業(yè)履約監(jiān)管驗收要件，嚴(yán)格把關(guān)，客觀詳實地判斷改制企業(yè)履約情況，本著對社會負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊抿炇展ぷ�，使社會、企業(yè)及職工的利益都不受到侵害。今年，我們按照企業(yè)改制履約監(jiān)管驗收操作程序，根據(jù)《鞍山市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履約監(jiān)管驗收要件》的規(guī)定，對6戶國有改制企業(yè)和2戶集體改制企業(yè)進行了驗收。其中：鞍山市園森林商場已符合驗收條件，正在等待市國資委下發(fā)驗收文件；鞍山市汽車回收有限公司、鞍山市大光明洗染有限公司、鞍山市圖濟生產(chǎn)資料服務(wù)有限公司、鞍山市溫馨賓館有限公司、鞍山市政工程有限公司正在按照市國資委要求進行整改，驗收材料即將上報接受審核；和平服裝廠及和平物資購銷站兩戶集體改制企業(yè)，經(jīng)與市國資委溝通協(xié)調(diào)后，順利完成了原企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，保障了職工權(quán)益及社會穩(wěn)定。

對于改制后情況比較復(fù)雜的企業(yè)，積極地與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，征詢意見和建議，在堅持原則的基礎(chǔ)上，盡力為企業(yè)以及職工排憂解難，加快驗收步伐，使企業(yè)得以持續(xù)良性發(fā)展，使職工利益充分得到保障。對待不積極配合的個別改制企業(yè)，通過座談、走訪等手段，耐心宣傳政策法規(guī)，并且下發(fā)《限期履約驗收通知單》，使其認(rèn)識到監(jiān)管驗收是國企體制改革的重要一環(huán)，若不接受驗收，企業(yè)改制就是不完整的，并且要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與后果。2、把好國有（集體）非住宅房產(chǎn)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記審批關(guān)

市政府為加強國有（集體）房產(chǎn)管理，規(guī)范處置行為，防止國有資產(chǎn)流失，促進城市總體規(guī)劃的順利實施，我市國有（集體）非住宅房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實行新的審批程序。我們按照鞍山市房產(chǎn)局【201*】1號會議紀(jì)要精神及《關(guān)于我市國有（集體）非住宅房產(chǎn)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記有關(guān)問題的實施意見》，對鐵東區(qū)域內(nèi)申請轉(zhuǎn)移登記的國有（集體）房產(chǎn)嚴(yán)格審批，全面細致地進行調(diào)查走訪，堅持每戶房產(chǎn)都進行實地勘測，及時與區(qū)談遷辦和區(qū)拆遷辦咨詢溝通，不使改制企業(yè)非住宅房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移侵害到職工利益，不使國有（集體）非住宅房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移影響到我區(qū)及我市的城區(qū)整體規(guī)劃。今年，已經(jīng)對符合條件的10余戶房產(chǎn)轉(zhuǎn)移進行了審批。四、提高認(rèn)識、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)

按照市國資委的統(tǒng)一安排，組織我區(qū)各行政事業(yè)單位的100余名資產(chǎn)保全稽查監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強了占用使用國有資產(chǎn)單位的國資監(jiān)管意識，提高了資產(chǎn)保全稽查員防范國有資產(chǎn)流失的意識和能力，加強了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的軟環(huán)境建設(shè)。五、理順關(guān)系、接收四家醫(yī)院資產(chǎn)管理

根據(jù)市委市政府關(guān)于各醫(yī)院實行屬地化管理的要求，我們對鞍山市糧食局職工醫(yī)院鞍山市老年病防治康復(fù)醫(yī)院、鞍山市血栓病�？漆t(yī)院和鞍山市商業(yè)醫(yī)院進行了接收。委托專業(yè)中介機構(gòu)對四家醫(yī)院進行了清產(chǎn)核資，并要求四家醫(yī)院按照國有資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度建卡造冊，委派專人負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的管理和處置。及時將《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及各項具體規(guī)章制度印發(fā)給四家醫(yī)院，理順并規(guī)范了國有資產(chǎn)管理體系。

