附城街道組織辦工作總結(jié)

附城街道組織工作

今年以來，附城街道辦事處黨工委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全辦工作安排，以“規(guī)范組織工作求創(chuàng)新，打造富民黨建促發(fā)展”為主線，扎實開展了基層組織建設(shè)活動，形成日常工作不放松，重點工作有創(chuàng)新，整體工作上臺階的工作格局。一、附城街道黨工委以優(yōu)化組織管理體制，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實施“村（黨）務(wù)工作民情日志”工作�！洞鍎�(wù)日志》涵蓋村里每天發(fā)生的大小事務(wù)，主要包括五個方面的內(nèi)容：一是上級任務(wù)落實情況:從部署要求到村集體討論的工作方案，從任務(wù)目標到每天的進程和最終完成情況，逐一記錄在案。二是群眾反映事項辦理情況:從反映人、反映時間、反映問題，到由誰處理、結(jié)果如何、反映人意見等，都要詳細記錄。三是重大會議召開情況:包括會議時間、與會人員、討論事項、議決結(jié)果等，全程做好記錄，并由參加人員簽字或按手印。四是村集體資產(chǎn)資源處置情況:包括事項提出、方案討論、處置結(jié)果等，必須清晰準確。五是各類事項辦理中的人員責任，包括村干部責任、民情代表責任、相關(guān)村民責任等。六是如當天沒有村務(wù)開展:“村務(wù)日志”也必須如實記錄為“無”。村務(wù)日志實行“日清周例會月結(jié)年匯總”

制度�！叭涨濉奔疵刻彀l(fā)生的計劃生育、殯改、社會維穩(wěn)、群眾反映事項等情況的工作和處理的問題當日記清�！爸芾龝�”即周一的例會由村支部書記主持，要把上周的工作情況進行總結(jié)、要把街道的會議精神傳達、各片把計劃生育、殯改、社會維穩(wěn)、群眾反映事項等工作情況進行匯報、要對本周的工作進行部署并作記錄。駐掛村干部要參加會議，共同研究本周工作�！霸陆Y(jié)”即每月底根據(jù)日志內(nèi)容，在街道掛駐村工作組對當月的工作進行梳理和分析，掛駐領(lǐng)導(dǎo)班子對當月村務(wù)工作點評,形成“月結(jié)”項目�！澳陞R總”即每年底召開全村黨員和村民代表大會，對照日志，總結(jié)全年工作，查找存在問題，討論制定新一年的工作計劃，并對全年日志規(guī)范建檔，封存?zhèn)洳椤?/p>

二、社會管理暨綜治平安建設(shè)信息

街道利用信息化手段，建設(shè)《社會管理暨綜治平安建設(shè)信息系統(tǒng)》。該系統(tǒng)以“六聯(lián)”工作機制為系統(tǒng)工作原則，系統(tǒng)功能模塊主要有：中心風采、統(tǒng)計分析、聯(lián)席會議、排查整治、矛盾聯(lián)調(diào)、人口管理、基層基礎(chǔ)、公共安全、工作日志、績效考核等區(qū)域特色模塊，根據(jù)我街道實際工作需求，我街道還新增“班子工作臺賬”模塊，并計劃將羅定市電子政務(wù)系統(tǒng)的公文通過平臺傳閱。通過該系統(tǒng)，執(zhí)行社會管理創(chuàng)新工作的綜治信訪維穩(wěn)中心的各個成員單位可以對轄區(qū)內(nèi)各區(qū)、街道、社區(qū)等社會管理與創(chuàng)新工作進行全方位的監(jiān)

控，并且可以及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行上報、下達、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，增強各單位部門之間的密切配合性，使社會管理與創(chuàng)新工作流程更加流暢，方式更加便捷，工作更加高效。同時有效提升工作效率和執(zhí)政水平，真正實現(xiàn)一個窗口服務(wù)群眾，一個平臺辦理手續(xù)，一個領(lǐng)導(dǎo)跟進負責，一個機制監(jiān)督落實。

