玉山鎮(zhèn)殘聯(lián)201*年度工作總結(jié)

玉山鎮(zhèn)殘聯(lián)201*年度工作總結(jié)

201*年對我們玉山鎮(zhèn)的殘疾人來說是不同尋常的一年。北京殘奧會的勝利召開顯示了黨和政府對殘疾人這一弱勢群體的高度關(guān)心,也向世界人民充分展示了我國殘疾人的在體育方面的杰出才華和精神風(fēng)貌，贏得了國際社會的普遍贊譽(yù)。我鎮(zhèn)殘聯(lián)緊跟形勢，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣殘聯(lián)的關(guān)心、支持下，緊緊以全面建設(shè)小康社會、和諧社會為目標(biāo)，重點(diǎn)著眼于解決與殘疾人的生活息息相關(guān)的各種現(xiàn)實(shí)問題，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，求真的思想態(tài)度，對我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作認(rèn)真抓好落實(shí)，使我鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育以及各項(xiàng)社會保障工作得到穩(wěn)步健康有序推進(jìn)。

一、主要工作回顧：

1、努力學(xué)習(xí)政策、法規(guī)及文件精神，提高服務(wù)意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策及法律法規(guī)知識，不斷提高自身的政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效地把黨的政策、法律法規(guī)不斷宣傳貫徹落到實(shí)處，讓殘疾弱勢群體充分享有權(quán)利和社會保障。

2、做好助殘日宣傳活動(dòng)工作。今年5月18日是第十八次法定“全國助殘日”。我們緊扣“牽手殘疾人走進(jìn)殘奧會”的活動(dòng)主題，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展了第十八次全國助殘日活動(dòng)。5月17日，鎮(zhèn)班子成員走訪慰問了5個(gè)特困殘疾人家庭，送去了黨和政府的關(guān)懷。

3、扶貧幫困奔小康工作落到實(shí)處。落實(shí)種養(yǎng)加基地3個(gè)，通過基地示范，帶動(dòng)其他殘疾戶家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。為了讓更多的殘疾人掌握一技之長，開展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1期，培訓(xùn)人數(shù)10人。

4、二代殘疾人證換證進(jìn)展順利。10月17日，在縣殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我鎮(zhèn)對300多名殘疾人進(jìn)行醫(yī)療簽定，其中原持證殘疾人218名，新做證51人，現(xiàn)場換證率高達(dá)87.2%。根據(jù)縣殘聯(lián)統(tǒng)一部署，11月10日召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會議，對縣殘疾11月18日和12月11日第二次集中換證工作進(jìn)行了布置，并發(fā)放各村未做證殘疾人名單，要求各村通知到人，確保每位殘疾人都能順利換證。

5、重度殘疾人基本生活保障扎實(shí)完成。今年對持證重度殘疾人單獨(dú)施行最低生活保障有67人，實(shí)施享受醫(yī)療救助8戶。

6、“四助”服務(wù)深入人心。今年赴金華實(shí)施白內(nèi)障篩選檢查6人，復(fù)明手術(shù)4人；發(fā)放輪椅3張；為符合條件的殘疾人配助聽器12人；贈(zèng)送盲人電話機(jī)4臺，為4戶貧困殘疾家庭完成了“三房”改造項(xiàng)目。

7、托安養(yǎng)工作已完成申報(bào)。據(jù)調(diào)查，重度殘疾人，生活不能自理現(xiàn)有6例，需辦理托安養(yǎng)。

8、各項(xiàng)工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各階段工作總結(jié)材料及時(shí)上報(bào)。走訪慰問，抓好殘疾人管理、教育，做好殘疾人思想工作，鼓勵(lì)他們自實(shí)其力，勤勞致富。

二、今后工作安排：

總體思路是：全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級殘聯(lián)的文件精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、不斷加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，從根本上提高理論水平，政策法規(guī)的宣傳力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立為民服務(wù)的宗旨意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入實(shí)際了解掌握殘疾人家庭生產(chǎn)生活狀況，加以幫扶。

2、抓好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善協(xié)會功能運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)村級殘疾聯(lián)絡(luò)員的管理，按時(shí)做好各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作及階段性工作總結(jié)材料。

3、繼續(xù)做好殘疾人二代證辦理的后續(xù)工作，做好政策解釋并即時(shí)做好矛盾糾紛的化解。

4、做好扶貧對象工作的落實(shí)，加大農(nóng)村貧困殘疾人家庭的幫扶力度；積極做好教育、社會保障和殘疾人就業(yè)工作。

5、繼續(xù)做好康復(fù)篩查篩選工作。據(jù)今年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有99位有意愿做白內(nèi)障篩選手術(shù)。

6、即時(shí)做好各項(xiàng)活動(dòng)宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿論宣傳，讓更多的殘疾人得益。

7、繼續(xù)做好年度助殘日宣傳活動(dòng)和年度走訪慰問殘疾人工作活動(dòng)。今年，我鎮(zhèn)殘聯(lián)做了人事調(diào)整，很多事項(xiàng)都是在探索中前行的。但在縣殘聯(lián)的支持幫助下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在今后的工作中，我們將更積極地學(xué)習(xí)政策，加強(qiáng)與上級殘聯(lián)的聯(lián)系。我們將努力集結(jié)全社會的力量來關(guān)心、關(guān)愛支持殘疾人的生產(chǎn)生活，使他們盡快擺脫貧困，和正常人一樣享受到社會發(fā)展成果。