六、按章辦事、做好資產(chǎn)處置

嚴(yán)格按照《行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對處置資產(chǎn)的行為按程序進行審批。對新購置或盤盈的資產(chǎn)，嚴(yán)格按照原始票據(jù)價值或評估價值入賬，防止國有資產(chǎn)流失；對于合法轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)，堅持申請、評估、審批、拍賣的程序，保證國有資產(chǎn)變價收入足額及時的上繳到財政專戶；對于申請報廢的固定資產(chǎn)，堅持實地查看，核對實物與帳面是否一致，是否達到報廢標(biāo)準(zhǔn)，將資產(chǎn)回收后按估算價值找對應(yīng)機構(gòu)進行處置，最大限度實現(xiàn)資產(chǎn)的剩余價值。目前，已經(jīng)處置資產(chǎn)原值100余萬元，變價收入7萬余元全部上繳財政專戶。

七、工作中的不足

1、工作中已核實的一些資產(chǎn)報廢、盤虧及帳目混亂情況，目前相關(guān)部門尚未進行帳目調(diào)整，所以帳目中體現(xiàn)的數(shù)據(jù)與資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)不完全一致，目前正在協(xié)調(diào)中。

2、國有資產(chǎn)管理制度尚不完善，管理工作還不夠主動，對各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況掌握的還不夠細致。各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)出租出借情況比較混亂，收費標(biāo)準(zhǔn)仍存在不一致或不合理現(xiàn)象，租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理，存在個別“坐支”現(xiàn)象。房屋類資產(chǎn)租期時間過長，租金卻始終保持較低價格，這不符合市場發(fā)展規(guī)律，容易造成國有資產(chǎn)收益部分流失。

擴展閱讀：淺談管理績效評價處201*年工作總結(jié)

掌握NE5000E/80E/40E產(chǎn)品的體系結(jié)構(gòu)掌握NE5000E/80E/40E的單板構(gòu)成掌握NE5000E/80E/40E換板操作了解NE5000E/80E/40E升級操作

績效評價處201*年工作總結(jié)

201*年，績評處按照工作要求和領(lǐng)導(dǎo)安排，緊緊圍繞財政工作中心任務(wù)，全面履行各項工作職責(zé)，扎實推進各項工作開展，實現(xiàn)工作水平的新提高和工作層次的新跨越。

一、開展資產(chǎn)清查核實工作，鞏固清查成果，全面完成全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。

為加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，真實反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)狀況和質(zhì)量，維護國有資產(chǎn)安全和完整，按照《江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》（蘇財績[201*]22號）及國家和省、市有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作部署，我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作上半年進入資產(chǎn)核實階段。4月份，我們下發(fā)了《關(guān)于開展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實工作的通知》（宿財績201*2號）并專題召開會議，對我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實工作進行部署。根據(jù)部署，我市資產(chǎn)核實工作主要按以下四個步驟開展：

一是單位清理。各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度和政策，對資產(chǎn)清查中清理出的資產(chǎn)盤盈及損失，按照單位性質(zhì)和資產(chǎn)核實權(quán)限，選擇填報《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實申報表》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實申報明細表》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實審批明細表》等，撰寫資產(chǎn)損益處理報告。單位對資產(chǎn)清

查中的損益事項應(yīng)提供合法證據(jù)，單位負(fù)責(zé)人對所提供的資產(chǎn)清查材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

二是專項核查報告梳理。各單位在上報資產(chǎn)核實報告、報表的同時，將受托的會計師事務(wù)所出具的專項核查報告及相關(guān)證據(jù)材料進行梳理，分別整理，一并上報。

三是部門審核、審批。各主管部門對下屬單位申報的資產(chǎn)核實材料（含專項核查報告）進行歸納整理、匯總，根據(jù)審批權(quán)限提出審核、審批意見。各主管部門在規(guī)定日期前將本部門資產(chǎn)核實工作報告及相關(guān)附表匯總報送財部門審批、備案。

