殘聯(lián)扶貧工作總結(jié)
勵精圖治,扎實做好殘疾人扶貧工作
殘疾人溫飽問題,是社會各部門共同職責(zé),是各極人民政府義不容辭的責(zé)任,根據(jù)《國家八七扶貧攻堅計劃》,確定戰(zhàn)略目標(biāo),我市殘聯(lián)歷屆領(lǐng)導(dǎo)高度重視殘疾人扶貧工作,組織縣市區(qū)理事長,認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會文件精神,結(jié)合實際制定發(fā)展思路,有組織、有步驟的掀開了全市扶貧解困的新篇章。一、加強領(lǐng)導(dǎo),成立專班,落實經(jīng)費,為做好殘疾人扶貧工作提供組織保證。
七年前,《國家八七扶貧攻堅計劃》下達后,市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,文秘部落克服民政代管工作不便,及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了全面匯報,有針對性的提出了我市殘疾人扶貧中組織領(lǐng)導(dǎo)、社會動員、調(diào)查摸底、政策保障、奮斗目標(biāo)、方法措施、部門任務(wù)等工作方案,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持并批轉(zhuǎn)實施,成立了以常務(wù)副市長為組長、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)為副組長、市直各局為成員的殘疾人扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組、下設(shè)辦公室,地點設(shè)在市殘聯(lián),辦公室主任由市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)兼任,配備專職工作人員2-3名,全市六個區(qū)縣市殘聯(lián)也相繼成立專班,抽調(diào)專門人員充實基層第一線,在全市范圍內(nèi)形成了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級扶貧組織網(wǎng)絡(luò)體系,為解決落實辦公經(jīng)費,及時向市財政部門提出專報告,得到相關(guān)部門支持,解決了扶貧工作活動費近10萬元,扶貧工作經(jīng)費隨殘聯(lián)事業(yè)費一起一并下達。各區(qū)、縣、市殘聯(lián)上行下效,落實扶貧事業(yè)經(jīng)費、形成了“有屆、有人、好念經(jīng)”的良好開局。二、摸清底數(shù),分解任務(wù),落實到人,是做好殘疾人扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。
組織工作落實后,市殘聯(lián)積極組織市直機關(guān)、扶貧辦、民政局、統(tǒng)計局等部門,會同區(qū)縣市殘聯(lián)扶貧工作辦公室同志一起認真學(xué)習(xí),舉辦各種扶貧工作培訓(xùn)班、研討班達10多批,累計培訓(xùn)人員達50多人次,使工作人員了解、掌握貧困殘疾人標(biāo)準(zhǔn)、入戶調(diào)查注意事項及統(tǒng)計方法、疑難問題解答等。入戶調(diào)查統(tǒng)計員按中殘聯(lián)《殘疾人貧困戶調(diào)查表》以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,對殘疾人貧困戶逐戶、逐人進行登記,摸清殘疾人貧困戶戶數(shù)、殘疾人數(shù)及貧困狀況,建檔建卡,登記造冊,按《殘疾人貧困戶匯總表》逐級填寫,上報市殘聯(lián)、市扶貧辦等部門。通過近一年努力,參與調(diào)查摸底人數(shù)達800余人次,發(fā)放入戶調(diào)查統(tǒng)計表等各種報表達4萬多份,摧收各種報表達98%以上,收集殘疾人扶貧等方面信息達3萬多條,為今后制定扶貧解困工作提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。在整個調(diào)查摸底過程中,入戶跟蹤調(diào)查是一個難度較大工作,特別在基層這種難度就更大,調(diào)查統(tǒng)計員克服了殘疾人不想報、不愿報、經(jīng)濟收入不實報等各種困難,準(zhǔn)確收集相關(guān)信息,有時,為核對某個數(shù)據(jù),調(diào)查統(tǒng)計員來回幾趟才能解決問題,一旦得不到理解的殘疾人及殘疾人家屬,還要吃閉門羹,碰一鼻子灰。陽新縣殘聯(lián)扶貧辦一位同志,為到王英鄉(xiāng)核對一組數(shù)據(jù)資料,受到一村民辱罵,腿也扭傷了,全身被大雨濕透了,人也生病了,但他還是帶病堅持工作,在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成全縣扶貧對象調(diào)查統(tǒng)計任務(wù)。經(jīng)匯總統(tǒng)計,全市殘疾人貧困戶達8400戶,貧困殘疾人數(shù)達3.36萬人,可扶持殘疾人戶數(shù)5880戶,占殘疾人貧困戶的70%,可扶持殘疾人人數(shù)29000人,占貧困殘疾人總數(shù)的72%,應(yīng)救助殘疾人戶數(shù)2400戶,應(yīng)救濟殘疾人數(shù)達7200人。
