幼兒教育科201*年11月份年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)
幼兒教育科201*年11月信訪工作總結(jié)
為了建立和諧社會,維護社會的繁榮與穩(wěn)定,消除社會不安定因素,幼兒教育科針對教師和家長關(guān)心的熱點、難點問題,加大了信訪工作力度,用關(guān)心、愛心、耐心對待有困難的每一位同志,盡最大可能為他們解決實際問題,從而建立了相對和諧的環(huán)境,確保了幼兒教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
1、幼兒教育科領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,健立了以科長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),及時傳達(dá)上級指示,做耐心細(xì)致的工作,及時了解掌握情況,及時解決問題。
2、認(rèn)真接待職工、家長來電、來信、來訪,對職工、家長來電、來信、來訪認(rèn)真對待,及時處理,并對來訪內(nèi)容做詳細(xì)記錄,讓每一位來訪者得到滿意的答復(fù)。
二、關(guān)心職工生活,穩(wěn)定教師隊伍
堅持四個必訪制度,婚喪嫁娶必訪,生病住院必訪,有困難的必訪,老同志必訪。每逢節(jié)假日,領(lǐng)導(dǎo)都要到困難職工家中走訪,幫助他們解決實際問題。此外,我們還組織召開困難職工座談會,與他們談思想、談工作、談生活,從而及時掌握他們的思想動態(tài),對有想法的職工做耐心的說服工作,向他們宣傳黨的政策,使他們理解企業(yè)、理解政府。三、注重?zé)狳c,解決難點
幼兒教育科針對家長比較關(guān)注的熱點問題處理起來非常慎重,如學(xué)生收費問題和伙食問題,搞的不好必將造成家長上訪,幼兒教育科多次召開教師和家長會議,使他們明白每一項收費的用途,避免了家長的上訪。對于難點問題,我們不推托、不回避,而是積極想辦法做工作,幫助解決。
總之,幼兒教育科高度重視信訪工作,關(guān)心職工生活,幫助有困難的同志做耐心細(xì)致的思想工作,增進(jìn)了職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通,確保了幼兒教育教學(xué)的正常、有序、穩(wěn)步的進(jìn)行。
幼兒教育科201*年11月14日
擴展閱讀:201*年信訪工作總結(jié)范文一
信訪工作總結(jié)
201*年度,我住房公積金管理部零上訪,確保了社會的和諧穩(wěn)定,為住房公積金事業(yè)的發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:一、加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)
“基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認(rèn)識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。
二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了xxxx支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5xxxx,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1xxxx年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1xxxx行政村擔(dān)任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進(jìn)了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。二、加強信訪工作制度建設(shè)
創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進(jìn)了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部****現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進(jìn)一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,500xxxx以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。
在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周xxxx到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30xxxx畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機關(guān)的職責(zé)。三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑
由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了******等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件16xxxx,涉訪群眾37xxxx。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16xxxx信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安**”,構(gòu)筑“和諧**”作出新的貢獻(xiàn)!
201*年信訪工作總結(jié)范文三:
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務(wù)大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、20xx信訪工作基本情況
1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。
2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5%,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結(jié)率為98.5%,滿意率為98.6%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答復(fù)17件,提供服務(wù)14件,電話交辦390件,其中辦結(jié)384。避免集體訪9件。
4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。6、20xx信訪工作的主要特點
從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風(fēng)黨紀(jì)、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。二、主要工作
(一)強化信訪制度的落實
根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實際,進(jìn)一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務(wù)公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責(zé)任落實到位、依法處理到位,引導(dǎo)群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準(zhǔn)確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預(yù)防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進(jìn)了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進(jìn)了信訪工作的深入開展。
(二)有效的開展重信重訪專項治理工作
一是提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進(jìn)行傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結(jié)合實際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項治理工作動員會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了指導(dǎo)思想,明確了工作目標(biāo),部署了工作任務(wù),提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進(jìn)行了認(rèn)真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細(xì)致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認(rèn)真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結(jié),在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。(三)扎實開展區(qū)委書記大接訪活動
一是根據(jù)中央、省、市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結(jié)合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結(jié)合實際,制定工作方案,落實工作責(zé)任,并采取了預(yù)約登記、領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復(fù)雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進(jìn)京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領(lǐng)導(dǎo)后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔(dān)任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當(dāng)初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當(dāng)場責(zé)成公安分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即查找文檔進(jìn)行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進(jìn)京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復(fù)。
二是加強輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責(zé)任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責(zé),信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進(jìn)戶后辦產(chǎn)權(quán)證、煤氣不能使用、小區(qū)建設(shè)還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進(jìn)行答復(fù)。對百利小區(qū)產(chǎn)權(quán)證問題,政府承諾一定對群眾負(fù)責(zé),請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當(dāng)即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標(biāo)志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。(四)強化穩(wěn)定意識,扎實做好奧運會期間的信訪工作
奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市聯(lián)席會議關(guān)于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進(jìn)會等會議。結(jié)合實際,制定了詳細(xì)工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進(jìn)行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門,落實包保責(zé)任并督辦處理。二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責(zé)任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細(xì)致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準(zhǔn)備好進(jìn)京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領(lǐng)導(dǎo)曉之以理,動之以情,在兩位領(lǐng)導(dǎo)的感召下,上訪人當(dāng)場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結(jié)合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關(guān)心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結(jié)合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。
奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領(lǐng)導(dǎo)包案,同時,領(lǐng)導(dǎo)親自批示達(dá)到100,親自約談達(dá)到100,辦結(jié)20件,辦結(jié)率達(dá)到30,息訴息訪16件,息訪率達(dá)到24。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
(五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進(jìn)一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。三、工作中存在的主要問題
今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,責(zé)任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導(dǎo)致越級上訪。在今后的工作中加以改進(jìn)。
四、20xx年工作打算
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實加強領(lǐng)導(dǎo),克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀(jì)念活動的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻(xiàn)。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進(jìn)一步強化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報告機制。落實信訪問題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進(jìn)行綜合分析、預(yù)測和報告。(六)認(rèn)真做好20xx年國家、省、市重大會議及重要活動的信訪值班工作。(七)做好迎接年末的對標(biāo)準(zhǔn)備工作。
201*年信訪工作總結(jié)范文四:
201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。201*年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比201*年增長%。其中辦理群眾來信件次,比201*年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比201*年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
201*年的工作回顧
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。201*年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費201*年以前只安排XX0元/年,201*年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:201*年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;201*年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局201*年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。201*年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進(jìn)一步加強!耙粋領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自201*年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認(rèn)真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。201*年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。201*年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,201*年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,201*年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。201*年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。201*年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。201*年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市201*年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市201*年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)201*年城建拆遷類信訪事項達(dá)起,占該區(qū)信訪總量的%。201*年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自XX年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。201*年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。201*年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。五、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補
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