公安局黨委201*年度思想政治工作總結(jié)
公安局黨委201*年度思想政治工作總結(jié)
201*年,我局黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機關(guān)的精心指導(dǎo)下,把提高公安隊伍整體素質(zhì)放在工作的首位,堅持政治建警、依法治警、從嚴治警的方針,充分發(fā)揮集體的聰明才智,不斷加大隊伍建設(shè)力度,通過重點開展作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”等教育活動,使隊伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力大大增強,隊伍整體素質(zhì)得到大幅度提高,較圓滿地完成了全年思想政治工作任務(wù)。一.堅持理論學(xué)習(xí),促隊伍政治素質(zhì)提高,為完成公安工作提供政治保證
我黨八十年的光輝歷程表明,只有加強學(xué)習(xí),才能提高素質(zhì),這是我們?nèi)〉脛倮挠辛ξ淦。按照政治建警的要求,局黨委于年初制訂了全年政治理論學(xué)習(xí)安排。一年來,我局民警不論是在作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”活動中,還是在平時的工作之余,都不忘理論學(xué)習(xí)的重要性。通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、導(dǎo)讀與討論、讀原文與談體會相結(jié)合等形式,認真地學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、黨的十六大會議精神及《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等一系列重要講話和文件。在每季度的思想政治工作例會上,分管政治工作的單位領(lǐng)導(dǎo)匯報本單位的學(xué)習(xí)情況,從而把學(xué)習(xí)抓到實處。根據(jù)不同時期民警的思想狀況,我局還有針對性地組織民警開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動.如8月13日,我局組織全體民警觀看了《公務(wù)用槍與責(zé)任同行》,對少數(shù)民警執(zhí)法當(dāng)中濫用槍支警械的行為敲響了警鐘。此外,我局還積極動員民警參加各種形式的學(xué)習(xí),如動員民警參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)等,據(jù)統(tǒng)計,我局現(xiàn)有民警231名,取得大專以上學(xué)歷者已達114名,占全局總?cè)藬?shù)的49.3%,比去年提高了0.9%,參加中央黨校本科、大專函授學(xué)習(xí)的有23人。通過多種途徑的系統(tǒng)學(xué)習(xí),全體民警進一步強化了政治意識,認清了當(dāng)前形勢,增強了政治敏銳性和政治鑒別力,從而把思想和行動統(tǒng)一到了“三個代表”的高度上來,既充分保持了我局黨員隊伍的先進性和純潔性,又使隊伍始終保持了高昂的斗志和積極向上的狀態(tài)。
二.狠抓班子建設(shè),促核心堡壘作用的發(fā)揮,為完成公安工作提供組織保證
火車跑得快,全靠車頭帶。局黨委一班人本著克己奉公的原則,一心為民警隊伍爭先動腦子,為公安工作創(chuàng)優(yōu)出點子。一是狠抓了班子的自身建設(shè)。認真貫徹民主集中制,堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。今年局黨委中心組學(xué)習(xí)13次,召開黨委會18次,班子民主生活會2次。會上,黨委成員能密切協(xié)調(diào)、集思廣益,能堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,一經(jīng)會議決定的事情,班子成員能雷厲風(fēng)行、不折不扣地執(zhí)行。這樣,既發(fā)揚了民主,又保證了黨委會議的權(quán)威性和嚴肅性,也充分保障了政令、警令的暢通。在干部使用等敏感問題上,局黨委本著任人唯賢、能者上、平者讓、庸者下的標準,充分利用考察成果,把一批政治素質(zhì)高、工作實績大、群眾反映好的民警調(diào)整到重要崗位,或提拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。據(jù)統(tǒng)計,局黨委今年調(diào)整科級干部5名、副科級干部16名、股級干部43名,推薦科級后備干部4名,調(diào)整民警崗位11個。為增強隊伍活力,鼓勵和促進優(yōu)秀人才脫穎而出,局黨委還在干部使用問題上引進了競爭機制,今年3月份,我局在各科所隊201*年度目標管理考評的基礎(chǔ)上,對分別排位在后三名的機關(guān)科隊和基層派出所共11個正副職領(lǐng)導(dǎo)崗位在全局范圍內(nèi)實行公開選拔,競爭上崗,經(jīng)過公平、公開、公平的筆試、面試及組織考核等三個程序,選拔了9名德才兼?zhèn)涞哪昵嗝窬瘬?dān)任了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),使全局民警的工作積極性得到了大大提高。
