上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作的指示精神，從踐行“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，在保持全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定方面做了大量的工作。區(qū)委、區(qū)政府作出的關(guān)于對(duì)我鎮(zhèn)信訪工作警告三個(gè)月的決定，現(xiàn)已期限屆滿，為便于全鎮(zhèn)信訪工作的順利開(kāi)展，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高駕馭全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的能力，更好地服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將信訪工作總結(jié)

二、上半年我們所做的工作

從3月15日區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議以后，我們不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大信訪案件調(diào)處力度，將信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事來(lái)抓，努力從以下幾個(gè)方面做好工作：

（一）、按照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)工作

一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)處理信訪問(wèn)題制度和“一把手”抓信訪工作制度。采取信訪工作“周匯報(bào)”和領(lǐng)導(dǎo)包案、掛項(xiàng)等措施，對(duì)已摸排和發(fā)生的信訪案件，明確要求掛項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包案負(fù)直接責(zé)任，要對(duì)所包案件的調(diào)查，談話、處理和結(jié)案、審核、上報(bào)嚴(yán)格把關(guān)，一抓到底，直到問(wèn)題解決。二是實(shí)行信訪工作分工負(fù)責(zé)制。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在實(shí)行信訪工作《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待周制度》的基礎(chǔ)上，對(duì)所有信訪案件實(shí)行“掛牌銷號(hào)”，明確辦理部門，牽頭領(lǐng)導(dǎo)，辦理時(shí)限，每周在全鎮(zhèn)通報(bào)一次，各掛領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。

（二）、抓整頓，著力解決損害群眾利益的問(wèn)題

一是認(rèn)真搞好干部作風(fēng)整頓。以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)，制定具體措施，從干部的思想、學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)入手抓好整頓，在工作中推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”和“一線工作制”，實(shí)行信訪工作“五個(gè)一”活動(dòng)，即給上訪群眾一張笑臉，一杯茶水，說(shuō)一句暖心話，給一個(gè)滿意答復(fù)和一個(gè)好的處理意見(jiàn)，改變誰(shuí)諉扯皮和門難進(jìn)，臉難看，事難辦的不良作風(fēng)。

二是實(shí)行信訪工作責(zé)任追究。對(duì)工作措施不力，不及時(shí)處理重大問(wèn)題，官僚主義嚴(yán)重，工作失職，瀆職導(dǎo)致群體性事件發(fā)生以及對(duì)情報(bào)信息不了解，處置方法失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。在千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增加收入的同時(shí)，按照中央1號(hào)文件精神，在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決制止亂攤派，亂罰款的行為，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，同時(shí)，針對(duì)群眾對(duì)玉米制種服務(wù)費(fèi)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，我們已組織經(jīng)管、審計(jì)干部逐村進(jìn)行清理、審計(jì)，還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。

（三）、抓監(jiān)督落實(shí)，倡導(dǎo)勤政之風(fēng)

一是進(jìn)一步深化了政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行《村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)管理辦法》，對(duì)村社財(cái)務(wù)收支、干部報(bào)酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況，從項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、用途等方面進(jìn)行全面公開(kāi)，尤其是要把群眾反映強(qiáng)烈的玉米制種款、管理服務(wù)費(fèi)使用等情況作為公示、公開(kāi)的主要內(nèi)容，制定完善相應(yīng)制度，規(guī)范操作程序。近期，人們已制定村務(wù)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定，明確要求，村級(jí)、社級(jí)財(cái)務(wù)、政務(wù)每年公布xxxx，同時(shí)，我們由鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作了公開(kāi)牌230塊，規(guī)范了公開(kāi)的用途、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾看得清楚，看得明白。

二是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先，要按照抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的原則，定期分析、超前摸排，包村、聯(lián)系村干部為第一責(zé)任人，按照每月三分之二時(shí)間在村、社工作的要求，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，每周對(duì)本村矛盾糾紛進(jìn)行分析、摸排，能解決的要及時(shí)解決，不能解決的要及時(shí)匯報(bào)。其次及時(shí)果斷，做到小問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的群體性越級(jí)上訪和其它群體性事件，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位，靠前指揮，面對(duì)面做群眾工作，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出門。

