民防201*半年工作計劃與總結
201*年度里河社區(qū)民防工作總結與計劃
民防工作進社區(qū),是新形勢下民防建設貫徹以人為本,服務民生的一項重要基礎性工作。里河社區(qū)在區(qū)、街道人防辦的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞新時期人防應急準備和應對突發(fā)事件需要,大力在社區(qū)推進人防工作的全面開展。根據(jù)民防工作進社區(qū)推進方案中“十個一落實”的文件精神,加強組織落實,并且依照自身社區(qū)各方面組織原因,現(xiàn)總結社區(qū)民防工作如下:
一.各級領導重視,督促嚴密組織
里河社區(qū)成立了以社區(qū)書記為主要領導,黨委班子成員及居民骨干為主力的民防工作領導班子,高度重視民防工作。在市、區(qū)民防辦的領導下,充分認識到民防工作不是可有可無,而是居民工作中必須要做的工作。整個班子包括社區(qū)專職工作人員,社區(qū)居民骨干和轄區(qū)單位專職負責人員為一體的工作班子。
二.合理統(tǒng)籌安排,活動組織有序
社區(qū)統(tǒng)籌安排好全年的工作計劃,整體教育宣傳工作有序推進。做到一個季度開展一次民防知識講座,講座內(nèi)容包括消防知識、傷害急救、災害逃生自救、燃氣電器安全等方面。
舉辦大型廣場宣傳活動,聯(lián)合消防部隊等,開展民防知識宣傳,參加活動的人數(shù)超過1000人,同時聯(lián)系報紙、電視等媒體進行報道,擴大影響,深入宣傳。開展上門宣傳發(fā)放民防知識宣傳手冊,走訪居民1500多戶。通過上門走訪,扎實推進民防知識宣傳普及。
三.民防工作短期成果與未來打算
社區(qū)成立了民防工作站,有專職工作人員負責民防工作。做好明晰的年度民防工作計劃,整年的民防工作活動有策劃,定期組織社區(qū)中民防志愿者隊伍及骨干進行培訓,提高人員工作能力。做好民防宣傳工作,落實宣傳陣地,充分利用社區(qū)櫥窗、板報等資源,營造宣傳氛圍,普及民防知識。同時,在社區(qū)圖書閱覽室,備有大量民防、防災減災刊物,定期更新,供社區(qū)居民免費取閱。組織社區(qū)居民骨干、在職黨員等組成社區(qū)民防專業(yè)隊,定期組織集中培訓學習,提高應對可能的突發(fā)事件的能力;平時組織其為居民提供志愿服務,做到戰(zhàn)時應戰(zhàn),平時應急。落實民防應急疏散避難場所,里河社區(qū)利用社區(qū)活動場、玉蘭苑游園、社區(qū)小游園等地帶,設立民防應急疏散避難場所,并在社區(qū)道路各顯著位置張貼疏散示意圖及道路指示箭頭,引導居民應急逃生。每年不定期組織民防知識講座,提高社區(qū)居民應急生存能力。今年上半年度,里河社區(qū)組織了多次民防知識講座,取得了良好的效果。平時,爭取每月一次組織消防、急救、災害自救等知識講座,提高居民自救能力。
在工作中,還存在如下問題。一,社區(qū)民防專業(yè)器材匱乏。社區(qū)缺乏相應的民防專業(yè)器材,如應急箱(包)、急救設備等,影響一些工作的正常開展。二,宣傳教育器材不足。社區(qū)宣傳陣地多依托櫥窗、板報等形式,電視、影碟機等多媒體宣傳手段無法實現(xiàn)。三,活動經(jīng)費不足。民防工作的開展無獨立的經(jīng)費,使得一些大型的宣傳、演練活動的開展受到限制。
里河社區(qū)
201*年
擴展閱讀:人民防空辦公室201*年度工作總結及201*年工作安排
人民防空辦公室201*年度工作總結
及201*年工作安排
201*年是新中國人民防空事業(yè)發(fā)展60年和“十一五”收官之年,也是全面謀劃“十二五”的重要時期,做好當前工作必將對今后人防發(fā)展產(chǎn)生重大影響。我市人防工作在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的正確指引下,在各級黨政軍的領導和關心支持下,全辦以“準軍事化”建設為總要求,以“戰(zhàn)時能力強,平時作為大”為總目標,頂點定位、全力全速,提前謀劃,重抓落實,開拓創(chuàng)新,不斷推動人防參與城市應急救援體系、人防審批納入建設項目審批流程,切實規(guī)范人防工程建設,強化地下空間開發(fā)利用管理,全面推進人防民防工作更好融入社會各項事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展大局,開創(chuàng)了人防民防工作的新局面。一、二OO九年的主要工作
(一)建章立制,強化學習,打造“準軍事化”文明機關
