五抓五促工程工作總結(jié)

黨發(fā)201*號

開展黨風廉政建設(shè)“五抓五促”工程工作總結(jié)

按照市、區(qū)和我鎮(zhèn)《農(nóng)村黨風廉政建設(shè)“五抓五促”工程實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，以實施“勤廉為民”工程為抓手，整合資源，強化措施，狠抓落實，推進了“三務”公開和村級便民服工作，提升了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作水平�，F(xiàn)將目標活動總結(jié)如下：

一、基本情況

為規(guī)范村級事務管理。推行“四議、兩公開、一監(jiān)督”工作機制，凡土地征用、重大財務收支、“三資”管理、項目建設(shè)、

惠農(nóng)資金的發(fā)放及群眾關(guān)心的村內(nèi)事項，都要按照“四議、兩公開、一監(jiān)督”的程序進行。村里重大事項的決議和決策實施全過程都要自覺接受村民監(jiān)督委員會全程監(jiān)督。黨支部結(jié)合“民情村務評促會”和一事一議等議事制度每月25日組織黨員和村民代表召開“民主議政日”會議，對村級各項工作進行通報，對重要事項進行集體研究決定，暢通了群眾訴求渠道，增強了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力在陽光下運行。同時，嚴格落實村務、財務和黨務公開制度，每季度對村務、財務按時公開，重大事項堅持隨時公開，增強了工作透明度，得到了群眾的信任和支持。

二、主要做法

隨著各項事業(yè)的快速發(fā)展，群眾對服務的期盼和要求也越來越高，村兩委班子高度重視便民服務工作，201*年，村新黨員活動室建成后，建立了便民服務站，把各類與群眾日常生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的工作，納入便民服務站工作范圍。制定了村便民服務管理制度，規(guī)范服務行為。同時，側(cè)重做好了弱勢群體的工作，急群眾所急，想群眾所想，需上門服務的主動上門服務，方便群眾辦事。建立便民服務站以來，共接待群眾800多人次，受理事項100多件，辦結(jié)率達100%，反饋率100%。

三、存在問題

通過實施“五抓五促”工程，使黨員干部宗旨意識和廉潔自律意識明顯增強，黨群干群關(guān)系進一步密切，黨在農(nóng)村的各項政策得到有效落實，村內(nèi)和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

一是通過加強強教育培訓，增強了村干部拒腐防變能力。黨支部利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)資源和農(nóng)家書屋等每季度開展一次警示教育活動。同時，結(jié)合“黨風廉政教育月”活動，深入開展“以

人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動，引導黨員干部講黨性、重品行、作表率，增強宗旨意識，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

二是通過建立健全各項制度，促進了村級規(guī)范化管理。村黨支部不斷建立健全民主議事、主民決策、民主管理、民主監(jiān)督以及“四議兩公開”等制度，做到用制度管權(quán)、管人、管事，確保農(nóng)村基層權(quán)力規(guī)范行使。

三是通過加強社會治安綜合治理，維護社會和諧穩(wěn)定。村黨支部建立警務聯(lián)系點，成立治保調(diào)解領(lǐng)導小組，配備專職調(diào)解員，同時，實行村干部輪流接訪制度，加強矛盾糾紛排查化解，使各類矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)，多年來，未發(fā)生一起刑事案件和集體上訪事件，村內(nèi)環(huán)境整潔，社會和諧穩(wěn)定。

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五抓五促五努力”安監(jiān)工作再上臺階新津縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年半年工作總結(jié)

201*年1－6月，我局堅持“安全第一、預防為主”的方針，按照國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實，著力加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深化專項整治，強化綜合監(jiān)管，取得了一定的成效，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。安全生產(chǎn)工作得到了省、市安監(jiān)部門的充分肯定。一、主要做法

