經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作探索及啟示 區(qū)委非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、人民生活水平邁上了新的臺(tái)階，已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。這過(guò)程顯示了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、人民生活水平的大提升與非公有制經(jīng)濟(jì)的崛起、發(fā)展壯大密不可分，與我們黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、推動(dòng)作用密不可分。***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)踐就是一個(gè)縮影。***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為國(guó)務(wù)院首批國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)聚集了大量的非公有制企業(yè)。目前，全區(qū)共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織29675家，其中非公企業(yè)12055家，外資企業(yè)705家，個(gè)體工商戶16915家，職工20余萬(wàn)。非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、吸納就業(yè)的重要渠道、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，做好非公黨建工作，已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要手段。***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委在實(shí)際工作中創(chuàng)新工作方式方法，最大限度地發(fā)揮非公黨組織和黨員的作用，為促進(jìn)非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、平臺(tái)保障和組織保障，走出了一條新路子。
探索：“五個(gè)創(chuàng)新”推動(dòng)***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作上新臺(tái)階，為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。
近年來(lái)，***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委搶抓打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的歷史機(jī)遇，圍繞“五大城市板塊”、“三大行動(dòng)計(jì)劃”，以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)定位工作目標(biāo)，創(chuàng)新突破，創(chuàng)建了以點(diǎn)、串線、帶面的“區(qū)域化”非公黨建管理模式，組管并重，實(shí)施“雙百工程”，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)率先”（即在全市率先建立起一套完整的非公黨建工作動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了非公黨組織應(yīng)建已建率100%的目標(biāo)，在全市率先將非公黨組織黨員發(fā)展計(jì)劃從全區(qū)黨員發(fā)展計(jì)劃中單列，在全國(guó)率先提出對(duì)非公企業(yè)先進(jìn)分子（優(yōu)秀員工）進(jìn)行黨建知識(shí)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)達(dá)到100%），黨同非公企業(yè)的聯(lián)系更加緊密，黨的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，非公黨建工作實(shí)現(xiàn)了歷史性的新突破。
一、創(chuàng)新管理體制，理順管理模式，非公黨建管理資源得到進(jìn)一步整合
隨著投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，非公企業(yè)數(shù)量和規(guī)模急劇膨脹，原有的多頭、分散、交叉的管理模式，已不適應(yīng)新形勢(shì)下黨建工作要求，不同程度地影響了黨建工作的開(kāi)展。為有效解決這一問(wèn)題，我們本著“不漏管、不重管”和有利于開(kāi)展黨建工作的原則，著力調(diào)整非公企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。一是體制創(chuàng)新。201*年工委（區(qū)委）依托區(qū)工商聯(lián)設(shè)立了區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，下設(shè)黨工委辦公室，增加行政編制3名，區(qū)財(cái)政和組織部門(mén)下?lián)軐ｉT(mén)的黨建經(jīng)費(fèi)予以保障，這在全市屬首家。二是管理模式創(chuàng)新。對(duì)原有的“一統(tǒng)六管”的管理模式進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)行“1+3”管理模式�！�1”是明確區(qū)非公黨公委負(fù)責(zé)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的工作。“3”是按企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)、稅收三條主線進(jìn)行劃分，規(guī)定外資企業(yè)中黨的工作，由區(qū)外企黨委負(fù)責(zé)；行業(yè)性較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)黨組織由行業(yè)主管部門(mén)黨委管理；行業(yè)特點(diǎn)不突出的民營(yíng)企業(yè)黨組織按照稅收級(jí)次分類管理�！�1+3”管理模式，明確了管理的職責(zé)權(quán)限，落實(shí)了相關(guān)人員責(zé)任，使黨建工作都能納入黨組織管理之中，形成非公黨工委總抓，各街道黨工委和相關(guān)職能部門(mén)分抓的非公黨建大格局，實(shí)現(xiàn)了黨組織覆蓋到每個(gè)領(lǐng)域，工作滲透到每個(gè)行業(yè)，黨員先進(jìn)性作用體現(xiàn)在每個(gè)崗位。
二、創(chuàng)新組建方式，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，非公黨建管理基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)