按照政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的目標,抓住年初政府機構改革中明確我辦列為市政府直屬事業(yè)單位、保留民防局牌子的良好開局,從思想建設、組織建設、作風建設、制度建設入手,全面提升人防隊伍整體素質(zhì)和形象,打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部職工隊伍。一是加強思想政治學習。堅持全辦干部職工每周集體學習的制度,認真組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,學習貫徹黨的路線、方針、政策和上級的命令、指示。積極開展黨員先進性教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學習型黨組織活動,經(jīng)常性組織干部職工進行革命傳統(tǒng)教育、拓展訓練、軍事訓練、廉政警示教育,激發(fā)全辦同志干一行、愛一行、鉆一行的工作熱情,形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。二是加強業(yè)務訓練。組織學習人防法律法規(guī)、軍事、科學文化知識和依法行政的基本程序,及時了解指揮通信、工程技術,熟練掌握和使用現(xiàn)有裝備、設備,熟悉各種應急預案,做好市政府公眾信息網(wǎng)中的人防主頁,實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開。定期選送人員參加各類專業(yè)培訓,通過多渠道、多視角、多層次的培訓學習,努力建設學習型機關。三是加強班子建設。堅持民主集中制原則,堅持主任辦公會議事制度、“三會一課”制度、民主生活會制度和民主評議黨員制度,每月召開一次辦公會,每周一次工作調(diào)度會。對貫徹上級命令指示、人防工程建設、大額資金使用、行政審批等重大問題,充分發(fā)揚民主,經(jīng)集體醞釀研究、討論決定,按分工負責制抓好落實。班子成員以身作則,嚴于律己,在學習、工作、生活和落實各項制度等各方面成為機關人員的表率,做到經(jīng)常談心交心,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強隊伍建設。深入進行形勢任務和愛崗敬業(yè)教育,不斷強化率先意識和創(chuàng)新意識。細化、量化工作目標,分解到人,形成責任目標完成情況與評比先進掛鉤,通過年終考核適時表彰成績突出的個人,樹立身邊典型。加強“行政審批窗口”工作,不斷強化服務,積極推行上門服務、限時服務、預約服務等形式,大力提高人防管理水平。五是加強戰(zhàn)備、工作秩序建設。健全完善科室職責、人員崗位責任制和機關各項規(guī)章制度,主要包括考勤、會議、值班、文秘、財務、保密、安全、衛(wèi)生、休假、行為規(guī)范等方方面面的規(guī)章制度,做到有章可循,按章辦事,用制度管權管人管事。制定和完善防空防災各類預案,加強戰(zhàn)備值班。嚴格落實崗位責任,明確工作目標,規(guī)范工作程序。做到事事有人管,件件有人抓。努力實現(xiàn)管理制度化,工作規(guī)范化,責任目標化,辦事程序化,行政法制化、結果公開化。六是樹立一流人防形象。全辦統(tǒng)一管理,統(tǒng)一環(huán)境衛(wèi)生,廣泛開展行風評議活動,杜絕行政過程中濫用職權、以權謀私等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。強化效率意識,工作中雷厲風行,急事急辦,特事特辦,講求實效。嚴格落實廉政責任制,做到一級抓一級、層層落實責任,努力建設一支清正廉潔、勤政為民的人防隊伍,不斷提升人防公眾形象。七是加強人防法律、法規(guī)宣傳。積極探索將人防知識教育納入國防教育體系、社會公共安全教育體系、普法教育內(nèi)容和應急教育體系,確保了人防知識教育進黨校、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡等。通過一報兩臺刊登《人防法》、人防建設圖文資料、播放《永遠的藍天》等人防資料片、播發(fā)人防法律法規(guī),每年開展一次人防法制宣傳現(xiàn)場咨詢活動,分發(fā)人民防空辦事指南、防空防災宣傳手冊。(二)緊貼實際,開拓創(chuàng)新,兩防一體化建設更加完善