我們知道,扶貧解困是一項長期工作,并非一、二年內(nèi)解決問題。市殘聯(lián)每年都將入戶調(diào)查、解決溫飽人數(shù)及尚待扶持對象進行回訪,及時準(zhǔn)確的填報《殘疾人扶貧解困工作統(tǒng)計表》,為下年度扶貧任務(wù)分解提供詳實依據(jù),同時每年將殘疾人扶貧任務(wù),以目標(biāo)考核管理責(zé)任書形式分解到各區(qū)縣市殘聯(lián),以行政負責(zé)人簽字,基層殘聯(lián)具體落實完成,形成各縣市區(qū)殘聯(lián)扶貧解困工作做到年前有布置、年中有抽查、年底有檢查、全年有總結(jié)“的比、學(xué)、趕、幫、超”的發(fā)展局面,為扶貧解困工作齊抓共管、分工協(xié)作,調(diào)動社會力量共同完成扶貧任務(wù),開辟了新的發(fā)展途徑。三、抓重點、突難點,全面推動我市扶貧解困工作。
殘疾人工作千頭萬緒,要做的工作很多,要解決的問題也多,康復(fù)工作是龍頭,就業(yè)工作是重點,扶貧工作是關(guān)鍵,做好了殘疾人扶貧工作等于抓住了殘疾人工作這根紅線,其它各方面工作也就容易解決,做好殘疾人扶貧工作,主要突出以下幾點:
1、領(lǐng)導(dǎo)帶動、宣傳鼓動、社會聯(lián)動,形成良好扶貧解困輿論氛圍。每年節(jié)假日,特別是殘疾人助殘日那天,市殘聯(lián)都得邀請市委、市政府、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)走訪殘疾人貧困戶,特別是農(nóng)村貧困殘疾人,市殘聯(lián)黨組書記、理事長周志斌同志經(jīng)常帶領(lǐng)機關(guān)同志深入到大冶、陽機關(guān)報貧困殘疾人家中訪貧問
苦,帶去募捐的衣物、慰問金、帶去黨和政府的關(guān)心。在我市走訪慰問貧困殘疾人現(xiàn)已形成一條不成文規(guī)定,幾年來,市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)換了一茬又一茬,而走訪看望、登門拜訪風(fēng)氣卻從未停止,形成接力棒,一屆傳一屆,一代傳一代。華新水泥集團是一家大型水泥企業(yè),他們歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子與本單位貧困殘疾人、大冶市一位扶貧對象不因領(lǐng)導(dǎo)變更而中斷,無論企業(yè)紅火時還是企業(yè)效益下滑時候,都一如繼往,持之以恒。
廣播電臺、電視臺、黃石日報等新聞部門,每年節(jié)假日或大型活動,都要在重要版面、黃金時間,增設(shè)新聞專題、專題報道扶貧解困先進典型,做到了“報紙有文、電臺有聲、電視有形”。紅領(lǐng)巾助殘、志愿者助殘解困活動在我市更是層出不窮,市財校、市衛(wèi)校、市三中的師生、廣場路小學(xué)、市府路小學(xué)、市老虎頭小學(xué),扶貧解困的感人故事經(jīng)常受到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門肯定與支持,全市范圍內(nèi)扶貧解困意識濃,樂善好施方式多。
2、充分發(fā)揮扶貧實體基地作用,輻射到戶,帶動到人。市殘聯(lián)積極為貧困殘疾人脫貧穿針引線,鋪路搭橋,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系,認真實施《湖北省殘疾人扶貧攻堅計劃》。九五期間從市扶貧辦、省殘聯(lián)、省農(nóng)行爭取扶貧貸款達350萬元,開發(fā)扶持10個扶貧項目,組建8個扶貧實體,扶持201*多名殘疾人貧困戶脫貧,通過8個扶貧實體基地作用,輻射安置殘疾人達2500名。市康源實業(yè)公司負責(zé)人祝焱軍同志是一位雙下肢殘疾人,原家庭生活非常困難,在市殘聯(lián)幫扶下,該企業(yè)從無到有,從小到大,從弱到強,安置貧困殘疾人逐年上升,特別是九九年,市殘聯(lián)向有關(guān)部門申請立項,給該單位解決康復(fù)扶貧貸款18萬元,投資該單位項目改造,產(chǎn)值利稅大幅度增加,安置貧困殘疾人達18名,殘疾人勞動報酬達800元/月。市德康冷食廠列為市殘聯(lián)扶貧實體基地后,與市農(nóng)行協(xié)調(diào)將該單位冷飲生活線列為二00三年度康復(fù)扶貧申報項目,用抵押擔(dān)保方式爭取康復(fù)扶貧貸款20萬元,在減輕了農(nóng)行貸款本金利息風(fēng)險性,同時又輻身安置貧困羨慕累計達12名,該企業(yè)經(jīng)濟效益成倍增長,社會效益顯著,正如貧困殘疾人陳萍所說的一樣:“我們殘疾人能有今天,要感謝黨、感謝政府、感謝我們的娘家市殘聯(lián)無微不致的關(guān)懷。也是市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實胡總書記七一計劃精神,努力實踐三個代表,為我們殘疾人辦好事、辦實事又一寫照!
