201*年后勤工作年終總結

201*年后勤工作年終總結

春去冬來，一年即將過去，在這一年里，后勤工作在領導指導下，和各同事大力支持和幫助下，全面貫徹落實公司年初制定的路線、方針。堅持以提供優(yōu)質服務為行為準則，認真做好后各項工作在各方面沒有發(fā)生大的事故和失誤。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、一年以來后勤在各個方面作出了一定的成績，保障了全公司的后勤服務工作，但也存在著許多不足：一是工作效率不高，在管理方法上存在著一些問題。二是安全防范形式嚴峻，這些問題有待于在今后的工作中認真研討虛心學習，逐步解決，也請領導和同事批評幫助，爭取在新的一年中工作更上一層。

二、展望新的一年，后勤各項工作要樹立服務全公司各部門的基礎上，保住現(xiàn)有的各項工作正常開展。一是全面提高后勤工作人員的認識，深入學習、領悟領導提出的工作準則，認真執(zhí)行，嚴格管理，認真落實崗位責任，努力工作，切實樹立優(yōu)質服務得思想。，爭取在新的一年中能上個新的臺階。

后勤：李國社

二0一一年十二月十八日

擴展閱讀：201*年高校后勤工作總結

用科學發(fā)展觀指導高校后勤工作

十七大報告是黨在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，促進社會和諧，全面建設小康社會是十七大的主題，也是進一步推動教育改革發(fā)展的行動指南。貫徹落實十七大精神，以科學發(fā)展觀指導高校后勤工作是推動后勤社會化改革的緊迫要求，是后勤工作戰(zhàn)線的首要任務。

科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，科學發(fā)展觀，第一要務是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。十七大報告關于“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”思想的論述，置于以改善民生為重點的社會建設六項任務之首，指出教育是民族振興的基石，強調教育公平是社會公平的基礎，堅持教育的公益性，加大財政對教育的投入，進一步明確建設全民學習，終身學習的學習型社會，這是我們建設社會主義和諧社會的根本要求，表明我們黨對教育重要性的認識，達到了新的高度，在高校體現(xiàn)教育的這些特點，就要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本，德育為先，提高學生的全面素質，建立完善經(jīng)濟困難學生資助體系，帶頭促進教育公平，我們要按照十七大報告提出的高等教育重在提高質量的要求，用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌學校的全部工作。

高校后勤工作是學校工作的重要組成部分，社會化改革以來，在政府投入不多，沒有增加學校負擔的情況下，后勤支撐了高等教育事業(yè)的快速持續(xù)健康發(fā)展，高校后勤社會化，為中國高等教育大眾化，為學校穩(wěn)定、辦學模式的轉變，為提高辦學質量和效益作出了貢獻。實現(xiàn)了從過去行政福利型向企業(yè)經(jīng)濟型轉變，在不斷實踐探索的基礎上，解放思想，轉變觀念，推進體制機制建設，提高工作的規(guī)范化，制度化水平，逐步建立新型的后勤保障服務體系。

高等教育處在一個新的歷史起點上，面對民族振興和小康社會建設的新任務，我們要有強烈的使命感和緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，學習貫徹十七大精神，以科學發(fā)展觀指導后勤社會化改革，為高等教育事業(yè)的科學發(fā)展提供強有力的保障。

一、以科學發(fā)展觀指導后勤工作，把后勤建設擺在更加突出的位置。高校后勤社會化改革的宏偉藍圖已經(jīng)繪制，政府和學校重視和關注后勤工作，在后勤稅收、基建設備投入、水電氣優(yōu)惠及人才投入等方面給予了大力支持，按照新型后勤保障體系建設的要求，高校后勤必須具備為高校提供強有力的后勤保障的能力，具備在市場環(huán)境中增強競爭力，提高應對危機的能力，具備在社會化改革條件下后勤安全運行，方便快捷，低成本高效益，優(yōu)質服務及自我生存發(fā)展的能力，促進學校的穩(wěn)定、和諧、安全與發(fā)展。在當前高等教育發(fā)展新的起點上，高校后勤要進一步明確改革和發(fā)展的根本目的，調整好改革發(fā)展的思路，認識后勤隊伍的現(xiàn)狀和面臨的困難問題，正確處理好改革中積累下的各種矛盾，化解各種不和諧因素，把當前的工作重點和任務轉到后勤建設上來，完善機制，鞏固成果，以科學發(fā)展觀為指導，有重點、分步驟持續(xù)推進。

二、以科學發(fā)展觀指導后勤工作，要正確處理學校和市場的關系，強化學校的責任。在市場經(jīng)濟條件下，后勤資源的有效配置必須借助市場機制，但市場不是萬能的，我國高校后勤本質上是姓“教”，有“服務育人”的職責，有對學校和師生服務的責任，學�，F(xiàn)有后勤同社會市場，應該是一種相互學習、相互占有、發(fā)揮優(yōu)勢、各顯神通的關系，既歡迎走進來，也鼓勵走出去，雙方都需要學習和了解。正如高校后勤還不熟悉和了解社會市場一樣，社會市場也還不熟悉和了解高校，在這種情況下，學校后勤實體仍然是高校后勤保障服務的主力軍，學校資源的配置不能完全市場化，學校要最大限度地維護現(xiàn)有的實體承擔高校后勤保障服務的利益，這樣才是較為穩(wěn)妥和實事求是的。三、以科學發(fā)展觀指導后勤工作，要統(tǒng)籌改革和穩(wěn)定的關系，建設相對穩(wěn)定又與時俱進的后勤運行體系。

高校后勤社會化是國際潮流，是高等教育發(fā)展的客觀要求，繼續(xù)推進高校后勤社會化改革，加快向現(xiàn)代高校后勤轉型，我們面臨難得的機遇及嚴峻的挑戰(zhàn)，當前我們的后勤實體還處于改革的初級階段，服務水平不高，保障能力不強，與建設新型高校后勤體系要求相比還有不小的差距，這就需要我們要進一步解放思想，轉變觀念，以科學發(fā)展觀為指導，在確保現(xiàn)有體系穩(wěn)定和正常運行的情況下，繼續(xù)推進社會化改革，使后勤體系結構，體制機制，服務水平，隊伍素質及思想認識等得到質的飛躍，實現(xiàn)由粗放型向科學管理型，由封閉型向開放型后勤的根本轉變。