在黨的組織建設(shè)中,局黨委繼續(xù)堅持“抓支部、打基礎(chǔ)、促整體”的思路,把工作著眼點放在黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮上,通過加強黨組織建設(shè)促進了隊伍建設(shè)和公安工作的圓滿完成。在黨務(wù)日常管理工作中,局黨委在嚴把入黨關(guān)的同時做到了“四個及時”,即及時審核各支部提交的民警入黨材料,及時移送縣委組織部復(fù)查,及時主動配合找談話,及時收齊黨費并按規(guī)定時間上繳。按照發(fā)展黨員成熟一個,發(fā)展一個的原則,今年以來局黨委新發(fā)展黨員6名,發(fā)展入黨積極分子7名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正3名,今年1至3季度上繳黨費達18615.5元。為搞好老年工作,在資金困難的情況下,仍抽出部分資金為老年黨支部征訂了《江西日報》、《黨風(fēng)廉政月刊》等報刊雜志,還將老年活動中心進行了凈化和美化。毛澤東同志曾說過:“沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)”。今年以來,局黨委加強了思想政治工作的調(diào)研力度,根據(jù)縣委組織部的要求,調(diào)整了思想政治工作調(diào)研課題組,一年來,調(diào)研組撰寫《全警動員,群策群力抓好公安隊伍建設(shè)》等思想政治工作調(diào)研文章共3篇,其中按照縣委組織部要求撰寫的《加強對機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督刻不容緩》已上報縣委組織部,《全警動員,群策群力抓好公安隊伍建設(shè)》、《對青年民警教育管理之我見》等兩篇在我局內(nèi)刊《公安調(diào)研》簡報刊登。
只有“鋼班子”,才能帶出“鐵隊伍”。領(lǐng)導(dǎo)核心的有力指揮、率先垂范,把全局民警凝聚成了一股奮發(fā)向上的合力。201*年3月18日,東江派出所指導(dǎo)員劉國治同志在村組調(diào)查走訪時了解到網(wǎng)上逃犯陳建躲在一魚塘廠棚里,隨時有可能逃走,便不顧個人的安危,奮力將潛逃一年的搶劫逃犯陳建抓獲,得到了局黨委的嘉獎。今年內(nèi),局黨委共對17名在各自工作崗位上做出突出成績的民警給予了嘉獎,但對個別違反紀律的單位和個人也給予了全局通報批評。如局指揮中心話務(wù)員在電話通知各科所隊參加一個電話會議時,將部分派出所遺漏通知,造成部分派出所不能及時參會。此事在全局進行了通報批評。處理結(jié)果恰如一記警鐘在全局敲響,民警工作責(zé)任心陡然增強。三.開展教育活動,促隊伍形象的進一步好轉(zhuǎn),為完成公安工作提供素質(zhì)保證
公安工作的特殊性使得公安隊伍中存在的執(zhí)法犯法、徇私舞弊、消極腐敗現(xiàn)象在社會上產(chǎn)生了惡劣的負面影響,因此,為解決當(dāng)前公安隊伍中存在的突出問題,重樹公安隊伍的良好形象,在市公安局和縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心部署下,自3月至11月,我局開展了意義非凡的作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”活動。
為抓好作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”活動動員學(xué)習(xí)工作,按照上級的統(tǒng)一安排,我局成立了以時任局長的劉北平同志為組長、政委葉小華為副組長(后因人事變動,由局長鄧育成、政委張勇分別擔(dān)任組長、副組長)的作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,為使作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”活動扎實開展并取得實效,我局精心布置、周密安排,制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的總體工作方案,編印了工作簡報。局黨委搞好作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”活動的信心激發(fā)了民警學(xué)習(xí)的熱情,為保證學(xué)習(xí)不圖形式、不走過場,我局制訂了學(xué)習(xí)安排,明確要求每一個民警尤其是局領(lǐng)導(dǎo)必須寫出3篇高質(zhì)量的心得體會。為解決好工學(xué)矛盾,采取了分期分批學(xué)習(xí)、利用假日學(xué)習(xí)、固定地點學(xué)習(xí)、請輔導(dǎo)老師學(xué)習(xí)及交流心得等形式進行學(xué)習(xí)。辛勤的漢水換來了豐碩的成果,在5月13日的考試中,我局民警取得了平均分93.6分的好成績。查擺剖析階段是作風(fēng)建設(shè)活動的重要階段,我局下發(fā)了《關(guān)于做好作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”活動查擺剖析階段工作的通知》,切實加強對查擺剖析工作的領(lǐng)導(dǎo),使民警在查擺剖析中有章可循,有章必循。全局各單位和全體民警采取“自己主動找、發(fā)動群眾提、爭取領(lǐng)導(dǎo)點”等多種方式,深刻反思了近幾年工作上出現(xiàn)的問題,認真撰寫出了單位和個人的剖析材料,提出了今后整改的努力方向。
作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”工作中,我局為取得社會各界的參與和支持,進行了廣泛的宣傳。編印簡報9期,其中省廳、市局采用8篇;刊出板報4期;6月1日到10日,我局各窗口單位及基層派出所召開了人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表座談會,同時發(fā)出《作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”征求意見表》1800多份,共征求到意見或建議381條,為全局民警深入查擺問題打下了堅實的基礎(chǔ)。