（一）抓宣傳促思想認識到位努力營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍

一是政策法規(guī)宣傳利用“安全生產(chǎn)月活動”及其他重大會議和節(jié)慶期間的有利時機，大力開展以《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》為主要內(nèi)容的宣傳教育。安委會各成員單位編印安全生產(chǎn)宣傳掛圖5000多份，錄制《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《電力監(jiān)管條例》等相關(guān)法律法規(guī)錄音帶100多盒，印制農(nóng)村用電安全宣傳畫1000冊，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)和有關(guān)部門。局領(lǐng)導還多次應邀到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、企事業(yè)單位作安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法律法規(guī)輔導講座，參加人員包括鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負責人、安全管理員和學校師生等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門都根據(jù)各自轄區(qū)或監(jiān)管的職能特點和各個時期的工作重點，開展有針對性的安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全常識宣傳教育，舉辦各類人員安全知識培訓，組織各種形式的安生生產(chǎn)知識競賽，共印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳資料201*多份，在縣城、集鎮(zhèn)和交通要道路口制作安全生產(chǎn)固定標語、公益廣告牌30多幅。通過各種形式的宣傳教育，干部群眾的安全意識、抓安全檢查整改的自覺性有了明顯提高。不少群眾積極來信、來電舉報、反映安全隱患，全縣上下重視安全生產(chǎn)工作的思想氛圍進一步形成。

二是安全知識培訓積極開展企業(yè)管理人員、礦長、危險化學品從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理和業(yè)務培訓，增強各類人員的安全防范和自我保護意識，讓他們自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的要求從事作業(yè)，防止和減少安全事故發(fā)生。共舉辦電（焊）工培訓班1期，參訓人員156人；危化從業(yè)人員培訓班1期，參訓人員147人。

三是強化社會輿論監(jiān)督對安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)專項整治活動，都及時通過縣有線電視、《安全生產(chǎn)簡報》等形式進行通報。對存在各類安全隱患又未積極采取措施進行整改的單位，依照有關(guān)法律法規(guī)從重從嚴處罰。半年來，共收到群眾舉報件3件，每件都進行了查處或交有關(guān)職能部門督辦，并做好反饋。

（二）抓領(lǐng)導促責任落實到位努力形成一級抓一級一直抓到底的工作格局

一是各級領(lǐng)導高度重視縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為全局工作的重點之一。首先體現(xiàn)在領(lǐng)導分工上，1名縣委副書記、1名縣委常委、2名副縣長共4名縣領(lǐng)導分管安全生產(chǎn)工作。建立了縣級安全生產(chǎn)責任制，進一步明確縣政府領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任。其次體現(xiàn)在工作安排部署上，今年來就召開了2次縣委常委會專門聽取安監(jiān)局黨組工作匯報，召開了3次全縣性安全生產(chǎn)工作會議、2次安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)會議、2次季度防范重特大安全事故會議，研究部署安全生產(chǎn)工作�？h委、縣政府主要領(lǐng)導和各位分管領(lǐng)導在各類會議上反復強調(diào)安全生產(chǎn)工作，保持了安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。第三體現(xiàn)在抓落實上，縣委宋書記、縣政府巫縣長等縣領(lǐng)導利用春節(jié)、“五一”等重大節(jié)假日多次親自帶隊分頭到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展安全生產(chǎn)檢查、督查活動；按照縣領(lǐng)導的指示，縣委目督辦、縣政府目標辦多次牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展安全隱患整改情況進行專項督查督辦。

二是層層落實安全生產(chǎn)工作目標管理責任年初，縣政府與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、及縣直62個部門簽定了年度安全生產(chǎn)目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村（居），村（居）與企業(yè)（船主），縣直部門與下屬單位、企業(yè)也層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，把安全生產(chǎn)責任落實到具體企業(yè)、班組、船只、人員。做到目標明確、責任到位，一級抓一級，一直抓到基層。在具體工作中，各級各部門根據(jù)縣安委會《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)隱患整改責任的通知》要求，按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，各負其責，齊抓共管，加強協(xié)調(diào)，抓好安全生產(chǎn)隱患監(jiān)控、整改和日常監(jiān)管的責任落實。