四、以科學發(fā)展觀指導后勤工作，要統(tǒng)籌解放當前突出問題和長遠建設，積極推進改革創(chuàng)新。

推進和發(fā)展高校后勤，根本出路在于改革創(chuàng)新，必須從后勤工作的全局和長遠考慮出發(fā)，把解決當前突出問題與長遠建設結合起來，統(tǒng)籌考慮后勤工作的各個環(huán)節(jié)。要以創(chuàng)新的精神，超前的思維和辦法，緊迫的使命感和責任心，積極探索后勤發(fā)展和建設的規(guī)律，加快社會化進程，力爭在理論指導、體制機制、管理服務方式等方面取得重大突破，形成后勤發(fā)展的總體思路和整體規(guī)劃，扎扎實實地加以推進。

五、以科學發(fā)展觀指導后勤工作，要堅持以人為本，處理好后勤職工同學校其他職工的關系。

尊重職工地位，提高職工待遇，保障職工利益，解決好在社會化改革以后工資收入、社保、住房和終身學習等方面的實際困難，為后勤職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮后勤職工的聰明才智和創(chuàng)新精神。隨著后勤規(guī)范化建的加強，后勤的運行成本也在不斷增加，后勤“老人”的收入開始低于學校其他部門職工的收入，根據(jù)改革的成果由全體教職員工共享的要求，校內各部門職工之間的利益差距應該由學校的政策來調節(jié)。同時后勤實體要緊緊依托穩(wěn)靠的校內市場，以服務取得效益，以貢獻贏得支持，在此基礎上，培育專業(yè)化公司，逐步走向校外市場，形成廣闊的經(jīng)營空間，為職工謀取更大的利益，以彌補和學校職工收入的差距。

六、以科學發(fā)展觀指導后勤工作，穩(wěn)步推進后勤服務運營專業(yè)化。

要按照行業(yè)對后勤部門和資源進行有效的整合，形成規(guī)模化、集約化和高效率的專業(yè)服務體系，在體制上，應進行區(qū)域內高校間專業(yè)服務的聯(lián)合，在更大范圍，更高程度上實現(xiàn)資源共享，優(yōu)化資源配置，進行規(guī)�；�、集約化經(jīng)營提高效益。在具體操作上，各高校后勤實體或專業(yè)公司相對獨立，在管理模式，運行機制及經(jīng)營理念上形成自有特色，實行以項目市場為紐帶的區(qū)域校際專業(yè)聯(lián)合，也可與社會企業(yè)聯(lián)合吸引社會資金，拓展和占領社會市場，這樣才能打破學校與學校，學校與社會之間的圍墻，實現(xiàn)高校后勤資源在校際間、社會范圍內的優(yōu)化配置，逐步使后勤服務體系與社會服務體系相融合，在社會主義市場經(jīng)濟中，不斷提高競爭力，創(chuàng)造后勤專業(yè)化品牌，形成有生命力的高校后勤。

同志們：

中共中央決定，從201*年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨分三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，每批時間半年。第一批從201*年9月開始，201*年2月基本完成，主要開展單位是中央和國家機關、省級黨政機關；第二批從201*年3月開始，201*年8月基本完成，主要開展單位是市、縣一級的黨政機關；省、市直屬企業(yè)事業(yè)單位；高等學校等；第三批從201*年9月開始，201*年2月基本完成，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等。我校被省委列為第二批學習實踐活動的高校試點單位，和第一批同時開展學習實踐活動。我們一定要嚴格按照校黨委的要求，精心組織學習實踐活動，向學校交上一份滿意的答卷。今天，我們召開西北師范大學后勤集團深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，對后勤集團開展學習實踐活動進行全面動員和部署。下面，結合后勤集團工作實際，我就后勤集團開展學習實踐活動講幾點意見。

一、立足實際，提高認識，切實增強學習實踐的自覺性和堅定性。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大做出的戰(zhàn)略決策，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央做出的重大部署。在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上，胡錦濤總書記等中央領導同志發(fā)表重要講話，對在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了全面部署。胡錦濤總書記的重要講話，精辟闡述了在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，全面部署了指導貫徹落實科學發(fā)展觀提高到新水平的目標任務，明確提出了確保學習實踐活動取得實效的基本要求。10月15日，在校黨委召開的全校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上，黨委書記劉基同志做了重要講話，劉書記結合宏觀形勢和學校實際，深入分析了學校面臨的現(xiàn)實情況，著重從應對前進道路上的機遇和挑戰(zhàn)、從保持我校教學研究發(fā)展良好勢頭、從推進理論武裝和提高黨的執(zhí)政能力等三方面深刻闡述了深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性和緊迫性，要求我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認真對待這項重大政治任務，切實把這項工作抓緊抓好。

第一，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦的重大舉措。我們黨歷來重視理論武裝，在黨的事業(yè)發(fā)展的每一個重大歷史關頭，都會提出理論武裝的重大任務。建黨以來，黨的事業(yè)所取得的每一個重大勝利，都是同加強理論武裝密不可分的。進入新世紀新階段，我國經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況新問題，呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。面對新的形勢和任務，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼承和發(fā)揚我們黨三代領導集體關于發(fā)展的重要思想，創(chuàng)造性地提出科學發(fā)展觀，有力地推動了我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。實踐充分證明，科學發(fā)展觀是我們黨對于發(fā)展實踐的科學總結，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對馬克思主義發(fā)展理論的重大貢獻，是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是我們必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想�？茖W發(fā)展觀越來越顯示出強大的真理力量，越來越得到全黨全國各族人民的衷心擁護。近年來，后勤集團深入學習和貫徹落實黨的十六大、十七大精神和校黨委工作部署，始終把貫徹落實科學發(fā)展觀擺在突出位置，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領后勤集團改革發(fā)展全局，堅持把發(fā)展作為第一要務，帶領廣大職工，緊緊依靠廣大職工，不斷提高服務質量，最大限度滿足師生需求，使集團各項工作都取得了顯著成績。但是，我們也要清醒地看到，對照中央、省委和校黨委的要求和師生對后勤工作的期待，對照后勤工作面臨的形勢和新任務，對照推動科學發(fā)展、促進社會和諧所肩負的歷史使命，集團的領導干部無論是學習科學發(fā)展觀的任務，還是實踐科學發(fā)展的任務都非常繁重。特別值得指出的是，一些黨員干部對科學發(fā)展觀的理解還不深、貫徹落實的自覺性還不高，一些黨員領導干部的思想觀念與科學發(fā)展觀的要求還不適應。因此，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，是擺在我們面前的政治任務。

