201*年森公總結(jié)

201*年，我市森林公安機關(guān)在市林業(yè)局、公安局和上級森林公安機關(guān)的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加強學習，強化隊伍建設(shè)，認真履行工作職責，扎實推進森林公安工作，積極開展一系列打擊涉林違法犯罪的專項行動，嚴厲打擊了破壞森林資源和野生動物違法犯罪行為，維護了林區(qū)秩序穩(wěn)定，在構(gòu)建和諧黃山、生態(tài)黃山和黃山市經(jīng)濟社會的發(fā)展中發(fā)揮了積極作用�，F(xiàn)將我市森林公安一年來工作和明年工作計劃總結(jié)匯報如下：一、201*年我市森林公安機關(guān)工作開展情況（一）加強隊伍管理，提高自身素質(zhì)

根據(jù)林業(yè)主管部門和上級森林公安機關(guān)的部署和要求，切實改進隊伍紀律作風，提升我市森林公安形象，分局班子成員集體研究，認真分析隊伍存在的問題，組織開展一系列的加強隊伍管理的措施。

（1）注重政治理論學習，提高民警政治覺悟。一是結(jié)合黃山市委宣傳部組織開展大講堂活動，貫徹落實黨的十七屆五中全會的宣講團來我市演講，組織森林公安民警認真學習，結(jié)合自身實際，強化政治理論學習，提高政治覺悟。二是各地森林公安機關(guān)按照當?shù)卣�法委的統(tǒng)一部署，組織開展了“一天一小時”學習活動，推進學習型機關(guān)建設(shè)，制定了學習活動實施方案，明確了活動目標和學習內(nèi)容，各實戰(zhàn)單位結(jié)合工作特點，從政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面組織民警深入學習，努力打造素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、勤政廉潔、務(wù)實高效的森林公安隊伍。（2）組織開展查思想查執(zhí)法查紀律查作風教育整頓活動。市分局統(tǒng)一部署，各地通過召開“四查”教育整頓活動動員會，營造了良好的活動氛圍，增強了“四查”教育整頓活動開展的熱情和信心，全體干警以良好的精神狀態(tài)，積極投身到“四查”活動中去。認真組織學習了《人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》、《內(nèi)務(wù)條令》、《公安機關(guān)執(zhí)法細則》和《廉政準則》等法律法規(guī)規(guī)章，通過學習，民警的政治思想素質(zhì)得到進一步提高。經(jīng)過“四查”教育整頓活動的開展，看到了我市森林公安隊伍在干警思想、執(zhí)法、紀律、作風上的進步，進一步強化了民警執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，提高執(zhí)法公信力，警民關(guān)系更加和諧。

（3）注重公安業(yè)務(wù)培訓，提升森林公安機關(guān)執(zhí)法水平。全市各級森林公安機關(guān)分期分批對237名民警進行培訓，從貼近實戰(zhàn)需要出發(fā)，有針對性地準備培訓科目，開展軍體隊列、擒拿格斗、手槍射擊等科目進行實戰(zhàn)培訓，講授《刑法》、《刑事訴訟法》相關(guān)內(nèi)容，并就《森林防火條例》、《森林法》、《刑事訴訟法》等適用相關(guān)內(nèi)容進行講解，提升森林公安民警執(zhí)法水平和個人辦案能力，使民警正確把握法律要求，準確運用制度規(guī)范，切實增強培訓的針對性、實效性。同時結(jié)合市林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓班組織森林派出所民警參加培訓，省林業(yè)廳法規(guī)處專家前來授課，就森林法律法規(guī)制度作了重點講解，并結(jié)合基層林業(yè)單位執(zhí)法過程中，尤其是林地征用、采伐限額、采伐證發(fā)放、木材運輸證發(fā)放等工作中需要注意的問題進行了培訓，從整體上提高了民警執(zhí)法水平。

（4）強化隊伍日常管理，促進隊伍正規(guī)化建設(shè)。一是開展“兩車”治理行動，加強警車管理。對全市警車分階段、分步驟逐一摸底排查，及時對存在的問題向有關(guān)區(qū)縣下發(fā)《整改通知》，認真查糾整改警車和涉案車輛管理使用中存在的突出問題，并制定了《黃山市森林公安機關(guān)警車管理制度》，加強了我市森林公安機關(guān)警車使用和管理工作，使我市森林公安機關(guān)警車管理規(guī)范化、制度化。國家林業(yè)局森林公安局和省森林公安局先后6次來我市檢查和指導警車治理工作，對我市警車治理工作給予充分肯定。二是進一步明確森林公安機關(guān)民警著裝要求，極大的改善了局機關(guān)工作人員工作時間不按規(guī)定著裝的現(xiàn)象。除非因工作需要，一律著警服嚴格按作息時間上下班，同時堅持領(lǐng)導帶班值班備勤制度。其中部分區(qū)縣制定了森林公安隊伍管理暫行辦法，從警容風紀、日常制度、案件查處、信訪接待及辦理、值班備勤和警務(wù)督查等各方面作了明確規(guī)定。三是加強了對森林公安機關(guān)駕駛員的管理。全市各級森林公安分局、內(nèi)設(shè)科室、派出機構(gòu)的駕駛員，凡不屬于民警駕駛警用車輛的，一律施行聘用協(xié)警制，并落實好了聘用合同簽訂、頒發(fā)聘用證件、檔案管理等工作。全面提升森林公安對外形象，提高了我市森林公安機關(guān)整體素質(zhì)，提高了森林公安隊伍的社會影響力，更好地為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供有力的保障。

