大河沿子鎮(zhèn)201*年上半年扶貧工作總結
大河沿子鎮(zhèn)201*年上半年扶貧工作總結
根據上級文件精神,結合我鎮(zhèn)開展扶貧工作實際,現(xiàn)將上半年工作情況簡要總結如下:
一、基本情況
大河沿子鎮(zhèn)是博爾塔拉蒙古自治州地域最廣、人口最多、經濟總量最大的鎮(zhèn)。轄區(qū)總面積1642.45平方公里,耕地總面積28.29萬畝,總人口4.5萬人,由漢、維、蒙、哈、回等16個民族組成,少數(shù)民族占42%。下轄24個農牧業(yè)村隊、3個建制鎮(zhèn)社區(qū)、2個開發(fā)公司,201*年,全鎮(zhèn)農民人均純收入達到8549元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶267戶,貧困人口749人。
二、主要做法和成效
自今年開展扶貧工作以來,我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,加強領導,落實責任,深入調研,精心組織,迅速行動,通過調查摸底,目前全鎮(zhèn)266戶貧困戶基本情況、貧困原因已全部錄入電腦。做法主要有以下幾個方面:
1、加強領導組織、落實責任到人
為了切實加強領導、統(tǒng)一部署確保完成扶貧工作任務,我鎮(zhèn)領導高度重視,成立了以政府鎮(zhèn)長阿布都外力〃阿優(yōu)甫為組長,鎮(zhèn)政府主任科員巴吾爾江〃玉山為副組長,其他部門負責人為組員的扶貧工作小組,同時還制定好脫貧規(guī)劃、落實好脫貧責任,確保脫貧工作各項措施都能夠落實到位。
2、深入調查研究、注重多方溝通
自今年開展扶貧工作以來,我鎮(zhèn)領導曾多次深入到各村隊進行摸底調研,通過逐家逐戶進行調查,掌握了貧困戶基本情況和貧困原因。同時組織各幫扶單位和各村委會先后多次召開扶貧工作調研座談會,總結和分析調研的重點難點問題。在調研過程中找準了貧困原因,為今后脫貧工作的順利開展打下了基礎。
3、實行建檔立卡、動態(tài)管理
我鎮(zhèn)認真做好貧困戶真實情況的調查、登記和跟蹤工作。按照上級制定的貧困標準,對貧困人口進行入戶調查核實,并在村公示欄進行公示,接受群眾監(jiān)督,同時對核實后的貧困戶的人口勞力,住房、耕地、經營項目、人均年收入等基本情況進行造冊登記,統(tǒng)一由扶貧領導辦公室錄入電腦動態(tài)管理,做到戶有卡,村有冊。
三、存在困難與問題
一是扶貧解困難度大。我鎮(zhèn)貧困家庭致貧因素復雜,條件型貧困、素質型貧困交織并存,解困難度大。
二是貧困人口多。我鎮(zhèn)貧困戶共267戶,貧困人口749人,分散貧困戶需要組織本鎮(zhèn)力量實施幫扶。由于我鎮(zhèn)財力有限,難以籌集更多的資金投入扶貧開發(fā),扶貧難度較大。
三是增收難度大。當前我鎮(zhèn)貧困戶,耕地少,農業(yè)結構單調,品種單一,擴大再生產能力相當薄弱,分戶的生產和經營,難以形成產品優(yōu)勢,家庭種養(yǎng)增收難度越來越大。
四、下一步設想
1、加大基礎設施建設力度,改變貧困戶生產生活條件。積極爭取上級扶貧項目資金,加強農村水、電、路、通訊、安居房等基礎設施建設,將貧困戶住房建設與抗震安居工程、游牧民定居等項目結合起來,加大貧困戶危舊房改造力度。2、一戶一法脫貧措施按照“因地制宜,長中短”相結合的扶貧原則,扶持我鎮(zhèn)266戶貧困戶早日脫貧。根據貧困戶的實際情況劃分為三種類型:即救濟型、勞動力轉移再就業(yè)型、生產型,實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的貧困戶給予救濟,爭取201*年將符合條件的貧困戶納入低保戶,并幫助他們購買新農保,每年開展慰問活動。第二類是對有耕地、有勞動能力的貧困戶幫扶其發(fā)展生產,積極爭取上級扶貧辦的大力支持,引導他們發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),增加經濟收入。(3)對勞動力轉移再就業(yè)、生產型的貧困戶,在鎮(zhèn)勞保所進行備案,通過組織有針對性的培訓,提高他們轉移再就業(yè)的能力,盡快讓貧困戶早日實現(xiàn)脫貧。