沒有規(guī)矩,不成方圓。局黨委抓住契機,高度重視作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”整改工作,把梳理出來的問題分門別類反饋到有關(guān)部門,由分管局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促限時整改,取得了較好的效果。在此基礎(chǔ)上,我局對全局規(guī)章制度進行了全面整理和修訂,并嚴格落實,做到了以制度管人。實踐證明,作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”活動是政法機關(guān)特別是公安隊伍形象工程建設(shè)的又一個重要的里程碑;顒娱_展期間和結(jié)束后,我局隊伍建設(shè)取得了可喜的變化,群眾測評的滿意率高了、嚴格執(zhí)法的多了、熱情服務(wù)的多了、爭先創(chuàng)優(yōu)的多了、一些困撓公安隊伍多年的突出問題解決了。在作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”活動中,我局通過開展民主測評活動,群眾滿意率達到93.5%,比去年的“三項教育”測評滿意率上升了整整5.6個百分點,充分說明我局通過開展作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”活動,激勵了警心民心,使人民群眾感受到公安機關(guān)開展的教育活動是動真的、來硬的,警民關(guān)系進一步融洽。
四.構(gòu)筑警心工程,促隊伍凝聚力、向心力的進一步增強,為完成公安工作提供思想保證
今年以來,我局在從嚴治警方面下了大力氣,開展作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”活動、開展“塑江西人新形象,我們公安怎么辦”主題教育活動、開展了以“九心、八能、五識、三特、二超”為內(nèi)容“向素質(zhì)要警力”活動等等,純潔了民警的思想、約束了民警的行為、增強了民警的宗旨意識。同時,在今年開展的打擊“雙搶”專項斗爭、追逃破案效果月專項行動等重大行動中,我局加大現(xiàn)場督察力度,對每次行動事前、事中、事后跟蹤督察,共開展督察10次,發(fā)現(xiàn)問題23個,責(zé)令現(xiàn)場整改問題12個,提出建議17條,通報督察情況2次。6月18日,還組織了各警種在**鎮(zhèn)分局門口開展“全省公安機關(guān)公開接受群眾投訴日”活動,共接受群眾投訴6人次。使遵章守紀成為民警的自覺行動。
從嚴治警的同時,我局同樣高度重視從優(yōu)待警,因為從優(yōu)待警能溫暖警心,凝聚警心。(一)豐富健康檔案。長期超負荷的工作,使民警的健康狀況令人堪憂。因此,今年8月份,局黨委在資金緊張的前提下,再次擠出資金一萬余元為全體民警(含聘用人員)進行了體檢,讓民警了解自己的身體狀態(tài),教育民警自我保護,珍惜健康。對于檢查出患有嚴重疾病的同志,局黨委安排了充足時間讓其休息,使民警感受到了組織實實在在的溫暖。
(二)解除后顧之憂。由于種種原因,我局民警因公或交通事故受傷事件時有發(fā)生。為此,局黨委為全體民警進行了意外事故保險。今年來,我局為3名民警辦理了退休手續(xù),為60名民警及時上報了警銜晉升材料,為全局民警按時辦理了增加工資手續(xù)。
(三)郵送生日祝福。今年來,我局延續(xù)往年為每位民警過一次生日的做法,繼續(xù)委托郵政禮儀部門,值民警生日之際,為民警送上鮮花、賀卡、生日蛋糕等,使每位民警都感到我局如我家,每個警屬均以家有警察而自豪,從而更加支持我們的公安工作。(四)充實民警生活。為調(diào)節(jié)民警緊張的工作情緒,使民警業(yè)余生活多姿多彩,今年“三八”婦女節(jié),組織全局17名女民警前往海南參觀旅游。4月5日,組織機關(guān)民警40余人到五里山烈士墓公祭革命烈士,緬懷烈士的豐功偉績。4月下旬,我局組織民警參加縣“五一”籃球賽。5月下旬開始,每月定期組織民警進行義務(wù)勞動,既美化了我縣城市環(huán)境,又讓民警的團體協(xié)作精神關(guān)業(yè)余活動中得到了進一步升華。6月14日,我局組織機關(guān)民警參加了全市政法系統(tǒng)先進事跡報告會。6月份以后,我局還組織全局民警開展了三次捐款活動,一是為因公負傷的瑞金市公安局象湖分局長詹曉明救治捐款活動,二是全國公安機關(guān)“兒童慈善一日捐”活動,三是賑災(zāi)捐款。三次捐款共捐助人民幣5550元。
(五)關(guān)心老齡民警。尊老資俏夜拇趁賴。吾笩íM涿窬牡匙櫓睿揖治誦莞剎恐Р、退緜蜻竸x恐Р慷┰牧恕督魅氈ā貳陡幽先氈ā芳啊兜撤緦驢返鵲潮ǖ晨├系吃毖安慰。喂驼b莞剎坑幸桓鲇叛攀媸實難壩槔只肪常揖鐘?月初對退休干部活動室進行了重新布置,在一定程度上美化了環(huán)境。
(六)重視立功授獎。爭先創(chuàng)優(yōu)工作是提高民警工作積極性的重要方法,我局歷來十分注重。今年來,局黨委從關(guān)心民警政治待遇的角度出發(fā),為在工作上作出貢獻的民警爭得個人二等功1人,三等功3人,受市廳級表彰5單位個5人