（二）加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層執(zhí)法環(huán)境當前森林公安機關(guān)裝備建設(shè)進度比較緩慢，基層執(zhí)法硬件建設(shè)和軟件建設(shè)不僅明顯落后于地方公安，而且有些嚴重影響森林公安日常工作正常開展。針對硬件建設(shè)和軟件建設(shè)上存在的實際問題，積極爭取財政和林業(yè)主管部門對森林公安基本建設(shè)的投入。

（1）加強“硬件”建設(shè)。一是加強基層派出所建設(shè)。結(jié)合當前國家實施《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設(shè)規(guī)劃》和國家發(fā)改委、公安部《公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標準》建設(shè)的要求，我市抓住機遇，實施基層派出所辦公用房建設(shè)，其中博村森林派出所、祁門縣森林公安分局、屯溪森林派出所均已申請到項目資金，預計于201*年初實施用房建設(shè)。二是加強裝備建設(shè)，區(qū)縣于201*年共計為基層科所隊新配置警用車輛5臺，數(shù)碼相機16部、新購置電腦38臺。

（2）加強“軟件”建設(shè)。我市森林公安機關(guān)以金盾工程建設(shè)為契機，高度重視情報信息系統(tǒng)建設(shè)，大力加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在林業(yè)主管部門和上級森林公安機關(guān)大力支持下，加大資金投入，積極與地方公安機關(guān)加強聯(lián)系，督促區(qū)縣加快基層所隊信息化應(yīng)用等“軟件”建設(shè)。目前我市8個森林公安分局，34個森林公安派出機構(gòu)中，分局公安網(wǎng)接通率由年初的25%提升到87.5%，派出所公安網(wǎng)接通率由5.8%提升到65.4%，尚未接通公安網(wǎng)的森林公安機關(guān)，真在積極組織協(xié)調(diào)，爭取于春節(jié)前全部接通公安信息網(wǎng)。

（3）加大五級所整改。根據(jù)上級森林公安機關(guān)部署，我市對目前存在的三個五級所認真分析存在的主要原因，從警力配置、執(zhí)法建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大了整改力度。目前三個五級所辦公用房已經(jīng)確定，五級所存在現(xiàn)象正逐步取消。（三）堅持嚴打不放松，確保林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定201*年，我市根據(jù)國家林業(yè)局和上級森林公安機關(guān)的統(tǒng)一部署，相繼開展了“春季行動”和“打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動”等一系列嚴打整治活動，通過深入宣傳、嚴厲打擊，取得了良好效果，林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。