玉山鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會二OO八年十二月十一日

擴(kuò)展閱讀：殘聯(lián)201*年度工作總結(jié)和201*年度工作要點(diǎn)

衢市殘201*號

衢州市殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《201*年殘疾人工作

總結(jié)和201*年工作要點(diǎn)》的通知

各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，市殘聯(lián)機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

現(xiàn)將《衢州市殘聯(lián)201*年殘疾人工作總結(jié)和201*年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合各單位和各縣（市、區(qū)）實(shí)際，做好201*年度的殘疾人工作。

衢州市殘疾人聯(lián)合會二○○七年十二月二十六日

衢州市殘聯(lián)201*年殘疾人工作總結(jié)

和201*年工作要點(diǎn)

201*年度是黨的十七大勝利召開之年，是我市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的關(guān)鍵之年。衢州市殘疾人工作根據(jù)省殘聯(lián)的部署，按照衢州市委、市政府的要求，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

201*年殘疾人工作總結(jié)

201*年，衢州市殘聯(lián)以飽滿的政治熱情，良好的精神風(fēng)貌，緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)：根本改變殘疾人現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)惠及更多的殘疾人脫貧奔小康；建立二個(gè)機(jī)制：建立和完善政府為主導(dǎo)、社會廣泛參與、殘疾人組織充分發(fā)揮職能作用的工作機(jī)制；建立和完善殘疾人脫貧解困的長效機(jī)制；強(qiáng)化“三種職能”：代表、服務(wù)、管理；扎實(shí)打基礎(chǔ)、創(chuàng)新求發(fā)展、提升上臺階，呈現(xiàn)出了“四個(gè)亮點(diǎn)，五個(gè)突破”的良好發(fā)展態(tài)勢。

一、建立健全“橫向到邊、縱向到底”的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，解決殘疾人事業(yè)有人干、殘疾人事情有組織管的問題，在提高基層殘疾人組織建設(shè)水平上呈現(xiàn)了新的亮點(diǎn)。

基層殘聯(lián)力量薄弱，是制約衢州市殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個(gè)長期存在的重要因素。為改變這一狀況，201*年，市殘聯(lián)

積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部支持，采取了一系列有效措施和重大步驟，按照國務(wù)院殘工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》要求，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)基層殘聯(lián)組織建設(shè)。7月3日，衢州市基層殘疾人組織建設(shè)工作推進(jìn)會在常山縣召開。省殘聯(lián)副理事長張奮勇、組人部部長吳一農(nóng)、衢州市委組織部副部長吳江平、常山縣委常委、組織部長黃孔森等領(lǐng)導(dǎo)參加會議。省殘聯(lián)《參考資料》第5期專題登載了工作做法，推廣了經(jīng)驗(yàn)。江山市殘疾人聯(lián)合會召開了第四屆代表大會，龍游縣殘疾人聯(lián)合會召開了第五屆代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。衢江區(qū)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆選舉，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成了換屆選舉，510個(gè)行政村（社區(qū)）成立了殘疾人協(xié)會。江山市、柯城區(qū)全部完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)的換屆選舉工作。201*年，全市108個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全部建立了殘疾人聯(lián)合會，有專職理事長17名，兼職理事長91名；63個(gè)社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會，有51個(gè)協(xié)會配備了協(xié)會專職委員。全市有2672個(gè)行政村，建立村級殘疾人協(xié)會1496個(gè)，專職協(xié)會委員601名。常山縣殘聯(lián)被中殘聯(lián)確定為全國基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。全市基層組織建設(shè)成效顯著，殘聯(lián)職能進(jìn)一步強(qiáng)化，工作效率明顯提高，殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，得到了中殘聯(lián)、省殘聯(lián)肯定。

二、加強(qiáng)殘疾預(yù)防，開展0至6周歲殘疾兒童情況調(diào)查，邀請省市醫(yī)療專家上門服務(wù)，建立情況申報(bào)制度，在殘疾兒童的早期發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)、早期治療工作上呈現(xiàn)了新的亮點(diǎn)。

