城建檔案館201*年上半年工作總結(jié)及下半年打算
城建檔案館201*年上半年工作總結(jié)
及下半年工作打算
201*年上半年,我館在市住建局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展突破年、環(huán)境提升推進(jìn)年”要求和局工作重點(diǎn),從“賽學(xué)習(xí)氛圍、賽工作創(chuàng)新、賽難題突破、賽履職業(yè)績(jī)、賽服務(wù)滿意”五方面來(lái)開(kāi)展工作,現(xiàn)就上半年“五賽”活動(dòng)完成情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),營(yíng)造氛圍,全面提升城建檔案隊(duì)伍素質(zhì)。按照檔案工作管理目標(biāo),切實(shí)抓好館內(nèi)職工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),做好新職工的上崗培訓(xùn)及初步專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)實(shí)踐,使其較好地適應(yīng)城建檔案的新工作、新要求。以“兩曬(賽)”活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化學(xué)習(xí)氛圍,以“人人是老師”的學(xué)習(xí)模式,制定了館內(nèi)工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度與計(jì)劃,每月組織一次,集中學(xué)習(xí)城建檔案相關(guān)政策法規(guī)、館藏檔案介紹、檔案整理規(guī)范、檔案接收業(yè)務(wù)流程等,通過(guò)學(xué)習(xí)將全面提高檔案隊(duì)伍整體能力和水平。
二、理順?biāo)悸罚瑒?chuàng)新實(shí)干,著力探索城建檔案接收渠道。一是創(chuàng)新檔案收集機(jī)制,進(jìn)一步理順城建檔案收集渠道,以豐富館藏。重點(diǎn)理順市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目接收、明確范圍,協(xié)調(diào)程序,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭(zhēng)取了城建處的支持,要求在市政項(xiàng)目備案時(shí)需提供城建檔案館出具的認(rèn)可文件,保證了市政工程檔案的接收。明確了園林工程項(xiàng)目的歸檔范圍,下一步將對(duì)園林局近年來(lái)的園林項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集,填補(bǔ)門(mén)類空白。繼續(xù)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的接收工作,今年上半年共接收工程169項(xiàng),其中重點(diǎn)項(xiàng)目29項(xiàng),參加竣工驗(yàn)收58項(xiàng)。
二是創(chuàng)新檔案審核機(jī)制,優(yōu)化建設(shè)工程檔案審核驗(yàn)收流程。建立建設(shè)工程檔案移交自查制度,要求建設(shè)單位在移交工程資料前根據(jù)《自查表》逐項(xiàng)自查并蓋章確認(rèn),在保證資料齊全的前提下再辦理檔案審核預(yù)約登記,以提高進(jìn)館檔案的質(zhì)量和審核效率。隨著我館網(wǎng)站建設(shè)的完善,從6月份開(kāi)始業(yè)務(wù)指導(dǎo)科將建設(shè)工程檔案審核驗(yàn)收結(jié)果和整改要求通過(guò)網(wǎng)站服務(wù)即時(shí)通知,以提
升服務(wù)時(shí)效。
三、深入調(diào)研,破難解題,增加城建檔案依法行政能力。一是破解城建檔案收集難的問(wèn)題。檔案收集是我館的中心工作,多年來(lái)我館經(jīng)多方努力,加大宣傳力度,以執(zhí)法促檔案接收。清理了201*年度建筑工程竣工驗(yàn)收合格但未按規(guī)定移交檔案的單位及其工程,發(fā)出44封催交函和進(jìn)行電話催交,現(xiàn)已有10多家單位已歸檔,對(duì)催交后仍未及時(shí)移交檔案的單位將按照行政執(zhí)法程序進(jìn)行查處。
二是破解庫(kù)房積壓檔案整理難的問(wèn)題。近年來(lái)隨著城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,建設(shè)工程項(xiàng)目逐年遞增,我館接收進(jìn)館的檔案資料也相應(yīng)增多,今年1至5月份共接收建設(shè)項(xiàng)目單體596個(gè),整理成案卷將近5000多卷,接收局屬單位的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案有3000多卷,由于檔案館人手少,無(wú)法做到隨時(shí)接收隨時(shí)完成整理組卷的任務(wù),造成庫(kù)房積壓了大量庫(kù)存資料,這對(duì)檔案的查詢工作帶來(lái)諸多不便,對(duì)檔案的安全保管也存在一定隱患。為從根本上解庫(kù)房積壓檔案難的問(wèn)題,要求在立足本職工作的基礎(chǔ)上,全館參與,人人組卷,加班進(jìn)行整理裝訂,經(jīng)過(guò)加班加點(diǎn)今年1至5月份共整理編號(hào)入庫(kù)檔案7000多卷。同時(shí)今年5月開(kāi)始優(yōu)化檔案整理裝訂流程,將掃描工作與裝訂工作同步,以避免今后拆卷。
四、明確任務(wù),重在落實(shí),全面提高城建檔案履職能力。一是推進(jìn)城建檔案信息化建設(shè)。從1月1日起,我館正式啟用山東正元軟件公司開(kāi)發(fā)的檔案管理軟件,經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)和完善系統(tǒng)功能,現(xiàn)已基本穩(wěn)定,升級(jí)后的軟件將與局相關(guān)單位通過(guò)局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)連接,建立資源共享平臺(tái),為我館數(shù)字化檔案建設(shè)奠定基礎(chǔ)。掃描工作穩(wěn)步推進(jìn),上半年共掃描文字材料25677張,圖紙16479張。及時(shí)更新和維護(hù)本館網(wǎng)站,把網(wǎng)站建設(shè)工作作為對(duì)外服務(wù)窗口、信息交流平臺(tái)和檔案宣傳陣地。