（1）組織開展各項行動，加大打擊力度。一是“春季行動”成果顯著。自4月1日至6月30日歷時三個月的“春季行動”，市林業(yè)局高度重視，及時召開黨組會，討論研究“春季行動”方案，成立行動領(lǐng)導小組和工作小組，領(lǐng)導組辦公室設(shè)在森林公安分局，分局局長為辦公室主任，下設(shè)案件查處組、督查督辦組和宣傳報道組，加強組織領(lǐng)導，明確工作分工，搞好部署安排。市林業(yè)局先后4次召開“春季行動”專項會議，5月20日還召開全市“春季行動”匯報調(diào)度會，聽取各地“春季行動”開展情況匯報，研究部署下一步工作措施，進一步推進了“春季行動”扎實有效地開展。市“春季行動”領(lǐng)導小組明確要求各區(qū)縣林業(yè)局長為第一責任人，各區(qū)縣森林公安分局局長為主要責任人，做到了宣傳到位，行動有力，戰(zhàn)果顯著。據(jù)統(tǒng)計，“春季行動”期間，我市共出動人員4866人次，其中森林公安民警3511人次；在黃山電視臺播發(fā)“春季行動”專題新聞10篇，在《黃山日報》開設(shè)“春季行動”專欄，共發(fā)稿10期，市林業(yè)局印發(fā)行動�？�10期。全市共懸掛宣傳標語橫幅270多條，發(fā)放宣傳材料15500余份，設(shè)置警示標志20多塊，出動宣傳車330余臺次。依法受理各類森林案件543起，破獲536起（立刑事案件21起，破案14起；立行政案件522起，查處522起）；共處罰違法人員561人次；收繳林木、木材786.14立方米，罰款30.9萬元，查扣國家重點保護植物26株，共為國家挽回直接經(jīng)濟損失41.6萬元。其中，歙縣公安局森林分局還被國家林業(yè)局評為“春季行動”先進單位。二是組織開展打擊破壞野生動物違法犯罪專項行動。按照省森林公安局統(tǒng)一部署，從9月1日至亞運會結(jié)束在全省范圍內(nèi)開展嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動。我市迅速組織落實：1、各地迅速成立專項行動小組，確保行動取得實效。2、嚴厲打擊破壞野生動物資源的違法行為，加大案件的查處力度，嚴格依法辦案，堅決追究肇事者的責任，樹立執(zhí)法權(quán)威。3、以案釋法，加大宣傳力度，以震懾犯罪，教育群眾。4、做好信息報送工作。其中黟縣利用廣播、電視、報刊等媒體以及采用張貼標語、發(fā)宣傳單、出動宣傳車深入田間地頭等方式廣泛宣傳《野生動物保護法》等法律法規(guī)，同時結(jié)合發(fā)放狩獵證工作，著重對狩獵人員進行法制教育和有關(guān)野生動物知識培訓，做到法入人心，人人自覺守法，營造一個全社會都愛護野生動物、保護野生動物的良好氛圍。歙縣森林公安分局出動民警68人次、出動警車10次，先后對縣城農(nóng)貿(mào)市場及12家餐飲業(yè)業(yè)主進行宣傳,同時向餐飲業(yè)主和農(nóng)貿(mào)市場攤主及廣大市民發(fā)放《保護野生動物的一封信》400份，進一步提高市民野生動物保護意識，告別濫食野生動物的不文明行為。黃山區(qū)與地方工商部門聯(lián)合開展了主題為“關(guān)愛野生動物、保護美好家園”的宣傳教育活動。期間深入集市、農(nóng)貿(mào)市場等場所進行宣傳，共出動宣傳車輛50余車次，發(fā)放宣傳材料3000余份，宣傳氛圍濃厚，效果十分顯著。據(jù)統(tǒng)計：此項行動我市共出動人員1105人次，森林公安923人次，出動車輛457臺次，立行政案件4起，查處4起，清理野生動物馴養(yǎng)繁殖場所37處，清理野生動物經(jīng)營加工經(jīng)營場所112處，檢查野生動物活動區(qū)域69處，收繳野生動物130頭（只）（其中野生鳥類29只，野生動物皮2張，野生動物制品2件），收繳獵具4件，違法所得3000余元，涉案價值6900余元。

（2）加強聯(lián)動，增強林區(qū)防控能力。一是加強毗連地區(qū)的協(xié)作。為有效的加強邊界地區(qū)的森林和野生動植物資源的保護，及時發(fā)揮打擊涉林違法犯罪合力，確保邊界林區(qū)資源安全和秩序穩(wěn)定，我市黃山區(qū)與涇縣森林公安召開警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作工作聯(lián)席會議，就建立跨區(qū)域區(qū)縣警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作機制開展深入地交流。兩區(qū)縣森林公安分局主要負責同志對當前毗鄰地區(qū)林區(qū)治安形勢及下一步工作重點、思路進行了相互通報，并就進一步加強警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作工作，提出了更高的目標和要求，簽訂了《黃山區(qū)、涇縣森林公安機關(guān)警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作協(xié)議》。在此之前我市各區(qū)縣之間建立相對應(yīng)的聯(lián)防機制，黃山區(qū)跨市區(qū)聯(lián)防對我市森林公安機關(guān)加強與其它省市的協(xié)作樹立榜樣，對更好的發(fā)揮森林公安機關(guān)聯(lián)動機制起到帶頭作用。二是加大森林資源源頭管理力度。近年來，由于農(nóng)村一些地方青壯勞力外出打工，留守家中的老弱人群對山林管護能力減弱，加之木材價格持續(xù)上漲，至使部份地方濫砍亂伐林木現(xiàn)象有所抬頭。我市各級森林公安機關(guān)加強信息收集，及時組織警力查處了一批在當?shù)赜杏绊懓讣�，有效遏制濫砍亂伐林木歪風。三是對木材經(jīng)營加工企業(yè)清理。各級森林公安機關(guān)與林業(yè)站一同對轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工廠(點)木材進出庫情況和庫存情況進行了認真核查，加強了對林區(qū)加工廠的年度審核和管理。四是加強木材流通環(huán)節(jié)管理。各森林派出所嚴格執(zhí)行24小時民警值班和備勤制度，發(fā)現(xiàn)問題立即出警。對轄區(qū)出現(xiàn)的非法運輸和過境木材加大打擊力度，保證了林區(qū)治安秩序的和諧穩(wěn)定。五是加強對野生動植物的保護，對非法采挖和販賣國家級野生動植物的行為，進行了嚴厲打擊。

