銅廠坡煤礦201*年上半年工作總結(jié)報(bào)告

銅廠坡煤礦201*年上半年工作

總結(jié)

今年以來(lái)，礦工會(huì)在區(qū)總工會(huì)和汪家寨鎮(zhèn)工會(huì)的

支持幫助和指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，調(diào)動(dòng)了全體工會(huì)會(huì)員和職工代表們的工作熱情和勞動(dòng)積極性，各項(xiàng)工作均取得了較好的成績(jī)。

一實(shí)名登記，完善人員管理

201*年3月，我礦迅速的完成了工會(huì)會(huì)員實(shí)名制登記和職工實(shí)名制登記，使礦工會(huì)及時(shí)有效的了解到每位職工的去留情況及職工勞動(dòng)合同簽訂情況。實(shí)名制登記制度彌補(bǔ)了我礦人員管理系統(tǒng)的不足之處，為我礦帶來(lái)了更加簡(jiǎn)易、方便、實(shí)用的人員管理方法。

二廠務(wù)公開(kāi)，交流平臺(tái)

廠務(wù)公開(kāi)是我礦一直狠抓的重點(diǎn)，廠務(wù)公開(kāi)是一個(gè)職工與礦方相互了解的平臺(tái)，是一個(gè)廣大職工及時(shí)了解我礦的各種情況并監(jiān)督我礦是否存在違反相關(guān)法律的行為、是否侵犯廣大職工同志合法權(quán)益，并對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)有相關(guān)的了解，增加職工與社會(huì)的交流，提高職工的法律意識(shí)的平臺(tái)。至今，我礦已經(jīng)出了九十一期廠務(wù)公開(kāi)，每期都公開(kāi)了職工上月的工資情況及勞保發(fā)放情況，加大了我礦的財(cái)務(wù)透明，更使職工對(duì)自己的合法權(quán)益是否受到侵犯有了長(zhǎng)足的了解。有效保障了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益。

三嚴(yán)查“三個(gè)筆記”，保障生產(chǎn)

工會(huì)“三個(gè)筆記”是工會(huì)對(duì)礦各種情況了解的途徑，因此我礦工會(huì)一直對(duì)工會(huì)“三個(gè)筆記”非常重視，并重點(diǎn)檢查“班后十分鐘碰頭會(huì)議”記錄。“班后十分鐘碰頭會(huì)議記錄”是礦工會(huì)能更快更準(zhǔn)了解我礦各種情況的最佳途徑，通過(guò)“班后十分鐘碰頭會(huì)議記錄”，礦工會(huì)能夠及時(shí)準(zhǔn)確的知道礦井的運(yùn)行情況，每班發(fā)現(xiàn)的礦井隱患情況、隱患整改情況，并根據(jù)“班后十分鐘碰頭會(huì)議記錄”及時(shí)調(diào)整工會(huì)的工作重點(diǎn)。有效監(jiān)督我礦整改隱患情況，最大化的保障了我礦廣大職工通知的生命財(cái)產(chǎn)。

四廣泛開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富職工的文化生活

礦工會(huì)積極開(kāi)展各種豐富多彩的文體活動(dòng)、安全知識(shí)宣傳活動(dòng)及法律宣傳活動(dòng)，豐富了職工的文化生活，提高了職工的精神面貌。

201*年3月我礦開(kāi)展的“人人爭(zhēng)做活雷鋒建設(shè)安全文明新礦區(qū)”活動(dòng)，由于廣大職工的積極參與，使雷鋒精神深入到我礦的各個(gè)角落。在活動(dòng)中，我礦對(duì)“生產(chǎn)創(chuàng)一流安全無(wú)事故”的班組及個(gè)人進(jìn)行了表彰比給予獎(jiǎng)勵(lì)。

201*年4月、5月我礦開(kāi)展了各種法律知識(shí)的宣傳活動(dòng)，并配合相關(guān)單位對(duì)我礦職工是否有違反亂紀(jì)行為進(jìn)行了相關(guān)檢查，使廣大職工同志意識(shí)到違反法律的危害，有效提高我礦職工的法律意識(shí)。

在201*年6月安全生產(chǎn)月來(lái)臨之際，結(jié)合我礦一直進(jìn)行的“安康杯”活動(dòng)，我礦安排了安全知識(shí)大宣傳、安全隱患大排查、“三違”人員的一天及安全知識(shí)競(jìng)賽、象棋、跳棋等豐富多彩的活動(dòng)。

