201*年xx單位人口與計劃生育工作總結(jié)
單位
201*年人口計生工作總結(jié)
區(qū)計生委:
201*年,區(qū)XX計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)計劃生育領(lǐng)導小組和區(qū)人口與計生委的指導下,堅持以人為本,積極探索新形勢下計劃生育工作的特點和規(guī)律,加強組織領(lǐng)導,深化宣傳教育,強化科學管理,園滿完成了計劃生育工作任務(wù)。計劃生育各項指標均達到區(qū)規(guī)定的標準,沒有發(fā)生違反計劃生育政策規(guī)定的人和事。具體情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,指導工作得力
委領(lǐng)導高度重視計劃生育工作,親自主持召開計劃生育領(lǐng)導小組工作會議,審定計劃生育工作計劃,聽取計劃生育工作的進展情況匯報,研究布置協(xié)調(diào)計劃生育工作,從組織機構(gòu)、人員、責任制落實等方面確保計劃生育工作落到實處。一是根據(jù)崗位人員變動,及時調(diào)整委計劃生育領(lǐng)導小組,成立由委黨組書記、主任XXX同志擔任組長,分管領(lǐng)導擔任副組長,委各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責計劃生育的日常工作,明確各計劃生育兼職人員和工作任務(wù)。二是將計劃生育工作列入委201*年重要工作責任制,明確委辦公室為牽頭科室,
1全年落實。三是簽訂計劃生育責任書。年初,我委在與各科室簽訂計劃生育目標責任書時,細化了各有關(guān)部門計劃生育工作的量化考核指標,各科室根據(jù)委計劃生育目標考核責任制,在年度工作計劃中,制定了具體的操作方法、辦理程序,把責任落實到人,使計劃生育管理工作真正做到了領(lǐng)導負責、層層落實、責任到人,確保責任、措施、投入“三到位”。二、創(chuàng)新方式,搞好宣傳教育
一年來,我們堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,納入了干部政治教育計劃,按照干部政治教育要求抓好落實。一是加強和電臺、電視臺等新聞傳媒的聯(lián)系,加強計劃生育宣傳,通過做專題欄目、宣傳周、電視專題等,使各科室自覺遵守國家、xx市和xx關(guān)于流動人口計劃生育的有關(guān)政策,在查驗工作中積極配合。二是以文件形式,在抽調(diào)工作人員文件中明確規(guī)定,擬抽調(diào)人員必須符合的一項基本條件就是本人及其配偶都未違反人口和計劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定。如有違反,一律不得辦理抽調(diào)手續(xù),且年度考核一票否決。三是通過墻報、宣傳欄等張貼形式,在委各科室的辦公場所設(shè)立計劃生育宣傳欄,張貼宣傳文件,發(fā)放宣傳單,使委所有人員以及前來辦事的人員了解計生有關(guān)規(guī)定和政策。四是結(jié)合本職工作,自覺當國家計生工作的義務(wù)宣傳員。五是寓教于樂開展豐富多彩的活動形式,在組
2織學習有關(guān)計劃生育政策的同時,開展多種多樣的計生活動,如在委干部職工登山活動中,開展人口與計劃生育知識有獎競答活動,即增強身體素質(zhì),又普及了計劃生育知識,深受同志們的歡迎。還采取“走出去、請進來”的方法,請有關(guān)專家對生殖健康、生殖保健的生理、心理等作專題講座等,普及計生知識,增強宣傳教育效果。
三、科學管理,提高計生工作水平
以《人口與計劃生育法》為準繩,把管好計劃生育環(huán)節(jié)為切入點,依靠制度抓工作的落實。一是抓好計劃生育日常工作的管理。委計劃生育領(lǐng)導小組年初制訂工作計劃,年中進行計生檢查、年終綜合治理考核,定期召開工作學習會議,協(xié)調(diào)各科室計劃生育工作,按期組織單位已婚育齡婦女開展婦檢,對少數(shù)未回函家屬采取了追蹤調(diào)查、找當事人談話等措施,做到婚育情況、子女情況、避孕情況及生殖健康情況的“四清楚”。并且要求各科室半年一小結(jié),一年一報告,使全委計劃生育日常工作有計劃、有步驟完成。二是嚴格落實崗位責任制度。我委對每個工作人員、每個工作崗位的職責和標準做出了嚴格的要求,其中,特別把計劃生育責任書的查驗工作作為相關(guān)工作人員的重要職責和業(yè)務(wù)考評的重要內(nèi)容,年終進行考核打分。三是加強溝通協(xié)作機制。做好委計劃生育綜合治理工作需各科室的通力協(xié)作,并與區(qū)人口