為摸清衢州市各類殘疾兒童的數(shù)量、殘疾原因、康復(fù)需求等基本情況，加強(qiáng)對殘疾的預(yù)防，減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生。從6月開始，衢州市殘聯(lián)、衛(wèi)生、人口和計(jì)生委聯(lián)合開展了對全市殘疾兒童基本情況的調(diào)查。歷時(shí)2個(gè)月，市、縣分級培訓(xùn)調(diào)查員300多人，參與復(fù)查體檢的市縣工作人員和醫(yī)務(wù)人員86人。調(diào)查出642名0至6周歲殘疾兒童，占了該年齡段兒童總數(shù)的0.38%，1000名0至6周歲的兒童中就有4名是殘疾兒童。這些兒童中，有166人為肢體殘疾，所占比重最大，其次是智力殘疾和腦癱。資料分析，致殘?jiān)�因中�?21人是因?yàn)榘l(fā)育障礙，94人是因?yàn)榧膊。?0人是遺傳，還有意外傷害和藥物等原因。有319名殘疾兒童需要康復(fù)治療，其余的則需要機(jī)構(gòu)訓(xùn)練、用品用具和矯形器等。調(diào)查結(jié)果顯示，殘疾兒童家庭的經(jīng)濟(jì)狀況卻不容樂觀，貧困188人，低保36人，條件較好的只有10人。此次調(diào)查，浙江大學(xué)附屬兒童醫(yī)院、市、縣(市、區(qū))人民醫(yī)院、婦保院醫(yī)療專家面對面地對每位殘疾兒童進(jìn)行了殘疾狀況及致殘?jiān)�因診斷，給予家長殘疾兒童心理、生理等方面的康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)，受到殘疾兒童家長的歡迎。以此次調(diào)查為契機(jī)，制立了殘疾兒童的早期發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)、早期治療，早期康復(fù)的長效工作機(jī)制，得到了省殘聯(lián)、省兒保院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。調(diào)查工作引起社會關(guān)注，衢州日報(bào)、晚報(bào)發(fā)稿8篇、電視2篇、電臺3篇，衢州市政務(wù)信息2篇，市殘聯(lián)網(wǎng)站3篇，省級殘聯(lián)網(wǎng)站7篇，中殘聯(lián)網(wǎng)站1篇。江山市認(rèn)真開展了精神衛(wèi)生工作，精神疾病檢出率達(dá)6‰以上。201*年，以殘疾兒童情況調(diào)查為突破

口，開展“123456”康復(fù)主題活動(dòng)，市縣康復(fù)經(jīng)費(fèi)投入84.8萬元，全年為73名貧困聽障者免費(fèi)選配助聽器，向生活不能自理貧困殘疾人贈(zèng)送輪椅201輛，實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2131例，其中為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)305例，為殘疾人家庭和社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練室增添無障礙設(shè)施377處，為肢殘人免費(fèi)提供普及型假肢及輔助器具487件，其中為55名貧困下肢殘疾人裝配普及型假肢56條。

三、以社區(qū)殘疾人工作規(guī)范化建設(shè)為中心，以開展和完善各項(xiàng)社區(qū)殘疾人工作為內(nèi)容，以社區(qū)殘疾人及其家屬真正感受到“方便在社區(qū)，活躍在殘協(xié)”為標(biāo)準(zhǔn)，在社區(qū)直接為殘疾人提供服務(wù)的工作平臺上呈現(xiàn)了新的亮點(diǎn)。

根據(jù)民政部、中殘聯(lián)等14個(gè)部門《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)殘疾人工作的意見》要求，市殘聯(lián)堅(jiān)持“城市殘疾人工作社區(qū)化，社區(qū)殘疾人工作社會化”方式，加快推進(jìn)了社區(qū)殘疾人組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)城市殘疾人工作基礎(chǔ)，將殘疾人工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)落實(shí)到基層，使社區(qū)有活動(dòng)、辦公場所，配備專職殘協(xié)委員。在63個(gè)社區(qū)殘疾人協(xié)會中，協(xié)會主席由社區(qū)居委會成員擔(dān)任，副主席由優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親屬擔(dān)任。社區(qū)殘協(xié)委員由民主選舉產(chǎn)生，可連選連任。以采用政府購買公益崗位或殘聯(lián)補(bǔ)助的方式，使51個(gè)協(xié)會配備了協(xié)會專職委員。利用社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和就業(yè)崗位，優(yōu)先安殘疾人。有效開展社區(qū)康復(fù)，54個(gè)社區(qū)建立了殘疾人康復(fù)站，54個(gè)社區(qū)配備了專兼職康復(fù)員，康復(fù)需求檔案建檔率達(dá)到95%，康復(fù)器材配率達(dá)到70%以上，培育市級社區(qū)康復(fù)示范站18個(gè)，市殘聯(lián)投入

資金53.3萬元人民幣，有530名社區(qū)康復(fù)志愿者受到培訓(xùn)，有2800多名殘疾人在社區(qū)得到康復(fù)訓(xùn)練�？鲁菂^(qū)殘聯(lián)在較為困難的情況下，全區(qū)29個(gè)社區(qū)建立了18個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室。龍游縣殘聯(lián)在開展社區(qū)殘疾人康復(fù)示范站試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，積極開展3個(gè)中心村康復(fù)服務(wù)示范站試點(diǎn)工作。社區(qū)殘疾人工作已逐步成為殘疾人的溫馨家園，得到了省殘聯(lián)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、以信息化建設(shè)為推動(dòng)力，按照“數(shù)字殘聯(lián)”的要求進(jìn)一步拓展殘疾人工作的宣傳途經(jīng)，服務(wù)殘疾人的新平臺，無障礙環(huán)境的新空間，在現(xiàn)代信息技術(shù)改善傳統(tǒng)服務(wù)方式上呈現(xiàn)了新的亮點(diǎn)。