三是著力安全生產(chǎn)執(zhí)法和責任追究首先，堅持關(guān)口前移，加強安全生產(chǎn)督查督辦，圍繞重點隱患，由安委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)出督辦件，對重大隱患排查不力、整改不到位、責任不落實的單位，給予電視曝光、通報批評。其次，堅持“四不放過”原則，依法依紀嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故，嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。通過安全事故的查處，促進了安全生產(chǎn)責任制的深入落實。第三，從維護人民群眾生命安全出發(fā)，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治，抓住重點地區(qū)和典型案件，對那些忽視安全生產(chǎn)和嚴重違法的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，加大執(zhí)法力度，堅決查處違法行為，及時督促企業(yè)糾正違法，整改隱患，防范事故。半年來，共出動450人次監(jiān)察各類企業(yè)79戶，其中非煤礦山10戶，煙花爆竹11戶，建筑14戶，工業(yè)18戶，商業(yè)12戶，其他8戶；下達隱患整改通知6份，隱患整改復查2戶，立案4戶，結(jié)案2戶，處罰金10萬元（占全市25％）。

四是加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的檢查把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和單位安全生產(chǎn)責任制的落實情況，作為每一次全縣安全生產(chǎn)大檢查的重點檢查內(nèi)容。通過查閱工作制度、安全臺帳、安全例會記錄，檢查生產(chǎn)作業(yè)場所，對安全生產(chǎn)責任制不健全或者落實不到位的地方和單位及時予以督促整改。為了使重點隱患整治工作扎實推進，還多次由縣委目督辦、縣政府目標辦和縣安辦組成若干個督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門落實整改責任情況進行督查，巫敏縣長、趙剛、熊正琪副縣長親自進行工作部署和聽取工作匯報，有效地推進基層安全生產(chǎn)責任制的落實。

五是轉(zhuǎn)變職能全力為企業(yè)提供服務半年來，我局切實轉(zhuǎn)變工作風，一改過去的辦公室坐等辦公，為深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，對生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公。對新引進招商引資項目做到提前介入、提前支持、提前服務，先后邀請省市安監(jiān)局領(lǐng)導、專家16人次前往8個生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場調(diào)查研究，從理論、業(yè)務、安全生產(chǎn)等方面指導生產(chǎn)經(jīng)營單位。為和昌化工新上項目的前期工作和工程建設(shè)，局黨組書記、局長鮮文玉同志多次前往該公司現(xiàn)場指導，親自前往省市安監(jiān)局邀請相關(guān)領(lǐng)導和專家前往該公司現(xiàn)在辦公，為該項目的工程建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)服務，受到了該公司員工的一致好評。經(jīng)過多次艱苦不懈的努力，為最后三家非煤礦山企業(yè)領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。

（三）抓重點促檢查整改到位努力形成用鐵的手腕抓安全隱患整治的態(tài)勢

1、定期不定期開展安全大檢查上半年共組織開展4次全縣性安全生產(chǎn)大檢查、大整治，消除了一大批事故隱患，一些深層次的安全隱患和整治難點也取得了一定突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查。在檢查中做到“五個有”：即檢查有登記、查出問題有記錄、整改通知有回訪、整改時間有期限、工作失責有追究。在整治工作中，堅持以塊為主、條塊結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)，積極采取各種有力措施，用鐵石心腸抓整改落實。

2、按照疏堵結(jié)合的原則強化監(jiān)管規(guī)范化

一是強化危險化學品安全監(jiān)管在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，加強檢查指導，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的從業(yè)單位，該整改的及時督促其整改，該關(guān)閉取締的堅決予以關(guān)閉取締；對基本符合辦證條件的企業(yè)，幫助和引導企業(yè)做好整改、及時辦證、規(guī)范經(jīng)營。半年來，我局按照國務院、省、市召開的安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》，牽頭對全縣35個加油站、點（其中包括川交普興油庫和中石油普興油庫）和經(jīng)營、使用其他危險化學物品的單位（海寧化工、泰華公司、川西化工、事豐醫(yī)療等），開展了安全生產(chǎn)專項大檢查，共查出安全隱患25件，現(xiàn)場整改18件，發(fā)出整改通知書25份，對3戶經(jīng)營企業(yè)進行停產(chǎn)整頓，查處非法經(jīng)營戶3戶，關(guān)閉4戶企業(yè)和3個車間。同時與縣相關(guān)部門緊密配合，開展危險化學品安全管理整治。指導60多家從業(yè)單位辦理《危險化學品經(jīng)營許可證》、《危險化學品使用許可證》，全面實行周報制度，整治工作取得階段性成果。市危險化學品集中整治督查組領(lǐng)導對此給予高度評價。