第二，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是推動后勤事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。近幾年來，后勤集團始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，著眼于實現(xiàn)人的全面發(fā)展，著眼于建設創(chuàng)新型后勤，集團上下齊心協(xié)力，銳意進取，不斷改善后勤設施，全心全意為師生員工服務，辦師生滿意的后勤，有力地推動了學校后勤事業(yè)的發(fā)展。集團堅持走內涵發(fā)展的路子，服務規(guī)模保持穩(wěn)定，服務質量不斷提高，基礎設施有了很大改善，集團的體制機制日趨優(yōu)化，黨的建設也邁上新臺階。今年上半年，集團圓滿完成了機構改革和干部聘任工作，集團各級干部對推動后勤事業(yè)進一步發(fā)展的愿望強烈，勁頭很足。應該說，后勤集團發(fā)展的形勢是好的，集團發(fā)展正處在新的歷史起點上。越是形勢好，我們越要保持清醒的頭腦，越要增強憂患意識，越要看到存在的差距和不足。我們地處甘肅，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，后勤集團發(fā)展面臨諸多困難和問題。因而進一步突出后勤特色，積極開拓新的經(jīng)濟增長點，是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。同時，集團內部各中心資源配置不盡合理，發(fā)展參差不齊，職工業(yè)務素質和公德水平、創(chuàng)新能力等方面還存在諸多問題，集團內部一些涉及員工切身利益的問題矛盾還比較突出，需要下大力氣解決。針對以上現(xiàn)實和問題，我們只有堅持用科學發(fā)展觀研究新情況、解決新問題，才能正確應對集團發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，才能有效解決持續(xù)健康發(fā)展面臨的問題，才能繼續(xù)保持集團各項事業(yè)不斷發(fā)展的良好勢頭。因此，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是進一步推動集團各項事業(yè)又好又快發(fā)展的機遇。

第三，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是加強后勤集團黨的先進性建設和領導班子及干部隊伍建設的要求。執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設，保持和發(fā)展先進性是馬克思主義政黨建設的永恒主題。近年來，后勤集團黨總支堅持把能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，尤其是201*年集中開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，集團黨的建設提升到了一個新的水平，黨的先進性得到了進一步保持和發(fā)展。推動后勤集團事業(yè)的又好又快發(fā)展，關鍵在領導班子。我們應該充分肯定，集團領導班子和黨員干部的整體素質較高，是一支艱苦奮斗、勤于奉獻、團結帶領職工開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的隊伍。沒有這支干部隊伍，我們就不可能贏得集團今天的發(fā)展局面。但也應看到，面對新形勢新任務的需要，我們有些黨員干部在思想觀念、理論素養(yǎng)、業(yè)務本領、領導能力、工作作風等方面還存在這樣那樣不適應、不符合的問題，有的差距還比較大。主要表現(xiàn)在：思想不解放、創(chuàng)新意識不強、領導科學發(fā)展能力不高、解決復雜矛盾辦法不多、民主集中制原則貫徹得還不夠好；少數(shù)黨員干部責任意識不強，作風不扎實，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，甚至個別黨員干部法紀意識、自律意識不強。只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，把集團黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，才能為推動集團科學發(fā)展提供堅強的政治和組織保障，真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到集團發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面。因此，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是加強集團領導班子和干部隊伍建設，增強其貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、提高其領導科學發(fā)展能力的必然要求。

第四，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是順應職工群眾新期待的重要體現(xiàn)。科學發(fā)展觀自提出以來，得到了人民群眾的衷心擁護。其根本原因，就是科學發(fā)展觀的核心是以人為本，突出強調立黨為公，執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。后勤集團在科學發(fā)展觀的指導下，堅定不移地把發(fā)展作為第一要務，主動尋找發(fā)展機遇，緊緊抓住發(fā)展機遇，精心營造有利于發(fā)展的內外環(huán)境；堅定不移地以改革統(tǒng)攬全局，不斷進行觀念革新和體制、機制創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，使有限的后勤資源產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益；堅定不移地求真務實，準確把握集團實際，注重提高服務質量，力求統(tǒng)籌兼顧，不斷追求全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；堅定不移地弘揚集團精神，艱苦奮斗，克服發(fā)展中遇到的各種困難，使集團保持良好的發(fā)展勢頭；堅定不移地貫徹以人為本，構建和諧集團，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，做到發(fā)展為了全體職工，發(fā)展依靠全體職工，發(fā)展的成果由全體職工共享，廣大職工熱愛后勤，服務師生的主人翁精神不斷得到增強；堅定不移地全面加強黨的建設，使黨組織始終成為推動集團不斷前進的戰(zhàn)斗堡壘。

同時，全體職工對我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為他們謀利益、辦實事、解難事懷有更多的期待和更高的要求。這次學習實踐活動，把“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠”作為總要求，強調要解決影響和制約后勤集團科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面職工反映強烈的突出問題，反映了職工群眾對這次活動的新期待。因此，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，順民心、合民意，具有廣泛而深厚的群眾基礎，必將進一步密切集團黨組織同廣大職工的血肉聯(lián)系，進一步加強和鞏固我們黨執(zhí)政的群眾基礎。

二、明確指導思想和總體要求，創(chuàng)造性地貫徹落實校黨委決策部署。

學習實踐活動的主要內容和基本要求，集中體現(xiàn)在中央制定下發(fā)的《關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》和《關于第一批開展學習實踐活動的實施意見》及胡錦濤、習近平等中央領導同志的重要講話中。在指導思想上，要高舉中國特色社會主義這一偉大旗幟，突出科學發(fā)展這一主題，圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這一總要求，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制。在目標要求上，要提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展；在基本原則上，要堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主；在總體安排和方法步驟上，要分“三個階段”、“十一個重點環(huán)節(jié)”。在學習實踐活動中，要把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫徹始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫徹始終。所有這些，都為我們開展學習實踐活動指明了方向，提供了總體性的理論闡釋和實踐指導。

根據(jù)校黨委《關于在全校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的試點方案》，集團學習實踐活動領導小組認真研究，結合實際，制定了具有較強針對性和可操作性的《西北師范大學后勤集團開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，集團各單位要認真學習領會，創(chuàng)造性地貫徹落實。這里，我再著重強調以下五點。