在此期間，礦工會(huì)還特別組織了一次煤礦突水演習(xí)。經(jīng)過(guò)演習(xí)，使廣大職工對(duì)礦難有了一定的經(jīng)歷，提高了廣大職工在面對(duì)礦難時(shí)的自救能力，有效保障了廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)。

通過(guò)開(kāi)展一系列豐富多彩的活動(dòng)，不僅豐富了廣大職工的日常生活，也使職工在活動(dòng)中學(xué)到了很多安全知識(shí)，提高了職工的安全意識(shí)，為我礦安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五堅(jiān)持職代會(huì)制度，促進(jìn)全體職工參與管理的積極性

201*年4月通過(guò)召開(kāi)職代會(huì)，統(tǒng)一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實(shí)了今年的工作任務(wù)。并對(duì)職工提案進(jìn)行了一一處理，現(xiàn)已全部到位。礦增設(shè)的各種娛樂(lè)設(shè)施及圖書(shū)都在工會(huì)辦公室，隨時(shí)為廣大職工開(kāi)放。

下半年的工會(huì)工作，在做好各種常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，要著力解決工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題鞏固現(xiàn)有成績(jī)，克服工作中所體現(xiàn)出的不足之處，卓成有效的開(kāi)展工會(huì)工作，擴(kuò)大工會(huì)的影響力。

擴(kuò)展閱讀：201*年上半年工作總結(jié)發(fā)言

在全縣上半年國(guó)土資源工作會(huì)上的講話

鎮(zhèn)原縣國(guó)土資源局201*年7月日

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)鎮(zhèn)原縣201*年上半年國(guó)土資源工作會(huì)議。今天的會(huì)議是繼3月11日全縣國(guó)土資源工作會(huì)議之后又一次全系統(tǒng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)上半年的工作，安排部署下半年國(guó)土資源工作的思路和任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大國(guó)土系統(tǒng)干部堅(jiān)定信心、鼓足干勁，全面完成今年的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源各項(xiàng)工作更快發(fā)展。今天的會(huì)議是一次總結(jié)會(huì)、安排會(huì)，同時(shí)也是一次打氣會(huì)、推進(jìn)會(huì)，結(jié)合上半年工作，根據(jù)全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)議、市局專(zhuān)題會(huì)議精神，按照局黨支部、局務(wù)會(huì)討論意見(jiàn)，我講四方面的問(wèn)題，請(qǐng)大家在工作中認(rèn)真執(zhí)行：

一、正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待，全面總結(jié)上半年國(guó)土資源工作

今年上半年根據(jù)市國(guó)土資源工作會(huì)議、縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全局上下鼓足一把勁，擰成一股繩，工作取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、加大縣城開(kāi)發(fā)力度，有力保障項(xiàng)目建設(shè)用地半年來(lái)，縣城開(kāi)發(fā)工作圍繞“四區(qū)兩園”總體規(guī)劃，按

照“東區(qū)拓寬、南區(qū)完善、西區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造”的發(fā)展思路，通過(guò)招商引資、銀行融資、自籌資金等辦法，保證了縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)的正常進(jìn)行。一是土地收購(gòu)儲(chǔ)備超量完成。201*年上半年，全縣共完成了征收儲(chǔ)備土地1440畝的好成績(jī)，兌付征地拆遷補(bǔ)償款2203.33萬(wàn)元；開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)移植苗圃1處，登記、評(píng)估企業(yè)、農(nóng)宅113處，拆遷莊基33處。截止目前，縣磚瓦廠、西城區(qū)35千伏變電站、南區(qū)主干道、石佛灣治河增地、鎮(zhèn)原二中等工程正在有序?qū)嵤�，共整理土�?60畝、移動(dòng)土方110萬(wàn)方左右。二是項(xiàng)目建設(shè)用地有保障。我們按照“提前介入、主動(dòng)對(duì)接、責(zé)任到人、積極服務(wù)”的工作要求，優(yōu)先保證了縣城東新街拓寬改造、西區(qū)花園路、竹園路、西新街等一批縣城新區(qū)骨干道路建設(shè)的土地供應(yīng)和鎮(zhèn)原二中、西區(qū)變電站等一些公益事業(yè)用地的供應(yīng)，有力的保障了縣城新區(qū)發(fā)展對(duì)土地的需求。上半年，各類(lèi)建設(shè)總供地434.66畝。

2、提升項(xiàng)目管理水平，認(rèn)真落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡我們認(rèn)真對(duì)照年初與市局簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，以加強(qiáng)土地調(diào)控和堅(jiān)守耕地紅線為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。一是明確責(zé)任主體�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)納入了考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要內(nèi)容，把耕地保護(hù)的鄉(xiāng)級(jí)工作主體明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)身上，實(shí)現(xiàn)了“分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、壓力共擔(dān)”的工作效果，改