二是加大非煤礦山監(jiān)管力度今年年初，縣政府召開專題會議，就全縣非煤礦山安全生產(chǎn)治理整頓驗收工作進行了專項部署。我局和縣中小企業(yè)局牽頭，組成有各相關(guān)部門參加的非煤礦山安全生產(chǎn)治理整頓檢查組，對全縣14個非煤礦山企業(yè)進行了全面的摸底排查，督促企業(yè)加大整改力度，加快整頓進程，嚴把整頓質(zhì)量關(guān)，切實達成整頓目標。全縣非煤礦山企業(yè)在去年整頓的基礎(chǔ)上，進一步加大投入，加快軟硬件建設(shè)，強化隱患整改，安全生產(chǎn)事故比去年大幅度下降。在繼續(xù)深化非煤礦山企業(yè)專項整治工作的同時，我局還注重規(guī)范非煤礦山開采秩序，查處無證勘察和開采、亂采濫挖、浪費破壞礦產(chǎn)資源等嚴重影響安全生產(chǎn)的違法行為。共組織開展8次非煤礦山安全生產(chǎn)專項檢查整治，對全縣3家地下芒硝礦進行了全面檢查，針對企業(yè)違規(guī)進行一面坡開采和井下通風不良等安全隱患，下發(fā)整改通知，反復督查企業(yè)進行整治。

三是切實加大安全專項整治半年來，我局會同相關(guān)部門組織開展交通道路安全、公共聚集場所、防汛安全、建筑行業(yè)安全、學校校舍及校園安全等專項檢查整治工作。在交通方面，狠抓危橋險路整治，取締非法運營的“黑車”、“黑戶”，糾正違章車輛，創(chuàng)建平安大道工程。在公共聚集場所方面，堅持從嚴從細檢查消防安全，共排查整改90余處（次）火災隱患。在防汛方面，召開了全縣防汛安全工作會，全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了防汛人員充實到位、責任落實到位、防汛物資準備到位。在建筑行業(yè)方面，開展了多次專項檢查，完善施工安全質(zhì)量監(jiān)理制度，組織相關(guān)人員參加安全培訓，嚴格審查施工隊伍，防止無證施工。在學校安全方面，對全縣中小學及幼兒園的安全工作進行安全檢查和考核，對全縣中小學負責人、分管安全負責人、校醫(yī)、學生食堂負責人進行安全知識培訓。

四是全面開展“三合一”廠房調(diào)查摸底登記造冊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）與每家企業(yè)簽訂消防安全責任狀，并督促企業(yè)配備必要的消防器材，對家庭式作坊等消防隱患大的企業(yè)采取有力措施予以整治，直至關(guān)閉取締。

3、重點工作——煙花爆竹的監(jiān)管取得了預期效果半年來，我局會同公安局、中小企業(yè)局和相關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，配合安西鎮(zhèn)政府，堅持“以打促規(guī)、以打促建”，嚴打“五非”（即非法生產(chǎn)、非法銷售、非法運輸、非法儲存、非法使用）行為。先后拘留非法生產(chǎn)人員2人，取締非法生產(chǎn)戶9戶，無證經(jīng)營門市16個，查獲各類煙花鞭炮成品、半成品近10000余餅、原材料1000多公斤，收繳銷毀煙花爆竹價值5000余元。

去年3月，按照市政府要求，我縣安西鎮(zhèn)新漕村、永豐村、蔡埂村、月花村組建成都樂佳、安西、蔡埂、月花等4個煙花爆竹有限責任公司，共計8個生產(chǎn)點建設(shè)全面啟動。截止目前，4廠8點已全面完工。7月17日，4個廠8個點一次性通過了省、市煙花爆竹專家組試生產(chǎn)前建設(shè)工程驗收。

4、大型活動安全監(jiān)管成效菲然為確�！皬R會”、“梨花會”、“演唱會”等重大會節(jié)活動安全，我局與相關(guān)部門制定了各類會節(jié)經(jīng)濟和群眾性大型活動應急救援預案，召開了由相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的安全工作協(xié)調(diào)會，要求各單位做到在各會開放之前要提前介入，認真仔細檢查各個環(huán)節(jié)，對存在安全隱患的環(huán)節(jié)要立即整改。特別是公安局、消防大隊和交通局分別增加警力和工作人員，加強對沿途及渡口等容易發(fā)生的安全事故的區(qū)域進行嚴查，對重點環(huán)節(jié)要加強監(jiān)管，確保了各項活動無一例安全事故發(fā)生。（四）抓基礎(chǔ)促規(guī)范管理到位努力構(gòu)建安全生產(chǎn)管理的長效機制