以推進(jìn)殘疾人綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工作為契機(jī)，推動(dòng)了衢州殘疾人信息無障礙建設(shè)。一是高起點(diǎn)整體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)建設(shè)。201*年初，市殘聯(lián)對原有老版本網(wǎng)站進(jìn)行了改版和升級。網(wǎng)站欄目設(shè)有靜態(tài)欄目和動(dòng)態(tài)欄目，欄目緊扣市委市政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)內(nèi)容，同時(shí)又設(shè)了殘疾人之友廣播鏈接、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上紅娘等特色內(nèi)容。網(wǎng)上信訪開通以來，已有37件案例得到回復(fù)，回復(fù)率100%。網(wǎng)站以便捷的方式與殘疾人溝通，解決殘疾人反映的問題，殘聯(lián)網(wǎng)站被列入衢州市政府10個(gè)試點(diǎn)網(wǎng)站。龍游縣殘聯(lián)改版了網(wǎng)站，常山縣殘聯(lián)、柯城區(qū)殘聯(lián)、江山市殘聯(lián)網(wǎng)站運(yùn)行正常。開化縣殘聯(lián)立足自身?xiàng)l件，建立了殘聯(lián)網(wǎng)站。二是對市電臺“殘疾人之友”欄目進(jìn)行了創(chuàng)新。創(chuàng)新后的欄目，親切、實(shí)在、貼近感強(qiáng)。欄目設(shè)有殘聯(lián)動(dòng)態(tài)、強(qiáng)者之言、愛心時(shí)空、聽眾來稿、

各識窗等內(nèi)容，豐富多彩，生動(dòng)活潑，每周六12:3012:45，周日重播。創(chuàng)新后的欄目，深受殘疾人朋友和關(guān)心幫助殘疾人朋友的喜愛。三是營造電腦知識方面的人才環(huán)境。支持殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部積極參與計(jì)算機(jī)等級考試，使他們獲得較高等級證書。目前市殘聯(lián)人人獲得了計(jì)算機(jī)三級等級證書。鼓勵(lì)殘聯(lián)干部對電子郵件、多媒體制作、數(shù)碼圖片處理、抓圖等知識的嫻熟運(yùn)用，推動(dòng)殘聯(lián)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)化。今年以來，市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到殘聯(lián)調(diào)研、市委對殘聯(lián)班子考核、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查、殘工委會議等，市殘聯(lián)都采取了多媒體形式的匯報(bào)，印象深刻，反映良好。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，共同提高。衢州市殘聯(lián)信息系統(tǒng)的建設(shè)大大拓寬了殘疾人工作的事業(yè)范圍，對提高干部素質(zhì)和工作效率起到了很大的作用。本著急用先學(xué)，講求實(shí)效的原則，市殘聯(lián)201*年初對縣（市、區(qū)）殘聯(lián)理事長、市殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部和信息人員等進(jìn)行信息知識的集中培訓(xùn)，請省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府部門領(lǐng)導(dǎo)、信息機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、衢州日報(bào)社記者等上課。要求各處室領(lǐng)導(dǎo)和干部都能熟練使用微機(jī)辦公，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)都能用多媒體上課、匯報(bào)工作。五是推進(jìn)衢州市殘疾人綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。制定了全市統(tǒng)一的實(shí)施方案，規(guī)范有序推進(jìn)。下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)衢州市殘疾人綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工作的通知》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和實(shí)施步驟。實(shí)事求是地制訂了工作計(jì)劃和工作進(jìn)程時(shí)間表，分四個(gè)階段進(jìn)行，要求到201*年底要基本完成數(shù)據(jù)錄入任務(wù)。六是加大了省殘聯(lián)網(wǎng)上信息和市委市政府報(bào)送信息的力度。1至10月份市政

務(wù)信息采用統(tǒng)計(jì)得分24分，比去年同期同得12分。省殘聯(lián)網(wǎng)上信息，在排名倒數(shù)第一的落后情況下，去年趕上了兄弟市。市委市政府信息得分逐年增加，衢州日報(bào)、晚報(bào)信息已成為一個(gè)常態(tài)，愛心記者作用突出。9月6日，在全省殘聯(lián)信息化建設(shè)工作交流會上，衢州市殘聯(lián)信息工作作為11個(gè)市的唯一單位在會上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。

五、康復(fù)指導(dǎo)中心建設(shè)進(jìn)展順利，時(shí)間質(zhì)量上有了新的突破。

康復(fù)指導(dǎo)中心項(xiàng)目連續(xù)兩年被列為市政府為民辦實(shí)事工程。規(guī)劃用地面積36畝，凈用地20畝�？偨ㄖ�面積21036平方米，一期建筑面積9770平方米。在領(lǐng)導(dǎo)、部門和社會各界的關(guān)心重視支持下，201*年12月3日，大樓建成并通過竣工驗(yàn)收合格，社會反響較好。第一，市殘聯(lián)把殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心作為構(gòu)筑殘疾人事業(yè)發(fā)展硬件，在時(shí)間上抓得緊，設(shè)計(jì)上高標(biāo)準(zhǔn)，施工上嚴(yán)要求，材料上講實(shí)用。堅(jiān)持每星期召開工地例會。積極外出參觀學(xué)習(xí)、反復(fù)比較，用好每一分錢。使連續(xù)兩年被列為市政府為民辦實(shí)事工程的康復(fù)指導(dǎo)中心，真正建成民心工程、形象工程、廉政工程。第二，積極籌劃機(jī)構(gòu)調(diào)、人才引進(jìn)、業(yè)務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容。從人、才、物，責(zé)、權(quán)、利上早考慮、早打算、早進(jìn)入，使康復(fù)指導(dǎo)中心的服務(wù)功能更早、更好地服務(wù)衢州市殘疾人。項(xiàng)目兩年被列為市長為民辦實(shí)事工程，并得到了省殘聯(lián)、市政府和社會各界的大力支持。