變了以往耕地保護(hù)工作由國(guó)土干部孤軍作戰(zhàn)的被動(dòng)局面，從而使耕地保護(hù)工作從實(shí)質(zhì)意義上得到了加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了全縣229萬(wàn)畝耕地保有量不減少，其中基本農(nóng)田面積186.9萬(wàn)畝，保護(hù)率持續(xù)穩(wěn)定在81.6%。二是嚴(yán)把建設(shè)用地預(yù)審制度關(guān)。今年上半年，共預(yù)審建設(shè)用地116宗，核減用地面積53畝。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，今年，有償出讓國(guó)有土地13宗，面積324.93畝，土地出讓金收益2.32億元。三是嚴(yán)格堅(jiān)守政策底線。我們認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于農(nóng)宅管理“兩令”精神，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，采取遷村并點(diǎn)、回收復(fù)墾、兌換調(diào)整等辦法將零星莊基盡可能地向中心村或小城鎮(zhèn)搬遷，1至6月份，共落實(shí)村莊規(guī)劃點(diǎn)51處，兌地650畝。四是努力落實(shí)占補(bǔ)平衡責(zé)任制。201*年實(shí)施中央、省、市土地整理項(xiàng)目6個(gè)，2477萬(wàn)元。項(xiàng)目數(shù)量大，資金多，針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況，我們加大了項(xiàng)目管理力度，并認(rèn)真研究對(duì)項(xiàng)目的管理措施,討論下發(fā)了《鎮(zhèn)原縣土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理辦法》，明確了項(xiàng)目包片領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并組織召開(kāi)項(xiàng)目管理專(zhuān)題會(huì)議兩次，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。截至目前，太平、開(kāi)邊土地整理項(xiàng)目和郭原、中原災(zāi)毀耕地復(fù)墾要項(xiàng)目工程量已經(jīng)全面完成，整理土地6880畝，新增耕地633畝；新城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目等四個(gè)項(xiàng)目已完成實(shí)地測(cè)量、項(xiàng)目可研、初設(shè)、預(yù)算、招標(biāo)等工作，部分標(biāo)段已經(jīng)開(kāi)

工建設(shè)。

3、提升礦產(chǎn)管理水平，全面完善災(zāi)害預(yù)防機(jī)制為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣礦產(chǎn)管理，樹(shù)立礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)新秩序，今年，我們?cè)诘V業(yè)權(quán)管理辦法上作了很大調(diào)整，在人員力量上作了充分配，取得了明顯成效。一是加強(qiáng)完善礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。為了進(jìn)一步加快礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化配步伐，今年2月份，我們聘請(qǐng)了甘肅煤田地質(zhì)研究所對(duì)縣境內(nèi)的孟壩閆灣溝砂巖礦、郭原鄉(xiāng)周莊河道采砂段、太平交口河砂巖礦、城關(guān)鎮(zhèn)柳樹(shù)溝粘土礦進(jìn)行了普查勘測(cè)。經(jīng)匯報(bào)縣政府同意，市國(guó)土局批準(zhǔn)，設(shè)立了采礦權(quán)，打算適時(shí)出讓。同時(shí)，我們側(cè)重加強(qiáng)了對(duì)已出讓砂礦和河道采砂的規(guī)范化管理，完善了管理制度，特別是安全生產(chǎn)制度，3月份，我們會(huì)同安監(jiān)部門(mén)對(duì)非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)190份。二是積極探索新形勢(shì)下的礦產(chǎn)管理模式。經(jīng)過(guò)研究探索，建立了砂礦管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。建立了部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，安監(jiān)、交通、公安、國(guó)土和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面配合，共同參與，集中整治成效明顯。4月份，出動(dòng)機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛69臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收砂石2萬(wàn)

方，關(guān)停非法采砂點(diǎn)7處，公安機(jī)關(guān)行政拘留違法當(dāng)事人4人。

三是建立了地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)機(jī)制。按照《鎮(zhèn)原縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”實(shí)施方案》的要求，成立了鎮(zhèn)原縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《鎮(zhèn)原縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)

案》，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū)38份；進(jìn)一步健全汛期值班、險(xiǎn)情災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急處和汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查“三查”制度，今年，我局工作人員對(duì)南川鄉(xiāng)南川中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村螞蚱溝等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多次現(xiàn)場(chǎng)查看，參加了城關(guān)鎮(zhèn)水蔭溝應(yīng)急演練活動(dòng)，制訂了防治措施，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。今年上半年，全縣已建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)17處，設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)20處，備案監(jiān)測(cè)人員100多人。設(shè)明顯警示標(biāo)志，發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”、“搬遷通知書(shū)”共268份。