三、附城街道非常重視“反哺工程”建設(shè)。

為了積極響應(yīng)省委、省政府的號召，認真落實好“反哺工程”，圍繞市委提出的“聚人心”工作思路，街道注重對外出鄉(xiāng)賢的溝通聯(lián)系，充分外出創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和鄉(xiāng)賢俊達眾多的優(yōu)勢，著力改善環(huán)境，以親情為紐帶，多舉并錯，大力鼓勵和吸引外出鄉(xiāng)賢回家投資創(chuàng)業(yè)，舉辦公益福利事業(yè)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，職責到位，科學(xué)籌劃。為了進一步加強對外出鄉(xiāng)賢的溝通聯(lián)系，附城街道專門成立了外出鄉(xiāng)賢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記盧錄明任組長，街道辦主任覃尚鈞任副組長，各班子成員作為組員負責責任村的鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)工作，并制定出版了《羅定市附城鄉(xiāng)賢通訊錄》（部分），逐步完善外出鄉(xiāng)賢的資料信息庫，逢傳統(tǒng)重要節(jié)日，通過打電話、發(fā)信息致以祝福問候，密切彼此友好往來，增進鄉(xiāng)梓情誼。

（二）深入開展鄉(xiāng)賢聯(lián)誼活動，積極宣傳和推介，凝聚鄉(xiāng)梓之情。充分利用對外窗口和外出鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)之機，積極宣

傳家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)成就和投資發(fā)展環(huán)境，大力調(diào)動外出鄉(xiāng)賢的投資熱情；每年利用春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，邀請返鄉(xiāng)的外出鄉(xiāng)賢參加鄉(xiāng)賢懇談會、經(jīng)濟發(fā)展座談會，加強與外出鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)情對接；街道主要負責人還不定期帶隊到外走訪慰問外出鄉(xiāng)賢，送上家鄉(xiāng)人民的問候，集思廣益，收集他們對建設(shè)家鄉(xiāng)的建議。

（三）打造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政府服務(wù)環(huán)境，為外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資搭建平臺。街道黨工委、辦事處高度重視，充分認識在市場經(jīng)濟條件下，充分發(fā)揮外出鄉(xiāng)賢的必要性和重要性，著力營造有力于鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資發(fā)展的服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建發(fā)展平臺，落實跟蹤服務(wù)負責人，積極加強與對外鄉(xiāng)賢的溝通聯(lián)系，宣傳投資優(yōu)惠政策，切實了解他們的投資發(fā)展意向，并協(xié)調(diào)解決他們的具體困難和問題，以優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政府服務(wù)環(huán)境吸引外出鄉(xiāng)賢的投資熱情。

擴展閱讀：附城201*年上半年工作總結(jié)

跨越趕超科學(xué)崛起，全面建設(shè)幸福附城

附城街道201*年上半年工作總結(jié)

201*年6月25日

201*年，附城街道在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞建設(shè)幸福附城這個總目標，按照市委“一個加強，四個堅定不移”的工作方針，實施科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，把推進電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市化建設(shè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為今年年工作主題，加大創(chuàng)新社會管理的力度，進一步改善民生，全面促進街道各項工作，著力構(gòu)建“幸福附城”，今年上半年，我街道扎實做好各項工作，取得了明顯的工作成效。

今年1-5月份，我街道稅收完成地方庫部分813萬元（國稅229萬元，地稅584萬元），同比增加8.3%，完成全年考核任務(wù)的33.8%。

今年上半年，我街道共受理調(diào)處矛盾糾紛86宗，成功82宗，調(diào)處成功率95.3％。

今年上半年，我街道派出所共立刑事案件45宗，破24宗，破案率達53%，立案同比下降超過15%（去年同期立案52宗），破案同比上升10%以上。刑事拘留16人，行政拘留15人（全年任務(wù)數(shù)28人）。半年來無發(fā)生命案、槍案等重大暴力事件。

至3月30日，全面完成云岑高速（附城段）征地拆遷工作，已完成最后一戶搬遷，并順利拆除。

至6月21日，“三打”專項行動共收到有關(guān)“三打”專項線索25條，共查處案件14宗，打擊制假售假5宗，打擊欺行霸市9宗（其中無照經(jīng)營7宗，河砂偷采1宗，煽動村民鬧事獲取市生活垃圾場的工程以牟取暴利為目的1宗）。

今年上半年，全街道出生人口343人，計劃內(nèi)出生379人，計劃生育率98.70%。至目前止，共完成結(jié)扎157例，占市下達指導(dǎo)性任務(wù)的101.95%，在全市各鎮(zhèn)（街）中排名前列。

新農(nóng)保（需要補充數(shù)據(jù)）

農(nóng)村“信用村、信用戶”的創(chuàng)建工作，目前已經(jīng)完成了新竹村和沙口村的創(chuàng)建工作。

下半年，我街道將繼續(xù)按照既定的工作方針，繼續(xù)加快推進各項工作，力爭完成全年經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民富裕幸福的全年發(fā)展總目標。