3計生委建立溝通協(xié)作機制,形成了良好的工作關(guān)系,及時反映工作中的問題。
由于我委工作人數(shù)有限,且其余工作任務(wù)較重等原因致使計生宣傳力度還不夠大,投入精力還不夠多。另外,由于崗位輪換,計生兼職人員隊伍不夠穩(wěn)定,存在著少數(shù)的兼職人員業(yè)務(wù)不熟的情況,這些都在以后的計生工作中加以改進。
在今后的計生工作中,克服存在的不足,按照區(qū)計生工作部署,扎實抓好各項工作的開展,不斷提升我委的計生工作水平。
XXX單位
二一年十二月一十四日
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Xx縣
人口和計劃生育工作半年總結(jié)
201*年是全縣人口和計劃生育工作水平上臺階的一年。盡管在201*年通過全縣上下齊心合力,奮力拼搏,排難而進,工作取得了一些成績,順利解除了全省計劃生育工作“警示縣”。但是在全省還是處在比較落后位,仍是人口計劃生育工作三類縣,出生人口性別比偏高“警示縣”的帽子還戴在頭上。面對這個現(xiàn)狀,全縣上下認真貫徹省市人口和計劃生育工作會議精神,突出重點,強化舉措,千方百計實現(xiàn)“一升三降”的工作目標,狠抓各項工作的落實到位,力爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣成功。從201*年10月-201*年5月,全縣出生人口3442人,出生率為6.84‰,政策內(nèi)出生2843人,計劃生育率82.6%,出生人口性別比為105.86。為現(xiàn)將半年來所做的工作總結(jié)如下:
一、提高認識,強化領(lǐng)導
201*年,縣委、縣政府等四套班子對人口和計劃生育工作重視程度不減去年,認真貫徹落實全省人口和計劃生育會議精神和蘇榮書記的重要批示和吳新雄省長的重要講話精神。一是黨政一把手親自抓、負總責。各級黨委政府做到了人口和計劃生育工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同落實。二是層層分解人口和計劃生育工作目標,簽訂責任書,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)部門和
單位簽訂人口和計劃生育工作責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村(居)民委員會簽訂任務(wù)書,讓工作職責落實到基層,落實到人。三是全縣明確提出創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的奮斗目標?h委、縣政府出臺了爭創(chuàng)“省優(yōu)”的實施方案,人口計生委結(jié)合本縣實際,制定了創(chuàng)建“省優(yōu)”的技術(shù)文件,梳理出了創(chuàng)省優(yōu)要解決的問題,正等待縣人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組會議解決。四是加強計生隊伍職業(yè)化建設(shè),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生專職人員實行收編,進行垂直管理。根據(jù)本人自愿申報和擇優(yōu)錄取的原則,已對全縣115名計生干部進行考察和審核,正報縣人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組批準。
二、咬緊目標,強化措施
針對我縣人口和計劃生育工作的還處于落后局面,根據(jù)省委、省政府制定了“一升三降”的工作目標和省市人口計委的工作要求和縣委、縣政府爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的奮斗目標。我們已經(jīng)梳理出現(xiàn)狀與目標的差距,找準了解決問題的方向,明確了抓好全年的人口和計劃生育工作重點。
1.嚴格執(zhí)行“一票否決”制。認真貫徹省委、省政府計劃生育“一票否決”制精神,縣委、縣政府完善了《關(guān)于人口和計劃生育“一票否決”制度的實施意見》,進一步提高各級黨政領(lǐng)導抓好計劃生育工作的認識,做到親自抓、負總責,一級抓一級,層層抓落實,把一票否決制落實到實處。對出生政策符合率未達標且年度考核排名最后一名的,省、市人口和計劃生育工作檢查、督查不達標的,計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)
嚴重失實的,機關(guān)干部職工出現(xiàn)政策外生育的,年度內(nèi)受到兩次“黃牌警告”的實行“一票否決”。凡被“一票否決”的,其黨政主要負責人降職使用,3年內(nèi)不得晉職、提拔和調(diào)動。連續(xù)兩年被“一票否決”的,其黨政主要負責人、人口和計劃生育分管負責人及人口和計劃生育工作責任人予以免職。
2.加強孕前管理,守住源頭。要提高全縣的出生政策符合率,就必須繃緊孕前管理這根線。把抓孕前管理工作作為全年工作中的重中之重,為了守住源頭,我們做到:一是開展了全員人口信息化工程和出生人口實名制錄入工作,摸清底數(shù),擠干水分,詳實地掌握全縣的人口和計劃生育工作水平,為縣委、縣政府科學決策提供了理論依據(jù)。二是加強宣傳,印制了12萬份《致全縣育齡婦女一封信》,在一封信上明確全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)查環(huán)查孕的詳細時間和地點,以及干擾和阻礙婦女參加查環(huán)查孕行為的處罰措施。三是加強督查和通報,縣計劃生育督察大隊組織人員不定期、不打招呼進行上門上戶或到現(xiàn)場檢查,查實基層查環(huán)查孕工作的實效和不足之處。及時總結(jié)匯報,對查環(huán)查孕工作進行專項督查通報,對開作開展得好的進行通報表揚,并在年終考核時加分,對工作開展差,效果不好的進行通報批評,并在年終考核時扣分。四是加強政策外懷孕人流引產(chǎn)的核實工作,組織計生、衛(wèi)生等部門對各級醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行檢查,擠干水分,有效杜絕少數(shù)地方做數(shù)字游戲,讓人流引產(chǎn)工作落到
實處,減少政策外生育行為的發(fā)生。五是加大經(jīng)費投入,保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)查環(huán)查孕工作的順利開展。首先是加強計生專業(yè)技術(shù)人員的配備和培訓,做到了查環(huán)查孕不出村,上環(huán)人流不出鄉(xiāng);然后是備齊了B超等技術(shù)設(shè)備,對有的地方B超機老化陳舊或有故障的,都進行了更新替換,保障了查環(huán)查孕正常進行。
3.著力開展計劃生育集中技術(shù)服務(wù)活動。繼201*年10月-12月的全縣開展聲勢浩大的冬季活動后,今年又從2月份起開展了春季計劃生育集中活動?h委、縣政府召開了縣、鄉(xiāng)、村三級主要領(lǐng)導參加的動員大會,全面部署春季運動,活動要求以突出抓好二孩戶結(jié)扎和一男戶上環(huán)為重點全面落實四項手術(shù)。四項手術(shù)任務(wù)的全面完成是所有工作的基礎(chǔ),抓好二孩戶的結(jié)扎是解決全縣多孩率高的最好辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都陸續(xù)召開了動員大會,精心組織,周密安排,采取各種強硬措施,狠抓二孩戶結(jié)扎和二女戶結(jié)扎。集中人力、物力和財力,堅持對象就是任務(wù)。不少地方經(jīng)常組織全體干部通宵達旦地工作,在全縣形成了爭先進位,你追我趕的良好氛圍。為了及時掌握活動進展情況,縣人口計生工作領(lǐng)導小組組織了縣委辦、縣政府辦、縣計劃生育督察大隊和縣人口計生委有關(guān)人員組成督查組,分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督促檢查,了解實情,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)通報,為實現(xiàn)全縣全年的目標任務(wù)奠定了扎實基礎(chǔ)。今年完成四項手術(shù)1479例,其中結(jié)扎917例(二女結(jié)扎12例),上環(huán)372例,人引
190例。