3、倡導(dǎo)“單位包村,干部包戶”,黨政機關(guān)、團體、企事業(yè)單位定點包鄉(xiāng)、包村、黨員干部結(jié)對幫扶戶,形成“幫、包、帶、扶”到戶到人新風(fēng)尚。為有力推動我市扶貧工作,市委專題研究并行文,在全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位中開展“一幫一,扶貧結(jié)對子”活動,該活動迅速得到了廣大黨員干部積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,市直副縣級以上單位扶貧結(jié)對子就達937個,四個城區(qū)結(jié)對扶貧達135人,大冶市結(jié)對扶貧就達850多戶,上到市委書記、市長,下到一般職員,每年都定期或不定期的到結(jié)對貧困殘疾人送錢送物。石灰窯區(qū)屬城鄉(xiāng)一體,人口達20多萬的城區(qū),市政協(xié)副主席、原副區(qū)長劉納鵬同志經(jīng)常帶領(lǐng)民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、工會、共青團等部門負責(zé)人走訪貧困殘疾人,并與該區(qū)河口鎮(zhèn)一位殘疾人結(jié)對子、結(jié)窮親,經(jīng)常擠出時間上門了解生產(chǎn)、生活情況,及時幫助解決困難問題。市司法局用責(zé)任和愛心做好助殘濟貧工作,對大冶市曙光鄉(xiāng)三戶殘疾人貧困戶進行歷時4年,前后8批45次登門看望,捐款捐物1201*余元,衣物鞋帽65件套,行程往返1000多公里的幫扶活動,使三戶殘疾人貧困戶生產(chǎn)、住房困難得到了基本解決,達到以恢復(fù)自身造血功能為止。
在整個結(jié)對幫扶過程中,涌現(xiàn)出了許多好人好事。一九九八年夏,百年不遇的暴雨洪水襲擊了我市城市與鄉(xiāng)村,陽新縣民政局局長、全國十佳模范公務(wù)員王賢田同志緊張的投到抗洪搶險工作中,這時他收到結(jié)對扶貧對象發(fā)來的求援信,稱他家中田地被淹、糧食受災(zāi),房屋浸泡在水中,隨時有倒塌危險,全家人生活非常困難。王局長知道后毫不猶豫的拿了500元派專人送到那位扶貧對象家中,并寫信囑咐他們妥善安排生活,重建家園。“求人需求英雄漢,濟人需濟急時無”這位貧困殘疾人拖著殘腿向王賢田同志送來“情系貧困人,永不忘黨恩”錦旗。
4、開展“四幫一帶”活動,落實優(yōu)惠政策,選好項目,學(xué)好技術(shù),帶動貧困殘疾人脫貧。我市陽新縣是全國有名的貧困縣,人口達100多萬,占整個全市總?cè)丝诘奈宸种。因此,做好該縣農(nóng)村殘疾人扶貧工作就顯得尤為必要,為此,市殘聯(lián)選定該縣韋源口鎮(zhèn)組建全市范圍內(nèi)第一家殘疾人服務(wù)社,以點帶面,推動發(fā)展。服務(wù)社在組建之初,孝市殘聯(lián)投入資金達2萬多元,為該服務(wù)社健康發(fā)展提供
了一定經(jīng)費支持,選用一殘疾人負責(zé)服務(wù)社日常管理工作,為全鎮(zhèn)貧困殘疾人建立了檔案,科技信息,互通有無,康復(fù)、培訓(xùn)、就業(yè)各方面工作全面啟動,受到廣大貧困殘疾人好評。該鎮(zhèn)一因公致殘、長年臥病在床懂法律殘疾人在家享受周圍人群幫助同時,發(fā)揮自身優(yōu)勢,為該鎮(zhèn)社區(qū)殘疾人解答法律知識,提供法律服務(wù)達250多人次。幾年來,該服務(wù)社,共為全鎮(zhèn)貧困殘疾人解決溫飽,提供就業(yè)、教育、投資等問題達200多人次。市殘聯(lián)為促進服務(wù)社健康發(fā)展與市內(nèi)有關(guān)企業(yè)聯(lián)系介紹選擇項目,開展職業(yè)培訓(xùn),提高他們勞動技能等方面給予大力幫助,現(xiàn)該服務(wù)社以富業(yè)養(yǎng)主業(yè),成為“兩個效益”齊頭并進的綜合服務(wù)社。該鎮(zhèn)貧困殘疾人多次向市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)寫信,非常感謝黨的關(guān)懷,殘聯(lián)的溫暖。