一、圍繞建設(shè)幸福附城總目標，扎實工作取得明顯成效

（一）以制度管人管事，加強班子及干部隊伍建設(shè)

去年，街、村（社區(qū)）兩級班子換屆后，我街道圍繞建設(shè)幸福附城這個總目標，積極探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作機制，進一步加強街道領(lǐng)導(dǎo)班子和村（社區(qū)）“兩委”班子的建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部作風，不斷提高街、村兩級干部落實工作和執(zhí)行政策的能力，打造高效的“人民滿意公務(wù)員”隊伍，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

一是科學(xué)管理，建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作臺賬制度。二是落實責任，建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛、駐村（社區(qū)）工作制度。三是量化考核，建立崗位責任及工作實績考核工作機制。四是開展“爭當人民滿意公務(wù)員”及“爭創(chuàng)群眾滿意村官”活動在總結(jié)街道機關(guān)“爭當人民滿意公務(wù)員”活動中建立“領(lǐng)導(dǎo)班子工作臺賬”和“公務(wù)員工作月報”制度取得實效的基礎(chǔ)上，在全體村干部中開展“爭創(chuàng)群眾滿意村官”活動，架構(gòu)起以街道班子“領(lǐng)導(dǎo)班子半月工作制度”為核心，街道干部“公務(wù)員工作月報”為載體，村（黨）務(wù)工作日志為基礎(chǔ)的農(nóng)村基層工作與干部管理體系。

這套層級的管理機制實現(xiàn)之后，切實轉(zhuǎn)變干部作風，不斷提高街、村兩級干部落實工作和執(zhí)行政策的能力�！赌戏饺請蟆钒l(fā)掘我街道的層級管理機制的亮點，5月6日以《村務(wù)日志記錄村官辦事軌跡羅定附城街道推行量化考核提高干部執(zhí)行力》為題進行了報道。（二）開展社會創(chuàng)新管理，強化綜治信訪維穩(wěn)工作

今年以來，我街道進一步加強構(gòu)建社會管理“一個中心，五個網(wǎng)絡(luò)”的創(chuàng)新管理體系，初步實現(xiàn)社會管理的“五個轉(zhuǎn)變”。（“五個轉(zhuǎn)變”即：管理主體由一元向多元轉(zhuǎn)變，管理體系由線型向網(wǎng)型轉(zhuǎn)變，管理機制由人治向法治轉(zhuǎn)變，管理方式由單純的行政管理向社會競爭管理轉(zhuǎn)變，管理績效由官評向民評轉(zhuǎn)變。）確保我街道社會管理創(chuàng)新工作走在全市前列。

社會管理創(chuàng)新為全街道綜治信訪維穩(wěn)工作的高效運轉(zhuǎn)提供了保障。今年上半年，我街道共受理調(diào)處矛盾糾紛86宗，成功82宗，調(diào)處成功率95.3％。

上半年以來，我街道派出所共立刑事案件45宗，破24宗，破案率達53%，立案同比下降超過15%（去年同期立案52宗），破案同比上升10%以上。刑事拘留16人，行政拘留15人（全年任務(wù)數(shù)28人）。半年來無發(fā)生命案、槍案等重大暴力事件，有效警情持續(xù)減少。轄區(qū)內(nèi)治安狀況狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度不斷提高，安全感不斷增強。

（三）高度重視“三打兩建”工作，各項行動初顯成效

在羅定市的“三打兩建”動員大會后，我街道高度重視“三打兩建”工作，各項工作初顯成效。至6月21日，“三打”專項行動共收到有關(guān)“三打”專項線索25條，共查處案件14宗，打擊制假售假5宗，打擊欺行霸市9宗（其中無照經(jīng)營7宗，河砂偷采1宗，煽動村民鬧事獲取市生活垃圾場的工程以牟取暴利為目的1宗）。

主要的有：一是打擊以公眾利益要挾，為個別牟取暴利的重大行動有一次：6月初，康任村個別村民為達到獲取該垃圾填埋場的工程以牟取暴利的目的，煽動不明真相群眾攔路，使得羅定城區(qū)的垃圾運輸車不能正常進入位于附城街道康任村轄區(qū)內(nèi)的市生活垃圾填埋場，導(dǎo)致城區(qū)及周邊垃圾無法正常運送長達9天，嚴重損害了公眾利益�！叭�打”工作組對此依法采取強制措施，使得市生活垃圾填埋場恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。