二是切實(shí)加強(qiáng)檔案保管、保護(hù)工作。通過(guò)庫(kù)房溫濕度自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格控制和調(diào)節(jié)庫(kù)房溫濕度變化,使之與檔案存放所需環(huán)境相適應(yīng)。庫(kù)房嚴(yán)格按照“八防”要求,做好日常安全保管工
作,確保館藏檔案的實(shí)體安全。實(shí)時(shí)維護(hù)好檔案管理軟件的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)庫(kù)備份工作,確保檔案數(shù)據(jù)安全。4月份開(kāi)展了一次庫(kù)房檔案大清查活動(dòng),對(duì)8萬(wàn)多卷檔案進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)核查,清查后對(duì)于長(zhǎng)期外借的檔案進(jìn)行催還或辦理續(xù)借手續(xù)。
五、高效服務(wù),精細(xì)管理,全方位推進(jìn)單位整體形象提升。一是加強(qiáng)窗口建設(shè),提升服務(wù)形象。建立檔案利用反饋機(jī)制,1至5月份共接待外來(lái)查閱檔案300多人次,內(nèi)部查閱檔案124人次,借閱案卷共計(jì)1300多卷,為城市建設(shè)、工程備案、房產(chǎn)辦理、司法部門(mén)取證等方面提供了大量的憑證和依據(jù),取得了良好的社會(huì)效益。窗口工作人員繼續(xù)實(shí)行AB崗及值班制度,保持“服務(wù)零距離、奉獻(xiàn)百分百”的理念熱情接待。
二是開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量。及時(shí)了解掌握信息,做好指導(dǎo)、督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位文件資料的及時(shí)建檔工作,今年共簽訂檔案移交責(zé)任書(shū)258份,在窗口設(shè)立“項(xiàng)目跟蹤卡”和“服務(wù)聯(lián)系卡”,對(duì)工程情況實(shí)時(shí)跟蹤了解并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。對(duì)局屬有關(guān)單位檔案的規(guī)范整理多次進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo),提高進(jìn)館檔案的質(zhì)量。
六、下半年工作打算:
1.繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、市政項(xiàng)目、園林項(xiàng)目檔案的接收歸檔工作,提高各類城建檔案的歸檔率。
2.繼續(xù)做好城市風(fēng)貌的聲像資料的采集工作,按照要求進(jìn)行整理并歸檔。
3.繼續(xù)推進(jìn)城建檔案法制建設(shè),將依法治檔工作落到實(shí)處。4.繼續(xù)做好數(shù)字化掃描工作及網(wǎng)站維護(hù)更新工作。5.做好檔案宣傳,舉辦一次城建檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
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深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展
國(guó)土資源局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算201*年來(lái),縣國(guó)土資源局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及在市局紀(jì)檢和縣紀(jì)委的監(jiān)督、指導(dǎo)下,圍繞反腐倡廉工作任務(wù)和全縣國(guó)土資源管理的中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的生命線,以制度建設(shè)為核心,以活動(dòng)開(kāi)展為平臺(tái),以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以自身建設(shè)為職責(zé),以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),扎實(shí)工作,為全縣國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
一、抓制度。針對(duì)人浮于事、效率不高等問(wèn)題,深入調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,重新完善了《XX縣國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》。同時(shí),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行省廳“六個(gè)嚴(yán)禁”、市委、市政府“六個(gè)一律處理”。通過(guò)抓制度建設(shè),源頭治理腐敗工作效果明顯。
二、抓活動(dòng)。以“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”、“作風(fēng)建設(shè)”和“解放思想大討論”活動(dòng)為契機(jī),不斷提升隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。啟動(dòng)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)家庭”活動(dòng),切實(shí)提高干部職工的理論政策、思想道德、科學(xué)文化和實(shí)際工作水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