4、提升行政執(zhí)法能力，有力推促信訪維穩(wěn)工作一是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。今年，縣所共巡查198次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的68起違法行為。我們及時(shí)進(jìn)行了制止，現(xiàn)場(chǎng)制止65起，及時(shí)處理3起，違法率同比下降63%；二是深入開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。2月29日召開(kāi)了縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)參加的全縣國(guó)土規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì)。縣局抽調(diào)17名業(yè)務(wù)骨干，重點(diǎn)對(duì)疑似違法用地和國(guó)土資源部下發(fā)的775個(gè)疑似圖斑逐宗進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)丈量、核查處理。截至七月中旬，已查實(shí)違法用地違法建筑369處，現(xiàn)已處理144處，共拆除違法建筑23處，勸

�；I建行為23處，拆除河道采砂洗砂臺(tái)6處，恢復(fù)耕地142.07

畝，收繳罰款328.94萬(wàn)元。三是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。今年共受理國(guó)土資源信訪案件20起，其中市局批轉(zhuǎn)5起，縣

信訪局批轉(zhuǎn)5起，直接受理10起，已查結(jié)16起，4起正在查處之中；接聽(tīng)12336電話舉報(bào)4起，已經(jīng)全部查結(jié)。且我局12336處理中心榮獲國(guó)土資源部“12336為民服務(wù)示范窗口”的光榮稱(chēng)號(hào)。

5、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，積極推進(jìn)“雙聯(lián)”工作一是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，組織干部分赴陜西等周邊地區(qū)和華池、慶城、寧縣等兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)，攥寫(xiě)考察學(xué)習(xí)心得73篇。委派17人次分赴北京、廈門(mén)、蘭州、天水等地學(xué)習(xí)測(cè)繪、土地調(diào)查、項(xiàng)目管理、衛(wèi)片執(zhí)法、土地登記等業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步開(kāi)拓了干部職工眼界，啟迪了思維，增加了知識(shí)，提高了能力，從而提高了工作效率和質(zhì)量。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則。按照“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的要求，所有干部職工堅(jiān)持搞好學(xué)習(xí)，用知識(shí)武裝頭腦；堅(jiān)持不失身份的干事；堅(jiān)持正確處理好工作關(guān)系和個(gè)人關(guān)系、處理好大道理與小道理的關(guān)系。全局上下樹(shù)立了良好的合作共事精神，建立新型的、人性的人際關(guān)系，形成了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、求真務(wù)實(shí)、蓬勃向上的工作氛圍，凝聚力量，人人爭(zhēng)先進(jìn)，個(gè)個(gè)樹(shù)形象，全力以赴抓工作的大家庭環(huán)境。且在全市學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神“百題競(jìng)賽”活動(dòng)中焦繼國(guó)同志榮獲個(gè)人一等獎(jiǎng)。三是深化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防

控機(jī)制建設(shè)。結(jié)合全縣開(kāi)展的“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)”活動(dòng)，從“廣、深、細(xì)”等層面入手，重點(diǎn)抓了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和自查自糾等工作的“回頭望”。今年年初，全局上下結(jié)合實(shí)際，反復(fù)研究，對(duì)原有圖件進(jìn)行了修改、增減，重新制作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖31幅，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)674個(gè)，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)361個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)232個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)81個(gè)；制定防控措施619條。四是認(rèn)真開(kāi)展了“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)。按照縣委安排，我局結(jié)合實(shí)際，制定了實(shí)施方案，成立了以幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。先后多次深入到聯(lián)系的城關(guān)鎮(zhèn)路溝行政村摸底調(diào)查，確定了64戶(hù)幫扶對(duì)象。并與群眾討論脫貧致富辦法，制定了具體的幫扶措施。先后組織我局干部在路溝村開(kāi)展了送農(nóng)資、幫扶工作大討論等活動(dòng)，多方爭(zhēng)取，力求辦成4件實(shí)事，即：積極爭(zhēng)取報(bào)批在路溝村實(shí)施2500畝的土地整理項(xiàng)目，新修4公里村組公路，向上爭(zhēng)取新打1眼機(jī)井，壓埋5公里供水管站，深受廣大干部群眾好評(píng)。

6、開(kāi)展三權(quán)發(fā)證工作，全面強(qiáng)化內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化政策宣傳。認(rèn)真研究了宣傳的形式和內(nèi)容，注重了宣傳的廣度和深度效應(yīng)，利用“4.22”地球日、“6.25”土地日等重大節(jié)日，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳工作，深得人心；二是地籍管理工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。在正常國(guó)有土地登記和地籍檔案管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)省、市對(duì)三權(quán)發(fā)證工作