二是5月25日上午，我街道在違法盜采河沙方面有一次重大行動，我街道參與專項行動小組火速行動，成功搗毀了我街道羅溪村羅錦河段的違

法盜采河沙采沙點，暫扣違法作業(yè)用鏟車1臺，抽沙工具2件。

三是在打擊制假售假方面的，截至目前，我街道轄區(qū)內(nèi)共查處侵犯注冊商標專用權(quán)案件2宗（假冒手機殼、假冒日用品洗頭水）、經(jīng)營不符合食品安全標準食品案件2宗、無證照經(jīng)營3宗。

在進一步擴大“三打”成果的同時，我街道迅速將“兩建”的工作升溫，收到初步成效。其中我街道積極支持企業(yè)投資近200萬元建設(shè)河粉廠，保證了河粉的食品安全的做法得到各方肯定。（四）加快轉(zhuǎn)型升級步伐，確保經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展

去年下半年以來，我街道工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟工作面臨了前所未有的挑戰(zhàn)。為確保經(jīng)濟增速不滑坡，我街道想方設(shè)法，盤活現(xiàn)有資源，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，并主動為企業(yè)做好服務(wù)，加大招商引資力度。

今年1-5月份，我街道稅收完成地方庫部分813萬元，同比增加8.3%，完成全年考核任務(wù)的33.8%。

另外我街道還加大了招商引資力度，工作取得了顯著成效。在今年新增企業(yè)方面主要有：一是落戶雅達三期工業(yè)園的阜盛電子廠，今年已正式投產(chǎn)，共有工人300多人；二是新落戶平西村的鴻發(fā)文具廠，現(xiàn)有工人30人，年產(chǎn)值230萬元，可實現(xiàn)稅收20多萬元；三是準備投產(chǎn)的百佳服裝廠一間，計劃年產(chǎn)值3000萬元以上，可增加就業(yè)崗位1000人左右。（五）以人為本，和諧征地，為重大項目推進提供土地保證

一是全面完成云岑高速（附城段）征地拆遷工作，3月30日已完成最后一戶搬遷，并順利拆除。云岑高速公路附城段共需拆遷房屋及臨設(shè)105間，在整個征地拆遷工作中，我街道將民本和諧的征遷理念貫穿工作始終，未出現(xiàn)一例因拆遷而導(dǎo)致的上訪事件發(fā)生；二是河堤建設(shè)征地，需在塔腳村十七朗隊征地60畝，已完成征地30畝并開始施工建設(shè)，另外30畝已與農(nóng)戶達成初步意向，將于近期組織土地丈量；三是銀發(fā)藥業(yè)項目羅溪村建設(shè)用地的征用按計劃進行當中；四是瀧州新城征地調(diào)查摸底工作已基本結(jié)束，待市具體方案出臺后即行征地；五是原有批文的高峰商住地征用工作，我街道已組織成立6個工作組，分別下派到涉及的11個被征地單位進村入

戶進行摸底調(diào)查和宣傳發(fā)動工作，目前已基本摸清群眾的意向和群眾反映的熱點問題。該項目征地工作存在的主要問題是項目涉及的村民小組與光電城項目征地的村民小組基本一致，由于光電城征收的200多畝土地已經(jīng)實際推土使用，但征地補償款和留用地未全部兌付。對于高峰村開發(fā)項目，村民以理順光電城欠款和留用地作為此次征地的前置條件，只有解決好這些歷史遺留問題，才同意開展今次高峰村開發(fā)項目的征地工作。

在緊抓重點工作的同時，我街道對農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面工作也不放松，計生、殯改、林改、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作有序推進，成效較好。尤其是201*年上半年統(tǒng)計年度內(nèi)計生工作成績突出，據(jù)統(tǒng)計，去年10月至今年5月，全街道出生人口343人，計劃內(nèi)出生379人，計劃生育率98.70%。上半年，我街道加大“四術(shù)”工作力度，至目前止，共完成結(jié)扎157例，占市下達指導(dǎo)性任務(wù)的101.95%，在全市各鎮(zhèn)（街）中排名前列。

二、切實推進重點工程（項目）工作，力爭早日建成發(fā)揮效益

今年在我街道轄區(qū)內(nèi)重點工程（項目）有四個：銀發(fā)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目、東方藥谷天然藥物交易市場項目（桂油項目）、羅定附城示范鎮(zhèn)項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目（光電城項目）和碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)項目。其中前三個重點工程（項目）我街道為牽頭單位，后一個重點項目我街道為配合單位。我街道正積極配合相關(guān)單位，切實推進各項重點工程（項目）的工作，力爭早日建成發(fā)揮效益。