四是財政批復(fù)。財政部門對本級主管部門申報的資產(chǎn)損益材料進行審核，并按照審批權(quán)限對單位損益事項予以批復(fù)。市級（包括單位二級機構(gòu)）152家行政事業(yè)單位共核準(zhǔn)批復(fù)資產(chǎn)損失683萬元，盤盈資產(chǎn)1988萬元，對重點事項和尚需進一步核實的資產(chǎn)采取一事一議方式，謹(jǐn)慎處。同時，要求各單位對批準(zhǔn)盤盈的資產(chǎn)及時入帳，對批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)損失建立“賬銷案存”管理制度，切實規(guī)范和加強單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)安全完整。

二、組織開展黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工作。

根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求部署，此次專項清理工作范圍為各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位等；主要內(nèi)容包括黨政機關(guān)事業(yè)單位所有公有房屋、土地的使用情況和富余、閑及用于經(jīng)營的房屋、土地等經(jīng)營性資產(chǎn)情況；清理工作基準(zhǔn)日為201*年6月30日；清理工作分為動員部署、自查上報、審查核實、清理整改、檢查總結(jié)五個階

段進行，整個工作于201*年3月31日結(jié)束。

6月23日的全省黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工作電視電話會議結(jié)束后，我局迅速落實會議精神，全力推動此項工作的開展。一是擬訂全市實施工作方案。市財政商研市紀(jì)委等六部門會辦，于6月26日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工作的通知》（宿紀(jì)發(fā)【201*】6號）專項清理工作文件。二是同時成立全市清理工作聯(lián)席會議，負(fù)責(zé)專項清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施。三是明確責(zé)任，確保效果。成員單位按照各自職能劃分，明確責(zé)任，確保實效。

針對自查上報階段還存在的一些突出的問題，如是少數(shù)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人重視不夠，填報的數(shù)字嚴(yán)重不實，瞞報、漏報、少報和敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事等現(xiàn)象，市清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下文（宿房清【201*】1號）就進一步做好清理填報工作提出新要求。具體做法：一是高度重視、強化領(lǐng)導(dǎo)。此次黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋、土地使用情況的專項清理工作是國家加強國有資產(chǎn)管理的重要組成部分，更是我市非稅收入改革管理的重要內(nèi)容。長期以來，少數(shù)部門、單位對這部分資產(chǎn)性質(zhì)認(rèn)識不清，把管理權(quán)和所有權(quán)混為一談，產(chǎn)生收入、支出脫離財政等部門監(jiān)管現(xiàn)象，成為單位自由支配的“小田地”，導(dǎo)致家底不清、收支不明、管理混亂、收入分配不公，違規(guī)違紀(jì)時有發(fā)生，影響和損害了黨和政府的形象。因此，要求各部門各單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，把本次清理工作作為一

項重要的政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹宿紀(jì)發(fā)[201*]6號以及《關(guān)于做好全市黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理報表填報工作的通知》（宿財績[201*]5號）精神，親自安排，組織專門力量，做好本系統(tǒng)、本部門、單位公有房屋、土地使用情況的清理、統(tǒng)計和上報工作，杜絕瞞報、漏報、少報等現(xiàn)象發(fā)生；各部門的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要把本次清理上報工作作為一項重要的工作內(nèi)容，抓好督促檢查和落實工作，確保清查全面、真實、準(zhǔn)確、及時。二是進一步明確檢查內(nèi)容，及時報送自查資料。本次清理的黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋、土地使用情況，不僅包括部門單位具有產(chǎn)權(quán)的房屋和土地，還包括部門單位所有、但尚未辦理產(chǎn)權(quán)的公有房屋和土地；不僅包括部門單位自有的房屋和土地，還包括部門單位代表政府管理的房屋和土地（如體育局代管的文體館，建設(shè)部門代管的公房等）；不僅包括部門單位自用的房屋、土地，還包括部門單位自營、出租、出借、對外投資、其他單位臨時在用及具有其他專門用途等房屋和土地。如果房屋和土地整體上歸部門單位所有，但部分已出售，對出售的部分應(yīng)在填報時進行說明。各主管部門不僅要做好本部門本單位公有房屋和土地的清查上報工作，還要組織所屬的行政、事業(yè)單位的清理檢查工作，特別要加強對所屬的事業(yè)單位公有房屋和土地使用情況的清查，并對清查結(jié)果負(fù)責(zé)。本次清查工作采取零報告制度，所有黨政機關(guān)事業(yè)單位都必須填報。如部門、單位的辦公用房產(chǎn)權(quán)屬于其他單位，應(yīng)以單位占有使用為

原則進行填列；經(jīng)營性房屋填報時不僅要填報經(jīng)營面積等總數(shù)，還應(yīng)按承租單位分別填報明細情況；公有房屋用于單位自營、出租、出借、對外投資等以及代政府管理的房屋、建筑物等使用情況還要在報送的書面材料中進行詳細說明。三是強化措施，確保清查工作到位。為確保本次清理的全面、真實、準(zhǔn)確、完整、及時，市清理聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組采取以下措施，確保清查工作到位：一是對各部門、各單位在規(guī)定期限內(nèi)自查報表、材料以及經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽章后的清查結(jié)果等報送情況進行通報。二是將各部門單位清查結(jié)果在宿遷日報等新聞媒體上進行公示，設(shè)立舉報電話，接受社會各界舉報。三是由市財政局組織相關(guān)處室對歸口部門清理上報情況進行逐戶過堂，并將其作為非稅收入日常管理的重點內(nèi)容，強化日常管理；市清理聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對重點部門、重點單位的公有房屋和土地的使用和填報情況進行清查，對來信來訪進行重點檢查，對被清查出的未報或未完整填報的部門和單位的相關(guān)情況進行通報，并將情況通報到市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。四是市紀(jì)委、市監(jiān)察局將本次清查上報情況列為對各部門單位年度行風(fēng)考評的一項內(nèi)容，對清查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重少報、漏報、不報等重點違規(guī)部門和單位作為重點督查對象，對部門單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)輕重追究紀(jì)律責(zé)任。

為確保專項清理審查核實工作順利進行，我們還專門發(fā)文就審查核實工作的組織和方式、審查核實的主要內(nèi)容及工作要

求等進行了明確規(guī)定。

三、理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制，明確財政對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理職能。

由我局?jǐn)M訂的《宿遷市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（宿政辦發(fā)【201*】154號）出臺，辦法自２００8年8月１日起施行�！掇k法》明確了我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制和各部門、各單位的管理職責(zé)，全面規(guī)范了資產(chǎn)配、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處等各個環(huán)節(jié)的管理，初步構(gòu)建了我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)從形成、使用到處全過程的有效監(jiān)管體系。至此，全市范圍內(nèi)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制和職能得以全部理順，為我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。

四、搭建財政支出績效評價工作框架。

為貫徹落實財政改革關(guān)于“建立預(yù)算績效評價體系”的精神,上半年，我們制定印發(fā)了《宿遷市財政支出績效評價辦法（試行）》（宿財績【201*】1號）。目的通過對財政支出資金、部門或項目績效目標(biāo)的綜合評價，實現(xiàn)政府財政資源的合理配，規(guī)范預(yù)算分配，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，降低政府運行成本，提高財政性資金使用的經(jīng)濟性、效益性和效率性。辦法的實施將進一步加強和規(guī)范財政支出績效評價工作，逐步建立起與公共財政體制相適應(yīng)、以結(jié)果為導(dǎo)向的財政資金使用新模式，推進構(gòu)建節(jié)約型社會和公共服務(wù)型政府建設(shè)。辦法的出臺為我市財政支出績效評價工作搭建了基本框架。

在績效評價項目上，實施了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評

價項目，同時還配合省廳完成了全省小城鎮(zhèn)建設(shè)項目財政支出績效評價項目。

五、參與企事業(yè)單位改制，策劃實施國有產(chǎn)權(quán)交易，并做好綜合性配套服務(wù)工作。

1、參與企事業(yè)單位改制

參與“市長途汽車客運總公司改制方案研究”、“宿遷廣播電視報改制問題研究”、“宿遷西楚網(wǎng)改制問題研究”等。

2、實施國有產(chǎn)權(quán)交易

我市產(chǎn)權(quán)交易工作通過努力，現(xiàn)已走上良性發(fā)展軌道。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)處理的業(yè)務(wù)量日益增多，成效日漸顯露。