第一，切實搞好思想發(fā)動。今天的會議，是集團正式啟動學習實踐活動的動員會議。會后，各單位要分別召開會議，傳達學校精神和要求，使黨員干部充分認識學習實踐活動的重大意義，明確學習實踐活動的指導思想、目標要求、指導原則、方法步驟，自覺把思想統(tǒng)一到中央、省委和校黨委的精神上來，把足夠的精力投入到學習實踐活動中來。各單位要按照集團動員大會精神和工作方案要求，認真組織實施。

第二，深入學習調研。學習調研階段是開展好學習實踐活動的前提和基礎。這一階段的主要任務是學好理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉變觀念。在學習調研階段，要重點把握以下環(huán)節(jié)：一是組織好學習培訓。學習要取得實效，集團黨總支要制定學習培訓計劃，采取自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，組織廣大黨員認真學習黨的十七大精神、中央歷屆領導關于科學發(fā)展觀的一系列重要論述、胡錦濤同志的一系列重要講話精神等。這次學習實踐活動的重點是縣級以上領導班子和黨員領導干部，集團黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。要組織好集團理論學習中心組的學習，要把學習科學發(fā)展觀與管理業(yè)務知識有機結合起來，努力提高學習的實際效果。二是組織好調查研究。集團領導班子及黨員領導干部要深入開展調查研究。集團領導按照分管工作，緊密結合實際，針對需要研究解決的問題，深入開展調查研究，廣泛聽取師生員工的意見建議，撰寫專題調研報告。三是組織好后勤創(chuàng)新大討論。結合紀念改革開放30周年，認真總結集團改革發(fā)展成就，圍繞深化后勤改革、創(chuàng)新管理模式、突出服務特色、完善體制機制等重大問題展開深入討論。通過討論，進一步加深廣大黨員干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強憂患意識、責任意識、機遇意識、發(fā)展意識，進一步開闊眼界、開闊思路，在事關集團推進科學發(fā)展的重大問題上形成共識，凝聚力量。第三，深刻分析檢查。分析檢查階段是承前啟后，把學習實踐活動引向深入的重要階段，主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。要重點把握三個環(huán)節(jié)。一是組織開好集團領導班子專題民主生活會。民主生活會要緊緊圍繞“深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動集團科學發(fā)展”這一主題，結合工作實際和分管工作，認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和黨性黨風黨紀方面職工反映強烈的突出問題，查找原因，提出解決問題的建議。民主生活會重在分析問題，重在總結經(jīng)驗，重在明確方向。對專題民主生活會和專題組織生活會要嚴格要求，提高質量，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。二是撰寫好領導班子分析檢查報告。在民主生活會基礎上，集團領導班子要撰寫貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告，理清科學發(fā)展思路，這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)。分析檢查報告要突出檢查、分析這兩部分內容。要客觀分析貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，查找存在的突出問題，深刻分析主客觀原因，明確今后的發(fā)展思路，提出加強領導班子自身建設的具體措施。三是組織好職工評議。評議工作從方向上講，就是要著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議，從形式上可靈活多樣，可采取會議、書面評議等形式。評議過程，是發(fā)動和依靠職工找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，是擴大民主的過程，一定要認真組織開展好，并在此基礎上修改完善分析檢查報告。

第四，抓好整改落實。整改落實是學習實踐活動成果的最終體現(xiàn)，是進一步深入貫徹落實科學發(fā)展的關鍵所在。這是能否體現(xiàn)這次學習實踐活動“實踐特色”的關鍵所在和落腳點。整改方案一定要明確目標，責任具體，切實取得推動后勤集團工作科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。這個階段也要抓住三個環(huán)節(jié)：一是制定整改落實方案。集團領導班子要以分析檢查報告為基礎，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改方案，分別提出整改落實的目標、方式和時限，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。二是集中解決突出問題。對查找出來的突出問題，要堅持從實際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學習實踐活動期間可以解決，那些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就解決什么問題，多為廣大職工辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。三是完善體制機制。這是從根本上解決問題，促進科學發(fā)展的最終舉措，要著眼于推進后勤制度建設，找準制約集團科學發(fā)展的體制機制問題的基礎上，充分利用學習調研成果，堅持解放思想，堅持改革創(chuàng)新，建立健全規(guī)章制度體系，著力形成有利于推動集團科學發(fā)展的制度環(huán)境。

第五，全面總結評價。在學習實踐活動即將結束時，要進行滿意度測評和全面總結分析�？刹扇�書面測評、座談會、公開評議等多種形式，對解決突出問題和開展學習實踐活動情況進行群眾滿意度測評。根據(jù)測評結果，進一步完善整改措施。集團要對學習實踐活動進行總結分析，向學校領導小組提交總結報告。

三、聯(lián)系實際，解決問題，力求在推進科學發(fā)展上取得實效。學習實踐科學發(fā)展觀，學習是關鍵，實踐是根本，落實是目的。這次學習實踐活動的一個重要原則就是“突出實踐特色”，評價學習實踐活動是否扎實有效開展，取得預期的效果，關鍵看是否取得了實實在在的效果。近年來，集團黨組織和廣大黨員干部能夠自覺學習和深入領會科學發(fā)展觀的精神實質，努力把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到集團的各項工作之中，集團方方面面的發(fā)展都取得了顯著的進步。同時也必須看到，一些影響科學發(fā)展的突出問題是客觀存在的，我們要承認它，正視它，并要下決心來解決它，否則，學習實踐活動就會流于形式，就會走了過場。有問題不可怕，要敢于找差距，敢于擔責任。找差距，就是要奮起直追，知恥而后勇，后來要居上。集團領導及領導班子都要圍繞存在的突出問題，聯(lián)系各自的實際，找出自己的差距，明確應該承擔的責任，拿出解決問題的措施，在推進工作、務求實效上狠下功夫，爭當學習實踐科學發(fā)展觀的先行者。