3、加強基層黨組織建設,推動扶貧開發(fā)工作有序進行。按照深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,以“服務基層、轉變作風”活動為契機,推進固本強基,完善農村黨員活動室和遠程教育平臺建設,并配套完善村委會黨建、計生宣傳長廊、扶貧工作動態(tài)宣傳欄等基礎設施,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷提高農村黨員干部素質,帶動貧困戶快速脫貧。
大河沿子鎮(zhèn)201*年6月6日
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東莞理工學院扶貧工作情況報告
201*年上半年,我校根據東莞市扶貧幫困“雙到”工作的安排,在市扶貧辦的正確指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極主動開展扶貧幫困工作,扎扎實實地為鐵爐坑村及16戶幫扶對象辦實事。在今年的工作中,我們緊緊圍繞市委、市政府“兩個80%”的任務,深入村戶摸清情況,結合實際,制定幫扶計劃,并針對工作中遇到的困難,做出了相應的應對措施,取得了一定成效,F(xiàn)將有關幫扶工作情況報告如下:
一、主要幫扶措施
(一)領導高度重視,責任落實到人
學校黨委、行政高度重視扶貧幫困工作。由校黨委副書記呂琦元同志任組長,學校辦公室(黨委辦公室)主任、組織部部長任副組長的校內扶貧工作領導小組,分工明確、責任到人。
元月,學校安排了一名駐村干部前往鐵爐坑村協(xié)助開展工作,實地推動扶貧幫困工作。5月4日,校扶貧幫困“雙到”小組組長、黨委副書記呂琦元,東莞市第十三次黨代會代表、副校長李忠紅率員到我校對口幫扶的東莞市企石鎮(zhèn)鐵爐坑村慰問。5月16日,校黨委書記周致納率隊到我校對口幫扶的東莞市企石鎮(zhèn)鐵爐坑村調研扶貧幫困工作。在鐵爐坑村,周致納與企石鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人大副主席張佛祥,鎮(zhèn)黨委委員楊永成等鎮(zhèn)村兩級干部座談交流。座談中,鐵爐坑村干部匯報了近期扶貧幫困工作的進展,并介紹了下階段的工作設想。聽完匯報介紹后,周致納提了三點意見:一是要加強班子的團結,二是要繼續(xù)加大力度減債收債,三是要利用優(yōu)勢加快發(fā)展。
(二)統(tǒng)籌安排,保障集體經濟收入
一是用好專項資金發(fā)展創(chuàng)收項目。鐵爐坑對該村農貿市場進行重新規(guī)劃和裝修,工程項目價格約180多萬,學校已將市下?lián)艿膬赡陰头鰧m椯Y金共60萬元(30元/年)劃撥到鐵爐坑村,另外,學校正積極協(xié)助鐵爐坑村做好用款計劃,申請201*年市內扶貧定點幫扶資金(30萬元)。目前,鐵爐坑農貿市場一樓已以3萬元/月出租,一年的出租費約36萬元;二樓尚待出租,估計可租2萬元/月,年約24萬。二是研究追討廠方拖欠款項。經近10多年來的積累,鐵爐坑村仍有1000多萬的債款沒有收回,主要是廠方拖欠的租金等,這也是目前村委會面臨的一大難題,學校也就此問題多次與村委會研究對策追討欠款,現(xiàn)在村正采取法律途徑追討欠款。三是加強經濟收支管理。學校特別委派一名經濟管理方面專業(yè)的老師到村進行工作交流,進一步弄清村級債務的結構、收入項目、支出項目的明細情況,有效促進了村經濟收入的規(guī)范管理。