殘疾人由于自身功能限制及外界的障礙,不可能同健全人一樣從事生產(chǎn)勞動,但他們大都有一顆強烈脫貧愿望,都有一顆發(fā)掘自身潛能,回報社會的責(zé)任感,作為“代表、管理、服務(wù)”功能的殘疾人聯(lián)合會,有責(zé)任、有義務(wù)為他們創(chuàng)造條件,通過康復(fù)、培訓(xùn)選擇項目待方式,改善其功能,提高其素質(zhì),掌握其實用技術(shù),為他們回歸社會作出殘聯(lián)應(yīng)有的工作。通過幾年扶貧實踐,我們認為只要創(chuàng)造條件,扶持得當(dāng),絕大多數(shù)殘疾人完全可以通過生產(chǎn)勞動解決溫飽,達到脫貧。據(jù)統(tǒng)計,幾年來,通過社會各界共同努力,齊抓共管,達到脫貧。據(jù)統(tǒng)計,幾年來,通過社會各界共同努力,齊抓共管,全市扶持貧困殘疾人達30000多人,其中解決溫飽達29000多人,有3179名殘疾人和殘疾人家屬納入了全市最低生活保障線。
我們堅信,只要方法得當(dāng),措施實在,勵精圖治,我市殘疾人扶貧工作一定會在新的起點上,開創(chuàng)新的未來
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201*年雞西市殘聯(lián)教育扶貧工作總結(jié)
省殘聯(lián)教就部:
201*年在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省殘聯(lián)的支持幫助下,我們圓滿完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將201*年的教育扶貧工作情況匯報如下
一、深入開展扶殘助學(xué)工作
雞西市殘疾人助學(xué)工作開展以來,以“扶殘助學(xué)”為宗旨,以我市殘疾人助學(xué)政策為依據(jù),通過助學(xué)資料的審核和助學(xué)款的發(fā)放,資助接受中等教育(高中)和普通高等教育的貧困殘疾人學(xué)生、貧困殘疾人家庭子女,獎勵考取普通高等院校(含特教學(xué)院)以上的殘疾人學(xué)生。殘疾人助學(xué)工作的開展有效的緩解了我市殘疾人及貧困殘疾人家庭子女在求學(xué)過程中存在的經(jīng)濟困難,激發(fā)了他們努力拼搏、奮發(fā)圖強的學(xué)習(xí)熱情,體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的關(guān)懷。201*年我們主要開展了以下幾項工作:
1、結(jié)合第二十次全國助殘日“關(guān)愛幫扶農(nóng)村貧困殘疾人”活
動主題,開展了扶助農(nóng)村貧困殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女活動,資助72名農(nóng)村貧困殘疾學(xué)生及貧困殘疾人在校子女每人300元,共發(fā)放助學(xué)金3.56萬元。
2、在市特教中心開展了“扶殘助學(xué)”捐助儀式,資助7名貧困殘疾大學(xué)生每人201*元。
3、為我市150名貧困殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金7.2萬元,標(biāo)準(zhǔn)高中:800元、初中:500元、小學(xué):300元。
4、繼續(xù)實施國家彩票公益金助學(xué)項目,積極爭取彩票公益金助學(xué)項目,資助118名貧困殘疾學(xué)生。并在9月初對義務(wù)
教育、高中和大學(xué)已實施助學(xué)的學(xué)校和學(xué)生助學(xué)經(jīng)費進行檢查,看助學(xué)人數(shù)是否到位,經(jīng)費是否落實,在助學(xué)過程中是否有擠占、挪用和截留等違規(guī)現(xiàn)象。加強對助學(xué)工作的指導(dǎo)與管理,使助學(xué)經(jīng)費及時、準(zhǔn)確和全部使用到殘疾學(xué)生身上,使助學(xué)活動健康順利進行。
5、推薦上報的一名特教教師獲得了“中國交通銀行特教園
丁獎”。