;受縣處級表彰8單位個9人。春雨潤物細無聲。通過構(gòu)筑一系列從上到下、從里到外、從虛到實多方位立式的警心工程,我局民警工作自覺性、主動性、積極性有了明顯提高,隊伍凝聚力、向心力明顯增強,不論是在日常治安管理工作中,還是在追逃破案、打擊“雙搶”和追逃破案效果月等多個專項斗爭中,都充分發(fā)揚了不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的敬業(yè)精神。201*年12月中旬始,我縣城區(qū)接連發(fā)生十余起2至3名男青年持刀搶劫案影響非常惡劣,**鎮(zhèn)分局民警沈邦明與刑警大隊城區(qū)中隊吳賢斌發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神憑著蹲坑守候和多年的工作經(jīng)驗,機智勇敢,果斷出擊,一舉將搶劫嫌疑人抓獲歸案,使得13起系列搶劫案順利告破。201*年5月1日,是全國“五一”長假的第一天,九連山派出所民警發(fā)揚愛崗敬業(yè)的精神,以所為家,堅守崗位,在關(guān)鍵時刻不怕危險,挺身而出,成功捕獲特大搶劫案逃犯賴龍陽。截止11月,我局共抓獲各類違法犯罪嫌疑人1138名,其中犯罪嫌疑人214名,破獲各類刑事案件
477起,摧毀犯罪團伙28個99人,追繳贓款贓物價值109.15萬元,得到了社會各界的廣泛贊譽。突出的成績擴大了宣傳,據(jù)統(tǒng)計,我局今年在國家級報刊雜志、電臺電視臺等新聞媒體發(fā)表稿件15篇,省級79篇,市級98篇,超額完成了上級下達的宣傳用稿任務(wù)。
回顧全年報思想政治工作,應(yīng)該說我們今年的成績是應(yīng)該肯定的,但是,也存在一些不盡如人意之處,距離黨和人民及上級機關(guān)的要求,距離當(dāng)前形勢的需要還有一定的差距,如對于作風(fēng)建設(shè)暨“作風(fēng)整頓年”工作,與去年的“三項教育”相比,思想認識上有所松懈,工作勁頭有所下降;宣傳報道工作成績不是很突出;政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)遇工作忙的時候,有的單位存在圖形式、走過場的現(xiàn)象;隊伍建設(shè)當(dāng)中的問題有抬頭的苗頭。一些帶有行業(yè)特點的不正之風(fēng)還沒有徹底根除;執(zhí)法不嚴、違法辦案、侵犯群眾利益和傷害群眾感情的事情在個別民警身上還不同程度地存在;許多民警的后顧之憂還未徹底解決。因此,我局黨委決心在明年的思想政治工作中以黨的十六大會議精神為指針,堅持改革開放、與時俱進,反對因循守舊、不思進取,著眼于新形勢新任務(wù),深刻分析隊伍現(xiàn)狀,把隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位,使我局的政治思想工作再上一個新臺階。
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縣公安局思想政治工作暨隊伍建設(shè)總結(jié)
201*年全局思想政治工作暨隊伍建設(shè)在縣委、政府、縣委政法委和州公安局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧警民關(guān)系和推進隊伍正規(guī)化建設(shè)為目標,以建立完善公安思想政治工作責(zé)任體系、充分發(fā)揮公安政治工作的保障作用為主線,以加強公安政治工作信息化、組織管理正規(guī)化、教育訓(xùn)練職業(yè)化建設(shè)為中心任務(wù),緊緊圍繞公安機關(guān)“三項建設(shè)”,堅持政治建警、訓(xùn)練強警、考核促警、文化育警、從優(yōu)待警、從嚴治警的工作思路,切實加強了思想政治工作和公安隊伍建設(shè),為公安工作和隊伍建設(shè)不斷實現(xiàn)新跨越提供了堅強的思想政治和組織保障。
一、強化思想政治教育學(xué)習(xí),永葆忠誠為民政治本色(一)開展政治理論學(xué)習(xí)與教育。年初,結(jié)合思想政治工作和隊伍建設(shè)制定下發(fā)了年度政治理論學(xué)習(xí)安排意見,對政治理論學(xué)習(xí)作了詳細的部署。組織民警深入學(xué)習(xí)了黨的十七大,十七屆三中、四中全會精神及鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要論述。學(xué)習(xí)了公安部、省公安廳、州公安局重要會議、文件精神。學(xué)習(xí)中,全局各警種部門嚴格按照要求,制定了學(xué)習(xí)計劃,建立了考勤和學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí),把廣大民警的思想和行動統(tǒng)一到了黨中央及上級黨委的重大部署上來,切實增強了責(zé)任感和使命感,確保了公安隊伍“忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律”的政治本色。
(二)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。按照縣委的安排部署,從3月至8月各黨支部堅持“規(guī)定動作不減省、學(xué)習(xí)熱情不降低”的標準,認真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。一是學(xué)習(xí)中做到學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)人員“四落實”。每位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記達頁以上,普通黨員民警學(xué)習(xí)筆記達頁以上,人人均撰寫了1篇高質(zhì)量的心得體會。全局共撰寫心得體會篇,開辦學(xué)習(xí)園地期。二是圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和推進“三個加快”工作大局,結(jié)合公安工作實際和“三項建設(shè)”,確定了活動主題,以“四必去四問計四掌握”為重點,深入災(zāi)區(qū)、深入聯(lián)系鄉(xiāng)全面開展了主題實踐活動。