堅持以維護國家安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,以提高防空防災應急能力為主線,積極開展人防向民防體制轉變,實現(xiàn)人防應急資源社會共享,防空防災一體化建設順利推進。一是完善防空防災應急領導體制和工作機制。作為市人民防空指揮部辦事機構,依法建立健全戰(zhàn)時統(tǒng)一組織城市防空襲斗爭、平時納入市政府應急管理領導體制,積極參與防災救災工作等。召開軍政聯(lián)席會議和專業(yè)會商會議,分析工作形勢,部署目標任務;完善應急聯(lián)動機制,實現(xiàn)了指揮、信息、救援力量等各方面的聯(lián)動。二是完善了人防應急救援指揮體系。明確人防設備設施服務于平時應急救援,確定職責任務,編制《兗州市防空襲方案》、《鼓樓街道辦事處防空襲方案》和《永安街道辦事處防空襲方案》、《防空防災應急救援方案》;I建兗州市人民防空指揮所。三是完善人防專業(yè)隊伍體系參與應急救援體制。依托大型廠礦企業(yè)組建人防專業(yè)隊伍,實行納入民兵編制序列,民兵教育訓練計劃,民兵組織管理范圍,民兵工作經(jīng)費、物資、器材、場地、保障范圍,民兵考核驗收計劃和統(tǒng)一編組、統(tǒng)一訓練、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一使用的管理體系。汛期在我市興隆莊礦開展人防專業(yè)隊伍綜合演練,積極參與城市應急救援,提升遂行任務能力。四是完善了人防通信警報體系,發(fā)布空情災情信息。組建與各重點防護單位和專業(yè)隊伍單位的微波通信次級網(wǎng)絡,定期組織各警報器社會化管理單位進行警報器檢查、檢修,保持了良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。近年來,我市實現(xiàn)了語音發(fā)布警報功能,音響警報覆蓋率達到98%以上,結合廣播電視切換警報系統(tǒng),基本做到了無死角無盲區(qū)。五是建立了人口應急疏散體系。結合社會主義新農(nóng)村建設,采取對口扶植、城鄉(xiāng)掛鉤的方法,推進疏散地域和疏散基地基礎設施建設。六是扎實推進重要經(jīng)濟目標情況摸查工作。七是人防知識教育。人防教育從初級中學擴展到高中、小學、職業(yè)學校,在全市9所中學連續(xù)開展人防教育課程,收到了良好效果,孩子們也學到了防震、防火、防災等應急防護常識。
(三)以建為主,以收促建,地上地下同步建設更加規(guī)范
根據(jù)全市人防工程實際情況,確定嚴格按照“以建為主、以收促建”的原則,大力推進人防工程建設,確保戰(zhàn)時能夠滿足人員、物資掩蔽需要,消除人民群眾戰(zhàn)時顧慮。一是人防工程建設規(guī)劃修編。將人防工程規(guī)劃建設納入全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,從人防工程與地下空間開發(fā)布局入手,緊密貼合我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編《兗州市人防工程建設規(guī)劃》。二是聯(lián)合審批、規(guī)范管理。防空地下室審批納入城市建設項目審批流程,與規(guī)劃、住建、消防等部門實施并聯(lián)審批,同時進行項目施工管理和執(zhí)法監(jiān)察等,市規(guī)劃局的選址意見、竣工規(guī)劃驗收意見書、規(guī)費通知單均抄送我辦,經(jīng)我辦審批的建筑工程項目,也及時抄告市住建局、規(guī)劃局、房地產(chǎn)服務中心等單位,住建局、房地產(chǎn)服務中心收到人防辦專項資料時才予辦理竣工驗收備案、預售許可證,實現(xiàn)了防空地下室與地面建筑同時規(guī)劃、同時設計、同時建設、同時竣工驗收。三是通過人防工程建設引導地下空間開發(fā)利用。做好地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求工作,嚴格審批程序,加強建設管理,保障地下空間開發(fā)的科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分期實施。(四)加強執(zhí)法隊伍建設,強化執(zhí)法能力。組織執(zhí)法人員認真學習人防法律法規(guī)和方針政策,使行政執(zhí)法工作切實做到規(guī)范有序、公正透明。積極參加市委、市政府開展的“雙評”活動,廣泛征求意見,積極改變行政執(zhí)法工作方式方法,嚴格監(jiān)察防空地下室易地建設費和人防工程建設費按照文件規(guī)定的收費范圍、標準收取工作。