三、抓學(xué)習(xí)。常敲廉潔警示鐘,加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。抓好反腐倡廉教育,邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣法院、縣檢察院、縣司法局等領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職
工上好一堂廉政課。充分利用“三個(gè)會(huì)”,即局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局干部職工大會(huì),深入開(kāi)展勤政廉潔學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)干部職工的免疫力。
四、抓隊(duì)伍。抓好干部隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立“國(guó)土衛(wèi)士”形象。堅(jiān)持用“鋼班子”帶“鐵隊(duì)伍”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)定理想信念,謹(jǐn)小慎微、以身作則、率先垂范,帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督。
五、抓監(jiān)督。一是從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手,圍繞審批權(quán)等存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加大依法行政力度,把土地開(kāi)發(fā)整理、土地招拍掛作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,邀請(qǐng)縣紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)工程領(lǐng)域招投標(biāo)和國(guó)有土地招拍掛出讓的廉政監(jiān)督。二是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,嚴(yán)格資金管理,強(qiáng)化新增土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理,特別是實(shí)行“三個(gè)一”加強(qiáng)國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理,即“一月一會(huì)審”、“一月一交賬”、“一月一督查”,有效防止私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)違紀(jì)管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。三是全面推行政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是繼續(xù)實(shí)行所有業(yè)務(wù)集體會(huì)審制度,對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定的,堅(jiān)決不辦理任何手續(xù)。五是嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)。
201*年上半年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以黨風(fēng)廉政建設(shè)保障國(guó)土資源管理工作的開(kāi)展,緊緊圍繞市局工作重點(diǎn)和縣委、縣政府提出的“加快建設(shè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”戰(zhàn)略及年度工作任務(wù),認(rèn)真履行“保護(hù)資源、保障
發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”職能,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。現(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、重保障,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)加快用地報(bào)批進(jìn)度,切實(shí)提高保障發(fā)展的能力。按照有保有壓的原則,年度利用計(jì)劃做到向重點(diǎn)項(xiàng)目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、民生工程特別是保障性安居工程用地傾斜。通過(guò)提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù),提高土地報(bào)批效率,確保項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),今年1-8月份已批回項(xiàng)目用地28.8601公頃,為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供有力保障。
(二)加大土地出讓力度,切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。截至8月20日,通過(guò)招拍掛方式出讓土地34宗,面積11.079702公頃(166.2畝),完成出讓金收入7104.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的雙贏目標(biāo)。
(三)加快石材工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,做大做強(qiáng)石材產(chǎn)業(yè)。XX縣委、縣政府高度重視石材開(kāi)發(fā)工作,將我縣石材工業(yè)園建設(shè)列為重點(diǎn)項(xiàng)目,并加快建設(shè)進(jìn)度。該項(xiàng)目擬征地140畝,上半年已做好工業(yè)園所在地XX鎮(zhèn)XX村群眾工作,與全體村民達(dá)成征地協(xié)議;項(xiàng)目選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作已完成。XX石材加工廠20畝用地已報(bào)批,另外120畝用地已進(jìn)省廳窗口。截至目前,除XX石業(yè)和XX石業(yè)外,來(lái)我縣踏勘花崗巖礦山的企業(yè)10余家,達(dá)成初步投資意向的7家。