安排，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)行了各方面、各種渠道的政策宣傳、資料收集、意見(jiàn)征求活動(dòng)等工作。先后召開(kāi)了農(nóng)村集體土地動(dòng)員大會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，并在屯字鎮(zhèn)曹路村進(jìn)行了試點(diǎn)，截至目前，前期工作已經(jīng)結(jié)束，工作已全面啟動(dòng)。三是全面完成了我縣國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心和相關(guān)數(shù)據(jù)集成及更新。進(jìn)一步完善了網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公自動(dòng)化和會(huì)議視屏化。全面推行了礦權(quán)審批等電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立了機(jī)關(guān)辦公樓監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

在回顧總結(jié)和肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)到我們工作中還存在著突出問(wèn)題。尤其在衛(wèi)片執(zhí)法檢查、建設(shè)用地保障、礦產(chǎn)資源管理、土地管理項(xiàng)目、三權(quán)發(fā)證、石油用地等工作上欠賬很大，任務(wù)較大，壓力很大，矛盾十分突出。

二、抓差補(bǔ)漏、理性分析，統(tǒng)籌安排下半年工作盡管上半年我們做了大量工作，取得了一些成績(jī)，但是對(duì)照年初與市局、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比，和國(guó)土人肩上的任務(wù)相比，任務(wù)還很大，責(zé)任還很重，需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦�，努力克服各種困難，設(shè)法排除各種矛盾，乘風(fēng)破浪，奮勇前行，嚴(yán)格按照“五個(gè)堅(jiān)持”，力爭(zhēng)取得“五個(gè)突破”。

1、堅(jiān)持依法行政，全力維護(hù)土地法規(guī)嚴(yán)肅性，力求在執(zhí)法監(jiān)察工作上取得新的突破。今年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查

工作給了我們很大的挑戰(zhàn)，在剛剛上交775宗變更圖斑的核查結(jié)果，國(guó)土資源部再次下發(fā)給我們201*年度衛(wèi)星監(jiān)測(cè)疑似違法用地圖斑542個(gè)，要求我們堅(jiān)持既查事又查人的原則處理到位，面對(duì)如此大的違法用地?cái)?shù)量和面積，在201*年以來(lái)是前所未有的，雖然執(zhí)法隊(duì)和監(jiān)察股已經(jīng)做了大量工作，上報(bào)資料已經(jīng)準(zhǔn)備齊全，但是，客觀地、實(shí)際的講，情況又是怎樣呢？在座的大家比我更清楚。今年驗(yàn)收通過(guò)了，土地管理目前形成惡性循環(huán)局面。因此，全局上、下必須進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)巡查力度，提高巡查效率，結(jié)合“三權(quán)發(fā)證”，確保執(zhí)法監(jiān)察工作取得實(shí)質(zhì)性突破。二是提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量，減少各類(lèi)信訪事件的發(fā)生，及時(shí)有效化解各類(lèi)信訪問(wèn)題。今年以來(lái)，共發(fā)生各類(lèi)信訪案件31起，甚至有赴市集體上訪事件，也是近年來(lái)最多的。這一事實(shí)必須引起我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈叨戎匾�，在�?zhí)法過(guò)程中尊重事實(shí)，嚴(yán)格按照法律程序和規(guī)定辦事，減少各類(lèi)信訪案件的發(fā)生，已經(jīng)發(fā)生的上訪案件要認(rèn)真對(duì)待，按時(shí)按期答復(fù)相關(guān)部門(mén)和上訪人，防止越級(jí)上訪、集體上訪，杜絕赴京赴省上訪事件發(fā)生。

2、堅(jiān)持服務(wù)大局，全面保障各項(xiàng)建設(shè)用地，力求在保障用地上有新的突破

今年，縣上下達(dá)我局收購(gòu)儲(chǔ)備土地2200畝，其中縣城1300畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)900畝，我們已經(jīng)上報(bào)省廳審批1145畝，其中1036畝已通過(guò)省政府討論，下半年，我們要進(jìn)一步加大