一是強化隱患監(jiān)控和跟蹤管理按照縣政府關(guān)于“拉網(wǎng)式”大檢查的工作部署，我局制定和實施了安全隱患報告制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門逐個行業(yè)、逐個部位開展調(diào)查摸底，對轄區(qū)內(nèi)重大危險源進行梳理并登記建檔，建立事故隱患滾動管理臺帳，并分輕重緩急，制定整改方案、措施，落實責任人和整改時限，努力消除事故隱患。同時，圍繞各個行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大危險源的監(jiān)控，建立事故應急救援預案，并進行演練，確保一旦發(fā)生事故能及時救援，把損失減少到最低限度。

二是加強安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本建立了縣級安全生產(chǎn)電子臺帳，實現(xiàn)了對重點行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、檢查記錄、隱患監(jiān)控、事故管理等方面的動態(tài)管理等功能。（五）抓網(wǎng)絡(luò)促監(jiān)管力量到位努力建設(shè)一支高效率、高素質(zhì)、專業(yè)化的安監(jiān)隊伍

在縣委、縣政府的重視和支持下，縣安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)得到不斷加強。我局有行政編制16名、安全生產(chǎn)監(jiān)察隊編制5人已到位3人，辦公設(shè)備已逐步配套完善，建立了內(nèi)部局域網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門都成立了安辦機構(gòu)，配備了專兼職安全人員，分管領(lǐng)導和安辦人員各負其責，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高業(yè)務知識、執(zhí)法水平。同時，強化村（社區(qū)）和重點企業(yè)的安全生產(chǎn)機構(gòu)和規(guī)范化建設(shè)，逐步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)的四級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。我局充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)職能，認真做好上傳下達，督查督辦，確保本地安全生產(chǎn)動態(tài)及時向上級和縣委、縣政府匯報，確保上級有關(guān)精神和工作部署及時落實到基層，確保安全生產(chǎn)事故、重大安全隱患得到及時調(diào)查處理。各級安辦機構(gòu)加強與政府和行業(yè)管理部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步理順業(yè)務協(xié)作關(guān)系，形成了密切協(xié)調(diào)、分工合作、齊抓共管的工作機制。同時，針對安全監(jiān)管的新形勢，建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。局黨組書記、局長鮮文玉多次主持召開黨組和全體職工會，利用各種方式，開展多形式的教育培訓活動，提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。加強隊伍思想作風和廉政建設(shè)，堅持求真務實的工作作風，深入基層，依法監(jiān)管，指導和協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位做好安全生產(chǎn)工作，受到基層單位的歡迎和好評。二、六條基本經(jīng)驗和體會

1、各級領(lǐng)導重視是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵半年來，縣委宋書記、縣政府巫縣長多次親自主持安全生產(chǎn)工作會議，聽取匯報，部署工作；縣委、縣政府分管領(lǐng)導多次深入我局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、指導工作，解決工作中的實際問題。由于各級領(lǐng)導的重視，我縣安全生產(chǎn)的機構(gòu)、人員、經(jīng)費才能得到保證，工作中的實際問題才能得到及時協(xié)調(diào)解決。特別是省、市安監(jiān)局領(lǐng)導近年來對我縣安全生產(chǎn)工作給予了充分的關(guān)心和業(yè)務指導，有力地促進了我們改進工作、提高水平。