（一）羅定附城示范鎮(zhèn)項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目（光電城項目）已獲世行500萬美元借貸。

目前該項目已經(jīng)完成首期征地500畝，推填土200畝，供水已到現(xiàn)場，道路建設(shè)1.5公里，已到現(xiàn)場。

該項目主要存在兩個主要問題，一是資金緊缺，二是征地難。在第一個問題上，我街道積極配合有關(guān)方面申請“附城利用世界銀行貸款建設(shè)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項目”，目前已有實質(zhì)進展：5月24日國家發(fā)改委與世界銀行已經(jīng)簽署相關(guān)合同，同期廣東省發(fā)改委與廣東財廳簽署相關(guān)合同，按

照計劃，羅定附城光電城項目的500萬美元（約合人民幣3190萬元）借貸將于7月1日后生效。這筆資金將專項用于光電城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下一階段將按計劃推進這方面的工作。

（二）銀發(fā)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項正進行測繪規(guī)劃。該項目最新進展情況如下：

一是項目專責小組組織人員對投資方意向用地地塊進行進行踏勘，圈定用地范圍，并調(diào)查了用地涉及的村委、村民小組和村民的情況。

二是該項目已獲羅定市發(fā)改局立項批準，現(xiàn)正在委托測繪隊對項目建設(shè)用地進行測繪規(guī)劃。

該項目目前主要存在困難和問題在于：該項目用地201*畝中的大部分是農(nóng)田保護區(qū)，未能調(diào)規(guī)。

下一階段，我們將積極建議有關(guān)部門落實項目用地調(diào)規(guī)，由農(nóng)田保護區(qū)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。此外我們將繼續(xù)加強對項目用地的監(jiān)控，防搶種搶建，盡可能減少日后征地過程中出現(xiàn)矛盾。

（三）東方藥谷天然藥物交易市場項目（桂油項目）百余畝征地獲省國土廳批準。

該項目最新進展情況如下：

一是該項目專責小組組織人員對投資方意向用地地塊進行進行踏勘，圈定用地范圍四至；調(diào)查了用地涉及的村委、村民小組和村民的情況。二是截至4月19日，該項目意向用地3000畝中的102.57畝已獲省國土廳批準。我街道辦收到省國土廳批復(fù)及催繳用地報批費用的通知后，即向項目投資方轉(zhuǎn)送，催促項目投資方及時繳款。

該項目主要存在困難和問題在于：一是該項目用地3000畝中的大部分是農(nóng)田保護區(qū)，未能調(diào)規(guī)。二是其中已獲省批復(fù)的102.57畝用地，投資方未能按時繳交用地報批費用392.1071萬元，因此未能進行下步工作。

下一階段，我街道一是將積極建議有關(guān)部門落實項目用地調(diào)規(guī)，由農(nóng)田保護區(qū)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。二是繼續(xù)催促投資方配合，盡快將應(yīng)繳交的費用交上。三是繼續(xù)加強對項目用地的監(jiān)控，防搶種搶建，盡可能減少日后征

地過程中出現(xiàn)矛盾。

（四）碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)改由羅定市項目辦牽頭。

我街道辦原是該項目牽頭單位之一，但從今年開始，該項目改由羅定市項目辦牽頭，我街道辦改為協(xié)助單位之一。

據(jù)我街道所掌握的情況，該項目于去年9月已將用指標方案報送羅定市國土源管理局。但目前該用地的土地調(diào)規(guī)未完成，用地指標申請未獲批準。

下一階段，我街道一是將繼續(xù)配合相關(guān)部門跟進用地指標申請工作。二是將繼續(xù)加強對項目用地的監(jiān)控，防搶種搶建，盡可能減少日后征地過程中出現(xiàn)矛盾。目前已經(jīng)對我街道范圍內(nèi)的產(chǎn)物進行統(tǒng)計，共計有房屋380幢。

四、各項工作挑戰(zhàn)嚴峻，把準原因迎難而上

今年下半年，受各種大環(huán)境的影響，我街道的經(jīng)濟、維穩(wěn)等等方面的工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。但我街道將繼續(xù)堅決貫徹“一個加強，四個堅定不移”的工作思路迎難而上，繼續(xù)全面推進幸福附城的建設(shè)。（一）資金緊缺問題凸顯。雅達電子廠是我街道的龍頭企業(yè)，受全球經(jīng)濟形勢以及的自身轉(zhuǎn)型升級的影響，雅達電子廠的發(fā)展遇到了嚴峻的挑戰(zhàn)，在年初時各方面的指標有所下降。而且，依附于雅達電子開展生產(chǎn)經(jīng)營的昌煜電子等一批小企業(yè)將面臨減產(chǎn)、停產(chǎn)的局面，對我街道企業(yè)經(jīng)濟工作造成極大影響。