措施，完成土地收購(gòu)儲(chǔ)備任務(wù)和各類(lèi)建設(shè)用地需求。一是積極爭(zhēng)取建設(shè)用地優(yōu)惠政策和用地指標(biāo)，千方百計(jì)完成工業(yè)園區(qū)三期工程、鎮(zhèn)原中學(xué)、西區(qū)變電站、南區(qū)主干道重點(diǎn)項(xiàng)目土地征收，按期按量完成供地任務(wù)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地需求。二是認(rèn)真落實(shí)利用好增減掛鉤政策。近年來(lái)，全縣開(kāi)發(fā)建設(shè)速度加快，用地指標(biāo)明顯不足，為了確保重大項(xiàng)目建設(shè)的用地需求，我們必須認(rèn)真研究增減掛鉤有關(guān)政策，有效增加建設(shè)用地指標(biāo)，確保完成1000畝建設(shè)用地通過(guò)審批。三是優(yōu)化機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，力求高效服務(wù)，廉政服務(wù)。國(guó)土部門(mén)既是行政執(zhí)法部門(mén)，也是提供服務(wù)保障部門(mén)，因此，我們必須牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念進(jìn)一步規(guī)范工作程序，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，增強(qiáng)政治辨別力和職業(yè)敏感性，杜絕吃、拿、卡、要、不作為亂作為現(xiàn)象，樹(shù)立勤儉辦事、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，重樹(shù)國(guó)土事業(yè)、國(guó)土人的新形象、新面貌。

3、堅(jiān)持規(guī)范管礦，確保地質(zhì)災(zāi)害有效防治，力求在整治礦業(yè)秩序上有新的突破

在前半年工作成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大清查礦產(chǎn)資源的清查整治力度，尤其是石油用地的清查管理，及時(shí)把礦產(chǎn)

資源違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)巡查制度，按照“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則，加大對(duì)礦山的監(jiān)管力度，有效地預(yù)防和制止違法行為的發(fā)生，維護(hù)良好的礦業(yè)秩序，時(shí)刻繃緊打擊非法采礦這根弦，人防、技防、加群防，堅(jiān)決防止無(wú)證采礦行動(dòng)的反彈，強(qiáng)化礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處越界開(kāi)采、采富棄貧、濫采亂挖等行為，消除安全生產(chǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步做好煤炭資源勘查項(xiàng)目的爭(zhēng)取，力爭(zhēng)落實(shí)項(xiàng)目檢查201*萬(wàn)元，開(kāi)展我縣東南部資源預(yù)查。同時(shí)，今年天氣十分異常，陰雨天多，大雨、暴雨天氣頻繁，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性大，因此，局機(jī)關(guān)要繼續(xù)嚴(yán)格按照人秘股安排的值班時(shí)間加強(qiáng)值班，中心所也要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，在前一段時(shí)間值班期，發(fā)現(xiàn)個(gè)別所上無(wú)人值班，希望在今后工作中注意，地礦股要隨時(shí)到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)查看實(shí)際情況，在人口集中區(qū)設(shè)避險(xiǎn)警示牌，并指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娮龊帽茈U(xiǎn)防災(zāi)工作。

4、堅(jiān)持抓搶機(jī)遇，加大土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工作，力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取上尋求新的突破

下半年，一是確保完成201*年6個(gè)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，按照今年的整體要求，我們的項(xiàng)目工作已經(jīng)嚴(yán)重滯后，因此，我們必須嚴(yán)格管理，確保剩余項(xiàng)目趕上時(shí)間進(jìn)度。同時(shí)，還要求我們今年實(shí)施的項(xiàng)目不但要按時(shí)完成，而且要確保質(zhì)量、確保數(shù)量，把每一個(gè)項(xiàng)目每個(gè)標(biāo)段都做成樣板工程、

精品工程。一次性通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，以改土地整理項(xiàng)目難管理，難實(shí)施的被動(dòng)局面。二是力爭(zhēng)完成10個(gè)項(xiàng)目的銜接爭(zhēng)取。其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目1個(gè)，即甘肅東部土地整理項(xiàng)目；省級(jí)項(xiàng)目5個(gè)，即水蔭溝泥石流災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目，廟渠鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，縣城城區(qū)土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，鎮(zhèn)原縣城關(guān)、臨涇土地整理項(xiàng)目，平泉鎮(zhèn)黃岔土地整理復(fù)墾項(xiàng)目，總投資1.1375億元，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模904.82公頃，完成新增耕地面積213.42公頃；市級(jí)項(xiàng)目4個(gè)，即中原鄉(xiāng)土地復(fù)墾項(xiàng)目，祁川土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，縣磚瓦廠治溝造地項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模264.3公頃，完成新增耕地面積82.52公頃。

5、堅(jiān)持耕地保護(hù)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，力求在三權(quán)發(fā)證工作上取得新的突破

一是繼續(xù)遵守建設(shè)用地初審制度，嚴(yán)格堅(jiān)守政策底線，在土地預(yù)審時(shí)我們?nèi)匀粓?jiān)持未經(jīng)國(guó)土部門(mén)進(jìn)行土地預(yù)審的，發(fā)改部門(mén)不得立項(xiàng)、規(guī)劃部門(mén)不得選址、建設(shè)部門(mén)不得審批。在村莊規(guī)劃點(diǎn)落實(shí)上，認(rèn)真堅(jiān)持“五不批”，即不再規(guī)劃區(qū)的不審批、零星莊基不審批、不按統(tǒng)一要求設(shè)計(jì)不審批、一戶(hù)多宅不審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成占補(bǔ)平衡任務(wù)的不審批。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，極力完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)更新工作，按時(shí)完成全縣土地整治規(guī)劃編制，全面提高測(cè)繪工作，保障服務(wù)水平。三是切實(shí)抓好“三權(quán)”發(fā)證工作，10月底之前完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證并進(jìn)行

統(tǒng)一編碼，11月份完成縣級(jí)自檢、申請(qǐng)市級(jí)預(yù)驗(yàn)、省級(jí)驗(yàn)收，完成匯總總結(jié)，年底完成集體建設(shè)用地使用權(quán)登記和臨涇、郭原、屯字、上肖、孟壩、新集、平泉、中原等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宅基地使用權(quán)整鄉(xiāng)發(fā)證工作。全面實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)。

三、未雨綢繆、竭盡全力，抓緊抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作1、三權(quán)發(fā)證工作要全面展開(kāi)

截至目前，農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)在屯字鎮(zhèn)曹路村已經(jīng)結(jié)束。盡管我們?cè)谌龣?quán)發(fā)證上做了大量工作，但是和省、市要求相比，和整個(gè)工作任務(wù)相比，我縣啟動(dòng)較晚、進(jìn)度較慢、欠賬較大，因此，地籍股、測(cè)繪辦、中心所及相關(guān)股室要認(rèn)真對(duì)待試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)與市局銜接，認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)研究，提出切實(shí)可行的解決辦法，制定具體而又可操作性的實(shí)施細(xì)則，迅速正式展開(kāi)工作，盡快補(bǔ)充工作欠賬。地籍股、測(cè)繪辦要認(rèn)真研究政策，在工作中做好指導(dǎo)，中心所要?jiǎng)訂T全體力量，抓好“三權(quán)”發(fā)證的具體落實(shí)工作，人秘股、耕保股、地礦股、監(jiān)察股、土地整理中心按照各自職能，做好銜接配合。

2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要充分準(zhǔn)備

6月4日、7月12日，省廳辛主任、各縣（區(qū)）紀(jì)檢書(shū)記分別在我縣進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制督查和觀摩。近期，市局將組織全市國(guó)土局局長(zhǎng)和紀(jì)檢書(shū)記在我局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

我們要竭盡全力、集思廣益，充分做好各方面籌備，在材料準(zhǔn)備、機(jī)關(guān)廉政氛圍、接待、會(huì)議安排等多方面做一個(gè)全面梳理，對(duì)于準(zhǔn)備不到位或欠缺的地方做進(jìn)行完善、補(bǔ)充。

3、縣城征地拆遷工作要認(rèn)真配合

201*年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，但是就縣城開(kāi)發(fā)而言，至今進(jìn)展不大，西區(qū)拆遷未全面拉開(kāi)，東區(qū)拆遷進(jìn)度緩慢，工業(yè)集中區(qū)三期工程征地還沒(méi)有結(jié)束，一些重點(diǎn)項(xiàng)目供地至今無(wú)法落實(shí)�？h上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常關(guān)注。因此，我局全體協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)及配合干部要千方百計(jì)、盡心竭力將這項(xiàng)工作放在心上、拿在手上，在最短時(shí)間內(nèi)將完成工作，給縣上領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。

4、土地整理項(xiàng)目要迅速啟動(dòng)

現(xiàn)在，我們已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了項(xiàng)目最佳施工時(shí)間，夏收已經(jīng)結(jié)束，夏種馬上開(kāi)始，如果不迅速進(jìn)行施工，今年的6個(gè)項(xiàng)目將難以按期完成，更談不上省、市驗(yàn)收。對(duì)此分片領(lǐng)導(dǎo)要勤督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，項(xiàng)目辦、中心所要現(xiàn)場(chǎng)抓，保證剩余4個(gè)項(xiàng)目14個(gè)標(biāo)段按期完成施工，力爭(zhēng)年底通過(guò)驗(yàn)收，避免跨年度工程、杜絕劣質(zhì)工程、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