近幾年，非公企業(yè)黨組織組建力度不斷加大，但也存在組建難、重組建、輕管理的情況。為擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，我區(qū)提出了“四步走”的組建方針。一是建章立制，規(guī)范運(yùn)行。制定出臺(tái)了黨工委議事、會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、工作通報(bào)、學(xué)習(xí)等工作制度，建立目標(biāo)、組織、考核、保障、長(zhǎng)效等五大體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的規(guī)劃、考核和監(jiān)督檢查。二是調(diào)研摸底，建立黨建工作動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。聯(lián)合組織、工商、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)、街道等部門(mén)對(duì)全區(qū)非公企業(yè)黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底，通過(guò)入戶登記、企業(yè)填表等方式，結(jié)合黨員年報(bào)有關(guān)信息，對(duì)區(qū)內(nèi)各非公企業(yè)基本信息、黨建情況、黨員信息進(jìn)行了細(xì)致的摸排匯總，在全市率先建立起一套涵蓋3萬(wàn)家非公企業(yè)、近7000名非公企業(yè)黨員基本情況的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)建立起黨員花名冊(cè)，摸清了底數(shù)、掌握了實(shí)情。三是科學(xué)謀劃，創(chuàng)建以點(diǎn)、串線、帶面的“區(qū)域化”非公黨建管理模式。我們對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，將其中1000余家未成立黨組織但有黨員的非公企業(yè)按街道辦事處、道路、門(mén)牌號(hào)進(jìn)行了詳細(xì)劃分，把分散在全區(qū)各個(gè)區(qū)域的非公企業(yè)以街道串連起來(lái)，縱橫交錯(cuò)，形成網(wǎng)絡(luò)化，將組建任務(wù)分解到街道、細(xì)化至社區(qū)，層層分解抓組建，實(shí)行分片分區(qū)、屬地管理、責(zé)任包干。四是集中組建，非公黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。區(qū)非公黨工委成立以后，同時(shí)成立6個(gè)黨建工作指導(dǎo)組駐扎各街道，集中開(kāi)展“組建促進(jìn)月”活動(dòng)。建立周調(diào)度和月通報(bào)制度，將組建情況納入目標(biāo)績(jī)效考核，分類別、有步驟地推進(jìn)組建工作。比如在非公企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、商業(yè)街、寫(xiě)字樓等，通過(guò)建立聯(lián)合支部的方式將非公黨員納入統(tǒng)一管理。僅201*年下半年以來(lái)，全區(qū)新成立97家支部（聯(lián)合支部），全區(qū)非公企業(yè)基層黨組織達(dá)700余家，在全市率先實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建已建率100%的目標(biāo)，新成立支部的黨員活動(dòng)室全部建成，并對(duì)新任支部書(shū)記全部培訓(xùn)，非公黨建工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、創(chuàng)新加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的方式方法，非公黨組織管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，非公黨建管理體制得到進(jìn)一步保障
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，黨員隊(duì)伍建設(shè)工作出現(xiàn)了降格以求、盲目發(fā)展、建管脫節(jié)等一些新形勢(shì)和新問(wèn)題。在抓組建的同時(shí)，我們積極探索做好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的新路子和新方法，堅(jiān)持做到建管齊抓。一是組建程序進(jìn)一步優(yōu)化。在實(shí)際工作中，我們將政治紀(jì)律，完善發(fā)展黨員流程和黨組織組建程序制度化，并以“明白紙”形式下發(fā)到基層黨委。實(shí)行分類指導(dǎo)、典型引路、學(xué)習(xí)觀摩，確保標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減、步驟不少。非公企業(yè)成立黨組織必須遵循“一三三”程序（即由企業(yè)提交正式申請(qǐng)，分別由工商、公安、計(jì)生部門(mén)提供企業(yè)無(wú)違紀(jì)、無(wú)違法犯罪、無(wú)違犯生育證明），轉(zhuǎn)入三個(gè)以上正式黨員。二是基層黨組織管理力量進(jìn)一步加強(qiáng)。選好配強(qiáng)基層黨支部書(shū)記，采取“四推一選”（即黨員推、群眾推、業(yè)主推、黨委推、黨員大會(huì)選）制度。對(duì)業(yè)主是黨員、行政人員中黨員比例較高的企業(yè)，實(shí)行黨政機(jī)構(gòu)一體化管理體制，職責(zé)上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，制度上分、關(guān)系上合；對(duì)業(yè)主不是黨員的企業(yè)，黨組織書(shū)記由其他企業(yè)行政負(fù)責(zé)人兼任，或黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)；對(duì)決策管理層中黨員較少的企業(yè)，推薦優(yōu)秀黨員擔(dān)任企業(yè)骨干，吸收優(yōu)秀管理人員加入黨員隊(duì)伍，提高黨員在企業(yè)決策管理層中的比重。三是首次將非公企業(yè)黨員發(fā)展計(jì)劃單列。我區(qū)將非公企業(yè)黨員發(fā)展計(jì)劃從全區(qū)計(jì)劃中剝離出來(lái)，201*年全區(qū)總計(jì)550名黨員發(fā)展計(jì)劃，非公黨員發(fā)展計(jì)劃220名，占全區(qū)的40%，分配到各有關(guān)黨委，并規(guī)定任何黨委不得擠占、挪用，確保落到實(shí)處。四是創(chuàng)造性提出對(duì)無(wú)黨員的非公企業(yè)先進(jìn)分子（優(yōu)秀員工）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。針對(duì)調(diào)查摸底中掌握的暫無(wú)黨員的非公企業(yè)，為填補(bǔ)這個(gè)黨建工作“空白”，依托網(wǎng)絡(luò)實(shí)行培訓(xùn)全覆蓋。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)花費(fèi)少、普及率高、時(shí)間不受限制的特點(diǎn)，建成黨建知識(shí)學(xué)習(xí)網(wǎng)平臺(tái)，計(jì)劃三年內(nèi)達(dá)到“1家企業(yè)至少1名入黨積極分子”的目標(biāo)。目前，首批報(bào)名的2000余人已全部培訓(xùn)結(jié)業(yè)，下一步計(jì)劃從中發(fā)展部分優(yōu)秀員工入黨，有效擴(kuò)大黨的影響力。
四、創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈，非公黨建管理活力得到進(jìn)一步激發(fā)
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是發(fā)揮黨組織和黨員的作用，在圍繞中心中創(chuàng)先、在服務(wù)大局中爭(zhēng)優(yōu)。在實(shí)際工作中，我們抓住黨建與企業(yè)生產(chǎn)的“結(jié)合點(diǎn)”和黨員職工的“興奮點(diǎn)”，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，適時(shí)開(kāi)展了多項(xiàng)活動(dòng)。一是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范帶動(dòng)作用逐漸呈現(xiàn)。我們按照“培育、示范、帶動(dòng)、提升”的工作思路，大力實(shí)施基層非公黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工程，深入推進(jìn)非公黨建工作示范點(diