國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)
國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)
一年來,萍鄉(xiāng)市財政局國有資產(chǎn)管理科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終以"三個代表"重要思想作為我們工作的出發(fā)點,以防止國有資產(chǎn)的流失,確保國有資產(chǎn)保值增值為落腳點,各項工作取得了一定的成績,現(xiàn)將一年的工作總結(jié)匯報如下。
一、堅持國有企業(yè)財務(wù)快報
為了加強國有資產(chǎn)的管理,維護國有資產(chǎn)的完全和完整,提高資產(chǎn)的使用效益,推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置,促進國有資產(chǎn)保值增值,我們對未實施轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)要求其每月進行財務(wù)快報,使我們隨時掌握企業(yè)的運行情況,為改制做好前期準備。
二、全面開展資產(chǎn)清查工作
為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益,推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,進一步推動財政預(yù)算管理制度改革,根據(jù)國家財政部《關(guān)于正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》(財辦[201*]39號)和《財政部關(guān)于實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的補充通知》(財辦[201*]43號)的要求,我市全面實行了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(即資產(chǎn)清查工作)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱資產(chǎn)管理系統(tǒng))建設(shè),是實現(xiàn)資產(chǎn)管理動態(tài)化、預(yù)算編制精細化的重要舉措,有利于提高資產(chǎn)使用效率、降低管理成本、提高資產(chǎn)管理工作透明度。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運行實施,對進一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段,改進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式和管理方法將產(chǎn)生積極的影響。
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是“金財工程”的重要組成部分。該系統(tǒng)的實施,是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要支撐,有利于實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合,對進一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段將產(chǎn)生積極的影響。
通過資產(chǎn)清查,全面摸清了家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行了全面清理和清查,真實、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定了基礎(chǔ)。為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫采納了初始信息,實施了動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供了信息支撐。
三、抓緊改制企業(yè)的履約監(jiān)管驗收
按照市國資委的要求,認真審核改制企業(yè)履約監(jiān)管驗收要件,嚴格把關(guān),客觀詳實地判斷改制企業(yè)履約情況,本著對社會負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對職工負責(zé)的態(tài)度,嚴謹?shù)刈龊抿炇展ぷ,使社會、企業(yè)及職工的利益都不受到侵害。對于改制后情況比較復(fù)雜的企業(yè),積極地與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),征詢意見和建議,在堅持原則的基礎(chǔ)上,盡力為企業(yè)以及職工排憂解難,加快驗收步伐,使企業(yè)得以持續(xù)良性發(fā)展,使職工利益充分得到保障。對待不積極配合的個別改制企業(yè),通過座談、走訪等手段,耐心宣傳政策法規(guī),使其認識到監(jiān)管驗收是國企體制改革的重要一環(huán),若不接受驗收,企業(yè)改制就是不完整的,并且要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與后果。
四、加強國有資產(chǎn)處置管理
嚴格按照《萍鄉(xiāng)市國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)的行為按程序進行審批。要求新購置及盤盈資產(chǎn)要及時入帳,以免造成國有資產(chǎn)流失;對于合法轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn),堅持申請、評估、審批、拍賣的程序,保證國有資產(chǎn)變價收入足額及時的上繳到財政專戶;對于申請報廢的固定資產(chǎn),堅持實地查看,核對實物與帳面是否一致,是否達到報廢標準,將資產(chǎn)回收后按估算價值找對應(yīng)機構(gòu)進行處置,最大限度實現(xiàn)資產(chǎn)的剩余價值。。
對于個別單位違規(guī)對資產(chǎn)進行處置,例如:擅自拆扒房屋類固定資產(chǎn)、先處置資產(chǎn)再提交申請等情況,及時給予糾正,并且上報市國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)情節(jié)輕重給予批評或處罰,確保各行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理工作給予足夠的重視。
五、工作中的不足
國有資產(chǎn)管理制度尚不完善,管理工作還不夠主動,對各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況掌握的還不夠細致。尤其是各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)出租出借情況比較混亂。某些單位對資產(chǎn)進行出租,沒有完整的審批手續(xù),這有可能使租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理,存在個別“坐支”現(xiàn)象。有些單位資產(chǎn)出租協(xié)議不過完善,租金及租期不合理,例如房屋類資產(chǎn)租期時間過長,租金卻始終保持較低價格,這不符合市場發(fā)展規(guī)律,容易造成國有資產(chǎn)收益部分流失。
擴展閱讀:201*年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)
201*年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)
二OO八年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)
201*年,鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建和諧社會作為我們工作的出發(fā)點,以防止國有資產(chǎn)的流失,確保國有資產(chǎn)保值增值為落腳點,較圓滿地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、完善制度,出臺四項具體制度“工欲善其事,必先利其器”,完善的制度是切實做好國有資產(chǎn)管理工作的根本保證。以國家財政部制定的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》為基礎(chǔ),針對我區(qū)行政事業(yè)單位對資產(chǎn)出租、出借、資產(chǎn)處置、變價收入收繳等管理混亂現(xiàn)象,結(jié)合我區(qū)201*年頒布實施的《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,出臺了四項具體管理制度,為加強全區(qū)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失提供制度保證。四項新制度包括:1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理制度;2、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)變更管理制度;3、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入管理制度;4、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理巡查、督查制度。二、摸清家底、完成三項清查
要做好資產(chǎn)管理,首先要知道有多少資產(chǎn),資產(chǎn)基數(shù)的統(tǒng)計是開展一切資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。1、清查行政事業(yè)單位土地房屋類資產(chǎn)情況按照市財政局統(tǒng)一部署,鐵東區(qū)國資辦對全區(qū)行政事業(yè)單位土地房屋類資產(chǎn)情況進行了全面的統(tǒng)計匯總,清晰準確地掌握了其存量及使用情況:①我區(qū)行政事業(yè)單位房屋、建筑物資產(chǎn)共有488處,占地面積376391平方米,資產(chǎn)價值22,014萬元。其中帳內(nèi)資產(chǎn)價值7744.44萬元,帳外資產(chǎn)價值5653.58萬元,未決資產(chǎn)價值1430.14萬元。
②我區(qū)行政事業(yè)單位占地共32處,總面積606931平方米。其中:建筑用地79451.15平方米;教學(xué)用地90065.92平方米;操場用地183236平方米;停車場用地2894平方米;綠化用地68646平方米;其他用地182637.9平方米。
③存在問題:部分房屋沒有入固定資產(chǎn)賬;部分房屋沒有辦理產(chǎn)權(quán)證。
2、清查行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租、出借等情況
隨著財政改革的不斷深入,要求資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合,為了給財政預(yù)算工作及“收支兩條線”的實施提供準確數(shù)據(jù)支持,根據(jù)區(qū)政府【201*】1號常務(wù)會議紀要精神,為規(guī)范加強全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作,維護國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用,促進行政事業(yè)單位資產(chǎn)整合與共享共用,保障全區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展,建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要和公共財政要求的國有資產(chǎn)管理體制,由區(qū)國資辦牽頭,區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局配合,組成行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)巡查督察組,歷時3個多月,對全區(qū)國有資產(chǎn)出租情況進行調(diào)查統(tǒng)計。被檢的街道辦事處、教育、城建、衛(wèi)生、文化等系統(tǒng)所屬共65家單位中,有34戶單位存在土地房屋類固定資產(chǎn)出租情況,共有379處房屋或車場(場地)對外出租,其中房屋173處,車場(場地)206處。201*年應(yīng)收租金318萬余元,實收租金279萬余元,77萬元已上繳財政,202萬余元未上繳。未上繳租金的原因包括:單位本身為自收自支單位、街道辦事處三產(chǎn)收入、個別單位坐收坐支、用于所屬企業(yè)支付各種費用等。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們隨即印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范簽訂固定資產(chǎn)出租合同和及時上繳租金的通知》,對資產(chǎn)出租行為進行嚴格規(guī)范,統(tǒng)一由區(qū)國資辦代表區(qū)政府簽訂資產(chǎn)出租合同,租金全部上繳區(qū)財政,實行“收支兩條線”管理。
至年末,完成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)租賃非稅收入240萬元,國有資產(chǎn)占用費12萬元。3、清查國有、集體企業(yè)資產(chǎn)情況為了加強國有資產(chǎn)的管理,維護國有資產(chǎn)的完全和完整,提高資產(chǎn)的使用效益,推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置,促進國有資產(chǎn)保值增值,我們對未實施轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)要求其按季度進行財務(wù)快報,使我們隨時掌握企業(yè)的運行情況,為改制做好前期準備。三、恪守職責(zé)、把好兩個關(guān)口
1、把好轉(zhuǎn)屬國有(集體)企業(yè)改制履約監(jiān)管驗收關(guān)
按照市國資委《關(guān)于加強改制企業(yè)履約監(jiān)管驗收工作的通知》精神,鐵東區(qū)企業(yè)改制履約監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組對改制企業(yè)抓緊進行驗收工作。
鐵東區(qū)需要驗收企業(yè)共有37戶,已完成驗收8戶,正在驗收15戶,問題較大目前無法驗收企業(yè)10戶,擬解除改制合同企業(yè)3戶,確認不屬于驗收范圍1戶。
按照市國資委的要求,認真審核改制企業(yè)履約監(jiān)管驗收要件,嚴格把關(guān),客觀詳實地判斷改制企業(yè)履約情況,本著對社會負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對職工負責(zé)的態(tài)度,嚴謹?shù)刈龊抿炇展ぷ鳎股鐣、企業(yè)及職工的利益都不受到侵害。今年,我們按照企業(yè)改制履約監(jiān)管驗收操作程序,根據(jù)《鞍山市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履約監(jiān)管驗收要件》的規(guī)定,對6戶國有改制企業(yè)和2戶集體改制企業(yè)進行了驗收。其中:鞍山市園森林商場已符合驗收條件,正在等待市國資委下發(fā)驗收文件;鞍山市汽車回收有限公司、鞍山市大光明洗染有限公司、鞍山市圖濟生產(chǎn)資料服務(wù)有限公司、鞍山市溫馨賓館有限公司、鞍山市政工程有限公司正在按照市國資委要求進行整改,驗收材料即將上報接受審核;和平服裝廠及和平物資購銷站兩戶集體改制企業(yè),經(jīng)與市國資委溝通協(xié)調(diào)后,順利完成了原企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),保障了職工權(quán)益及社會穩(wěn)定。
對于改制后情況比較復(fù)雜的企業(yè),積極地與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),征詢意見和建議,在堅持原則的基礎(chǔ)上,盡力為企業(yè)以及職工排憂解難,加快驗收步伐,使企業(yè)得以持續(xù)良性發(fā)展,使職工利益充分得到保障。對待不積極配合的個別改制企業(yè),通過座談、走訪等手段,耐心宣傳政策法規(guī),并且下發(fā)《限期履約驗收通知單》,使其認識到監(jiān)管驗收是國企體制改革的重要一環(huán),若不接受驗收,企業(yè)改制就是不完整的,并且要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與后果。2、把好國有(集體)非住宅房產(chǎn)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記審批關(guān)
市政府為加強國有(集體)房產(chǎn)管理,規(guī)范處置行為,防止國有資產(chǎn)流失,促進城市總體規(guī)劃的順利實施,我市國有(集體)非住宅房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實行新的審批程序。我們按照鞍山市房產(chǎn)局【201*】1號會議紀要精神及《關(guān)于我市國有(集體)非住宅房產(chǎn)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記有關(guān)問題的實施意見》,對鐵東區(qū)域內(nèi)申請轉(zhuǎn)移登記的國有(集體)房產(chǎn)嚴格審批,全面細致地進行調(diào)查走訪,堅持每戶房產(chǎn)都進行實地勘測,及時與區(qū)談遷辦和區(qū)拆遷辦咨詢溝通,不使改制企業(yè)非住宅房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移侵害到職工利益,不使國有(集體)非住宅房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移影響到我區(qū)及我市的城區(qū)整體規(guī)劃。今年,已經(jīng)對符合條件的10余戶房產(chǎn)轉(zhuǎn)移進行了審批。四、提高認識、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
按照市國資委的統(tǒng)一安排,組織我區(qū)各行政事業(yè)單位的100余名資產(chǎn)保全稽查監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強了占用使用國有資產(chǎn)單位的國資監(jiān)管意識,提高了資產(chǎn)保全稽查員防范國有資產(chǎn)流失的意識和能力,加強了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的軟環(huán)境建設(shè)。五、理順關(guān)系、接收四家醫(yī)院資產(chǎn)管理
根據(jù)市委市政府關(guān)于各醫(yī)院實行屬地化管理的要求,我們對鞍山市糧食局職工醫(yī)院鞍山市老年病防治康復(fù)醫(yī)院、鞍山市血栓病?漆t(yī)院和鞍山市商業(yè)醫(yī)院進行了接收。委托專業(yè)中介機構(gòu)對四家醫(yī)院進行了清產(chǎn)核資,并要求四家醫(yī)院按照國有資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度建卡造冊,委派專人負責(zé)國有資產(chǎn)的管理和處置。及時將《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及各項具體規(guī)章制度印發(fā)給四家醫(yī)院,理順并規(guī)范了國有資產(chǎn)管理體系。
六、按章辦事、做好資產(chǎn)處置
嚴格按照《行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對處置資產(chǎn)的行為按程序進行審批。對新購置或盤盈的資產(chǎn),嚴格按照原始票據(jù)價值或評估價值入賬,防止國有資產(chǎn)流失;對于合法轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn),堅持申請、評估、審批、拍賣的程序,保證國有資產(chǎn)變價收入足額及時的上繳到財政專戶;對于申請報廢的固定資產(chǎn),堅持實地查看,核對實物與帳面是否一致,是否達到報廢標準,將資產(chǎn)回收后按估算價值找對應(yīng)機構(gòu)進行處置,最大限度實現(xiàn)資產(chǎn)的剩余價值。目前,已經(jīng)處置資產(chǎn)原值100余萬元,變價收入7萬余元全部上繳財政專戶。
七、工作中的不足
1、工作中已核實的一些資產(chǎn)報廢、盤虧及帳目混亂情況,目前相關(guān)部門尚未進行帳目調(diào)整,所以帳目中體現(xiàn)的數(shù)據(jù)與資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)不完全一致,目前正在協(xié)調(diào)中。
2、國有資產(chǎn)管理制度尚不完善,管理工作還不夠主動,對各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況掌握的還不夠細致。各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)出租出借情況比較混亂,收費標準仍存在不一致或不合理現(xiàn)象,租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理,存在個別“坐支”現(xiàn)象。房屋類資產(chǎn)租期時間過長,租金卻始終保持較低價格,這不符合市場發(fā)展規(guī)律,容易造成國有資產(chǎn)收益部分流失。
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