(五)平戰(zhàn)結合實現(xiàn)“三個效益”最大化。認真貫徹落實平戰(zhàn)結合工程“預防為主,防消結合”的工作方針,落實消防安全責任制,開展人防工程安全使用大檢查活動,針對檢查中暴露的不安全因素及時進行整改,確保人防平戰(zhàn)結合工程的使用安全。對于合同到期的平戰(zhàn)結合人防工程采取競價招租的方式對外出租,租賃費大幅提高,實現(xiàn)了人防工程社會效益、戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟效益。
(六)財務管理嚴格規(guī)范。按照《人民防空會計制度》和《人民防空財務管理規(guī)定》,嚴格執(zhí)行省防辦批準的年度預決算計劃,進一步完善財務管理制度,規(guī)范程序。嚴格按照開支范圍、開支標準、資金用途進行開支,審核細致,保證了資金使用的合理性。圓滿完成了20年度會計決算、201*年人防預算及財政經(jīng)費預算、201*年度國有資產(chǎn)管理工作,認真配合市財政局、審計局對我辦財務收支情況進行檢查。二、201*年工作安排
認真貫徹落實《人民防空法》及《國務院中央軍委關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔201*〕4號)、《山東省人民政府山東省軍區(qū)〈關于貫徹國發(fā)〔201*〕4號文件進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的實施意見〉》(魯政發(fā)〔201*〕103號)文件精神,乘勢而上,采取新舉措,再上新臺階,推進人防民防融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
1、繼續(xù)抓好“三個代表”重要思想和十七大會議、十七屆五中全會精神的學習貫徹落實,認真學習和實踐科學發(fā)展觀,落實全國第六次人民防空工作會議精神,進一步把握當前經(jīng)濟形勢,增強憂患意識,切實把“防空防災一體化”、“地上與地下建設同步”配套政策落到實處。2、繼續(xù)抓好人防機關“準軍事化”建設,加強人防隊伍素質(zhì)建設,堅持以人為本,強化思想教育,切實提高干部職工的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)。增強全辦人員服務意識,保證各類建設、行政審批、行政執(zhí)法等工作實現(xiàn)“陽光工程、陽光政務”。
3、繼續(xù)加大人防工程建設管理力度。一是按照“應建盡建、應收盡收、以建為主、以收促建”的原則加快防空地下室建設步伐,嚴格遵守房地產(chǎn)項目“一站式”、“一費制”的規(guī)定要求,嚴把防空地下室規(guī)劃、施工圖審查、防護設備準入、質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案和易地建設費的收繳。二是積極做好人防指揮所審批、施工管理等工作。三是繼續(xù)加大工程維護管理力度確保人防工程安全。四是按照人防工程建設規(guī)劃和我市轉方式、調(diào)結構的大好機遇,通過招商引資等方式建設一批單建式人防工程,實現(xiàn)城市建設改造升級和人防建設雙贏和融合。4、完成更新電聲警報器的安裝、調(diào)試任務,并檢修測試全市人防警報器,為201*年我市“九.一八”警報鳴放工作做好準備。
5、開展好全市九所初級中學的人防知識教育,會同教育局落實開課動員、教材分發(fā)、考核驗收工作。
6、繼續(xù)摸查我市確定的一級重點防護目標收集相關基礎資料,進行文案編修工作。適時啟動疏散基地配套設施建設。
7、完成人防專業(yè)隊伍整組,加強人防專業(yè)隊伍技能培訓及應急演練,提高應對災害和突發(fā)事件的能力。
8、擴大人防工作層面,力爭201*年在各大企業(yè)開展人民防空工作,培訓鎮(zhèn)、街道辦事處人防辦工作人員并開展相應工作。9、加強人防執(zhí)法、監(jiān)察力度,強力查處人防工程維護管理、質(zhì)量監(jiān)督、開發(fā)利用、防護設備、項目審批、驗收、漏繳少繳費用、應建面積不達標及通信警報等方面違反《人防法》的事件。進一步加大人防工程建設費收繳力度,確保完成上級部門下達的年度收費任務。10、加強財務監(jiān)管力度,重點抓好增收節(jié)支、國有資產(chǎn)管理、201*年年終決算、201*年預算工作。
11、完善竣工驗收合格的防空地下室平戰(zhàn)轉換方案,指導防空地下室、兼顧人防要求的地下工程開發(fā)利用和安全管理工作,明確防空地下室維護管理責任。盤活現(xiàn)有可以利用的人防工程,積極服務于經(jīng)濟建設。
12、加強宣傳,夯實人防工作的社會基礎。
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