4.全力開展計劃生育“三項整治”。狠抓“三項整治”是實現(xiàn)“一升三降”目標的重要舉措和根本保證。一是開展全縣生育政策落實專項整治行動。成立了由縣紀委(監(jiān)察局)牽頭,縣人口和計生工作領(lǐng)導小組成員單位組成的縣直機關(guān)黨員干部職工違法生育處理工作組,對清查出來的90名縣直機關(guān)違法生育的黨員、干部、職工(含臨時工),做到了一個不漏,全部按照相關(guān)法律法規(guī)處理到位。加大對富人違法生育的處罰力度,對首例完成查處一例10萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實行重獎,并在年終考核總分中加10分,推使各地千方百計地去抓落實。同時進一步加大法院的“非訴”執(zhí)行力度,經(jīng)縣法院強制執(zhí)行的案件,力爭一次性全額征收社會撫養(yǎng)費。切實維護生育政策的公正性和嚴肅性。二是堅持不懈開展出生人口性別比專項整治。面對我縣是全省32個出生人口性別比偏高“警示縣”,縣委、縣政府高度重視,從去年10月份開始開展出生人口性別比專項整治,成立了由xx縣長任組長,xxx副書記、xx副縣長任副組長,由紀委(監(jiān)察)、人口計生、公安、法院、檢察院、衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣電、文化、教育等單位主要領(lǐng)導為成員的工作領(lǐng)導小組。做到集中時間、集中人力,開展專項行動,確保解除“警示”縣的帽子。今年全力查處了以醫(yī)生xx為首的在xxxxxx等地非法為已結(jié)扎育齡婦女施行輸卵管復(fù)通手術(shù)窩案,涉案手術(shù)
例數(shù)超過10例,醫(yī)生數(shù)人。重點查處“兩非”和“三非”案件,開展關(guān)愛女孩行動。在“兩非”和“三非”案件的查處上,實行重獎重罰,對辦案中涉及的人從嚴處理,做到該開除的開除,該罰款的重罰,該免職的免職,決不姑息。今年的“兩非”和“三非”工作取了一定的成績,現(xiàn)有一案件主犯江南受到重判。在開展關(guān)愛女孩行動上,除了落實上級有關(guān)優(yōu)惠政策外,縣里出臺了一個重要舉措,對全縣范圍內(nèi)落實結(jié)扎手術(shù)的農(nóng)村二女戶全部納入農(nóng)村低保,解決二女結(jié)扎戶的后顧之憂。三是狠抓社會撫養(yǎng)費“征管用”專項整治。加大社會撫養(yǎng)費征收力度,今年社會撫養(yǎng)費首征標準農(nóng)村居民不得少于10000元,城鎮(zhèn)居民不得少于15000元,對征收低于首征標準的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補足。嚴肅查處“以罰代生”和“放水養(yǎng)魚”的現(xiàn)象,對問題嚴重的地方實行“一票否決”。規(guī)范社會撫養(yǎng)費的管理和使用,征收到的社會撫養(yǎng)費全部用于人口和計劃生育事業(yè),不得挪作他用。
5.是強化職責部門責任制落實。一是進一步完善了縣人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組成員單位的職責和任務(wù),充實了計劃生育“一票否決”的詳細內(nèi)容,使計劃生育“一票否決”制具體落實到每一個部門、每一個人和每一件事情上。二是實行人口計生、公安、衛(wèi)生、民政部門月例會制度?h人口計生工作領(lǐng)導小組明確規(guī)定了每月縣、鄉(xiāng)兩級計生、公安、衛(wèi)生、民政部門召開聯(lián)系會,通報上月工作進展情況和
部署下步工作任務(wù),督促公安部門嚴把戶籍申報關(guān),出生上戶情況反饋,加強對破壞計劃生育工作、傷害計劃生育工作人員的案件及時依法進行查處;衛(wèi)生部門推行孕婦住院分娩登記實名制,落實出生實名制錄入工作,對政策外懷孕、生育的,衛(wèi)生部門做到及時向人口計生部門通報;民政部門及時反饋當月新婚登記情況。三是建立健全部門聯(lián)動責任機制。人口和計劃生育工作是一個系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,綜合治理,要把責任落實到每個部門、每個人身上,對在具體工作中嚴重失職的,不僅要實行經(jīng)濟處罰,還要實行行政處分,并追究單位主要負責人的責任。已在全縣形成了人口和計劃生育齊抓共管良好局面。
三、統(tǒng)籌兼顧,全面推進