6、積極做好殘疾學(xué)生高考指導(dǎo)與服務(wù)工作,切實維護他們的合法權(quán)益。我們在四月份開始對本轄區(qū)參加高考的殘疾學(xué)生人數(shù)情況進行了摸底統(tǒng)計,做到心中有數(shù)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟逃拓撠?zé)高考工作的部門,加強聯(lián)系,及時了解今年高考相關(guān)政策,對不同殘疾類型的學(xué)生,要做到分類指導(dǎo),使高考殘疾學(xué)生都能根據(jù)自身情況和高考相關(guān)政策,來報考學(xué);蛱顖笾驹,避免因高考殘疾學(xué)生了解情況不準(zhǔn)、政策掌握不明、指導(dǎo)服務(wù)不及時,出現(xiàn)高考不順暢等方面的問題。切實維護好殘疾學(xué)生的合法權(quán)益。
7、上報201*年度《通向明天-交通銀行殘疾青少年助學(xué)計劃項目》助學(xué)金的申請,我們上報了5名大學(xué)新生。
二、扶貧解困工作面不斷擴大。
201*年殘疾人社會扶貧工作我們主要圍繞貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,按照“普惠加特惠”的要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障政策措施。今年主要開展以下幾項工作。
1、加強與民政部門的協(xié)調(diào)與溝通,在貧困殘疾人最低生活“應(yīng)保盡!钡幕A(chǔ)上,采取有效措施,逐步擴大和提高“低保”標(biāo)準(zhǔn),保障殘疾人的基本生活和生活質(zhì)量。殘疾人因病、因災(zāi)以及其他突發(fā)性困難普遍得到臨時救濟和專項救助。
2、在春節(jié)和助殘日前夕,為貧困殘疾人家庭送去慰問品和慰問金達6萬余元,送上了節(jié)日的問候。
3、對我市六區(qū)的重度殘疾人基礎(chǔ)情況進行了調(diào)查摸底,通過調(diào)查六區(qū)現(xiàn)有重度殘疾人3000多人,開展了“陽光家園居家托養(yǎng)”活動,為297名智力、精神和重度殘疾人發(fā)放了大米、白面等物品,這項活動的開展,共投入資金18.61萬元,不同
程度地為重度殘疾人家庭減輕了負擔(dān)。
4、擴大“危改”覆蓋面,推進“危改”項目進程201*年我們繼續(xù)實施了彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危
房改造項目。為218戶殘疾人危房戶和無房戶實施了危房改造。
其中“中國殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村殘疾人危房改造項目”資金解決了190戶,市本級彩票公益金解決了28戶。爭取市財政危房改造匹配資金25萬元。
在項目實施過程中,我們堅持危房改造和扶貧開發(fā)工作緊密結(jié)合,解決危房改造與解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活統(tǒng)籌兼顧。對農(nóng)村貧困殘疾人無房戶危房戶優(yōu)先實施改造,確保落實各級政府對危房改造項目配套和補助資金投入到位,對貧困殘疾人危房改造項目實行規(guī)費減免。廣泛動員全社會力量采取包戶、捐款、捐物、出義務(wù)工等形式予以扶持貧困殘疾人解決住房困難的問題。減輕因建房成本增加使危改家庭負債建房的壓力。
5、成功承辦了全省農(nóng)村殘疾人扶貧工作總結(jié)表彰暨雞西現(xiàn)場會。市殘聯(lián)被授予“黑龍江省農(nóng)村殘疾人扶貧工作先進單位”,并在大會上介紹了我市農(nóng)村殘疾人扶貧工作經(jīng)驗。
做好殘疾人扶貧工作是落實黨和政府的惠及殘疾人政策的重要舉措之一,對促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定都有重要的意義。在開展這項工作的過程中,市殘聯(lián)工作人員踏實工作,嚴(yán)格審查扶貧材料,做到材料齊全,資金明確,總結(jié)201*年扶貧工作之所以能順利完成主要是做到了一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作人員認識高;二是宣傳動員有力,基層工作力度大;三是工作實施有力,財政等相關(guān)部門的大力支持。
回顧一年來的工作雖然取得了一些成績,但與組織的要求相比,與上級的要求相比,還有些不足之處,需要在今后工作中加以改進,以更好為殘疾人服好務(wù)。
雞西市殘聯(lián)綜合部二一年十二月二十九日
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