六、人大執(zhí)法檢查成效明顯，在法律宣傳上有了新的突

破。

4月18日，在《中華人民共和國殘疾人保障法》實(shí)施第十六周年之際，衢州市人大常委會組織省市縣人大代表40多人，對衢州市貫徹實(shí)施殘疾人保障法情況進(jìn)行了檢察。市人大常委會主任黃會榮，市人大常委會主任黃會榮，省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員黃錫南，副主任周鴻富、俞成鐘、王延生、汪惠芳、黃小民、趙正良，秘書長王榮正參加檢察。代表們實(shí)地視察了市殘聯(lián)康復(fù)指導(dǎo)中心建設(shè)工程、市棉紡廠、通天星集團(tuán)有限公司、衢州煤機(jī)廠等地。被檢查部門、單位和企事業(yè)高度重視，主動(dòng)配合，落實(shí)責(zé)任。此次執(zhí)法視察活動(dòng)，組織開展得非常成功，人員層次高、參與人數(shù)多，下發(fā)了《關(guān)于殘疾人保障法貫徹落實(shí)情況的視察意見》，推動(dòng)了《殘疾人保障法》在我市的深入貫徹，營造良好的社會氛圍，宣傳了各項(xiàng)殘疾人政策。衢江區(qū)人大組織開展了《中華人民共和國殘疾人保障法》執(zhí)法檢查，人大代表對殘疾人“安居工程”等實(shí)施情況進(jìn)行了視察。

七、殘疾人文化體育豐富多彩，在向基層延伸上有了新的突破。

一是殘疾人文化“大蓬車”下鄉(xiāng)演出。5月15日，市殘聯(lián)、市教育局、市文化廣電新聞出版局、市政協(xié)教文衛(wèi)體委聯(lián)合組織40多名殘疾人，到柯城區(qū)石梁中學(xué)、衢江區(qū)沈家開發(fā)區(qū)進(jìn)行大蓬車演出，豐富和活躍了基層的精神文化生活，展示了殘疾人自強(qiáng)不息和特殊藝術(shù)才華，增進(jìn)了社會的理解、溝通和殘健相融，營造了良好的社會助殘氛圍。二是舉辦首

屆縣級殘疾人運(yùn)動(dòng)會。龍游縣以第一屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會為載體，整合多方力量，邀請省殘疾人藝術(shù)團(tuán)來縣里演出，取得了良好的社會效應(yīng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦殘疾人運(yùn)動(dòng)會。5月16日，“體育之鄉(xiāng)”衢江區(qū)雙橋鄉(xiāng)召開了第24屆運(yùn)動(dòng)會暨第一屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會，53名身有殘疾的村民進(jìn)行100米跑、跳遠(yuǎn)、象棋、乒乓球和羽毛球等9個(gè)項(xiàng)目的角逐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦殘疾人運(yùn)動(dòng)會，這在全國都很少，在衢州還是首次，體現(xiàn)了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)讓殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、共享、參與”的體育競技精神。四是成立社區(qū)殘疾人藝術(shù)團(tuán)。有20名成員組成（其中殘疾人有14名）的衢州市柯城區(qū)鐘樓社區(qū)殘疾人藝術(shù)團(tuán)，于今年3月16日成立，成為衢州市首個(gè)社區(qū)殘疾人藝術(shù)團(tuán)。藝術(shù)團(tuán)以“集賢聚能、服務(wù)居民”為宗旨，以“新時(shí)尚、新文化、新起點(diǎn)”為特色，演員們器樂合奏、歌伴舞、笛子獨(dú)奏、口哨表演、啞劇、滑稽戲表演、獨(dú)唱、獨(dú)舞、大合唱等節(jié)目，在基層演出35場次，展示了殘疾人樂觀向上，自強(qiáng)不息的精神，活躍了基層文化生活。五是推出殘疾歌手朱文個(gè)人唱片專輯。積極為江山籍殘疾青年朱文個(gè)人唱片專輯《半個(gè)月亮》營造氛圍，演繹朱文用歌唱來尋找人生的真諦，用歌聲豐潤殘缺的生命的精神。浙江衛(wèi)視、《錢江晚報(bào)》等十多家省城媒體參與了宣傳報(bào)道。上海音樂學(xué)院舉辦了朱文事跡介紹會，浙江省交通之聲“阿寶路路通”欄目為其捐贈(zèng)的5000張碟片進(jìn)行義賣，所得款項(xiàng)全部捐給省愛心基金會。六是完成省殘聯(lián)選拔運(yùn)動(dòng)員試點(diǎn)工作。以第七屆全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會為契機(jī)，全面加強(qiáng)殘疾人體育工作，廣泛開展殘疾人群眾體育活動(dòng)，促進(jìn)殘疾