三是嚴(yán)肅查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的干部以權(quán)謀私，侵害群眾利益的案件，堅(jiān)決做到有案必查、查實(shí)必究、以嚴(yán)處理，確保群眾利益不受侵害。

三、下一步工作計(jì)劃

一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級(jí)，大力加強(qiáng)村一級(jí)，延伸社一級(jí)的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)上已充實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員，做到24小時(shí)有人值班、接待，并要求司法所加強(qiáng)民調(diào)工作，發(fā)揮村治保作用，將矛盾化解在基層。

二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時(shí)而引起的，因此，我們要求，鎮(zhèn)屬各部門及時(shí)對(duì)群眾初訪反映的問(wèn)題，應(yīng)該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時(shí)解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，對(duì)提出不全理要求的，要做好說(shuō)服教育工作，并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

三是落實(shí)信訪紀(jì)律。對(duì)一些突發(fā)性，異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場(chǎng)解決，疏導(dǎo)化解矛盾。同時(shí)，我們要求各村要及時(shí)上報(bào)信訪動(dòng)態(tài)信息，對(duì)本村有可能發(fā)生1xxxx以是集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度。規(guī)范群眾信訪行為，充分利用基層組織建設(shè)，科普之春（冬），“五一”、“十一”等集中學(xué)習(xí)活動(dòng)和節(jié)慶日，大力宣傳《國(guó)務(wù)院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹(shù)立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權(quán)利，依法有序，逐級(jí)上訪，反映問(wèn)題�？傊�，通過(guò)近半年的工作，我鎮(zhèn)的信訪工作有了一個(gè)大的提高，我們要繼續(xù)努力，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把信訪工作堅(jiān)持不懈地抓下去，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，確保堿灘經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)二010年上半年信訪工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年上半年信訪工作總結(jié)

及下半年工作計(jì)劃

半年來(lái)，我鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局的關(guān)心、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容來(lái)開(kāi)展工作，使我鎮(zhèn)信訪工作取得了明顯突破，促進(jìn)了我鎮(zhèn)整體工作的順利開(kāi)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切實(shí)抓好信訪工作,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,認(rèn)真做好信訪工作。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

按照縣委相關(guān)文件精神及目標(biāo)責(zé)任書要求，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記等相關(guān)人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)明確鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)抓好信訪工作，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，在4月20日與全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)簽訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了責(zé)任，細(xì)化了分工，年終與各項(xiàng)中心工作一起考核。

（二）加大宣傳力度，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大下訪”活動(dòng)。

一是利用下訪之機(jī)，積極宣傳《信訪條例》，同時(shí)將《信訪條例》印發(fā)各村委會(huì)粘貼在公共場(chǎng)所，使廣大群眾了解信訪程序，在有問(wèn)題要反映時(shí)能夠按照正常渠道進(jìn)行反映。二是認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)解，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重大信訪案件和信訪突出問(wèn)題，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽批，及時(shí)進(jìn)行辦理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是實(shí)行包案制度。凡出現(xiàn)集體訪案件，由涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)包案解決。四是建立責(zé)任追究制度。建立依法信訪責(zé)任追究制度，對(duì)違規(guī)上訪并造成嚴(yán)重影響的責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成越級(jí)訪、產(chǎn)生不良社會(huì)影響的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）建立機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度

一是設(shè)立了信訪辦公室，由紀(jì)委書記兼任信訪辦主任，辦公室設(shè)在紀(jì)委辦公室，并配有專職信訪專干。在領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整后，及時(shí)對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，并將信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件。二是在接待場(chǎng)所公布了有關(guān)制度及與信訪工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，并嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。三是認(rèn)真推行“代表聯(lián)系群眾制度”，進(jìn)一步完善“說(shuō)事制度”，通過(guò)以上制度的貫徹實(shí)施，密切了黨群干群關(guān)系，提升了黨委政府在群眾心目中的地位。

二、高度重視，認(rèn)真做好當(dāng)前信訪工作

今年上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦共接待來(lái)信來(lái)訪16件（次），其中14件為個(gè)人訪，2件為集體訪、群體訪；縣信訪局轉(zhuǎn)辦件3件，

