公文中批復(fù)的特點(diǎn) 本文簡介：

公文中批復(fù)的特點(diǎn)，批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文。《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定尤其簡要：“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”。批復(fù)這一文種是專為“請(qǐng)示”而設(shè)置的，請(qǐng)示是批復(fù)存在的條件，批復(fù)是針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)而作出的，沒有請(qǐng)示，就無所謂批復(fù)了。因此，請(qǐng)

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公文中批復(fù)的特點(diǎn)，批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文�！秶�家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定尤其簡要：“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”。

批復(fù)這一文種是專為“請(qǐng)示”而設(shè)置的，請(qǐng)示是批復(fù)存在的條件，批復(fù)是針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)而作出的，沒有請(qǐng)示，就無所謂批復(fù)了。因此，請(qǐng)示和批復(fù)是公文中聯(lián)系最為緊密的兩個(gè)文種。針對(duì)性強(qiáng)，這是批復(fù)的一大特點(diǎn)。凡是批復(fù)，都要具體針對(duì)請(qǐng)示要求及時(shí)解決的事項(xiàng)，有的放矢。即使是關(guān)涉重大問題具有法規(guī)性普遍意義的批復(fù)內(nèi)容，也是就某一有一定代表性的請(qǐng)示而提出的，只不過它的針對(duì)性由請(qǐng)示機(jī)關(guān)擴(kuò)大為各個(gè)有關(guān)部門而已。

批復(fù)的第二個(gè)特點(diǎn)是實(shí)踐性強(qiáng)。批復(fù)的內(nèi)容具有決定、指示的性質(zhì)。但一般是對(duì)所請(qǐng)示的具體事項(xiàng)作出表態(tài)性和指示性的答復(fù)。它不是提出大政方針，不闡發(fā)理論性和原則性的內(nèi)容，而只是概括地說明方針政策，提出執(zhí)行和注意事項(xiàng)，以起到直接解決問題、具體指導(dǎo)工作的作用。因此，批復(fù)本身具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。這是運(yùn)用批復(fù)所要注意的一個(gè)特點(diǎn)。傳說，一個(gè)請(qǐng)示上交領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批復(fù)。甲批：“擬同意”；乙寫：“考慮同意”；丙言：“擬考慮同意”；丁曰：“擬不同意”；戊說：“是否可再考慮”；已道：“似可再斟酌”；庚閱“同意再斟酌”；辛注：“擬再考慮”。推來推去，都含含糊糊不批具體意見。這種推諉扯皮，害怕承擔(dān)責(zé)任的結(jié)果，使批復(fù)喪失實(shí)踐的意義，問題終究得不到解決。

批復(fù)的實(shí)踐性特點(diǎn)，還體現(xiàn)在時(shí)間性上。也就是說，須是及時(shí)地處理下級(jí)機(jī)關(guān)亟待解決的問題。如果時(shí)間一過，批復(fù)也就成了明日黃花，無任何實(shí)踐意義可言。因此，一些地方作出規(guī)定，凡報(bào)給上級(jí)的請(qǐng)示，半月內(nèi)得不到答復(fù)，可作為上級(jí)已同意而自行處理。這實(shí)際上是敦促各機(jī)關(guān)迅速、及時(shí)地處理公文。

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