據(jù)統(tǒng)計：201*年全市森林公安機關(guān)共出動警力13806人次，出動車輛5327臺次，受理各類案件617起，查處596起，查處率:96.5%。其中，立森林刑事案案件28起（3起森林火災(zāi)案件），偵破27起，抓獲32人；立林政案件589起（盜伐林木案件29起,濫伐林木案件158起，森林火災(zāi)案件14起），查處行政案件569起，處罰806人次，依法收繳林木樹木、木材2162.7立方米，收繳幼樹竹子1.1萬余株、野生植物28株、野生動物159頭（只），林業(yè)行政罰款82.6萬余元，共計為國家挽回損失144.75萬余元。（四）深入開展執(zhí)法檢查，隊伍執(zhí)法水平進一步提高

我市森林公安機關(guān)在林業(yè)主管部門和上級森林公安機關(guān)的領(lǐng)導下，始終把林業(yè)行政處罰、涉法涉訴評查、大輪訓等工作放在日常工作當中，以質(zhì)量要素質(zhì)，以規(guī)范促服務(wù)，來提升我市森林公安的隊伍建設(shè)、法制建設(shè)，在維護林區(qū)秩序穩(wěn)定上做出了積極的成效。

（1）組織開展林業(yè)執(zhí)法案件評查。為認真做好開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議的準備工作,我局及時制定了森林公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作實施方案，明確規(guī)定考評范圍和內(nèi)容、考評方法和依據(jù)、考評人員和考評要求，并抽調(diào)四名業(yè)務(wù)很強的法制人員組成“執(zhí)法質(zhì)量考核評議小組”，根據(jù)《森林公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議實施辦法》和國家森林公安機關(guān)林業(yè)行政處罰案件考評項目及評分標準的要求，于201*年10月20日至26日，對各區(qū)縣森林公安機關(guān)的執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳、涉林刑事案卷、行政處罰案件等項目進行了嚴格抽查，確保考評工作落到實處。其主要成效：一是執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳的制作各區(qū)縣都能及時按要求填寫，各種表格內(nèi)容填寫較齊全，其中祁門縣森林公安機關(guān)在這方面做得比較突出，能夠及時移送不屬于本單位管轄范圍的案件；二是全市森林公安機關(guān)都能及時受理各類涉林刑事案件，能夠及時依法立案、偵查、起訴，嚴格按照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》履行職責；三是全市承辦的林業(yè)行政案件都能嚴格按照《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政處罰案件文書制作管理規(guī)定》的要求依法行使職權(quán)，立案手續(xù)齊全，依法調(diào)查、取證，按照規(guī)定扣押財物或處理被扣財物，依法行政處罰告知和聽證告知程序，嚴格辦理行政案件的審批制度和罰繳分離制度，做到執(zhí)法主體合法、案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當?shù)幕�本要求。今年來我市未發(fā)生行政訴訟、行政復議案件和以罰代刑等情況。整個執(zhí)法質(zhì)量較去年同期相比有較大幅度提高，各辦案主體單位都能夠?qū)κ【纸�年來開展的執(zhí)法質(zhì)量考評中發(fā)現(xiàn)的問題認真整改，從中總結(jié)經(jīng)驗教訓。程序意識、實體意識、責任意識明顯增強，自覺守法、嚴格執(zhí)法、正確用法正成為廣大民警的自覺行動。通過考評民警端正了執(zhí)法理念，改進執(zhí)法作風，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，使為民執(zhí)法、便民執(zhí)法、親民執(zhí)法、文明執(zhí)法成為今后法制發(fā)展的主力方向。進一步強化了民警的責任意識、進取意識、效率意識、執(zhí)行意識、法紀意識和文明意識，提升了我市森林公安快速反應(yīng)、團結(jié)協(xié)作、執(zhí)法規(guī)范的綜合行政執(zhí)法能力。（2）集中清理涉法涉訴信訪案件。根據(jù)省森林公安局開展涉法涉訴信訪案件評查方案要求，我市集中清理從至201*年間市森林公安分局辦理的涉訪案件。據(jù)統(tǒng)計：共有9起轉(zhuǎn)交來的信訪案件，其中省林業(yè)廳交辦2起，市信訪局交辦3起，市林業(yè)局交辦4起。信訪案件當中，多數(shù)是涉林案件，盜伐濫伐等情況比較多。目前9起信訪案件市級森林公安機關(guān)已經(jīng)辦結(jié)完畢，同一案件結(jié)案或是答復后未曾出現(xiàn)重復上訪和越級上訪等現(xiàn)象。全市森林公安機關(guān)未曾發(fā)現(xiàn)涉法涉訴信訪案件。同時市局組織人員對各區(qū)縣評查的涉法涉訴案件進行復查，對工作不負責或信訪案件久拖不結(jié)的情況，責令整改。同時從評查中篩選一批典型案件進行點評，教育廣大執(zhí)法民警樹立執(zhí)法為民的理念，牢固樹立程序意識、證據(jù)意識和大局意識。