第一，解決好“五個問題”。一要突出解決思想認識的問題。思想是行動的先導，思想認識問題是個根子問題。近年來，后勤集團形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)，但開拓創(chuàng)新不夠，思想觀念較為保守，有些工作放不開手腳，畏首畏尾，解放思想顯得尤為關鍵。我們一定要抓好學習實踐活動的重大機遇，貫徹堅持解放思想的原則要求，圍繞“推進制度創(chuàng)新，提升服務質量”的實踐主題，深入開展創(chuàng)新活動，進一步轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路，使黨員干部的思想和行動更符合實事求是的思想路線，更加符合后勤工作發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合人的全面發(fā)展規(guī)律，使集團各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。二要突出解決思路辦法的問題。要按照科學發(fā)展觀的內涵實質，結合集團發(fā)展面臨的新形勢、新任務和新要求，找準工作的結合點、著力點和切入點，打開思路，敢于破舊，不斷破解集團發(fā)展進程中遇到的難題，推動集團實現(xiàn)又好又快發(fā)展。三要突出解決能力本領的問題。通過學習實踐活動，著力提高領導班子和黨員領導干部領導科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的能力。要提高科學決策的能力，善于用科學發(fā)展觀分析形勢、研究問題，優(yōu)化思路、制定對策，真正做到科學決策、民主決策。要提高駕駛全局的能力，能夠從戰(zhàn)略和全局的高度審視工作、謀劃發(fā)展，牢牢把握全局，充分調動職工的工作積極性。要提高改革創(chuàng)新的能力，把學校精神和集團的實際結合起來，突破常規(guī)，打破定勢，創(chuàng)造性的開展工作。要提高促進和諧的能力，強化管理服務，寓管理于服務當中，善于化解矛盾，理順情緒，妥善協(xié)調各種利益關系，真正把好事辦好，把實事辦實，努力構建和諧集團。四是突出解決體制機制問題。解決現(xiàn)實中存在的同科學發(fā)展觀不符合、不適應的諸多矛盾和問題，要堅持以改革為動力，創(chuàng)新體制機制。通過學習實踐活動，在研究解決影響制約后勤集團科學發(fā)展的體制機制等深層次問題上取得明顯進展，構筑充滿活力、富有效率，有利于科學發(fā)展的體制機制。五要突出解決工作作風的問題。通過學習實踐活動，要大力弘揚“誠信、敬業(yè)、科學、創(chuàng)新”的集團精神，切實解決好集團黨員領導干部責任意識、作為意識、服務意識、表率意識的問題，始終保持良好的精神狀態(tài)，以扎實過硬的作風推動科學發(fā)展觀的貫徹落實。第二，做到“五個結合”。一是堅持把學習實踐活動同集團工作相結合。學習實踐活動不搞花架子，不搞文山文海，要講成本、重實效。中央、省委和校黨委的文件精神明確要求，要把學習實踐活動同做好工作結合起來。集團的學習實踐活動跨兩個年度，今年最后一個季度集團的工作任務還十分繁重，明年第一個季度工作開局十分重要，直接影響到全年的工作。因此，學習實踐活動一定要和當前的工作緊密結合起來，把學習實踐活動的收獲和成效及時運用到工作當中。二要堅持理論學習與深入實踐相結合。堅持學習與實踐相結合，在學習中深入實踐，在實踐中深化學習。以思想認識的提高推動集團各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。學習實踐以科學發(fā)展觀為基本依據(jù)，推進工作以科學發(fā)展觀為根本動力，使開展學習實踐活動的過程成為統(tǒng)一思想、解放思想，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀自覺性和堅定性的過程；成為解決問題、促進工作，進一步推進實現(xiàn)后勤集團新跨越的過程。三要堅持高標準做好規(guī)定動作和設計自選動作相結合。既要按照校黨委的統(tǒng)一要求和部署，嚴格遵循學習實踐活動的工作方法步驟，高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實，確保不走過場、不出偏差，又要深刻領會校黨委的意圖，把校黨委的精神與集團的實際結合起來，充分挖掘自身優(yōu)勢和資源，選準切入點，確保實踐活動工作有聲有色。四要堅持立足當前和著眼長遠相結合。突出實踐特色，解決突出問題是這次活動的根本要求。集團要認真對照“三個著力”的要求，查找差距，剖析原因，解決問題，既切實解決現(xiàn)實問題又著眼建立科學發(fā)展的長效機制。五要堅持發(fā)揚黨內民主和走好群眾路線相結合。學習實踐活動以正面教育、自我教育為主，又要開門搞教育，凝聚和調動各方面科學發(fā)展的積極性。集團領導班子和領導干部要帶頭深入學習，帶頭整改落實，做學習實踐活動的表率。要貫徹群眾路線，學習實踐活動的主要步驟、重大活動和關鍵環(huán)節(jié)都要請職工參與、讓職工評價、接受職工監(jiān)督，做到聽取民意找問題，順應民意抓改進，依據(jù)民意看效果。

第三，達到“五新”。通過半年扎實深入的學習實踐活動，要確保達到“五新”的目標要求。一是思想認識要達到新高度。通過學習實踐活動，切實增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，深刻認識科學發(fā)展觀的精神實質和內涵要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，做到真學、真信、真懂、真用。二是能力素質要得到新提升。通過學習實踐活動，集團全體黨員，尤其是黨員領導干部要真正把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅定意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力和促進科學發(fā)展的政策措施，轉化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動，講黨性、重品行、作表率，成為科學發(fā)展觀的模范實踐者。三是解決問題要取得新成效。學習實踐活動要努力解決影響和制約集團科學發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求的突出問題，使集團職工感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。四是創(chuàng)新體制機制要實現(xiàn)新突破。要把解決實際問題與建立長效機制緊密結合起來，著力建立健全推動科學發(fā)展的體制機制和各項規(guī)章制度，為集團科學發(fā)展奠定科學規(guī)范的制度環(huán)境。五是科學發(fā)展要再上新水平。要堅定不移地把科學發(fā)展觀貫徹落實到集團各項工作中，全面提升集團的服務水平。四、加強領導，統(tǒng)籌兼顧，確保高標準高質量的完成各項任務。

開展學習實踐活動是全黨政治生活中一件大事，時間緊、任務重、要求高。集團黨組織務必要把學習實踐活動作為一項重大政治任務抓緊、抓實、抓出成效。

第一，高度重視。學習實踐活動要建立領導責任制，堅持領導帶頭，發(fā)揮表率作用。集團根據(jù)校黨委的要求，成立了“西北師范大學后勤集團深入實踐科學發(fā)展觀活動領導小組”，由我擔任組長，薄滿紅經(jīng)理、胡瑞林副經(jīng)理擔任副組長，組員由劉貴洲、萬俊新、常亮、武進國等同志組成，全面負責協(xié)調集團的學習實踐活動。集團領導班子成員要按照分工認真抓好分管的學習實踐活動，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。要切實擔負起領導責任，以高度的政治責任感和足夠的精力，投身于學習實踐活動，以自己的模范行動影響和帶動廣大黨員積極投身于學習實踐活動，把學習實踐活動搞得有聲有色，富有成效。