其中集體越級(jí)到縣行政中心上訪件2件，個(gè)人越級(jí)到北京上訪件1件。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題按類型歸類可分為：（1）選舉糾紛的信訪件;（2）飲水糾紛的信訪件；(3)“通達(dá)工程”修路所涉及農(nóng)民損失問(wèn)題，（4）歷史遺留問(wèn)題，援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件。

來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題主要集中在選舉糾紛、飲水糾紛兩大塊及“通達(dá)工程”修路所涉及農(nóng)民損失情況。1、反映選舉糾紛的信訪件。選舉糾紛主要是個(gè)人之間糾紛，我鎮(zhèn)信訪辦積極與村委會(huì)溝通，實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)積極配合村委會(huì)調(diào)解糾紛，現(xiàn)已基本完成調(diào)解工作。2、反映飲水糾紛的信訪件。由于今年旱情十分嚴(yán)重，造成全鎮(zhèn)大部分地區(qū)飲水困難，引發(fā)飲水矛盾糾紛。我鎮(zhèn)積極排查，多方進(jìn)行調(diào)處，要求村委會(huì)認(rèn)真做好穩(wěn)控工作。3、“通達(dá)工程”修路所涉及農(nóng)民損失問(wèn)題。對(duì)于在修路過(guò)程中所導(dǎo)致的群眾土地被占、房屋拆遷以及為個(gè)別群眾修擋墻護(hù)田的問(wèn)題，我鎮(zhèn)及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況，在分管領(lǐng)導(dǎo)與修路老板協(xié)調(diào)下，修建了擋墻，同時(shí)做好被占、被拆農(nóng)戶思想工作。4、歷史遺留問(wèn)題，援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件。對(duì)于援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件，我辦十分重視這一問(wèn)題，及時(shí)通知了所在村委會(huì)，并下到有關(guān)村委會(huì)做好援越援老民工思想穩(wěn)定工作，積極幫助他們解決實(shí)際困難。

三、積極預(yù)防，認(rèn)真做好信訪突出問(wèn)題的排查化解工作一是積極預(yù)防，認(rèn)真做好群體性上訪和非正常上訪工作。按

季度定期分析排查各類社會(huì)矛盾糾紛，對(duì)排查出的問(wèn)題，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期進(jìn)行處理，從源頭上減少信訪事項(xiàng)的發(fā)生。在發(fā)生的2起群體性上訪和非正常上訪中，我鎮(zhèn)按照“人要回來(lái)、事要解決”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)帶人到上訪地協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題，及時(shí)勸返，切實(shí)做好上訪人員的勸返工作。二是認(rèn)真做好信訪突出問(wèn)題的排查化解工作。鎮(zhèn)紀(jì)委建立信訪臺(tái)帳，每月進(jìn)行一次信訪隱患排查，并將排查情況記入臺(tái)帳。

四、當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析

從總體來(lái)看，我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要原因是：今年是村“兩委”換屆選舉年及百年不遇的大旱之年，隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭，在個(gè)別落后村變得更加突出。主要表現(xiàn)是：一、信訪總量持續(xù)上升，已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成一定的影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期略有上升。二、集體訪明顯增加，且規(guī)模逐步擴(kuò)大。如我鎮(zhèn)橫塘子村因換屆選舉工作和下樹(shù)村因飲水問(wèn)題到縣行政中心集體訪的事。三、反映村干部廉潔和財(cái)務(wù)方面的案件占一定比例。對(duì)此，我們針對(duì)這種形勢(shì)，一方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳工作力度；另一方面，通過(guò)健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

五、下半年工作打算

我鎮(zhèn)信訪工作任務(wù)依然很艱巨，我們要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，努力維護(hù)好人民群眾的切身利益，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣信訪工作會(huì)議精神，全面完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)信訪工作任務(wù)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委相關(guān)文件精神，按照《201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》開(kāi)展好下半年信訪工作。

2、結(jié)合陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度有關(guān)內(nèi)容，開(kāi)展好信訪工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隱患的排查和分析，制定出對(duì)重點(diǎn)上訪戶、人名單及監(jiān)控工作措施。加大上級(jí)交辦案件的解決處理工作。

4、加強(qiáng)基層矛盾預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和超前化。5、深入開(kāi)展信訪法律法規(guī)宣傳工作。

6、按時(shí)上報(bào)信訪工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表、信息。

中共鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會(huì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府201*年6月18日

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