人素質(zhì)的提高。在常山縣殘疾人運(yùn)動(dòng)員調(diào)查選拔試點(diǎn)基礎(chǔ)上，8月31日下午，全省殘疾人運(yùn)動(dòng)員選拔工作現(xiàn)場會在常山縣召開，對殘疾人現(xiàn)場觀摩篩查，分級操作示范�，F(xiàn)場會提高了社會對殘疾人體育的認(rèn)識，促進(jìn)了我市體育工作的開展。

八、實(shí)施市政府為民辦實(shí)事工程，在解決農(nóng)村貧困殘疾人問題上有了新的突破。

農(nóng)村貧困殘疾人“雙千”陽光工程，是今年市政府為民辦實(shí)事工程�！半p千”陽光工程：對1000名殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，扶助1000名殘疾人脫貧致富。市殘聯(lián)積極貫徹落實(shí)國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》，依托人事勞動(dòng)局、市聾啞學(xué)校等機(jī)構(gòu)，開展了涉及電腦、烹飪、縫紉和農(nóng)技等實(shí)地實(shí)用的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。組織選送40名盲人參加省殘聯(lián)盲人按摩指導(dǎo)中心組織的盲人計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。常山縣殘聯(lián)積極將扶貧基地建設(shè)納入特色農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，列入政府考核，采取貼息，與團(tuán)委、婦聯(lián)聯(lián)合實(shí)施等辦法扶助殘疾人。江山市殘聯(lián)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，采取就近劃片的方法，舉辦了柑橘、花卉、食用菌和生豬飼養(yǎng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)殘疾人570名，其中208名取得了職業(yè)資格證。常山縣繼續(xù)將殘疾人扶貧基地建設(shè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核，全縣殘疾人吊瓜種植扶貧基地面積達(dá)1106畝，長期安34名殘疾人就業(yè)，輻射帶動(dòng)300多名殘疾人就業(yè)。龍游縣加大扶持殘疾人扶貧基地力度，以省級扶貧基地建光蔬菜專業(yè)合作社為龍頭，進(jìn)一步扶持了5個(gè)縣級基地和11個(gè)扶貧點(diǎn)。柯城區(qū)殘聯(lián)開展了百名殘疾人工作者結(jié)對百名困難殘疾人的“雙百結(jié)對”活動(dòng)，切實(shí)解決貧困殘

疾人的實(shí)際問題。衢江區(qū)殘聯(lián)開展了7期多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，車員疾人215名,培訓(xùn)列深受農(nóng)村殘疾人的歡迎。開化縣殘聯(lián)通過勞務(wù)輸出異地安殘疾人勞動(dòng)就業(yè)163人。201*年，全市舉辦各類型殘疾人培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)殘疾人1716名，完成為民辦實(shí)事任務(wù)數(shù)的122.6%，其中市本級辦培訓(xùn)班三期，培訓(xùn)殘疾人184名。全市通過集中就業(yè)、分散按比例就業(yè)和個(gè)體就業(yè)等方式安殘疾人就業(yè)796名，其中市本級單位安53名。鞏固現(xiàn)有32個(gè)殘疾人扶貧基地，新發(fā)展12個(gè)殘疾人扶貧基地，對扶貧對象進(jìn)行項(xiàng)目推薦、技術(shù)輔導(dǎo)、資金支持。全年完成省政府殘疾人小額貼息貸款1800萬元，爭取中央康復(fù)扶貧貸款100萬元，惠及殘疾人367戶，幫助了1323戶貧困殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。

九、振奮精神，借力發(fā)展，在殘疾人工作機(jī)制上有了新的突破。

殘疾人是弱勢群體，殘聯(lián)不是弱勢組織。衢州屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，衢州殘聯(lián)的工作精神不能落后。201*年，市殘聯(lián)認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)年，投資發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)，深入開展調(diào)查研究，發(fā)揚(yáng)“敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、自強(qiáng)不息”精神，主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)工作，主動(dòng)與部門加強(qiáng)溝通和協(xié)商，市殘聯(lián)在政府、部門、社會上的評價(jià)越來越好，關(guān)系協(xié)調(diào)越來越主動(dòng)，與各部門配合越來越融洽。一是借領(lǐng)導(dǎo)之力，為殘疾人工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。請市領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問殘疾人，了解殘疾人工作情況，加大投入力度。請市領(lǐng)導(dǎo)參與殘聯(lián)殘工委和四十佳表彰會、殘疾人工作會議、殘疾人康復(fù)工

