消防大隊近期執(zhí)法工作總結(jié)
消防大隊近期執(zhí)法工作總結(jié)
今年以來,我大隊在縣公安局的正確領(lǐng)導下,牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的指導思想,積極開展消防監(jiān)督和滅火救援工作,以整改火災隱患為目的,強力推進消防執(zhí)法工作,大力開展消防宣傳工作,不斷提高群眾自防自救能力,保持了全縣火災形勢的相對穩(wěn)定,為全縣消防安全環(huán)境奠定了扎實的基礎(chǔ)。元至四月份我大隊共接警出動76次,其中火災53次,搶險救援23次。現(xiàn)將我大隊今年以來執(zhí)法工作開展情況匯報如下:
一是扎實開展各項專項治理活動。我大隊相繼開展了“平安中原”6號、“守護中原”、“九小”場所、消防產(chǎn)品等專項治理活動,每項活動大隊都成立了領(lǐng)導小組,制定了實施方案,嚴格各項措施的落實,大隊把全縣劃分為四個區(qū)域,由大隊執(zhí)法干部實行分片包干制度,加強對各類場所的火災隱患整治力度。元至四月份我大隊共檢查單位1418個/次,查處火災隱患521處,處罰單位27家,行政拘留3人,責令“三!眴挝8家。
二是加大消防宣傳力度。近期,大隊共針對賓館、飯店、學校等人員密集場所開設(shè)消防知識講座和消防知識培訓班8期,培訓相關(guān)人員201*余人次。
二○一○年五月十八日
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二○○八年上半年工作總結(jié)
市**區(qū)公安消防大隊
**大隊現(xiàn)有監(jiān)督員21人,擔負著**區(qū)27個派出所、17個街道辦事處、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火監(jiān)督工作。年初以來,**大隊在支隊和分局的正確領(lǐng)導下,按照最大限度地增強全社會防控火災能力、最大限度地減少火災隱患和火災危害的要求,以預防和遏制群死群傷火災、穩(wěn)定火災形勢為目標,以“三抓三樹”活動為載體,積極采取有效措施,深入貫徹落實上級關(guān)于加強消防監(jiān)督執(zhí)法工作的一系列安排和部署,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為,大力推進消防監(jiān)督各項重點工作的深入開展,取得了一定成效。
201*年11月1日起至201*年6月10日,**大隊共辦理消防行政處罰案件564起(其中一般程序426起,簡易程序138起),罰款103.04萬,行政拘留14人,辦理沒收物品案件1起,扣押封存案件5起。共下發(fā)《責令限期改正通知書》51份,《復查意見書》42份,《消防安全檢查意見書》67份,《重大火災隱患限期整改通知書》3份,《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》35份,《建筑工程消防驗收意見書》26份,《火災原因認定書》及《火災事故責任書》各25份,F(xiàn)將消防執(zhí)法工作情況做如下匯報:
一、領(lǐng)導高度重視,切實加強法制建設(shè),落實執(zhí)法責任按照支隊《關(guān)于加強執(zhí)法質(zhì)量考評工作的通知》要求,認真分析了執(zhí)法工作的形勢,通過分析討論我們認識到依法行政,規(guī)范化建設(shè)法制工作的緊迫性和危機感。在此基礎(chǔ)上,**大隊成立了以^^^大隊長為組長的消防執(zhí)法工作領(lǐng)導小組,并多次召開執(zhí)法工作會議,對當前
執(zhí)法工作進行部署。我大隊制定了《**大隊執(zhí)法工作例會制度》、《**大隊執(zhí)法檢查和質(zhì)量考核評議制度》等有關(guān)執(zhí)法工作制度,實施“重大行政行為集體決策、重大行政行為集體議案”、“消防監(jiān)督人員工作量化標準及考評方法”。通過量化打分進行評比,并與獎懲掛起鉤來,通過這些活動的開展,增強了全科干警對執(zhí)法監(jiān)督工作重要性認識的普遍提高,案卷審核,執(zhí)法檢查,執(zhí)法質(zhì)量考評,執(zhí)法過錯追究,執(zhí)法工作統(tǒng)計報告和法制培訓等內(nèi)部監(jiān)督工作在我科全面鋪開,促進了法制工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
