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公文的特點(diǎn)有哪些

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-04-20 15:47:42 | 移動端:公文的特點(diǎn)有哪些

公文的特點(diǎn)有哪些 本文簡介:

公文的特點(diǎn)有哪些?公文的特點(diǎn)比較明顯,有以下基本特點(diǎn):1.政策性公文具有傳達(dá)國家機(jī)關(guān)方針政策、處理行政公務(wù)的重要職能,體現(xiàn)了國家和人民的利益以及法律法規(guī)意志,帶有很強(qiáng)的政策性。其基本內(nèi)容要反映黨和國家機(jī)關(guān)的意志、政策和行動,特別突出以政策來反映人民群眾的根本利益。2.權(quán)威性公文的權(quán)威性主要通過頒布、

公文的特點(diǎn)有哪些 本文內(nèi)容:

公文的特點(diǎn)有哪些?公文的特點(diǎn)比較明顯,有以下基本特點(diǎn):

1. 政策性

公文具有傳達(dá)國家機(jī)關(guān)方針政策、處理行政公務(wù)的重要職能,體現(xiàn)了國家和人民的利益以及法律法規(guī)意志,帶有很強(qiáng)的政策性。其基本內(nèi)容要反映黨和國家機(jī)關(guān)的意志、政策和行動,特別突出以政策來反映人民群眾的根本利益。

2. 權(quán)威性

公文的權(quán)威性主要通過頒布、效力、執(zhí)行來體現(xiàn)。公文的權(quán)威性體現(xiàn)為由發(fā)文機(jī)關(guān)依法制定,一經(jīng)發(fā)布,就有法定的約束性和強(qiáng)制力,要求相關(guān)機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人必須遵照執(zhí)行。

3. 實(shí)用性

公文實(shí)用性的特點(diǎn)表現(xiàn)在多個(gè)方面:文種多,內(nèi)容豐富;格式比較固定,使用非常方便;涉及的領(lǐng)域廣泛,具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)科優(yōu)勢;使用效果、使用頻率和使用對象明確,獨(dú)具優(yōu)勢;信息傳播、記載、篩選、使用、復(fù)制的能力非常強(qiáng)。

4. 時(shí)效性

發(fā)布公文是為了解決各種急需解決的問題,要反映現(xiàn)實(shí)并指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的各項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)時(shí)效性就成了公文的一大要求。它體現(xiàn)在撰寫、制發(fā)和傳達(dá)及時(shí),有利于及時(shí)解決存在的各種問題;公文在得到貫徹落實(shí)后,還有檢驗(yàn)實(shí)效的時(shí)限要求;公文在失去現(xiàn)實(shí)的效用轉(zhuǎn)為檔案材料時(shí),也有及時(shí)歸檔以作為文獻(xiàn)的時(shí)效要求。

5. 規(guī)范性

公文格式規(guī)范性,是公文本質(zhì)特性的發(fā)展與延伸。公文按不同的內(nèi)容可選用不同的文種,做到“對號入座”;有不同的撰寫程序、格式、寫法、稱謂要求,使用規(guī)則非常明確;有不同的使用、安排、處理對象,行文強(qiáng)調(diào)有的放矢。它的規(guī)范性要求不僅提高了公文自身的素質(zhì),也是人們各司其職,規(guī)范操作的重要保證。

6. 法定性

公文體現(xiàn)著國家意志、公眾利益和各種管理職能,具有公眾性和同一性,其認(rèn)可、制約和指揮,有明顯的法定性。它以明確的法定強(qiáng)制力和行政約束力,成為人們工作和生活的依據(jù)與準(zhǔn)繩,其撰寫、制作、發(fā)布、執(zhí)行都是依法而來,體現(xiàn)著法律的精髓,一直扮演著國家法律的“形象代言人”的角色。

7. 指定性

公文的作者只能是法定的社會組織及其法定代表人或者稱為第一領(lǐng)導(dǎo)人,即依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其法定代表人。據(jù)此,只有黨組織、人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他法定的社會組織才有權(quán)制發(fā)公文。并且,以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或法定代表人名義簽署發(fā)布的公文不代表個(gè)人,而是代表法定的機(jī)關(guān)或組織,有明確的受眾對象。

8. 程序性

公文的寫作、制文到發(fā)布,均有嚴(yán)格的程序。程序性是公文合法、完整的形象體現(xiàn)。公文制發(fā)一般包括起草、審核、簽發(fā)、復(fù)核、印刷、用印、登記、分發(fā)等過程。程序不完備,文本不能成為公文,不具備合法性,更不能隨意發(fā)布。

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