按照市委提出“共度時艱”的要求，我街道積極應(yīng)對，對該廠的廠房、宿舍實行了免租，減少全年租金近280萬元，共計各項的財政收入減少約1200多萬元，做得由于我街道的財政壓力大大增強。

（二）用地指標緊缺，重大項目、招商引資推進速度未能達到預(yù)期。今年我街道牽頭、配合的重大工程（項目）有4個。盡管我街道做了大量的工作推進項目，但由于用地指標緊缺的，重大工程（項目）的推進速度未能達到預(yù)期。同樣由于這個原因，一些有意向或潛在意向的房地產(chǎn)、制造企業(yè)等無法進入，同樣造成損失。

（三）歷史遺留問題浮現(xiàn)。隨著時代的發(fā)展，農(nóng)民的意識不斷增強，一些

由于歷史原因造成的問題不斷浮現(xiàn)出來，做得我街道面臨的經(jīng)濟、維穩(wěn)方面的壓力非常嚴峻。

五、深化“五個加快五個打造”工作，全面推進幸福附城建設(shè)

今年下半年，我街道將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“一個加強，四個堅定不移”的工作思路，全面推進幸福附城的建設(shè)。

今年下半年的發(fā)展總目標為：經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民富裕幸福。一是基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，電子產(chǎn)業(yè)向高科技和節(jié)能環(huán)保方向轉(zhuǎn)型升級；二是城區(qū)建設(shè)取得明顯成效，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，以房地產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)帶動的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化再上新臺階，科技、文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)全面發(fā)展，社會保障體系進一步健全，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進展，社會治安和安全生產(chǎn)狀況持續(xù)看好，幸福附城建設(shè)取得新進步。

今年下半年我街道將繼續(xù)完成經(jīng)濟工作方面的主要指標為：地方生產(chǎn)總值（GDP）增長16%以上，財政一般預(yù)算收入增長22%以上，固定資產(chǎn)投資增長33％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長11％和11％。

圍繞下半年的奮斗目標，我街道將從“五個加快、五個打造”出發(fā)繼續(xù)做好各項工作：

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造方便快捷附城

（1）繼續(xù)配合市委、市政府推進羅岑鐵路、云岑高速公路的建設(shè)，確保羅岑鐵路和云岑高速公路盡快建成通車，使附城成為溝通兩廣和大西南的重要交通樞紐。

（2）繼續(xù)加大投入，加快南北公路（即羅定市區(qū)的環(huán)城公路附城段）的建設(shè)，將國道324線與省道352線連通，順利將附城城區(qū)融入羅定城區(qū)，加快附城城市化進程。

（3）繼續(xù)推進附城電子高新工業(yè)園區(qū)配套工程的建設(shè)，打造好招商選資和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，為企業(yè)提供更加完備的設(shè)施。

（4）繼續(xù)推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村道路、水利網(wǎng)絡(luò)，增強農(nóng)村發(fā)

展經(jīng)濟和抗擊自然災(zāi)害的能力。

（二）加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造宜居宜商附城

以建設(shè)和諧宜居城市為目標，不斷提升附城作為全市政治、經(jīng)濟、文化中心重要組成部份的地位，按照“合理布局、科學(xué)發(fā)展、新建為主、改造為輔、政府推動、市場運作”的方針，全面推進附城城市化建設(shè)。（1）科學(xué)、合理地做好城區(qū)的規(guī)劃。依托羅岑鐵路、云岑高速和國道324線，按照工業(yè)、商貿(mào)、休閑娛樂、住宅、綠地等功能區(qū)域，科學(xué)、合理地做好附城城區(qū)的規(guī)劃工作，為附城今后的發(fā)展指明方向。

（2）加快房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮附城土地資源和區(qū)位優(yōu)勢，加快房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是繼續(xù)推進投資1.3億元的陽光美域廣場建設(shè)，爭取早日開售；二是積極配合市委、市政府加快推進規(guī)劃面積達2.5平方公里的瀧江新城的開發(fā)和建設(shè)；三是配合好牽頭單位，繼續(xù)推進碧桂園項目建設(shè)；四是繼續(xù)推進原市林業(yè)站、原市迎賓館等房地產(chǎn)項目建設(shè)。五是充分利用國家對大、中城市房地產(chǎn)業(yè)的強力調(diào)控下大房地產(chǎn)商向三、四線城市轉(zhuǎn)移的有利時機，進一步做好招商選資的工作，引入有實力、高層次的地產(chǎn)商到附城發(fā)展。