（1）策劃實施運河水上服務(wù)區(qū)內(nèi)房屋出售、出租的組織、籌劃工作。宿遷水上服務(wù)區(qū)是市政府為民辦實事項目，被交通部列為全國八個水運示范工程之一。產(chǎn)權(quán)交易中心積極參與，認(rèn)真落實市政府市長辦公會議紀(jì)要（第四號）精神。按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好服務(wù)區(qū)內(nèi)房屋出售、出租的組織、籌劃工作。共出售房屋3390平方米，價值538萬元，房屋出租4010平方米。服務(wù)區(qū)整體實現(xiàn)運營，功能效果已逐步顯現(xiàn)。

（2）、接收西楚農(nóng)貿(mào)商城剩余房產(chǎn)并進行銷售等工作。201*年1月28日市中院作出刑事裁定，將西楚商貿(mào)城尚未出售的11244.62平方米房產(chǎn)上繳國庫。3月20日，市政府同意我局“關(guān)于處西楚商貿(mào)城部分房產(chǎn)有關(guān)問題的請示”（宿財辦【201*】4號），此后西楚商城剩余房產(chǎn)銷售工作正式以我局產(chǎn)權(quán)交易中心名

義對外進行。與房產(chǎn)銷售相關(guān)的按揭貸款、權(quán)證辦理等協(xié)調(diào)工作處理妥當(dāng)。至目前，產(chǎn)權(quán)交易中心共簽訂房產(chǎn)銷售合同17份，成交房產(chǎn)52套，面積4202平方米，成交金額1309萬元。

（3）、進行江海潮大酒店產(chǎn)權(quán)出讓實質(zhì)性談判、紅十字會購買辦公樓談判等系列相關(guān)活動。

按照市委市政府要求，自7月15日開始，產(chǎn)權(quán)交易項目進入市招投標(biāo)服務(wù)中心進行進場交易，使產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化管理工作再上新臺階。同時根據(jù)職能處室整合資源要求，參與履行政府采購招投標(biāo)監(jiān)標(biāo)活動。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年共實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易計70宗，金額2550萬元。另外還妥善處理解決好企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易中產(chǎn)生的多起矛盾和問題，積極構(gòu)建了和諧財政窗口形象。

六、做好調(diào)查研究工作。

一是陪同省廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家對我市城市社區(qū)衛(wèi)生財政支出項目績效評價工作的調(diào)查，二是開展對我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況的調(diào)查。

201*年工作要點

1、做好我市黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理檢查總結(jié)階段工作。

2、以制度建設(shè)為重點，加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。3、舉辦績效評價系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，提升業(yè)務(wù)水平和實踐創(chuàng)新能力。

4、進一步規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為，做好國有產(chǎn)權(quán)交易策劃、實施工作。

5、做好調(diào)查研究。

績效評價處

201*年11月6日

工作重點和亮點：

一、開展資產(chǎn)清查核實工作，鞏固清查成果，全面完成全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。

二、組織開展黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工作。

三、理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制，明確財政對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理職能�！端捱w市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

（宿政辦發(fā)【201*】154號）出臺，辦法自２００8年8月１日起施行。

四、制定印發(fā)了《宿遷市財政支出績效評價辦法（試行）》（宿財績【201*】1號）。辦法的實施將進一步加強和規(guī)范財政支出績效評價工作，逐步建立起與公共財政體制相適應(yīng)、以結(jié)果為導(dǎo)向的財政資金使用新模式，推進構(gòu)建節(jié)約型社會和公共服務(wù)型政府建設(shè)。辦法的出臺為我市財政支出績效評價工作搭建了基本框架。

五、接收西楚農(nóng)貿(mào)商城剩余房產(chǎn)并進行銷售等工作。

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