二、加強法制學習和執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),提升消防執(zhí)法標準化水平。一是加強內(nèi)部監(jiān)督業(yè)務(wù)理論學習,提高執(zhí)法服務(wù)水平。為了切實提高廣大監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平,我大隊制定了業(yè)務(wù)學習制度。每周二、周五下午為業(yè)務(wù)學習日,組織學習各種消防法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、消防監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)知識,并對公安部“3.24”電視電話會議精神和郭鐵男局長講話精神進行了重點學習,做到有學習計劃、有學習筆記,并將此項內(nèi)容將列為監(jiān)督員考核工作的一項。
二是定期開展法治教育、執(zhí)法責任和質(zhì)量自查,完善監(jiān)督執(zhí)法基礎(chǔ)。為了進一步鞏固消防監(jiān)督員的社會主義法治理念教育、執(zhí)法責任和執(zhí)法質(zhì)量自查活動的思想基礎(chǔ),我們在全大隊內(nèi)定期開展執(zhí)法責任和執(zhí)法質(zhì)量自查活動和社會主義法治理念學習專題教育活動,對于法律文書的出具,明確專門進行負責,嚴格按照系統(tǒng)中制定的法律文書樣式進行制作,并將紙制法律文書存根和有關(guān)材料制作檔案,做到制
作、管理嚴格規(guī)范化,進一步完善了執(zhí)法工作制度和程序,減少了執(zhí)法工作的隨意性。
三是積極開展“三考”工作,打牢全體人員執(zhí)法為民的思想。我們嚴格落實《關(guān)于全省消防部隊開展“三考”工作的通知》要求,積極開展“三考”工作,提高干警勝任本職崗位必須具備的基本素質(zhì),提升人民群眾對消防部隊的滿意度。為使“三考”活動落到實處,切實抓出成效,**大隊對“三考”活動作了細致的分工:1、組織基本法律知識考試。由潘巍副大隊長牽頭,結(jié)合全員崗位大練兵活動,抓好對全體人員的基本法律知識的培訓和考核工作。試題由防火處統(tǒng)一題庫中抽題,分階段進行統(tǒng)一考試。2、開展執(zhí)法卷宗考評。由崔洪偉副大隊長和外勤二室共同負責。崔洪偉副大隊長主要負責考評消防監(jiān)督檢查、建審驗收、消防行政處罰、火災調(diào)查以及“兩案”案卷等;外勤二室主要負責考評滅火作戰(zhàn)預案、執(zhí)勤(“六熟悉”和演練)工作檔案、裝備技術(shù)檔案、戰(zhàn)評檔案等。3、開展信訪工作考查。由馬天罡教導員牽頭,主要考查各組受理、辦理、答復、督辦涉及執(zhí)法方面的信訪工作制度和案卷。
**大隊全體人員在高度重視“三考”工作的基礎(chǔ)上,將“三考”活動作為“三基”工程建設(shè)和全員崗位大練兵活動的一項重要內(nèi)容,確定專人層層進行落實,統(tǒng)一干警思想,提高全體干警對開展“三考”活動的重視程度,切實將此項工作落實到了實處,取得很好的效果。
四是加強派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作基礎(chǔ)建設(shè),完善“月考評”機
制。
1、為了提高公安派出所執(zhí)法人員的消防行政執(zhí)法水平,我們定期組織基層派出所主管所長和干警進行消防安全工作和執(zhí)法能力培訓并組織考試,進一步檢驗和提高其業(yè)務(wù)水平,并通過定期下發(fā)《派出所指導意見書》使其更好的為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),受到了廣大人民群眾的好評。
2、我們結(jié)合全區(qū)基層公安派出所消防工作實際情況,組織開展了公安派出所消防安全查處工作業(yè)務(wù)培訓。我們按照“派出所消防監(jiān)督執(zhí)法流程圖”進行了講解,并針對公安派出所消防監(jiān)督工作的各項標準和建筑工程管理、消防法律文書制作等方面的知識,特別是對派出所在消防監(jiān)督工作中容易遇到的一些難點、疑點和含糊不清的問題進行了重點而又深入淺出的講解,使他們進一步明確了職責,掌握了相關(guān)法律知識,對消防監(jiān)督工作有了深入了解,并指導其建立各種消防檔案,講解執(zhí)法程序,指導其下達法律文書,使派出所對“六小”單位的消防監(jiān)督檢查工作更加程序化,合法化。同時在培訓會上我們?yōu)楦鱾派出所發(fā)放了《公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法指南》、《派出所消防監(jiān)督執(zhí)法流程圖》、《火災報告表》等消防執(zhí)法材料,使其在培訓結(jié)束后能夠進一步的了解掌握消防監(jiān)督工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識,進一步夯實基層派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)及執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。