（3）加快商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮鐵路、高速公路和國道連接兩廣的輻射作用和交通優(yōu)勢，吸引周邊地區(qū)的人前來附城投資置業(yè)，增加附城的人口，凝聚附城的財氣；引導(dǎo)私營、個體和商業(yè)企業(yè)向附城城區(qū)集聚，加快商業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷提高城市化水平。

（4）繼續(xù)推進“五化”工程建設(shè)，扮靚附城城區(qū)。積極主動爭取上級各種扶持資金，繼續(xù)推進城區(qū)道路硬底化、綠化、亮化工程建設(shè)；繼續(xù)實施定點定時收垃圾制度，加強對商鋪、建筑工地、市場等場所的管理，切實做好凈化工作；繼續(xù)加強綠道及其配套設(shè)施的建設(shè)，進一步改善休閑娛樂環(huán)境。

（三）繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造產(chǎn)業(yè)集聚附城

（1）繼續(xù)優(yōu)化電子專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展。一是繼續(xù)加大資金的投入，加快雅達三期工程的建設(shè)，爭取盡快建成另外兩幢廠房及配套設(shè)施，引進更多更優(yōu)

質(zhì)的企業(yè)進園發(fā)展，不斷壯大附城的經(jīng)濟總量。針對我市有土地資源及大量熟手變壓器生產(chǎn)工人的優(yōu)勢，利用雅達三期工業(yè)園的平臺，形成產(chǎn)、研、銷一體化，輻射全省乃至全國的擁有自主品牌的變壓器生產(chǎn)基地。二是繼續(xù)推進雅達電子（羅定）有限公司增資擴產(chǎn)加快產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，將中高端產(chǎn)品從發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移到雅達工業(yè)園生產(chǎn)，擴大生產(chǎn)規(guī)模；同時將低端的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給外發(fā)廠生產(chǎn)，增加當?shù)氐木蜆I(yè)。三是加快工業(yè)園區(qū)下游配套企業(yè)的建設(shè)，以雅達電子（羅定）有限公司為龍頭，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在工業(yè)園區(qū)形成一個電子產(chǎn)業(yè)的集聚，擦亮附城電子高新產(chǎn)業(yè)基地和省電子特色配件產(chǎn)業(yè)基地的品牌。四是利用中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的優(yōu)勢，扶持民營企業(yè)發(fā)展。四是利用廣東省中小企業(yè)局批準我街道為“廣東省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”的契機，積極響應(yīng)市委市政府在“三舊改造”工作會議上的號召，利用現(xiàn)有建設(shè)用地，規(guī)劃每卡20畝中小規(guī)模廠房，承接市區(qū)“三舊改造”中撤離的中小企業(yè)。

（2）繼續(xù)推進項目建設(shè)。繼續(xù)推進碧桂園、羅定銀發(fā)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中國肉桂產(chǎn)業(yè)（羅定）高新技術(shù)科技園與南方中藥（羅定）專業(yè)交易市場、木薯淀粉產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、凱力特電子科技有限公司、維康生態(tài)園、新九農(nóng)貿(mào)有限公司、嘉鴻電子廠、精藝五金加工廠、凌瓏制衣有限公司等10個項目建設(shè)，實現(xiàn)我街道由單一的電子產(chǎn)業(yè)向電子產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生物制藥等多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，夯實附城的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

（3）繼續(xù)爭取上級建設(shè)資金。要充分利用國家加大投資、擴大內(nèi)需的宏觀政策，積極向上級有關(guān)單位和部門爭取項目建設(shè)資金，推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村地區(qū)的道路、水網(wǎng)等建設(shè)。

（4）繼續(xù)加大招商選資的步伐。利用附城高新科技園現(xiàn)有的土地資源，利用珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，主動出擊，廣泛宣傳，以人招商、以情招商、以商招商，吸引高科技和生物新能源產(chǎn)業(yè)到附城落戶和發(fā)展。（四）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，打造富裕幸福附城

（1）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化和現(xiàn)代化的水平。一是依托羅定銀發(fā)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中國肉桂產(chǎn)業(yè)（羅定）高新技術(shù)科技