第二，加強督導。為了確保學習實踐活動按照中央、省委和校黨委的要求順利開展，學校督導組要對集團的學習實踐活動進行全過程全面地檢查指導，并協(xié)助好省委督導組的工作。集團領導小組也設專門的督導員，全面檢查各單位的學習情況。這次學習實踐活動涉及集團65名黨員，有集團黨員領導干部，中層黨員管理人員，有普通黨員，情況各有不同。學習實踐活動一定要堅持分類指導，具體情況具體分析、不同情況區(qū)別對待，以增強活動的實效性。

第三，加強宣傳。要充分利用各種手段在集團內部大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型。集團各單位要及時總結學習實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗，相互學習，共同促進，要及時宣傳報道活動的進展情況和取得的成效，為學習實踐活動的扎實推進營造良好的輿論氛圍。

第四，統(tǒng)籌兼顧。集團各單位要把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，堅持統(tǒng)籌兼顧、科學謀劃，增強工作的系統(tǒng)性和協(xié)調性，既突出重點，又全面推進。在工作擺布上做到圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，確保學習實踐活動與集團工作兩手抓、兩結合、兩不誤、兩促進，用推動集團發(fā)展的實際效果來衡量和檢驗學習實踐活動的實際成效。

同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的建設的重大舉措，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。集團將在校黨委的堅強領導和學校督導組的指導幫助下，高標準，嚴要求，以認真負責的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，切實抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，為推動科學發(fā)展、建設師生滿意的后勤做出應有的貢獻！

用科學發(fā)展觀指導高校后勤改革

“堅持以人為本，樹立全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”是我們黨對現(xiàn)代化建設指導思想的新發(fā)展�！奥鋵嵖茖W發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點”是國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定（國發(fā)[201*]35號）。樹立和落實科學發(fā)展觀，對于把巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，使我國經(jīng)濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，具有重大而深遠的意義；對促進和推動高校后勤工作的發(fā)展也具有重要的現(xiàn)實意義。作為高校后勤工作者，必須全面認識和準確把握科學發(fā)展觀的內涵，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領高校后勤改革的全局，完善后勤保障體系，促進高等教育的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

1．科學發(fā)展觀的內涵和本質。什么是科學發(fā)展觀？科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的重大發(fā)展，對于發(fā)展的實際具有根本性、全局性的重大影響�？茖W發(fā)展觀的內涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎，又有生產(chǎn)關系和上層建筑；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。科學發(fā)展觀的核心是以人為本；精髓是統(tǒng)籌協(xié)調；關鍵是可持續(xù)發(fā)展。對于高校后勤來講，其實質是在堅持發(fā)展是學校第一要務的基礎上，用新的后勤改革思路，建立新型后勤服務體系，實現(xiàn)高校后勤更快、更好地發(fā)展，推動學校協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

2．高校后勤的發(fā)展戰(zhàn)略。高校后勤發(fā)展戰(zhàn)略又稱高校后勤進攻性戰(zhàn)略、增長性戰(zhàn)略，是學校充分利用外部機會，挖掘學校內部優(yōu)勢資源，求得學校后勤更高層次發(fā)展的戰(zhàn)略�？v觀歷史，在黨中央、國務院和各級政府的關心和支持下，高校后勤取得了很大的成績，積累了豐富的經(jīng)驗，摸索了一些好的改革思路，探索了一批好的發(fā)展模式。但距營造和諧后勤的需求，還需進一步落實科學發(fā)展觀，還需有長遠的戰(zhàn)略思考和不斷深化后勤改革，走內涵發(fā)展的道路，促進高校各項工作協(xié)調發(fā)展。

我們要以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)《2020年中國教育發(fā)展綱要》和《全國教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》來確定高校后勤改革發(fā)展的基本思路和制定相關的政策措施。各級政府、職能部門也要把握重點，明確目標，促進高校后勤全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展；還要明確各自分擔的教育事業(yè)發(fā)展的任務，強化責任，各司其職，從人、財、物各個方面支持高校后勤的發(fā)展。

建什么樣的高校后勤？怎樣發(fā)展高校后勤？我們必須搞清高校后勤社會化發(fā)展的大趨勢，摸清本校后勤的現(xiàn)狀以及改革中存在的矛盾與問題，擬定解決這些矛盾和問題的根本對策及措施。要根據(jù)建設更好層次“小康社會”的要求，從發(fā)展高等教育的戰(zhàn)略高度，來制定高校后勤的發(fā)展戰(zhàn)略。每一所高校必須高瞻遠矚，把握后勤社會化方向，抓住機遇，開拓大視野，策劃大思路，選擇實施人才強校戰(zhàn)略、科技興校戰(zhàn)略、成本領先戰(zhàn)略、多元化戰(zhàn)略、重點集中戰(zhàn)略、適度發(fā)展戰(zhàn)略、聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略、師生高滿意度發(fā)展戰(zhàn)略等，努力推動高校后勤事業(yè)的更大發(fā)展。

3．用科學發(fā)展觀指導高校后勤改革。

3．1科學發(fā)展觀強調高校后勤要堅持以人為本：這是科學發(fā)展觀的本質和核心。以為人本，要求我們考慮后勤發(fā)展的問題，必須首先了解學校師生的各種合理需求。我們一切工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點都是為了滿足師生員工精神、物質、文化的需求，都是為了師生員工的根本利益。后勤宗旨，服務育人，我們應該從“三個代表”重要思想的高度，牢固樹立以人為本的思想，并貫穿到后勤各項改革中去。

3．2科學發(fā)展觀強調高校后勤要全面協(xié)調發(fā)展：我們在發(fā)展的理念和思路上既要堅持重點發(fā)展，也應該堅持全面協(xié)調發(fā)展的觀點。協(xié)調發(fā)展就是在國家政策、社會輿論和經(jīng)濟環(huán)境良好的前提下，選擇適合本校的后勤管理模式，制訂配套的政策規(guī)章，走適合自己的后勤改革之路。后勤的規(guī)模、質量、結構、效益不是孤立的，而是相輔相成的對立統(tǒng)一體。我們要以規(guī)模為基礎，以質量為核心，以結構為載體，以效益為目的和標尺，實現(xiàn)各個方面的有機結合，實現(xiàn)后勤經(jīng)濟效益和社會效益的共同提高。