三是各警種部門跨出大門,走向社會,深入群眾,廣泛了解社情民意,結(jié)合自身實際,確定了1個專題調(diào)研題目,完成了1篇專題調(diào)研文章,找準了公安工作的著力點和切入點。四是采取邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊整改、邊提高的方法,以召開支部會、座談會、研討會等多種形式,從公安機關(guān)如何克服因循守舊、封閉狹隘的觀念,增強改革創(chuàng)新、開放合作的意識,努力實現(xiàn)公安工作科學(xué)發(fā)展等方面作了討論,并形成了討論成果。五是開好民主生活會和組織生活會。班子成員、民警相互談心,交換看法,溝通思想,開展批評與自我批評,征求意見,找準存在的突出問題,形成了分析檢查報告,開展了群眾評議。先后發(fā)放表286份,收到班子意見39條,班子成員意見11條。六是針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,制定了整改落實方案,進行了集中整改。通過活動,強化了民警的思想認識,提升了班子隊伍建設(shè)水平,推出了各項便民利民措施,提高了行政效能,拉近了警民關(guān)系,贏得了群眾理解和支持,讓基層和人民群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實際效果。
(三)扎實開展“三大主題”活動。按照省、州、縣政法委,省廳、州局的要求,繼續(xù)深入開展了“三大主題”和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動。一是組織民警開展公共基本法律知識和專業(yè)基本法律知識學(xué)習(xí),開展法律法規(guī)“一口清”活動,把公共基本法律知識、專業(yè)基本法律知識考試合格作為民警取得執(zhí)法資格的依據(jù)和警銜晉升訓(xùn)練準入的科目。二是高度重視在線考試,所有民警對照崗位、警種認真復(fù)習(xí)在線考試內(nèi)容。經(jīng)過精心組織,統(tǒng)籌安排,全員上機考試,全部合格。三是結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要和民警技能普遍存在的不足,實施了“一二三”工程活動,有針對性的開展了技能練兵,提高民警實戰(zhàn)能力。四是以機關(guān)效能建設(shè)和隊伍正規(guī)化建設(shè)為載體,建立了“首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制”三項制度,切實改進公安機關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化工作流程,提高辦事效率,解決民警在辦案或辦事中存在的“冷、硬、橫、推”和久拖不辦、辦而不結(jié)等現(xiàn)象。
二、加強班子和隊伍建設(shè),激發(fā)公安隊伍生機和活力(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子活動為切入點,開展領(lǐng)導(dǎo)干部“五個嚴禁”專項教育整頓活動。領(lǐng)導(dǎo)干部對照“五個嚴禁”認真自查剖析,并作出廉潔自律承諾,切實提高執(zhí)行“五個嚴禁”的自覺性和主動性,自覺做到自身正、自身硬、自身凈,為廣大民警作榜樣、作表率。
(二)加強中層班子隊伍建設(shè)。在縣委、縣政府、縣政法委、縣委組織部的關(guān)心、支持下,調(diào)劑配齊了所隊室班子。先后提拔中層正職3人,轉(zhuǎn)任11人;輪崗、交流、提拔中層副職32人,民警交流39人,高配正科職2人,切實做強了基層,做精了機關(guān)。同時,按照干部選拔程序,民主推薦、考核考察,建立完善了后備干部庫。
(三)加強隊伍紀律作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合全州政法隊伍紀律作風(fēng)教育整頓活動,圍繞工作中心和重大警務(wù)部署以及民警的執(zhí)法執(zhí)勤活動,廣泛深入地開展督察工作,確保政令、警令暢通。同時,加強對民警的日常教育和管理,了解掌握民警的社交圈和工作八小時以外的生活情況,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,及時開展工作。通過教育整頓全局班子隊伍紀律作風(fēng)有了明顯的增強。
(四)注重隊伍動態(tài)管理建設(shè)。以推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè),構(gòu)建日常督導(dǎo)檢查機制。結(jié)合隊伍管理和建設(shè),制定出臺了《民警“四單”管理辦法(試行)》,對警種部門或在編在崗民警及工勤人員在一定時期的工作表現(xiàn),及時用書面方式向其發(fā)“表揚單”、“提示單”、“警示單”、“處理單”,加強隊伍動態(tài)管理,將隊伍中的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)修定完善績效考核制度。年初,在征求各警種部門意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合近年來的考核情況,修訂完善了績效考核辦法。把年度目標考核工作和各類專題活動作為促進工作落實的有力措施,科學(xué)設(shè)考核指標,改進考核方式,使考核更趨公平合理。
(六)鞏固警務(wù)運行機制成果。認真總結(jié)研究警務(wù)運行機制改革以來各項機制制度建設(shè),努力把警務(wù)運行機制工作推向規(guī)范化、制度化軌道。積極完善輪崗制度,推動民警輪崗、換崗工作,激發(fā)隊伍活力,促進公安隊伍和公安工作可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)抓好警力下沉工作,先后兩次對民警崗位進行調(diào)整,新增警力均向基層所隊傾斜,保證了基層警力達總警力的85%以上。