3、為全面推進派出所消防監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化建設(shè),提升基層派出所消防監(jiān)督工作執(zhí)法水平,推動公安派出所消防監(jiān)督管理
和責任制深入落實,^^^大隊長帶領(lǐng)監(jiān)督員,深入到轄區(qū)各基層派出所,對派出所在的各項消防監(jiān)督工作情況進行了檢查指導。在派出所重點檢查了派出所在日常消防監(jiān)督檢查中各項工作的開展情況,查閱了相關(guān)檢查記錄,調(diào)閱了相關(guān)卷宗和執(zhí)法臺帳,對在檢查指導中發(fā)現(xiàn)的問題,及時地對派出所相關(guān)人員進行指導,使派出所民警的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)水平有了較大提高。同時,我們還積極召開派出所座談會,積極征求派出所干警在消防監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題和難度,由**消防大隊監(jiān)督員進行現(xiàn)場指導,幫助其解決存在的問題,提高派出所在下步消防監(jiān)督工作中的執(zhí)法水平。
三、堅持依法行政,加大消防執(zhí)法工作力度
今年以來,**大隊的消防執(zhí)法工作,在支隊的正確領(lǐng)導下,切實加強了執(zhí)法工作的領(lǐng)導,落實了消防執(zhí)法責任制,建立健全了各種制度,嚴格履行了消防監(jiān)督程序和執(zhí)法程序,做到了嚴把消防執(zhí)法審批關(guān),加強了消防執(zhí)法工作的制約機制,有效地加大了消防監(jiān)督檢查的頻次和質(zhì)量,為開展我區(qū)重要節(jié)日、重要活動的消防安全專項治理工作,提供了依法治火的法律保障,為**區(qū)的政治安定、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。
(一)嚴格公正執(zhí)法,加大嚴格公正執(zhí)法,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,積極開展專項檢查,消除火災隱患,并在執(zhí)法的過程中,確保程序合法,法律文書制作規(guī)范。
一是開展高頻次、大力度的消防監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行上限處罰。
為進一步穩(wěn)定**區(qū)火災形勢,壓縮火災亡人總量、整治“三合一”違法建筑、加強節(jié)日期間消防安全保衛(wèi)工作等各項工作的進行,我大隊按照省、市各級領(lǐng)導機關(guān)的工作要求認真進行了工作部署。在消防監(jiān)督檢查工作中堅決克服松懈麻痹、畏難厭戰(zhàn)情緒,結(jié)合本地實際,制定了周密細致的工作方案,組成了日查組和夜查組,對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所和公眾聚集場所進行晝夜不間斷檢查,嚴格按照“四不放過”原則和“八個必罰,六個一律”的要求,切實加大對消防違法行為的查處,動員全區(qū)一切可以調(diào)動的力量,采取有力措施,堅決遏制群死群傷重特大火災事故,確保我區(qū)消防安全和火災形勢的穩(wěn)定。
二是大力推進錯時工作制,創(chuàng)新執(zhí)法警務(wù)機制。我們不定時的召開會議,按照火災發(fā)生特點和規(guī)律,及時部署當前錯時檢查工作,制定具體的實施方案,積極組成錯時工作檢查組,對**區(qū)多家企事業(yè)單位和公眾聚集性場所進行了集中排查整治,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,對能夠當場整改的,督促單位立即改正,不能立即改正的,依法下發(fā)相應的法律文書,責令其限期改正,并督促落實整改期間的消防安全措施,確保安全。社會各單位也積極按照有關(guān)工作要求,認真開展了自檢自查工作,同時認真核查單位排查出的火災隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法違規(guī)行為,依法下發(fā)相應的法律文書督促整改,同時,嚴格執(zhí)法程序,依法實施相應了相應的處罰,有效控制了火災的發(fā)生。
三是積極開展消防產(chǎn)品專項整治,依法查處各類違法行為。