在抓好縣委、縣政府制定的各項主要工作的同時,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,做好了各項常規(guī)性工作。
1、加大宣傳力度,營造良好生育氛圍。一是繼續(xù)深入宣傳中央《決定》,進一步加大生育政策、法律法規(guī)、獎勵扶助宣傳力度,強化計劃生育基本國策意識。二是開展貫徹實施新《條例》宣傳活動,編印《致育齡群眾的一封信》宣傳單12萬份,宣傳品5萬多張,張貼宣傳標語300多條。三是開展了中央一號文件的宣講活動,為困難計生戶辦好事、事實10件,慰問計生戶6戶,送慰問金1800元,宣講活動共發(fā)放各類宣傳品3萬多份,直接宣講咨詢服務(wù)3萬多人次。四是抓好重大活動宣傳。在今年全縣春計劃生育集中
清理整頓活動中,做到宣傳開路,整體推進,首先印發(fā)了12萬多份宣傳單,發(fā)至全縣家家戶戶。縣電視臺做好了計劃生育專題報道。
2、獎勵扶助,完善利益導向機制。進一步完善人口和計劃生育利益導向機制。組織實施保障養(yǎng)老、救濟救助、獎勵扶持、成才就業(yè)、優(yōu)先優(yōu)惠、關(guān)愛女孩等六大工程。今年2、3月份,用了一個多月的時間,反復(fù)上戶調(diào)查核實,確認了到45名新增符合獎勵扶助條件的對象。開展農(nóng)村獨生子女愛心保險;年滿14周歲農(nóng)村獨生子女統(tǒng)計核實工作已經(jīng)完成;農(nóng)村獨生子女和二女不再生育戶中考加分優(yōu)惠工作和二女成才獎摸底工作全面進行;全年農(nóng)村獨生子女和二女戶享受農(nóng)醫(yī)保優(yōu)惠政策落實到位;完成了全省計劃生育利導平臺的錄入工作;開展計劃生育綠色養(yǎng)老工程。
3、樹立良好的人口計生工作形象。計劃生育工作仍是天下第一難的事,為了要做好這個難事,我縣人口計生系統(tǒng)開展了黨風廉政建設(shè)活動,加強對《廉政準則》的學習和體會,通過抓班子帶隊伍、抓機關(guān)帶基層、抓作風樹形象、抓工作促發(fā)展,樹立了人口計生系統(tǒng)新的形象。結(jié)合工作實際,開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,多方位為群眾提供計劃生育服務(wù),建立健全計劃生育獎勵、優(yōu)惠、扶助和救助機制,讓廣大育齡群眾得到了實惠,工作作風和工作形象進一步提高,服務(wù)水平和質(zhì)量得到了廣泛好評。不僅得到了各級的肯定,還得到了社會的認可和群眾滿意。
4.全力做好計劃生育信訪維穩(wěn)工作。針對全縣的計劃生育信訪和維穩(wěn)工作任務(wù)重、責任大,經(jīng)常發(fā)生群眾上訪事件的現(xiàn)狀,實行了領(lǐng)導包案、干部包人和節(jié)假日值班制等得力措施,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間的聯(lián)系和配合,確保了今年無重大信訪案件發(fā)生。
201*年上半年的全縣的人口計生工作盡管我們做了大量的工作,取得了一定的成績,但省市工作目標還有差距。主要表現(xiàn)有:一是少數(shù)地方存在畏難情緒,對改變現(xiàn)狀,扭轉(zhuǎn)局面束手無策;二是全縣人口和計劃生育工作發(fā)展很不平衡;三是社會撫養(yǎng)費征收到位率偏低;四是長效節(jié)育措施落實不力;五是“兩非”案件查處難度加大。
下一步我們工作的主要重點:一是全力做好解除出生人口性別比“警示縣”迎檢工作,在“兩非”案件查處上有大突破。二是打基礎(chǔ),強內(nèi)功,力爭爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標實現(xiàn)。三是爭創(chuàng)工作特色,全力打造計劃生育綠色養(yǎng)老示范基地品牌。四是集中力量開展黨員干部和名人富人違法生育專項整治活動。五是以秋冬季技術(shù)服務(wù)活動為平臺,全面完成計劃生育四項手術(shù)任務(wù),尤其要在二女戶結(jié)扎上有大成績。六是穩(wěn)步平衡發(fā)展,做好其次各項工作,順利完成省、市、縣的各項考核目標任務(wù),促全縣人口和計劃生育工作再上新臺階。
xxxx縣人口計生委201*年6月25日
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