三、重視職業(yè)能力教育訓(xùn)練,提高隊伍職業(yè)化水平按照《公安部201*201*年全國公安民警大培訓(xùn)規(guī)劃》和“三項建設(shè)”專題培訓(xùn)的要求,制定了年度教育培訓(xùn)實施方案,突出三個重點,即突出規(guī)范執(zhí)法能力訓(xùn)練,突出信息化應(yīng)用能力訓(xùn)練,突出群眾工作能力訓(xùn)練,努力提高全局民警的職業(yè)技能和實戰(zhàn)本領(lǐng)。
(一)強化基本理論教育培訓(xùn)。各警種部門以刑法、治安管理處罰法和社會主義法治理念教育等為主要內(nèi)容,開展了公共基本法律知識學(xué)習(xí);以警種、崗位的專門法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范為主要內(nèi)容,開展了專業(yè)基本法律知識學(xué)習(xí);以鄧小理理論,“三個代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀等為主要內(nèi)容,開展了學(xué)習(xí)黨的政策、路線、方針的政治理論學(xué)習(xí)。
(二)注重警種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一是各警種部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要和民警業(yè)務(wù)技能普遍存在的不足,有針對性的開展技能培訓(xùn),提高民警技能水平。
(三)狠抓公安“三項建設(shè)”培訓(xùn)。一是廣泛開展信息化建設(shè)應(yīng)用培訓(xùn),不斷增強信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力。8月份,刑事偵查大隊組織縣局偵查部門和九個派出所的技術(shù)民警開展了“現(xiàn)場勘驗信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn)”。10月份,網(wǎng)保大隊組織全局內(nèi)勤民警、警種部門主要負責(zé)人、黨委成員進行了OA系統(tǒng)集中培訓(xùn)。二是大力加強執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn),進一步規(guī)范執(zhí)法行為,改進執(zhí)法方式,提高執(zhí)法藝術(shù),切實做到理性、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法,努力實現(xiàn)執(zhí)法的法律效果、社會效果與政治效果的統(tǒng)一。三是大力開展群眾工作能力訓(xùn)練,著力提高廣大公安民警做群眾工作的能力和水平,積極構(gòu)建“警愛民、民擁警”的和諧警民關(guān)系。四是舉辦了首屆“文秘內(nèi)勤工作培訓(xùn)班”,以公安實戰(zhàn)需要為出發(fā)點,突出文秘內(nèi)勤工作的重點和難點,集中對警察公共關(guān)系、公安數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)范、警情信息的收集范圍及方法等進行了全面、細致的培訓(xùn)。
(四)積極協(xié)調(diào)做好各類調(diào)訓(xùn)。按照公安部、省廳、州局等上級機關(guān)的調(diào)訓(xùn)要求,積極安排相關(guān)人員參加調(diào)訓(xùn)。先后有13人參加公安部、省廳、州局等單位的調(diào)訓(xùn),20人參加全省基層所隊長推進“三項建設(shè)”調(diào)訓(xùn)和其他調(diào)訓(xùn),全年參加各類調(diào)訓(xùn)人員達人60人次。
(五)按照要求開展“三個必訓(xùn)”。一是按照要求,組織新提拔的14名副科職領(lǐng)導(dǎo)參加了縣委組織部舉辦的為期一周的集中任職培訓(xùn)。二是組織35人參加了州局舉辦的警銜司級內(nèi)晉升,10人督級內(nèi)晉升培訓(xùn)。三是開展新警“輪訓(xùn)輪值”和崗前培訓(xùn)。從4月23日至5月9日,在訓(xùn)練基地(縣武警中隊)按照“輪訓(xùn)輪值”的要求,對新進的20名新警進行了“輪值輪訓(xùn)”和崗前培訓(xùn)。同時,按照州局的調(diào)訓(xùn)要求,組織4名專業(yè)技術(shù)民警和新進20名民警參加了初任培訓(xùn)。2名新進法醫(yī)到四川大學(xué)華西基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和法醫(yī)學(xué)院參加了崗前培訓(xùn),2名新進技術(shù)人員到沈陽刑警學(xué)院參加了崗前培訓(xùn)。四是加大投入、整合資源,著力改善教育培訓(xùn)基地(縣武警中隊)訓(xùn)練條件。加強教官隊伍建設(shè),建立了教官人才庫。