2、推行目標管理責任制是抓安全生產(chǎn)工作落實的重要手段今年年初我局結(jié)合市局關(guān)于積極開展“平安大道”創(chuàng)建工作有關(guān)要求和規(guī)范，對目標管理責任制進行了進一步的深化、量化、強化。通過這些制度的實施和考核，確保了安全生產(chǎn)工作始終有人抓、有力度、有成效，促進了安全監(jiān)管水平的不斷提高。3、重點領(lǐng)域的專項整治是消除隱患、改善安全生產(chǎn)環(huán)境的重要措施歷次專項整治的實踐告訴我們，對重點隱患的整治必須堅持用鐵的手腕，只要隱患沒有消除，整治工作就不能停止，務求隱患整治一次減少一批，才能有效地控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4、創(chuàng)建“平安大道”是構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的有益嘗試安全生產(chǎn)工作不是一時一事的問題，必須逐步建立一套常抓不懈、一以貫之的工作機制。通過開展創(chuàng)建“平安大道”活動，建立一整套行之有效的運作機制來規(guī)范政府、企業(yè)和社會的安全生產(chǎn)行為，安全生產(chǎn)監(jiān)管才不會流于形式、疲于奔命。

5、宣傳教育是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實踐證明，企業(yè)的責任主體意識不強、企業(yè)員工及群眾的安全常識和自我保護意識不足是容易造成隱患、引發(fā)事故的重要因素，這與生產(chǎn)力發(fā)展水平有關(guān)，這種情況又難以集中整治，務必把安全生產(chǎn)宣傳教育抓緊抓好。

6、增加資金投入是提高安全生產(chǎn)水平的有力物質(zhì)保障政府和企業(yè)都要有舍得花錢買安全的思想意識，必要資金的投入是確保安全監(jiān)管順利開展和隱患整改落實的重要保證。去年，我局成立時，縣政府就撥出�？钣糜谫徶密囕v和辦公設(shè)備；今年，縣委、縣政府又投入了23萬元�？钣糜谫徶�2臺安監(jiān)公務車輛和辦公設(shè)備，追加了安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公經(jīng)費5萬元，有力地保障安全生產(chǎn)各項工作的扎實開展。三、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)

從安全監(jiān)管層面看一是發(fā)展不平衡，個別單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識不足、重視不夠。二是安全生產(chǎn)責任制落實還不夠到位。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理不夠規(guī)范。四是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督力量不足。從生產(chǎn)經(jīng)營單位層面看由于受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，有些企業(yè)特別是中小非公經(jīng)濟企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備落后，對安全生產(chǎn)認識不足，安全管理力量和安全投入不足，技術(shù)措施薄弱，安全保障程度低，各類安全隱患還普遍存在，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。從業(yè)人員文化程度不高，素質(zhì)較低，生產(chǎn)經(jīng)營單位對員工的安全教育、培訓和管理不到位，規(guī)章制度不健全。從社會層面看全民的安全意識還不夠強，輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用發(fā)揮還不夠，全社會共同關(guān)注安全、支持安全、抓好安全的社會氛圍還不濃厚，相互協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作局面未真正形成。這些我們都將在今后的工作中引起足夠的重視并采取切實有效的措施逐步加以解決。四、下半年工作思路

以“一個確保一個重點九個強化”為工作著力點，著力夯實基層、基礎(chǔ)，不斷強化政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。

一個確保：確保市政府下達控制指標不超出，實現(xiàn)連續(xù)六年先進不丟

201*年，市政府下達我縣安全生產(chǎn)控制指標為28人。截止6月30日，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故80起，死亡14人，傷68人，事故死亡人數(shù)為14人，占全年控制指標的50%。在下半年務必嚴加控制，特別是道路交通和建筑施工事故的發(fā)生。一個重點：即以煙花爆竹監(jiān)管為重點

以煙花爆竹規(guī)范化試點工作為重點，嚴格全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是對全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)進行重點部署和安排，全縣煙花爆竹生產(chǎn)廠和安西鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)季節(jié)性生產(chǎn)專業(yè)村實行夏季停產(chǎn)整治；二是會同公安、縣聯(lián)社等5個縣級部門組成專項整治督查辦公室，加大檢查監(jiān)管力度和深度，堅持停產(chǎn)不停查，停產(chǎn)不停治。三是建立舉報制度；四是以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，逐步壓縮煙花爆竹生產(chǎn)規(guī)模，積極引導農(nóng)戶走新的致富之路。五是督促4廠8點嚴格按照專家組提出的相關(guān)建議，做好完善相應基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)章制度建設(shè)工作等后續(xù)工作；六是認真抓好新建4廠8點相關(guān)人員培訓，確保相關(guān)人員經(jīng)考核并取得上崗資格證后才能進入試生產(chǎn)；七是督促相關(guān)部門和安西鎮(zhèn)加強4廠8點的安全監(jiān)督管理，4廠8點在未經(jīng)許可的條件下，不得從事煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)，特別是在高溫季節(jié)嚴禁違規(guī)生產(chǎn)。如有非法生產(chǎn)者，將依法嚴肅處理。九個強化