3．3科學發(fā)展觀強調高校后勤要可持續(xù)發(fā)展：高校后勤不僅要看當前，更要講長遠；不僅要看規(guī)模，更要講質量。后勤的眼前增長并不等于后勤有后勁，后勤規(guī)模大并不等于后勤結構優(yōu)，后勤速度快并不代表后勤質量高，后勤力度大并不代表后勤效果好。因此，我們考慮后勤改革問題時，既要盡量避免決策失誤，又要充分調動各方面的積極因素，強調多管齊下，統(tǒng)籌兼顧，處理好后勤方方面面之間的關系，保證和促進學校后勤的可持續(xù)發(fā)展。4．貫徹落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)高校后勤工作新局面。

4．1堅持以人為本，加強后勤人才隊伍建設，為后勤的健康發(fā)展提供智力支持，實施人才強校戰(zhàn)略：后勤事業(yè)的發(fā)展關鍵在人。高校師生員工對后勤管理人員的知識化、信息化、網(wǎng)絡化、專業(yè)化的要求也越來越高。因此，積極實施后勤人才戰(zhàn)略尤為重要。一方面要依靠高校自身強大的人力優(yōu)勢，引進急需的后勤管理人才和技術人才。另一方面，必須狠抓管理和技術人才的培養(yǎng)和教育，把后勤員工的培訓作為核心工作來抓，形成自我培訓、自我開發(fā)的長效機制，建立一支既懂技術又善管理的高效、優(yōu)質、精干的高校后勤職工隊伍。另外，還要強化“以崗定責、以責定酬、按勞分配”和“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的制度，知人善任，任人唯賢，努力創(chuàng)造一種良好的留人用人環(huán)境，為后勤員工提供施展才華的空間。

4．2堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼于長遠，將后勤事業(yè)的發(fā)展列入學校整體來部署，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：后勤是學校教學、科研、管理和日常生產(chǎn)、生活的基本保障，其改革與發(fā)展是教育體制改革與發(fā)展不可缺少的重要組成部分，是學校整體發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，同學校其他事業(yè)發(fā)展不可分隔。因此，我們要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼于長遠，將后勤事業(yè)的發(fā)展列入學校整體來部署。社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷健全和完善，也要求高校后勤改革必須與學校的改革同步進行，必須與時俱進，改革現(xiàn)有的、落后的管理體制、運行機制、人事分配制度和資源配置方式等，建立新的管理模式與機制。只有在深層次上展開改革，并取得新突破，才能適應市場經(jīng)濟和二十一世紀高教事業(yè)的發(fā)展要求。

4．3堅持后勤社會化改革目標，整合后勤資源，打造和提升后勤核心能力，實施精品戰(zhàn)略。以后勤服務社會化改革為方向，以市場機制為主導，按照完整性、系統(tǒng)性、有序性與合理性的原則，對后勤人、財、物、制度、戰(zhàn)略、經(jīng)營、文化等進行整理，集成為后勤集團，實現(xiàn)后勤與學校的規(guī)范剝離，把后勤職工推向自主經(jīng)營、自我發(fā)展的軌道，并按照產(chǎn)權和生產(chǎn)要素的貢獻大小來解決投入、產(chǎn)出和后勤服務問題。通過有效整合，將后勤資源配置調整到最佳狀態(tài)，進一步打造和提升后勤核心能力，使后勤實體經(jīng)營成本最小化，發(fā)展空間最大化，創(chuàng)造效益最大化，實現(xiàn)高校后勤跨越式發(fā)展。

4．4堅持開拓創(chuàng)新，積極導入“ISO9000族”國際標準，營造新型高校后勤保障體系，實行品牌發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我國已初步形成了多層次、多形式、學科門類基本齊全的教育體系，但無論是大學、中學和小學等學歷教育，還是各種形式的非學歷教育，都有一個提高和穩(wěn)定教育與服務質量的問題。因此，在后勤管理和服務過程中，我們必須堅持開拓創(chuàng)新，全面推行“ISO9000族”質量管理國際標準，建立科學有效的教育服務質量體系。將后勤目標分解為任務目標、過程目標和終極目標，實施契約管理，建立誠信檔案，責任分解到人，形成后勤“事事有人管、人人講責任、級級講制約、事事講落實”的工作格局，努力營造二十一世紀高校新型后勤保障體系，打造高校后勤的管理特色。

五、開展學習實踐活動，要緊密聯(lián)系工作實際，要著力解決制約學校后勤發(fā)展的突出問題

開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。我們要全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，緊密聯(lián)系工作實際，認真查找并切實解決影響和制約學校后勤進一步發(fā)展的突出問題，把學習實踐活動落到實處，要認真從以下幾個方面深入查找存在的突出問題：

一是后勤發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略方面。要緊緊圍繞學校建設國內知名高水平綜合大學的戰(zhàn)略目標對后勤工作的具體要求，解放思想，統(tǒng)一認識，全面總結后勤發(fā)展經(jīng)驗，清醒認識目前所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，深刻剖析發(fā)展進程中主要矛盾，進一步明確后勤的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略。

二是后勤管理水平和管理規(guī)范化方面。要進一步探索提高后勤管理水平和服務水平的方法，創(chuàng)新科學管理辦法，提升科學管理理念，進一步加快后勤工作的制度化、規(guī)范化工作步伐，進一步提升后勤保障與服務的整體能力與水平。

三是后勤干部培養(yǎng)和教育方面。要進一步探索干部培養(yǎng)和教育機制，完善干部考核評價機制，促進后勤干部隊伍科學、健康發(fā)展。

四是節(jié)約型校園建設方面。要積極探索推進節(jié)約型校園建設的思路和方法，落實節(jié)能減排和節(jié)約環(huán)保工作。

五是解決師生員工最關心的問題方面。包括教代會提案的落實，校園環(huán)境的整治，校舍修繕與維護，房產(chǎn)辦證等師生急需解決的問題。

六是后勤黨總支建設方面。要著力探索轉變干部特別是領導干部作風的新機制和新舉措；著力探索新形勢下開展批評和自我批評的新辦法，切實保證領導班子民主生活會開出實效；著力探索黨支部建設的新途徑，切實加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。對于從上述方面查找出來的問題，要認真進行匯總和梳理。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。同時，要區(qū)分不同情況，明確哪些問題已具備條件，在學習實踐活動期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。首先要立足當前，突出重點，深入分析，落實措施，集中精力解決突出問題。同時，還要著眼未來，正確處理好解決突出問題與形成長效機制的關系，集中精力抓整改，著眼長遠定制度，確保學習實踐活動中尚未解決的問題在今后的工作中繼續(xù)得到有效解決。

一、開展學習實踐活動的指導思想和目標要求

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織全體黨員特別是中層領導班子及黨員領導干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進后勤系統(tǒng)科學發(fā)展、促進和諧校園建設的能力，著力解決影響和制約后勤工作科學發(fā)展的突出問題，著力解決廣大師生員工反映強烈的突出問題，著力構建和完善有利于后勤科學發(fā)展、和諧發(fā)展的體制機制，為學校建設具有地方示范作用的研究型大學提供強有力的后勤保障。通過活動，努力達到“提高認識、增強能力、解決問題、創(chuàng)新機制、促進發(fā)展”的活動目標。

學習實踐活動具體達到以下目標要求：

（一）提高科學發(fā)展認識。引導廣大黨員干部加強學習，提高素質，統(tǒng)一思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系學校和后勤系統(tǒng)工作實際，把握科學發(fā)展觀的內涵要求，對事關學校和后勤系統(tǒng)科學發(fā)展大局的重大問題形成共識，確立符合實際的科學發(fā)展理念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（二）增強科學發(fā)展能力。引導廣大黨員特別是黨員領導干部自覺用科學發(fā)展觀指導實踐，不斷提高搶抓機遇推進學校和后勤工作又好又快發(fā)展的能力；不斷提高推進后勤干部、職工隊伍的思想素質和工作能力；不斷提高謀劃我校后勤工作當前發(fā)展與未來發(fā)展、局部發(fā)展與全局發(fā)展的能力；不斷提高統(tǒng)籌當前后勤服務保障工作與進一步改革創(chuàng)新、突出重點與整體推進最終為學校教學、科研和整體辦學實力與水平的提升提供保障的能力。

（三）解決影響科學發(fā)展突出問題。積極探索高校后勤工作在新的歷史條件下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展，努力解決后勤工作中影響和制約學校科學發(fā)展及師生員工反映強烈的突出問題。

（四）創(chuàng)新科學發(fā)展體制機制。認真研究學校后勤現(xiàn)行管理體制和機制，進一步探索和完善符合科學發(fā)展要求的學校后勤管理體制、業(yè)績評價機制、資源配置機制及轉變干部作風機制。

（五）推動學校和后勤工作科學發(fā)展。努力實現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動學校和后勤工作發(fā)展上取得新成就，在促進和諧校園建設上見到新成效，在加強學校后勤黨建上取得新進展，保持和發(fā)展學校建設和后勤整體工作又好又快的好勢頭、好氛圍、好局面。

二、開展學習實踐活動把握的主要原則

（一）堅持解放思想。把解放思想貫穿活動始終。通過學習實踐活動，進一步提高認識，更新發(fā)展觀念，轉變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線。

（二）突出實踐特色。把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神結合起來，與總結改革開放30年學校尤其是后勤改革經(jīng)驗結合起來，與深入推進“五個轉向”和“十一五”發(fā)展規(guī)劃結合起來，與推動我校后勤工作的整體實力結合起來，與轉變干部職工的工作作風結合起來，與解決黨性黨紀黨風方面存在的問題結合起來，與解決師生員工最關心的利益問題結合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

（三）貫徹群眾路線。認真聽取師生員工的意見和建議，真誠接受師生員工的評價和監(jiān)督，解決群眾反映強烈的突出問題，尊重廣大職工的創(chuàng)造精神，共謀后勤發(fā)展。把師生員工的滿意度作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。

（四）正面教育為主。組織全體黨員深入學習領會科學發(fā)展觀，自覺提高思想認識，把學習貫穿活動全過程。領導班子及黨員領導干部要緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真總結經(jīng)驗，自覺查找影響和制約學校及本單位科學發(fā)展的突出問題。查找和剖析問題，既要高標準、嚴要求，又不搞人人過關，充分調動和保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

（五）注重改革創(chuàng)新。積極探索開展學習實踐活動的新形式、新方法、新途徑；緊緊圍繞推動科學發(fā)展,樹立新理念，增添新舉措，破解新難題，獲取新成果。

三、開展學習實踐活動需要解決的主要問題（一）圍繞學校建設具有地方示范作用的研究型大學目標對后勤工作的具體要求，解放思想，統(tǒng)一認識，進一步明確后勤的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，完善我校后勤“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

（二）從后勤工作的角度，深入研究和把握“五個轉向”的科學內涵，建立深入推進“五個轉向”在后勤工作的落實機制，進一步制定實現(xiàn)“五個轉向”對后勤工作的具體措施和相關制度，確�！拔鍌�轉向”對后勤工作的要求真正落到實處。

（三）貫徹“節(jié)約型學�！本�神，創(chuàng)建節(jié)約型后勤。精心組織、學習和宣傳，認真規(guī)劃，全面落實后勤基建項目的節(jié)能減排、后勤服務的節(jié)約環(huán)保工作，以降低運行能耗，節(jié)約后勤服務經(jīng)費。力爭實現(xiàn)節(jié)能減排型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新后勤。

（四）加強后勤管理與服務的規(guī)范化，以規(guī)范性服務、科學性管理為突破口，在后勤服務的四個中心引入ISO9001：201*質量管理體系，創(chuàng)新管理辦法，提升科學管理理念。教育引導后勤廣大黨員干部和職工進一步解放思想，轉換觀念；進一步推進和加大后勤總體改革的力度；進一步加快后勤工作的制度化、規(guī)范化工作步伐；進一步凝聚黨員職工的人心、人氣；進一步提升后勤保障與服務的整體能力與水平。

（五）圍繞平安發(fā)展、和諧發(fā)展，解決師生員工最關心的利益問題。做好職工高層住宅的搬遷和存量住房的分配工作，落實好在職和離退休職工的住房補貼工作，規(guī)劃好附小和圖書館建設工程。

（六）以改革創(chuàng)新精神深化后勤黨建工作。著力探索轉變干部特別是領導干部作風的新機制和新舉措，切實推動干部作風有明顯好轉；著力探索新形勢下開展批評和自我批評的新辦法，切實保證領導班子民主生活會開出實效；著力探索黨務工作與日常工作協(xié)調化的新機制，切實提高領導班子的領導力、執(zhí)行力；著力探索黨支部建設的新途徑，切實加強黨支部在學校和后勤科學發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

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