（3）開展整治執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡活動。一是自活動起始，堅持以基層所隊和執(zhí)法崗位為重點，集中開展執(zhí)法安全隱患和苗頭問題大排查。全市8個分局，34個派出機關(guān)（實際開展工作的33個派出機關(guān)），通過全面排查，分局與林業(yè)主管部門合署辦公，屬管理機構(gòu)，未曾出現(xiàn)隱患。33個派出機關(guān)，其中一級所二級所住房配備等情況基本齊全。其它三級所（其中含無獨立用房所和四級所）存在諸多的隱患點，二樓以上“三室”(侯問室、詢問室、訊問室)的監(jiān)控設(shè)施、報警裝置、錄像設(shè)備數(shù)量及資金投入不足，我局已督促和指導存在隱患的派出所，加強建設(shè)力度，落實對隱患點的整改。截止目前，各區(qū)縣派出機構(gòu)在經(jīng)費緊張情況下，加大了投入，三分之二的派出所設(shè)置了一間獨立的詢問室。二是開展集中警示教育，組織全市森林公安干警學習劉金國副部長的重要講話精神和省局轉(zhuǎn)發(fā)《全國森林公安機關(guān)集中整治執(zhí)法中涉案人員非正常死亡問題工作方案》，認真剖析近年來地方公安機關(guān)和全國森林公安機關(guān)執(zhí)法過程中發(fā)生的涉案人員非正常死亡案事件，全面開展警示教育，吸取深刻教訓，提高了我市森林公安民警立警為公、執(zhí)法為民的思想意識，廣大民警的人權(quán)、法治觀念和執(zhí)法水平大大提高，有效的提高了我市森林公安機關(guān)的良好執(zhí)法形象和執(zhí)法公信力。我市森林公安機關(guān)長期以來始終堅持加強執(zhí)法人員的教育，目前為止，我市森林公安機關(guān)未曾出現(xiàn)執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡案件。（五）強化森林防火，加大查處力度，確保森林資源安全

在各級黨委、政府高度重視和領(lǐng)導下，各有關(guān)部門通力協(xié)作，我市森林火災(zāi)發(fā)案率、受害率處于較低水平。作為森林公安機關(guān)，在承擔森林防火指揮部辦公室日常工作同時，努力抓好預防森林火災(zāi)和火災(zāi)查處工作，確保森林資源安全更是我們的一項重要任務(wù)。一是強化了森林防火宣傳。我市森林公安機關(guān)充分發(fā)揮了服務(wù)林區(qū)的主導作用，在林業(yè)主管部門領(lǐng)導下在全市開展了為期1個月的《森林防火條例》宣傳月活動，先后兩次與駐皖武警森林部隊100多名官兵，分三路深入全市各地基層、社區(qū)和鄉(xiāng)村，開展以“八個一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年，我市森林公安機關(guān)共出動森林防火宣傳車280余臺次，警力1000余人次，發(fā)放宣傳資料1.2萬余冊。通過多形式、多角度、全方位的宣傳，有效提升了林區(qū)群眾野外用火安全意識和責任意識，全社會森林防火意識普遍提高。二是強化了森林防火“三查”。我市森林公安機關(guān)加強了對轄區(qū)森林防火巡查、檢查、監(jiān)督，加大了重點時段、重點地區(qū)的巡查和重點人員監(jiān)管力度，并對轄區(qū)的“六類”人員和部分流動人口加強管控，建立相應(yīng)的檔案，森林防火“三查”制度全面落實到位。

三是強化了森林火案查處。我市森林公安機關(guān)從重從快著手，嚴格按照《森林防火條例》、《刑法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)，嚴厲查處森林火災(zāi)案件和各類違規(guī)用火違法案件。今年，我市共處理森林火災(zāi)刑事案件3起，刑事拘留2人，行政拘留1人；糾正和查處違規(guī)用火案件共31起，其他行政處罰26人次。通過個案查處，有效維護了案發(fā)地區(qū)的野外用火管理秩序，起到了處理一起、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。二、當前存在的主要問題