(六)采取“走出去、請進來”的形式開展培訓(xùn)。為學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好的做法和先進經(jīng)驗,取長補短,各警種部門采取“走出去、請進來”的形式開展培訓(xùn)。7月12日,按州局監(jiān)管系統(tǒng)的安排縣局派出2人到綿陽、瀘州、自貢等監(jiān)管場長所學(xué)習(xí)考察了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。5月25日至6月15日組織4名民警到南京市公安局江寧分局跟班學(xué)習(xí)了公安信息化建設(shè)。8月份,拘戒所針對獄偵工作薄弱的問題,組織民警到普格縣局進行了學(xué)習(xí)交流。4月份組織的“文秘內(nèi)勤工作培訓(xùn)班”,邀請了州局網(wǎng)監(jiān)支隊、信息通訊支隊領(lǐng)導(dǎo)到會作了信息化建設(shè)培訓(xùn)。9月22日,邀請州局法制處的領(lǐng)導(dǎo)到縣局進行了法制培訓(xùn),法制室民警及全局兼職法制員32人參加了培訓(xùn)。4月下旬,政工監(jiān)督室、警務(wù)保障室為讓民警正確使用槍支和抓好民警教育培訓(xùn)工作,專門邀請了州局警訓(xùn)處領(lǐng)導(dǎo)和教官及縣武警中隊教官給民警講解指導(dǎo)槍械基本知識以及實彈射擊。
(七)開展比武競賽評比活動。一是精心組織開展了信息化技能比武競賽活動,廣大民警積極參加,在初賽的基礎(chǔ)上選拔出了21名民警參加了縣局的決賽。經(jīng)過激烈的決賽,最終決出了前五名給予了獎勵。二是積極組織民警參加全州出入境系統(tǒng)“崗位能手”和“服務(wù)明星”競賽活動。經(jīng)過競賽,治安管理大隊民警羅曉玲獲得了“崗位能手”和“服務(wù)明星”稱號。三是法制部門認真開展執(zhí)法案卷質(zhì)量評比活動,經(jīng)過努力,取得了全年執(zhí)法質(zhì)量全州“優(yōu)秀”的好成績。四是警種之間、民警之間開展比服務(wù)水平,比服務(wù)質(zhì)量競賽活動,全局形成了比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍。
四、構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè),推進愛民活動常態(tài)化(一)開展“走訪”活動,情系百姓冷暖。為努力構(gòu)建警愛民、民擁警,警為民、民助警,雙向良性互動、警民和諧與共的新型警民關(guān)系。各警種部門廣泛開展“大走訪”活動,組織民警走村串戶,深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、廠礦企業(yè)、災(zāi)區(qū)開展“送溫暖”活動,看望慰問鰥寡孤獨老人、企業(yè)困難職工、五保戶,在為他們送上慰問品的同時力所能及的解決他們的實際困難。整個活動期間,全局共派出民警280余人次,走訪轄區(qū)單位、部門、村組等60多個,走訪慰問轄區(qū)群眾等100余人,看望困難群眾68戶,發(fā)放慰問金30100元。發(fā)放各類宣傳材料201*多份,征集意見、建議40多條,收集情報線索20余條,查破刑事案件53起,刑事拘留50人,逮捕40人,勞動教養(yǎng)1人。
(二)開展法制宣傳,服務(wù)廣大群眾。各警種部門以“三大主題”開放月教育宣傳為切入點,采取群眾最易學(xué)易用的形式,走入學(xué)校、單位、廠礦開展公共安全防范知識、禁毒知識、交通安全知識等宣傳,積極傳授防侵害、防事故的常識和技能,增強群眾安全防范意識和能力;顒又,禁毒大隊?wèi)覓煨麄鲌D片30余幅,交通管理大隊現(xiàn)場擺放交通法律法規(guī)展板20余塊。各警種共發(fā)放各類宣傳資料3000余份,現(xiàn)場為群眾解難答疑和提供法律咨詢50余人次。與此同時,各派出所與檢、法聯(lián)合深入鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)開展了此項活動。
(三)強化“民生理念”,促進警民和諧。一是全局領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員民警以“四必去四問計四掌握”為重點,深入災(zāi)區(qū)、深入聯(lián)系鄉(xiāng)開展了“百千萬行動計劃”活動。整個活動中,全局發(fā)放征求意見表261份,走訪受災(zāi)戶349戶,困難群眾253戶;提供政策咨詢139次,市場信息5條;投入資金7000余元,捐贈化肥50包,幫助群眾解決實際問題和辦好事47件。二是以紀律作風(fēng)教育整頓活動為載體,警種部門及民警結(jié)合本職工作公開承諾,推出便民利民措施,積極服務(wù)群眾,真心為民解憂、為民化怨。依法公開執(zhí)法依據(jù)、法定時限、收費標準、民警的工作職責(zé)等相關(guān)內(nèi)容,主動接受社會的監(jiān)督。
(四)強化“職責(zé)意識”,確保治安穩(wěn)定。以不斷提升人民群眾安全感為目標,充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。有針對性地開展了打擊假幣“09攻堅行動”、打拐專項行動、治爆緝槍專項行動等二十項專項整治行動,破獲了一批危害大、影響大的惡性案件,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。1至11月,共立各類刑事案件件,破獲件,破案%(破獲年前案件34件),其中立重大案件件、破件,破案率。逮捕人、勞教人、刑事拘留人,取保候?qū)徣恕⒈O(jiān)視居住人,移送起訴人,打掉團伙27個人;共受理各類行政案件件、查處件,行政處罰人(其中拘留人、罰款人、警告人),圓滿完成了各項安全保衛(wèi)工作,
五、積極構(gòu)建和諧警營,不斷增進隊伍凝聚力(一)落實從優(yōu)待警措施。堅持把“以人為本”和“愛心傳導(dǎo)”理念貫穿到公安隊伍建設(shè)全過程,組織全局民警進行了休檢,認真貫徹執(zhí)行了民警重大疾病住病看望制度,落實了民警年休假制度,在空缺職數(shù)的情況下協(xié)調(diào)解決了民警職級待遇,對民警加班加點給予了一定的物質(zhì)補助。切實做到政治上關(guān)心民警,精神上鼓勵民警,工作上愛護民警,生活上體恤民警,全力把從優(yōu)待警的各項措施落到實處。