在消防產(chǎn)品專項整治方面,我們貫徹落實《關(guān)于開展201*年度消防產(chǎn)品專項整治工作的通知》文件精神,加大對消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為,確保新建、改建、擴建工程全部使用合格消防產(chǎn)品。支隊有關(guān)通知下發(fā)后,我們積極行動,召開工作會議,成立組織機構(gòu),全面部署消防產(chǎn)品專項整治工作。今年以來,我們嚴格總隊、支隊要求,加強建筑內(nèi)部裝修工程質(zhì)量、建筑工程使用消防給水設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督管理,檢查時,利用消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢測器具,依據(jù)行業(yè)標準《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》,對檢查的消防產(chǎn)品質(zhì)量逐一進行現(xiàn)場判定,填寫《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定報告》和《消防產(chǎn)品市場監(jiān)督抽查抽樣單》,對發(fā)現(xiàn)存在的制售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為依法予以處理。
(二)按照省消防安全委員會《關(guān)于全省開展第四批重大火災隱患政府掛牌督辦工作的通知》要求,全力打好**區(qū)重大火災隱患政府掛牌攻堅戰(zhàn)。
按照國務(wù)院15號文件精神和公安部及省消防安全委員會《關(guān)于全省開展第三批重大火災隱患政府掛牌督辦工作的通知》要求,為認真貫徹落實第四批重大火災隱患政府掛牌督辦工作的要求,大隊繼續(xù)從強化大局意識、憂患意識、責任意識入手,嚴格按照《通知》中的三條“防線”和一道“高壓線”標準,確立專人在轄區(qū)內(nèi)開展了第四批重大火災隱患的摸排工作。同時要求檢查人員在判定重大火災隱患時必須依據(jù)客觀、統(tǒng)一的標準,改變以往重大火災隱患判定中隨意性和
避重就輕、不改不立的問題,并要對掛牌的重大火災隱患逐一分析,確定合理的整改方案和整改期限,全力打好火災隱患整治攻堅戰(zhàn)。我們先期通過大量的排查和摸底工作,發(fā)現(xiàn)**區(qū)中仁醫(yī)院、***省第二醫(yī)院(***省中毒搶救治療中心)、**區(qū)正陽大廈三家單位存在的火災隱患符合公安部《重大火災隱患判定標準》,下達了《重大火災隱患限期整改通知書》,并向區(qū)政府請示,擬請區(qū)政府實施掛牌督辦工作。**區(qū)政府對消防大隊的請示進行了批復,同意對上述單位實施掛牌督辦工作。
據(jù)統(tǒng)計,在此次第四批重大火災隱患整改過程中,**區(qū)總投入資金100余萬元用于隱患整改工作。目前,全區(qū)3家重大火災隱患單位已經(jīng)全部開始整改,其中**區(qū)中仁醫(yī)院整改工作進程過半,其余兩家也已經(jīng)開始整改,力爭圓滿完成省政府第四批重大火災隱患整改工作目標,現(xiàn)各項整改工作正穩(wěn)步推進。
四、加強基礎(chǔ)建設(shè),全面推進規(guī)范化建設(shè)。
**大隊現(xiàn)已建成獨立的服務(wù)窗口,檔案資料室,外勤室,值班室,會議室,配計算機14臺,打印機6臺,照相機10臺,數(shù)碼攝像機1臺,復印機1臺,筆記本電腦13臺,做到了干部人手一機,全面實現(xiàn)無紙化辦公,真正使大隊辦公硬件基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了跨越式提高。并通過建立**消防工作信息和社會單位標準化管理數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),實現(xiàn)了“警務(wù)公開、便民利民、提高效率、統(tǒng)一標準”的功能,提高了監(jiān)督員的消防監(jiān)督執(zhí)法能力。
我們從信息化建設(shè)入手,全面加強大隊自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推廣應用消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、消防安全重點單位信息系統(tǒng)、火災隱患網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)、火災統(tǒng)計管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的應用,推行網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上收文及時,收文歸檔整齊;并在大隊內(nèi)完善各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè),做好檔案卷宗歸檔工作,實現(xiàn)檔案數(shù)字化、信息化管理。堅持基礎(chǔ)信息采集與日常工作相結(jié)合,及時、準確獲取、錄入各類消防基礎(chǔ)信息,使得各類信息完整、鮮活,并加強信息研究,及時調(diào)整工作重點,強化工作措施。
二一一年六月十九日
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