(四)加大征地工作力度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)卓有成效。
我縣根據(jù)市局《關(guān)于“XX縣工業(yè)園10企業(yè)落不了地有關(guān)情況的調(diào)查報(bào)告》,及時(shí)采取有效措施,擴(kuò)大增量、盤(pán)活存量、控制流量,保障項(xiàng)目用地。尤其是出臺(tái)了征地拆遷惠民政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,舉全縣之力,集中人力、財(cái)力、物力,強(qiáng)化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將已批未供土地基本征收,確保了項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。征地工作實(shí)現(xiàn)了速度與效率的統(tǒng)一,為加快國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供了有力保障。
二、定制度,切實(shí)加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源管理。今年,我縣出臺(tái)《XX縣土地和礦產(chǎn)資源目標(biāo)管理考核辦法》,切實(shí)加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源管理!掇k法》明確實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處土地和礦產(chǎn)資源管理負(fù)責(zé)制,實(shí)行土地和礦產(chǎn)資源目標(biāo)管理考核、經(jīng)費(fèi)保障、風(fēng)險(xiǎn)抵押、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰及責(zé)任追究等考核制度。《辦法》規(guī)定將國(guó)土資源所工作納入所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進(jìn)行考核,對(duì)國(guó)土資源所工作人員實(shí)行雙重管理!掇k法》建立國(guó)土資源、發(fā)改、住建、環(huán)保、安監(jiān)、房產(chǎn)、工商、供水、供電、公檢法司、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制!掇k法》決定對(duì)年度考核排名末兩位且考評(píng)分低于60分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處給予通報(bào)批評(píng),并由縣委、縣政府約談。
三、守紅線,嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。
(一)爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約集約模范縣。按照市政府批準(zhǔn)的九項(xiàng)節(jié)約集約用地考核指標(biāo),全面啟動(dòng)節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng),出臺(tái)《XX縣節(jié)約集約用地考核制度》,積極探索節(jié)約集約利用的有效途徑和模式,赴XX局學(xué)習(xí)節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建先
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(二)強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,順利完成了永久性基本農(nóng)田劃定外業(yè)調(diào)查工作,確保新的土地利用總體規(guī)劃落實(shí)到位?h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組均簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),確保全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”的要求,堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。我縣XXXX城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,新增農(nóng)用地22.8327公頃,新增耕地14.24公頃,已通過(guò)省廳初步驗(yàn)收;XXXX土地綜合整治項(xiàng)目,面積326.38公頃,已通過(guò)省廳驗(yàn)收;201*年開(kāi)工的五個(gè)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,面積63.34公頃,已向省廳申請(qǐng)驗(yàn)收。
四、惠民生,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)完善征地補(bǔ)償方式,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。學(xué)習(xí)兄弟縣市征地經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,堅(jiān)持安置優(yōu)先,合理規(guī)劃預(yù)留用地,并按規(guī)定為失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全
健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群測(cè)群防、全民參與”的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制。今年上半年全縣各群測(cè)群防點(diǎn)共編發(fā)應(yīng)急預(yù)案1000份、防災(zāi)工作卡800份、避險(xiǎn)明白卡8000份。對(duì)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)提交應(yīng)急調(diào)查報(bào)告,建