一年來，我市森林公安工作雖然取得了一些成績，但與建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保型社會的要求還存在很大的差距。一是隊伍雖已過渡為政法專項編制，但經(jīng)費保障問題仍未從根本上解決，現(xiàn)代化、高科技的警務(wù)活動需要的大投入僅僅依靠林業(yè)部門已經(jīng)無法滿足，只有將經(jīng)費供給納入財政預算，才能保證森林公安機關(guān)各項工作順利開展。二是隊伍的教育培訓跟不上，省市一級組織的各類森林公安業(yè)務(wù)培訓極少，民警的業(yè)務(wù)能力只能通過總結(jié)經(jīng)驗提高，不能在理論上得到質(zhì)的升華。三是打擊力度仍顯不夠，大部分涉林案件因其社會危害性較小，人們對這類案件的當事人往往更多的是同情，尤其是一些涉林刑事案件，犯罪嫌疑人受到追究的刑罰不重，難以收到很好的震懾和打擊效果。四是派出所規(guī)范化建設(shè)仍需加強，至今我市森林公安機關(guān)仍有派出所獨立用房、警務(wù)外觀標識依然還有未完成現(xiàn)象。五是制度執(zhí)行力亟需進一步加大，少數(shù)單位內(nèi)部管理制度執(zhí)行失之于寬、失之于軟，與公安工作的性質(zhì)和要求有一定差距。六是民警工作熱情有待進一步提高，個別民警對工作缺乏激情，積極性、主動性不強等。三、201*年工作謀劃

201*年，我市森林公安機關(guān)將在各級黨委、政府及林業(yè)、公安部門和上級森林公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導下，積極圍繞“打擊林業(yè)犯罪、維護和諧穩(wěn)定”的總目標，認真履行法定職能，全力加強治安防控，為現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展發(fā)揮森林公安應(yīng)有的作用。重點加強以下幾個方面工作：

（一）進一步加強隊伍建設(shè)，強化監(jiān)督管理。繼續(xù)加強隊伍思想政治工作，不斷增強森林公安民警愛崗敬業(yè)和樂于奉獻精神；全面落實“三個必訓”，廣泛開展崗位練兵和實戰(zhàn)訓練；堅持從嚴治警，嚴格執(zhí)行警紀警規(guī)，狠抓“五條禁令”的貫徹落實，加強民警養(yǎng)成教育；加強森林公安領(lǐng)導班子建設(shè)，切實提高領(lǐng)導能力和水平。

（二）進一步提高森林公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。森林公安執(zhí)法能力和水平的高低，直接關(guān)系到林業(yè)部門的執(zhí)法權(quán)威和地位。我市森林公安機關(guān)，將在下一時期工作中努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，嚴禁干擾森林公安依法辦案，提高執(zhí)法質(zhì)量。繼續(xù)推進警務(wù)公開，加強執(zhí)法工作的社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，提高執(zhí)法工作的公信力和權(quán)威性，提高森林公安應(yīng)急處置能力。（三）爭取多方支持，加速推進警務(wù)保障建設(shè)。一是加強經(jīng)費保障。按照中辦、國辦《關(guān)于加強政法經(jīng)費保障工作的意見》精神，主動向黨委、政府匯報，積極爭取將森林公安人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費、基建經(jīng)費納入地方建設(shè)規(guī)劃和財政預算，實現(xiàn)全額保障。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障。繼續(xù)按照當前國家實施《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設(shè)規(guī)劃》和國家發(fā)改委、公安部《公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標準》方針政策，繼續(xù)向主管部門和上級機關(guān)爭取支持申報基層辦公用房建設(shè)項目，來改善我市基層無房所和辦公用房不足等現(xiàn)狀。三是加大信息化建設(shè)。以國家實施金盾工程建設(shè)為契機，高度重視情報信息系統(tǒng)建設(shè)，大力加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前基層金盾網(wǎng)接通正在穩(wěn)步推進，下一步大力推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案，實現(xiàn)資源共享，進一步提高辦公和執(zhí)法效率，提升作戰(zhàn)能力。（四）繼續(xù)保持林區(qū)嚴打整治高壓態(tài)勢，切實維護林區(qū)穩(wěn)定。在加強林區(qū)治安防范工作基礎(chǔ)上，以執(zhí)法辦案為抓手，始終保持對破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，不斷加大專項整治工作力度，重點強化區(qū)域性綜合治理，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動；加大涉林糾紛調(diào)處力度，切實維護林權(quán)制度改革成果，嚴防群體性事件發(fā)生，有效維護林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

（五）進一步落實科學管理，提升森林火災(zāi)防控水平。在各級黨委、政府和林業(yè)主管部門領(lǐng)導下，積極做好防火辦日常工作，同時采取防火宣傳、檢查、巡查和隱患排查等針對性的預防措施，從源頭上控制野外火源，強化森林防火重點區(qū)域、重點時段、重點人群的監(jiān)管，努力消除各種森林火災(zāi)隱患，最大限度地減少一般森林火災(zāi)發(fā)生，確保不發(fā)生較大森林火災(zāi)。要加大違規(guī)野外用火違法行為的打擊力度，嚴懲未經(jīng)批準擅自進入林區(qū)野外用火行為，嚴肅依法追究火災(zāi)肇事者責任，對不穩(wěn)定地區(qū)適時組織開展違規(guī)用火專項治理。