強化宣傳教育和培訓繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)政策法規(guī)的宣傳教育。舉辦基層安監(jiān)人員業(yè)務培訓班，加強對安監(jiān)隊伍特別是新入伍干部的宣傳教育和業(yè)務指導；在縣有線電視臺制作和播放安全知識系列宣傳片。繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員、危險化學品從業(yè)人員、企業(yè)負責人及有關(guān)經(jīng)營管理人員的教育培訓。

強化隊伍建設(shè)進一步加強縣級安監(jiān)隊伍建設(shè)。增加安全生產(chǎn)投入，強化安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患監(jiān)控和事故應急救援的物質(zhì)保障。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門安辦機構(gòu)和隊伍建設(shè)，配備安辦專職人員，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。進一步加強鎮(zhèn)、村安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的培訓教育，提高基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務水平和工作能力。強化縣安全生產(chǎn)管理協(xié)會，通過充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會的靈活性、參與廣泛性，促進安全生產(chǎn)各項政策、措施的落實，發(fā)動全社會共同重視安全生產(chǎn)、關(guān)注安生生產(chǎn)、自覺實踐安全生產(chǎn)，強化企業(yè)的安全生產(chǎn)責任主體意識。研究探索加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督的有效途徑，擬聘請離退休的專業(yè)技術(shù)干部、人大代表、政協(xié)委員作為安全生產(chǎn)監(jiān)督員，擴大安全監(jiān)督的社會覆蓋面。

強化行政執(zhí)法加大安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度，依照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和市、縣政府《安全管理獎懲暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，依法行政，嚴格執(zhí)法，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為；按照“四不放過”原則嚴肅查處企業(yè)職工傷亡事故。通過加大執(zhí)法力度，進一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)威。

強化道路交通安全監(jiān)管今年1－6月，全縣共發(fā)生道路交通事故60起，死亡6人，占總?cè)藬?shù)的42.8%。下半年，將著力抓好5個方面的工作。一是繼續(xù)抓好“平安大道”創(chuàng)建和道路隱患整治工作；二是繼續(xù)抓好“東風渠隱患整治”工作；三是繼續(xù)抓好水上安全工作；四是全面貫徹落實市政府關(guān)于整治摩托車違法行為的精神，探索好的經(jīng)驗和做法；五是開展公交、出租企業(yè)的安全評估，落實相關(guān)培訓工作；六是抓好“十.一”黃金周、元旦、春節(jié)等重點時段綜合監(jiān)管。

強化建筑安全監(jiān)管1－6月，全縣共發(fā)生建筑施工事故3起，死亡3人，傷7人。在7－12月，我們將著力抓好4個方面的工作。一是加大綜合監(jiān)管力度，加大事故查處力度，全面實行事故處理“三同時”（同時宣布處理結(jié)果、同時告誡生產(chǎn)經(jīng)營單位和法人、同時在新聞媒介爆光）；二是認真開展建筑施工安全專項整治工作；三是加大建筑安全督查力度。

強化公眾聚集場所消防安全監(jiān)管切實將消防安全監(jiān)管責任落實到單位、落實到崗位、落實到個人，切消除各類火災隱患。

強化旅游交通安全工作監(jiān)管督促旅游部門和相關(guān)部門加強行業(yè)安全監(jiān)管，嚴格要求涉旅單位按照安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求抓好落實。

強化大型活動安全監(jiān)管按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，督促承辦單位對大型活動承擔具體安全責任，落實各項安全措施，防止群死群傷事故的發(fā)生。

強化教育行業(yè)的綜合監(jiān)管按照安全監(jiān)管的原則，建立安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責任。督促教育部門一是抓好整個行業(yè)自身安全工作的落實，二是突出抓好季節(jié)性安全工作，特別是署期學生下河戲水容易發(fā)生安全事故的實際，提出各項安全管理要求。

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