議對(duì)受威脅的16戶67人實(shí)施了搬遷撤離,有效保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)群眾的合理訴求。認(rèn)真受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,轉(zhuǎn)“坐等上訪”為“主動(dòng)下訪”。截至201*年7月底,共接待群眾來(lái)訪700多人次,新受理信訪案27件,及時(shí)回復(fù)率達(dá)100%,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
五、強(qiáng)執(zhí)法,突出打擊土地和礦產(chǎn)違法行為。牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的觀念,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合,轉(zhuǎn)“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。
(一)深入開(kāi)展土地清理整頓工作。201*年8月以來(lái),我縣土地市場(chǎng)清理整頓工作全面鋪開(kāi)。截至201*年6月底,共查出縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法占用土地案件325宗,非法轉(zhuǎn)讓(買(mǎi)賣(mài))土地案件207宗,非法占用國(guó)有劃撥土地案件4宗,依法拆除違法建筑33棟共13100余平方米,共立土地違法行政案件122件、刑事案件3件,批捕2人、刑事拘留4人,對(duì)2名科級(jí)干部實(shí)施“雙規(guī)雙指”,處理非法買(mǎi)賣(mài)土地案件65宗,執(zhí)行收入1200萬(wàn)元,制止違法施工20起,依法收回土地36.6畝移交土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備。有力推動(dòng)了全縣征地拆遷工作的開(kāi)展,有效保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)用地需求。
(二)開(kāi)展打擊非法占用耕地專項(xiàng)行動(dòng)。把打擊非法占用耕地專項(xiàng)行動(dòng)與正在開(kāi)展的土地清理工作結(jié)合起來(lái),把工作的重心從城區(qū)推向全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處。目前該項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。
(三)強(qiáng)化用地批后監(jiān)管。啟動(dòng)了閑置土地清理工作,清理“供而未用”土地,防止低效用地,打擊“囤地”行為。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同,督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目。目前,依法收回XXXX閑置兩年未用工業(yè)用地,現(xiàn)已重新掛牌并成功出讓。
(四)全力抓好衛(wèi)片執(zhí)法。今年國(guó)土資源部正式下發(fā)我縣201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法疑似違法圖斑。其中礦產(chǎn)圖斑4個(gè),經(jīng)外業(yè)實(shí)地核查,其中3個(gè)圖斑為偽變化,1宗為違法開(kāi)采,當(dāng)前已按要求查處整改到位;土地圖斑19宗,經(jīng)整合后為13宗,其中5宗為合法圖斑,違法用地8宗,違法用地均已按要求查處整改到位,整改率為100%,我縣違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為零。
六、夯基礎(chǔ),不斷提升國(guó)土資源服務(wù)能力。
(一)永久性基本農(nóng)田劃定工作有序推進(jìn)。年初制定了永久性基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案,通過(guò)政府采購(gòu)確定XXXX公司為技術(shù)單位。6月13日外業(yè)調(diào)查全部完成,截至目前,建庫(kù)已完成60%。
(二)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作準(zhǔn)備推進(jìn)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實(shí)施方案》,并制好標(biāo)書(shū)。
(三)地籍管理工作全面提高。今年上半年,累計(jì)完成國(guó)有土地登記發(fā)證108本。面積23.0322公頃。4月份,配合技術(shù)單位完成201*年土地年度變更復(fù)核。5月,正式啟用
電子政務(wù),進(jìn)一步規(guī)范了土地登記發(fā)證工作。
(四)基層所財(cái)務(wù)管理有效加強(qiáng)。實(shí)行“三個(gè)一”加強(qiáng)國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理。即“一月一會(huì)審”、“一月一交賬”、“一月一督查”。
存在的困難
一是建設(shè)用地供需矛盾突出。隨著201*年10月,國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)正式獲批,我縣迎來(lái)了大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的機(jī)遇,新的一輪投資建設(shè)即將拉開(kāi)帷幕,土地用地規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,土地市場(chǎng)將持續(xù)活躍,建設(shè)用地需求量激增,今年需求量將達(dá)120公頃。而國(guó)家提倡節(jié)約集約用地和執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)政策,從中央到地方用地指標(biāo)缺口都非常大。今年分配給我縣的用地指標(biāo)只有15公頃,缺口達(dá)105公頃,建設(shè)用地供需矛盾突出。二是石材開(kāi)發(fā)受采礦權(quán)限制。我縣花崗巖石材品種豐富、分布面積廣,石材工業(yè)園緊鄰XX高速公路出口,交通便利,水、電供應(yīng)充足,吸引了10余家企業(yè)前來(lái)我縣踏勘花崗巖石材礦山,已有7家達(dá)成初步投資意向。由于我縣沒(méi)有新增石材采礦權(quán),給企業(yè)的落戶帶來(lái)很大的難題。