（六）繼續(xù)做好林業(yè)、公安部門和上級森林公安機關(guān)部署的其它工作。認真履行職責，堅決打擊各種違法行為，加強森林資源管理，推進林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，構(gòu)建和諧黃山、生態(tài)黃山做出新的更大貢獻。

擴展閱讀：尚義縣森林公安局201*年總結(jié)

尚森公〔201*〕5號

尚義縣森林公安局

201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

一年來，我局在市森林公安局的正確領(lǐng)導下，在縣林業(yè)局、公安局的大力支持下，在全體民警共同努力下，緊緊圍繞創(chuàng)建“生態(tài)尚義、綠色尚義”的奮斗目標，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”，全面加強隊伍建設(shè)、思想作風建設(shè)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制，全局民警立足本職、扎實工作，用實際行動有力地維護了我縣的生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)，確保了轄區(qū)內(nèi)森林資源和野生動植物資源安全。為認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步做好今后工作，現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下：

一、狠抓隊伍建設(shè)，全力提高干警的政治思想和業(yè)務(wù)水平我局按照“立警為公、執(zhí)法為民”的要求，堅持政治建警、從嚴治警、文化育警、科技強警的方針，以創(chuàng)人民滿意為規(guī)則，以公正執(zhí)法為核心，進一步強化干警的服務(wù)意識，要求干警愛崗敬業(yè)，

要有犧牲和奉獻精神，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。為認真貫徹科學發(fā)展觀精神，徹底推進“三提升”活動在森林公安機關(guān)的貫徹落實，堅決整治森林公安機關(guān)作風建設(shè)方面存在的突出問題，我局根據(jù)上級的安排部署，認真開展為期三個月的作風教育整頓活動。在教育整頓活動中，認真組織干警學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《公安部五條禁令》等法律法規(guī)，針對干警在思想上、工作作風、紀律作風方面存在的疑問，認真開展批評與自我批評，采取領(lǐng)導點、干警評、互相幫的要領(lǐng)來查找和處理疑問，取得了很好的成效，進一步發(fā)揚了森林公安機關(guān)的優(yōu)良作風，樹立了森林公安良好的形象。

二、充分發(fā)揮職能作用，嚴厲打擊各類涉林違法犯罪活動，全力維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定

嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源非法犯罪活動，維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定，是各級森林公安機關(guān)的重要職責。據(jù)統(tǒng)計，今年我局共受理各類案件10起，查處10起，共處理違法犯罪人員14人次，其中刑事案件2起，林業(yè)行政案件8起，案件綜合查處率為100%。

（一）開展保護森林資源專項行動

為切實加大打擊破壞森林資源犯罪力度，有效維護林區(qū)治安穩(wěn)定，確保資源安全，創(chuàng)建平安的奮斗目標。根據(jù)省、市《關(guān)于開展保護森林資源專項行動的通知》文件精神要求，3月1日至6月30日，我局在全縣范圍內(nèi)組織開展以打擊非法占用林地、破壞植

被為重點的專項行動。為確保此次專項行動的工作質(zhì)量，我局積極行動，成立了保護森林資源專項行動領(lǐng)導小組，由森林公安局局長謝建遠任組長，副局長王存光任副組長，各民警為成員的專項行動領(lǐng)導小組，明確了具體責任，制定了行動方案�？h林業(yè)局從人力、財力、物力等方面給予了一定保障，確保了專項行動各項工作的順利開展。專項行動領(lǐng)導小組人員深入到十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三大林區(qū)，加大了《森林法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳，采取出動宣傳車，通過散發(fā)宣傳單、宣傳標語等手段，使林業(yè)法律法規(guī)基本做到了家喻戶曉、深入人心，使更多的農(nóng)民自動加入到保林、護林的隊伍中。此次專項行動共出動警力210人次，出動車輛62臺次，發(fā)放、張貼宣傳單201*0余份，使專項行動取得了預期效果。

（二）組織開展清理整頓毀林開礦和非法占用林地專項行動

此次專項行動抽調(diào)了縣林業(yè)局林政股和森林公安的精干力量，并且成立了專門領(lǐng)導小組，制定了具體的工作方案，把清理整頓毀林開礦和非法占用林地項目作為重點，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的少批多占、未批先占、無任何審核、審批手續(xù)、越權(quán)審批、毀林開墾、侵占國有林地等違法行為進行全面清理整頓。對未經(jīng)林業(yè)部門批準毀林開礦的單位給予刑事或行政處罰，并限期整改。