園與南方中藥（羅定）專業(yè)交易市場、木薯淀粉產(chǎn)業(yè)工業(yè)園這三個項目，按照公司＋農(nóng)戶的模式，加快中藥、肉桂、木薯等產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�、基地化生產(chǎn)和發(fā)展，帶動農(nóng)民致富。二是繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)。同時，以附城豐富的林業(yè)資源為推動力，不斷引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色林業(yè)。（2）進一步改善民生，推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。著眼于解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，大力實施民生工程，建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展社會事業(yè)，保持社會穩(wěn)定，促進社會和諧。一是加強平安附城建設(shè)。高度重視安全生產(chǎn)、食品藥品安全工作，切實維護群眾安全；全面加強村級治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動的社會網(wǎng)絡(luò)，建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件，確保社會穩(wěn)定。二是加強培訓(xùn)就業(yè)。繼續(xù)以省“雙轉(zhuǎn)移”政策為契機，以街道多個培訓(xùn)中心為平臺，加強各種職業(yè)技能的培訓(xùn)，增加就業(yè)機會，將農(nóng)村富余勞動力引導(dǎo)到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。三是完善社會保障體系。嚴格執(zhí)行糧食直保等惠農(nóng)政策，全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會保險工作，健全城鄉(xiāng)社會救助制度，建立完善的社會保障網(wǎng)絡(luò)。四是深入開展扶貧開發(fā)“雙到”攻堅工作。繼續(xù)與幫扶單位攜手合力，按照“六有八確�！钡囊�求，圍繞貧困村、戶的實際情況，全力打好扶貧開發(fā)“雙到”工作攻堅戰(zhàn)，爭取貧困村、貧困戶早日脫貧致富。五是推進文化附城建設(shè)。進一步加快街道、村（社區(qū)）兩級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點發(fā)揮街道文化中心等文化設(shè)施的作用，全面發(fā)展群眾文化，營造良好的文化氛圍。六是推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。完善教育協(xié)會運作，爭取社會各界的支持，加強對“五無”學(xué)校的改造，改善教育教學(xué)條件；全面落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，解決孩子因家庭經(jīng)濟困難入學(xué)難問題；增加城區(qū)小學(xué)學(xué)位，解決大班額問題，提高教學(xué)教育質(zhì)量。七是繼續(xù)發(fā)展群眾性的體育事業(yè)。貫徹實施《全民健身條例》，廣泛開展全民健身活動。八是改善社會醫(yī)療事業(yè)建設(shè)。加強社區(qū)衛(wèi)生院、衛(wèi)生站的建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，不斷提高群眾健康水平。九是加強計劃生育工作，不斷提高人口素質(zhì)。強化人口和計劃生育目標責任制，

抓好村級計生服務(wù)站建設(shè)，完善利益導(dǎo)向機制，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保完成計劃生育各項指標，促進計劃生育工作再上新水平。（五）加快創(chuàng)新社會管理，打造廉潔高效附城

按照上級的部署，創(chuàng)新社會管理模式，建立多元化的社會管理體系仍將是我們今后一段時間的重要工作。

（1）繼續(xù)扎實基層組織建設(shè)。繼續(xù)落實好《關(guān)于建立街道領(lǐng)導(dǎo)干部掛、駐村（社區(qū)）工作制度》和《附城街道201*年度崗位責任及工作實績考核方案》等制度的各項要求，繼續(xù)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高街、村兩級干部落實工作和執(zhí)行政策的能力，打造“人民滿意公務(wù)員”，建設(shè)高效的附城。

（2）社會管理創(chuàng)新為全街道綜治信訪維穩(wěn)工作的高效運轉(zhuǎn)提供了保障。下一階段，我街道將繼續(xù)組織人力，對排查出來的矛盾糾紛進行調(diào)解，力爭圓滿解決。同時，充分利用東莞舜天科技贈送的綜治管理軟件在全街道各部門間構(gòu)建社會管理暨綜治平安建設(shè)信息計算機管理系統(tǒng)，把上訪、外來人口管理、信訪件收集處置及OA辦公有機統(tǒng)一起來，利用信息化手段促進工作方式的轉(zhuǎn)變，突出要求整合基層維護社會治安和社會穩(wěn)定的資源和力量，建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民，職責明確，責任到人的工作平臺，提升工作效率和執(zhí)政水平。（3）繼續(xù)扎實抓好干部隊伍的黨風廉政建設(shè)。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和民主監(jiān)督制度，加強廉政文化建設(shè)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，嚴肅查處各種腐敗行為，營造清正廉潔的良好環(huán)境，建設(shè)廉潔的附城。

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