作會議、殘聯(lián)宣傳文體工作會議等各種形式的會議，提出對殘疾人工作的要求。請市領(lǐng)導(dǎo)參與殘聯(lián)活動(dòng)、到殘聯(lián)調(diào)研、項(xiàng)目聯(lián)系等，提升殘聯(lián)的工作水平。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷極大地鼓舞了廣大殘疾人和殘疾人工作者。二是借部門之力，為完成殘疾人工作提供有力的保障。更名了殘工委，由衢州市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為：衢州市人民政府殘疾人工作委員會。重組殘工委成員單位力量，由31個(gè)單位的“一把手”組成。按照殘工委的職責(zé)、制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，完善工作機(jī)制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局，共同做好殘疾人各項(xiàng)工作。殘工委成員單位積極配合，組織部和殘聯(lián)共同下文、共同部署基層殘疾人組織建設(shè)，通過發(fā)揮組織優(yōu)勢為廣大基層殘疾人服務(wù)。財(cái)政部門主動(dòng)出臺《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通知》，改進(jìn)征收辦法。人勞局、總工會、殘聯(lián)聯(lián)合組成勞動(dòng)監(jiān)察檢查組，走訪近一百家用人單位，開展勞動(dòng)用工情況監(jiān)督檢查。人勞局、地稅局、國稅局、衛(wèi)生局、公安局、工商局、物價(jià)局八個(gè)部門對全市40家盲人按摩點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化檢查。三是借媒體之力，進(jìn)一步營造關(guān)愛、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體以發(fā)布新聞、圖片、現(xiàn)場采訪等多種形多宣傳報(bào)到殘聯(lián)活動(dòng)，宣傳黨和政府對殘疾人的關(guān)懷。新聞媒體的宣傳在衢州形成了一定聲勢。評選了一批省市級“愛心記者”，衢州日報(bào)《春風(fēng)化雨潤心田》、衢州晚報(bào)《為殘疾人打開另一扇窗》等各種文章成為一種常態(tài)。四是借政策之力，建立扶助殘疾人的長效機(jī)制。

積極將殘疾人工作納入政府為民辦實(shí)事工程，認(rèn)真執(zhí)行市政府《關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度的試行意見》（衢政發(fā)201*44號），做好殘疾等級為一至二級的殘疾人摸底和發(fā)證工作。認(rèn)真貫徹《衢州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（衢政發(fā)201*71號），積極將殘疾人納入城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。摸清貧困殘疾人情況，積極實(shí)施《衢州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人勞局等六部門關(guān)于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力就業(yè)援助實(shí)施意見的通知》（衢政辦發(fā)201*124號），將有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的殘疾人納入就業(yè)援助范圍。江山市出臺了《江山市扶助殘疾人暫行辦法》（江政辦201*23號），將貧困殘疾人列為社會救助的重點(diǎn)，給予自謀職業(yè)的殘疾人開辦費(fèi)，給生活不能自理、重度殘疾人每月發(fā)放護(hù)理費(fèi)，大病住院的貧困殘疾人醫(yī)療補(bǔ)助，對殘疾學(xué)生的義務(wù)教育、高中教育、大學(xué)教育分別進(jìn)行資助，大力創(chuàng)建殘疾人就業(yè)示范基地、殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范基地和職業(yè)技能培訓(xùn)基地等，殘疾人得到了實(shí)惠。

今年以來，衢州市殘疾人工作取得了一些成績，7月9日至11日，全省市級殘聯(lián)理事長會議在衢州召開，對衢州工作的亮點(diǎn)和特色工作給予肯定。這些成績的取得，是在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級殘聯(lián)、廣大殘疾人工作者和殘疾人團(tuán)結(jié)奮斗結(jié)果。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識到，這些成績只是階段性的，和廣大殘疾人的期望相比，和發(fā)達(dá)地區(qū)殘聯(lián)快速發(fā)展相比，我們的工作還有差距：一是殘聯(lián)組織薄弱。

在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會大背景下，殘聯(lián)承擔(dān)的任務(wù)越來越重，事情越來越多，機(jī)構(gòu)設(shè)少，與省殘聯(lián)設(shè)不相配套，與兄弟市殘聯(lián)不相一致，工作人員少，處于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。二是殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。雖然各級黨委和政府對殘疾人這一特殊困難群體“高看一眼、厚愛一層”，采取了一系列關(guān)愛政策和措施，但康復(fù)指導(dǎo)中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)仍然存在著投入不足的狀況。器材配需投入大量經(jīng)費(fèi)，單靠殘聯(lián)力量，難以支撐殘疾人事業(yè)的發(fā)展。在全省殘聯(lián)快速發(fā)展態(tài)勢下，各項(xiàng)優(yōu)惠政策難以落實(shí)，如重度殘疾人的救助、托養(yǎng)，還難以從資金上給予解決。因此，我們要始終保持清醒頭腦，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、自強(qiáng)不息的衢州殘疾人工作者精神，善于在順勢中加快發(fā)展，勇于在困難中奮力拼搏，推動(dòng)衢州市殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

201*年工作要點(diǎn)

201*年，以十七大精神為指引，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照衢州市“兩大目標(biāo)”、“三大戰(zhàn)略”，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”的要求，市殘聯(lián)要做好以下十一個(gè)方面工作：

一是搞好殘疾人聯(lián)合會換屆選舉工作。按照中殘聯(lián)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會召開第五次代表大會的指導(dǎo)意思》，搞好在201*年4底的換屆選舉工作。以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度，出版發(fā)行五年來殘疾人工作宣傳畫冊，展播五年來殘疾人工作電視專題片，出版殘疾人工作