（三）認真執(zhí)行縣委、政府禁牧政策，嚴厲打擊牲畜毀林行為3月15日禁牧工作開展以來，我局作為禁牧工作的主體單位，局長謝建遠任禁牧執(zhí)法大隊隊長、副局長王存光任副隊長，負責全

縣禁牧案件的查處。局長、副局長親自掛帥，各帶領(lǐng)一組干警深入到全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，172個行政村，廣泛宣傳縣委、政府禁牧《意見》，張貼禁牧《通告》，印發(fā)禁牧宣傳單30000余份，使禁牧政策徹底深入人心，使廣大人們?nèi)罕娎斫夂椭С挚h委、政府的禁牧政策。在禁牧工作中，全體工作人員嚴格執(zhí)行“白加黑”、“五加二”的工作制度；在案件查處過程中采取抓典型、查大戶的方法，對屢教不改的養(yǎng)殖戶采取死看死守的辦法；對偷牧、夜牧的行為，采取夜間蹲坑守候，一經(jīng)查實，嚴厲處罰、公開曝光，震懾伺機偷牧、夜牧人員。

通過一年來的禁牧工作，我縣的生態(tài)工程區(qū)得到了很好的保護，生態(tài)工程區(qū)內(nèi)林草茂盛，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，全縣上下對此項工作給予充分肯定。

三、堅持打防結(jié)合，森林防火工作成效顯著

一年來，我局認真落實森林防火工作的各項措施，繼續(xù)保持了“零火災(zāi)”的良好業(yè)績，確保了我縣森林資源安全。

（一）森林防火宣傳教育廣泛深入。在全縣范圍內(nèi)開展了為期一個月的新《森林防火條例》宣傳，懸掛宣傳條幅、張貼標語30000余份，刷新宣傳牌20塊，新增防火宣傳牌5塊，出動宣傳車80臺次，錄制磁帶、光盤18盤。通過開展宣傳，增強了全民防火的意識，強化了防護責任感和緊迫感，營造了人人講防火，人人重視防火的良好氛圍。

（二）配齊、配強森林防火隊伍和裝備。我縣專業(yè)防火隊現(xiàn)有

19人，防火期內(nèi)采取集中食宿，統(tǒng)一管理。林業(yè)局在資金緊張的情況下為我局購置了一輛現(xiàn)代牌防火指揮車和20臺風力滅火機，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一輛森林防火運兵車和2臺風力滅火機。同時積極向縣政府爭取資金，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)14名干部職工充實到縣專業(yè)撲火隊，縣專業(yè)撲火隊10名同志參加了全市森林防火知識培訓。通過配齊、配強撲火隊伍和裝備，使我縣的森林防火隊伍撲火應(yīng)急能力得到了全面提升。

（三）值班制度和火災(zāi)報告制度完善。研究制定了《尚義縣森林防火工作預案》和《森林公安局值班制度》，認真做好日常工作，堅持24小時防火值班和領(lǐng)導帶班，開展值班抽查制度，確保了信息暢通。

（四）責任追究落實到位。按照行政首長為責任人的森林防火責任制，強化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人的主題責任，促進了森林防火工作措施的落實。秋冬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火工作進行全面督導，下發(fā)《隱患整改通知書》14份。

四、二0一一年工作思路

201*年我們將一如既往，以與時俱進的態(tài)度，求真務(wù)實的作風，開拓進取、扎實工作，繼寫我縣森林公安、森林防火的新輝煌。

（一）加強隊伍建設(shè)。充分調(diào)動全體民警學習積極性，建立健全政治學習和業(yè)務(wù)學習制度；積極推進“三基”工作，全面提高全警業(yè)務(wù)水平；端正服務(wù)意識、公仆意識，努力做到“立警為公、執(zhí)法為民”。

（二）繼續(xù)加大打擊涉林違法犯罪活動的力度。充分發(fā)揮森林公安的職能作用，不斷加大打擊各類破壞森林資源違法犯罪活動的力度。根據(jù)我縣實際，深入調(diào)查研究，針對突出問題，明確打擊重點，徹底查找森林資源保護工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，進一步建立健全我縣森林資源保護的長效機制，確保我縣森林資源安全。

（三）繼續(xù)鞏固禁牧成果。建立健全禁牧長效機制，適時開展專項行動，堅持不懈地將禁牧工作抓下去，確保不反彈。

（四）繼續(xù)做好森林防火工作，進一步落實森林防火工作的各項措施制度，加大火源管理，繼續(xù)保持“零火災(zāi)”的良好業(yè)績。

（五）積極完成市局下達的各項工作任務(wù)并且保質(zhì)保量完成。

二O一O年十二月三十日

主題詞：森林公安全年總結(jié)報：市森林公安局縣林業(yè)局公安局尚義縣森林公安局辦公室201*年12月30日

（共印10份）

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