(二)保障民警合法權(quán)益。局黨委從關(guān)心基層、關(guān)心民警的角度出發(fā),聘請了一名律師作為縣局常年法律顧問,全力維護民警的合法權(quán)益。同時,針對民警在執(zhí)法中受到阻礙或毆打、謾罵、誹謗等情況,職能部門與執(zhí)法部門嚴格依法、快速、有效的進行了處理。全年共查處侵犯民警執(zhí)法權(quán)益案件8件,依法處理23人,其中刑事拘留15人,行政拘留6人(含并處3人),罰款3人,直訴2人,有力地維護了民警執(zhí)法權(quán)益。
(三)關(guān)愛困難受災(zāi)民警。局領(lǐng)導(dǎo)主動深入特困民警家中,深入“8.30”地震受災(zāi)民警家中開展慰問,先后慰問因公犧牲民警6人,病故民警(職工)家屬11人,因公負傷民警9人,患重病民警4人,困難民警22人,發(fā)放慰問金2萬余元。
(四)關(guān)心民警心理健康。開展交心談心活動,鼓勵民警休假療養(yǎng),緩解工作壓力。把公安民警心理健康工作作為“一把手”的重要職責(zé),構(gòu)建“一把手”負總責(zé)、班子成員親自抓、警種配合抓、政工部門具體抓和責(zé)任明確、分工負責(zé)的組織體系,以警為本,真抓實干,全力以赴推進全局民警心理健康工作。
六、構(gòu)建“大宣傳”工作格局,營造良好輿論氛圍
(一)加強公安文化建設(shè)。一是積極開展讀書讀報活動,全年先后投入3萬多元為各警種部門征訂各類報刊雜志,投入2萬余元購買了多種公安業(yè)務(wù)書籍,圓滿完成州局、縣級有關(guān)部門下達的黨報黨刊征訂任務(wù)。二是積極開展文體活動。9月,抽調(diào)30名民警參加了縣委、縣政府舉辦的“頌歌獻給祖國”歌詠比賽,并取得了“一等獎”的好成績。同月,精心準備,經(jīng)過初賽、決賽,派出民警羅玲參加了縣委、縣政府主辦的“愛我家鄉(xiāng)喜迎國慶”演講比賽,獲得了“二等獎”。12月,按照縣委政法委的統(tǒng)一部署積極組織民警參加了“創(chuàng)安杯”文體活動,取得了較好成績。
(二)加大公安外宣工作。將新聞宣傳納入績效考核,在人力、財力和物力方面給予保障。緊緊圍繞公安隊伍建設(shè)、公安業(yè)務(wù)等工作開展了全方位立體式宣傳。積極組織民警向XXXXXX報投稿。全年全局共編印《公安工作簡報》期;撰寫公安研究文章余篇,省、州、縣級報紙、刊物登載宣傳文章篇。
(三)建立輿情危機干預(yù)機制。高度重視公安輿情危機干預(yù)機制建設(shè),準確把握媒體需求和受眾心理,及時用正面聲音引導(dǎo)輿論、用事實真相回應(yīng)群眾關(guān)注、用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒,努力提高公安機關(guān)應(yīng)對負面新聞的能力,占領(lǐng)輿論制高點,高揚公安主旋律。
(四)樹立典型宏揚正氣。多層次、多渠道挖掘典型人物和典型事跡,積極、及時做好立功創(chuàng)模的受理和申報工作。積極開展宣傳典型和向先進典型學(xué)習(xí)活動,凝聚警心、激勵斗志。全年樹立先進典型人物1個,1人榮立“二等功”,4人被州局嘉獎,34人被省廳、州局、縣委、政府、縣委政法委評為先進;1個集體榮立“三等功”?h局及多個警種被省廳、州局、縣委、政府評為先進集體。
七、努力加強政工自身建設(shè),提升公安政治工作水平(一)推進政工人事信息化建設(shè)。以公安政工人事業(yè)務(wù)信息庫、警員資源庫為基礎(chǔ),以政工人事業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺為重點,對公安政工人事業(yè)務(wù)信息庫中的一類信息集15個,二類信息集11個,三類信息集17個,包括干部任免、干部調(diào)配、警銜管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理、表彰獎勵、工資管理、實力統(tǒng)計、傷亡統(tǒng)計等內(nèi)容進行了完善,提高了數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時效性。同時,開展自查、互查、抽查等多種形式的核查工作,做好了系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的采集、修改、補充和完善,及時完成了數(shù)據(jù)的更新、增補和新進人員的數(shù)據(jù)錄入工作,消除了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的邏輯錯誤,確保了“庫不漏人、人不漏項、項項準確”。
(二)推動政工辦公自動化建設(shè)。以公安信息網(wǎng)站、辦公自動化軟件為載體,全面推動政工工作辦公自動化建設(shè),實現(xiàn)了信息網(wǎng)上發(fā)布、公文管理網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、教育網(wǎng)上閱覽,提高了辦公辦事效率。
(三)加強政工部門自身建設(shè)。通過各種載體,努力提升政工干部組織協(xié)調(diào)、語言文字、調(diào)查研究、參謀服務(wù)、指導(dǎo)基層等能力。要求政工干部通曉業(yè)務(wù)、胸懷基層、心系民警,以基層需要和民警切身利益為立足點和出發(fā)點,加強服務(wù)意識,提升綜合水平。做到嚴格自律、團結(jié)協(xié)作,發(fā)揚耐得住寂寞、甘為人梯的精神,做到榮辱不驚、不計個人得失,積極營造政工團隊融洽、和諧的工作氛圍。
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