(三)加大結對幫扶力度,多方面促進困難戶脫貧一是把準致貧原因和難點,積極采取應對措施。經過調查摸底,困難戶致貧原因有多種,比如有些困難戶有勞動能力的人少、收入低,而需要消費的人員多、支出大;有些幫扶對象安排了就業(yè)崗位而不愿干;有些幫扶對象中計劃外生育和殘疾、心理障礙、精神分裂癥等情況較多,個別家庭的子女因精神問題,對父母或其他家庭成員間歇性使用暴力,家庭情況較為復雜等。針對以上問題,我們主要采取智力扶貧、心理輔導、多方籌措資金、幫助子女解決讀書就業(yè)等措施,力所能及進行幫扶。二是針對各困難戶的不同情況,幫助解決實際困難。分別派心理專家和大學生前往幫扶對象家里,開展心理輔導和學習輔導,設身處地為幫扶對象解決實際問題,緩解家庭矛盾和壓力,使他們在思想上樹立脫貧信心,目前,共有7戶受益,效果比較明顯;到困難戶子女學校做工作,協(xié)調減免學費,提供生活便利,幫助在校的大中專學生協(xié)調勤工助學崗位,減輕經濟壓力,目前,減免學費2人,勤工助學崗位6個;通過做思想工作、報銷路費、提高工資水平、協(xié)調合適的工作崗位等方法,由各黨總支分別安排幫扶對象就業(yè),到學;蚵(lián)系單位工作,工資水平均不低于201*元/月,目前,共安排6人就業(yè);為一些有疾病的幫扶對象解決部分醫(yī)療費用,緩解經濟壓力;幫教幫學,對一些學習有困難的中小學生,學校派出專人到困難家庭幫教幫學,進行面對面的輔導;學校還組織教職工捐款捐物,協(xié)調各方力量進行贊助,想方設法增加幫扶資金,使資金能夠整合使用、合理使用、用到幫扶對象最需要的地方。三是完善工作機制,提升幫扶動力。建立校領導督導機制,學校班子成員深入掛鉤聯(lián)系的村委,走訪慰問群眾,實地查看幫扶成效,聽取鎮(zhèn)村兩級的扶貧工作情況匯報,詳細的查閱扶貧幫扶記錄及檔案資料,就建立健全對村內扶貧的長效機制與下半年的具體扶貧工作任務與當?shù)卮甯刹窟M行了細致的交流與探討。二、存在問題
一是內外因素制約。受宏觀環(huán)境、用地資源、發(fā)展模式、投資渠道等因素的制約,村內增收難度加大,該村主要經濟收入所依靠的廠房、鋪位等陳舊,需要維修,融資改造比較困難,租金偏低,收入不可觀,同時村公共開支剛性增長較快,個別困難家庭“老、弱、病、殘、幼”成員較多,脫貧難度較大。二是缺乏優(yōu)質的發(fā)展項目。且?guī)头鲑Y金來源和額度有限。三是債務負擔較重,償還集資款利息、支付村民口糧款和社保費等支出較大,年開支往往大于收入。四是部分困難戶有勞動能力的家庭成員少,甚至沒有,很難在近期實現(xiàn)脫貧。
三、下一步工作重點
圍繞市委市政府工作部署,結合新的工作目標,下一階段要重點做好四項工作:
一是細化工作安排。學校扶貧工作領導小組及校內16個黨總支要逐級分解扶貧任務,落實“兩個80%”的年度目標,制定工作方案。駐村干部要深入學習政策,幫助村委和困難群眾用好扶貧政策。二是力抓項目落實。探討扶貧增收項目,積極幫助村委申請市發(fā)展優(yōu)質項目補助資金,增強鐵爐坑村的“造血”功能和自我發(fā)展能力。三是力促就業(yè)扶貧。充分利用我校自身優(yōu)勢,加大技能培訓、崗位介紹力度,幫助低保困難戶勞動力實現(xiàn)充分就業(yè)。幫助低保困難群眾申報市就業(yè)激勵補助資金,鼓勵貧困群眾自力更生,通過勞動就業(yè)實現(xiàn)脫貧。四是脫貧不脫鉤。由對口幫扶村組與我校共同負責,對于去年已經脫貧的低保戶今年繼續(xù)幫扶,力爭早日脫貧。充分發(fā)揮我校自身優(yōu)勢,著力幫助所在幫扶村解決制約經濟發(fā)展的熱點、難點問題,力爭經過幫扶,使貧困群眾達到穩(wěn)定脫貧的目標。五是深化宣傳報道。認真總結工作亮點,樹立扶貧工作先進典型,通過網絡、報刊及校園內部廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度,進一步營造濃厚的扶貧氛圍。確保今年幫扶工作任務順利完成,確保村和戶早日脫貧。
東莞理工學院
二O一二年五月二十五日
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