四十佳先進(jìn)單位和個(gè)人事跡，使殘疾人工作有一個(gè)里程碑。做好殘疾人證換發(fā)工作，規(guī)范殘疾人證的發(fā)放和管理。

二是開展“萬名殘疾人康復(fù)”工程。爭取將“萬名殘疾人康復(fù)”工程列入市政府為民辦實(shí)事工程。為10000名以上需康復(fù)的貧困殘疾人提供視力、聽力、言語、肢體等康復(fù)扶助服務(wù)。開展免費(fèi)貧困白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，貧困肢殘人假肢裝配服務(wù)，殘疾人輔助器具供應(yīng)，聽力語言康復(fù)、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，殘疾人發(fā)證，無障礙設(shè)施添（改）建、殘疾兒童家長及殘疾人親屬家庭康復(fù)訓(xùn)練知識培訓(xùn)。通過康復(fù)工程實(shí)現(xiàn)殘疾人生存狀況的有效改善，推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)。

三是康復(fù)大樓啟動(dòng)工作。拓展殘疾人工作空間，設(shè)立衢州市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心機(jī)構(gòu)，設(shè)160張床位，60至100名康復(fù)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化康復(fù)機(jī)構(gòu)的輻射和支撐作用。

四是繼續(xù)實(shí)施“助殘日”活動(dòng)。積極開展第十八次法定“全國助殘日”活動(dòng)，計(jì)劃對06周歲殘疾兒童家長進(jìn)行培訓(xùn)，通過衢州市知名畫家進(jìn)行文化助殘，積極進(jìn)行康復(fù)器材捐贈(zèng)活動(dòng)等活動(dòng)，擴(kuò)大影響，營造社會助殘扶殘的良好氛圍。

五是認(rèn)真實(shí)施全省“關(guān)注重殘，萬人托養(yǎng)”工程。開展對重度殘疾人的調(diào)查研究，摸清重度殘疾人的生存狀況。堅(jiān)持以人為本，因地制宜，政府主導(dǎo)，部門合力，動(dòng)員社會力量，走社會化發(fā)展道路，探索智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人的托養(yǎng)，解決基本生活和康復(fù)培訓(xùn)問題。

六是成立衢州市愛心扶貧濟(jì)困慈善基金會。動(dòng)員社會力

量，以扶貧濟(jì)困，捐贈(zèng)救助，愛心慈善為宗旨，廣泛接受社會贊助，募集愛心善款，籌集扶貧濟(jì)困慈善資金，對農(nóng)村貧困殘疾人家庭和低保對象實(shí)施救助。

七是進(jìn)一步做好農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)。以省殘疾人扶貧基地為龍頭，發(fā)展一批市級殘疾人扶貧基地。通過扶貧貼息貸款，做大做強(qiáng)殘疾人扶貧基地，吸納更多的殘疾人就業(yè)，共同脫貧奔小康。進(jìn)一步實(shí)施殘疾人醫(yī)療救助，做好市政府一二級城鎮(zhèn)殘疾人醫(yī)療保障制度的試行工作。

八是加大殘疾人就業(yè)工作力度。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》，建立健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府第155號令），依法加大按比例安排殘疾人就業(yè)力度，努力提高實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)的覆蓋面。通過集中就業(yè)、分散按比例就業(yè)、個(gè)體就業(yè)、勞務(wù)輸出等不同方式，進(jìn)一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道，積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。依托“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)不同地域、不同需求，開發(fā)培訓(xùn)資源，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

九是信息工作有新進(jìn)展。進(jìn)一步加大殘疾人工作的宣傳力度，充分運(yùn)用信息化建設(shè)手段，更好地為殘疾人服務(wù)。繼續(xù)做好衢州電視臺“一周要聞手語”節(jié)目，辦好衢州廣播電臺“殘疾人之友”欄目，有效運(yùn)行好衢州殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站，進(jìn)一步運(yùn)用殘疾人綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，為殘疾人營造良好的信息無障礙環(huán)境，爭取衢州殘疾人信息工作新亮點(diǎn)。

十是提高基層殘疾人工作者素質(zhì)。配齊配強(qiáng)縣級殘聯(lián)領(lǐng)

導(dǎo)班子，調(diào)整、優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，舉辦殘疾人工作者培訓(xùn)班。強(qiáng)化殘聯(lián)職能，把“代表、服務(wù)、管理”6個(gè)字作為主線貫穿于殘疾人事業(yè)的組織體系、法律法規(guī)體系和業(yè)務(wù)工作體系。

十一是進(jìn)一步加大宣傳力度。發(fā)揮殘疾人事業(yè)新聞促進(jìn)會的作用，繼續(xù)開展好新聞評比活動(dòng)，繼續(xù)評選“愛心記者”，充分運(yùn)用現(xiàn)代宣傳手段，加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度，營造扶殘助殘的濃厚輿論氛圍。

主題詞：殘疾人工作年度總結(jié)要點(diǎn)通知

抄送：省殘聯(lián)，市委辦、市府辦，巨化集團(tuán)公司人武

部，市區(qū)管委會，市委副書記尚清、市委常委、市政府副市長雷長林，葉正義、嚴(yán)三良副秘書長。

衢州市殘疾人聯(lián)合會辦公室201*年12月26日印發(fā)

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