5、國(guó)土資源管理目標(biāo)任務(wù)提早對(duì)照完善

現(xiàn)在已經(jīng)8月份，國(guó)土資源考核年度在11月底，滿(mǎn)打滿(mǎn)算僅剩4個(gè)月，但是對(duì)照年初與市局、縣委縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，任務(wù)欠賬還非常大，甚至有個(gè)別工作還未突破

零。為了更好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，請(qǐng)各股室、中心所認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)，抓差補(bǔ)漏、認(rèn)真完善，該補(bǔ)充內(nèi)業(yè)資料的認(rèn)真補(bǔ)充，能在外業(yè)上補(bǔ)救的進(jìn)行補(bǔ)救，總之，利用四個(gè)月完善一年工作，完成今年的所有工作任務(wù)，不能在年終考核中拖后腿、出問(wèn)題。

四、全員參與，整體提高，重新樹(shù)立國(guó)土形象國(guó)土系統(tǒng)被紀(jì)檢部門(mén)列為重點(diǎn)檢查單位，主要出于兩個(gè)原因：一方面由于國(guó)土部門(mén)職能本身比較重要，受到全社會(huì)高度關(guān)注，屬于風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。另一方面國(guó)土系統(tǒng)出現(xiàn)了越來(lái)越多的違法違規(guī)案件�；�于這些，結(jié)合到國(guó)土局半年來(lái)工作，我提三點(diǎn)要求：

一是進(jìn)一步提高干部素質(zhì)，提升干部修養(yǎng)。國(guó)土局的干部素質(zhì)普遍較高，工作能力也比較強(qiáng)。但是有個(gè)別干部在下鄉(xiāng)、出差過(guò)程中不注意個(gè)人身份和形象，或業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，在社會(huì)上留下來(lái)不良影響。因此，所有干部一要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，用知識(shí)武裝頭腦，用理論指導(dǎo)工作，不但要學(xué)習(xí)本股室業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)，也要熟悉國(guó)土資源相關(guān)的法規(guī)技術(shù)，真正做到學(xué)有所用、學(xué)以致用。使每個(gè)國(guó)土干部都成為業(yè)務(wù)骨干，行家內(nèi)手。二要提高個(gè)人修養(yǎng)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，以飽滿(mǎn)的熱情對(duì)待每一項(xiàng)工作，對(duì)待每一件事、對(duì)待每一個(gè)人。

二是全面樹(shù)立大局意識(shí)、榮辱意識(shí)。周恩來(lái)少年時(shí)就

說(shuō)過(guò)：“為中華之崛起而讀書(shū)”，我們沒(méi)有那么遠(yuǎn)大的理想，也沒(méi)有生在那個(gè)年代，但是出于工作責(zé)任和職能，應(yīng)該樹(shù)立大局意識(shí)，樹(shù)立“局榮我榮，局衰我衰”的榮辱意識(shí)。工作、學(xué)習(xí)、出差、下鄉(xiāng)都時(shí)刻不忘自己是一名國(guó)土干部，時(shí)刻牢記自己的一言一行都有可能影響到我們?cè)谕獾目诒�，一舉一動(dòng)都有可能關(guān)系到我局的榮譽(yù)和形象。今年，紀(jì)檢系統(tǒng)開(kāi)展了“效能風(fēng)暴行動(dòng)”和“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”等專(zhuān)題活動(dòng)，近期，省、市、縣各級(jí)作風(fēng)辦進(jìn)行全面明察暗訪。因此，全局必須在上下班、廉政等問(wèn)題必須引起高度重視，不能在此環(huán)節(jié)上出任何問(wèn)題。

第三、徹底改觀機(jī)關(guān)面貌和職工面貌。在這一點(diǎn)，我要特別強(qiáng)調(diào)，咱們樓上、辦公室的衛(wèi)生經(jīng)常組織打掃，但是臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。部分職工精神萎靡不振，工作敷衍了事，服務(wù)態(tài)度生硬，不注意工作方法，造成極壞的社會(huì)影響。在此，我希望在座的大家在個(gè)人精神面貌和機(jī)關(guān)面貌上引起高度重視，包括辦公樓上的每一個(gè)死角，個(gè)人作風(fēng)上的每一個(gè)細(xì)節(jié)。

同志們，半年已過(guò)去，所剩有效工作時(shí)間不足四個(gè)月，但是我們的工作任務(wù)欠賬很大，和市局、縣委、縣政府的要求差距很大。我們要堅(jiān)定信心、下定決心，全力以赴完成201*年目標(biāo)管理任務(wù)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加充沛的干勁，迎

接各級(jí)201*年考核，并取得好成績(jī)。

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