下半年工作打算
下半年,我局將按照市局和縣委、縣政府部署的總體目標(biāo),緊緊圍繞“加快國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)”這一主線,著力破解保護(hù)資源和保障發(fā)展兩大難題,積極探索新形勢(shì)下國(guó)土資源工作的新思路、新方法、新舉措,努力為國(guó)
家保護(hù)好、管理好有限的資源,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)加大用地報(bào)批力度,保障發(fā)展用地需求。緊緊圍繞加快國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地,加大用地報(bào)批力度,確保全年完成報(bào)批新增建設(shè)用地1000畝的任務(wù)。
(二)抓好土地出讓工作,拓寬以地生財(cái)之路。做好國(guó)有土地出讓計(jì)劃,全力以赴完成國(guó)有土地出讓金收入X億元的年度任務(wù)。
(三)抓實(shí)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。加大市級(jí)和縣本級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的選址、立項(xiàng)和實(shí)施力度。201*年開(kāi)工建設(shè)的10個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目爭(zhēng)取在9月份全部通過(guò)驗(yàn)收。全面啟動(dòng)201*-201*年省市縣級(jí)投資的15個(gè)土地整治項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模為10120畝,總投資2573萬(wàn)元。
(四)加強(qiáng)土地利用管理,嚴(yán)格節(jié)約集約用地。一是繼續(xù)開(kāi)展閑置土地清理,提高土地利用效率。二是加大土地供應(yīng)力度,在滿足供地率的前提下,要設(shè)定項(xiàng)目投資強(qiáng)度等集約用地條件,防止變相大規(guī)模圈地行為。三是加強(qiáng)供后監(jiān)管力度,參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。四是巧借他山之石,爭(zhēng)節(jié)約集約模范縣。
(五)科學(xué)防治地質(zhì)災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。做好群測(cè)群防和搬遷避讓工作,抓實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查、督查和指導(dǎo),及時(shí)、
準(zhǔn)確地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,為各級(jí)政府科學(xué)決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳與普及。
(六)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,規(guī)范開(kāi)發(fā)利用秩序。一是加快石材工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取采礦權(quán)的設(shè)置。二是進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,突出打擊違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為。三是進(jìn)一步抓好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作。四是進(jìn)一步做好年檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改和處理工作。五是繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源日常監(jiān)管。
(七)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,提升依法行政水平。一是做好201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作,并順利通過(guò)驗(yàn)收。二是繼續(xù)加大土地清理工作力度,將土地清理工作觸角延伸到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是深入開(kāi)展打擊非法占用耕地專項(xiàng)行動(dòng)。四是抓好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳。五是繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。
(八)狠抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,不斷提高管理水平。一是扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地審批,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)用地報(bào)批,繼續(xù)做好臨時(shí)用地管理、農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民個(gè)人建房用地管理工作。
XXX縣國(guó)土資源局二一二年X月XX日
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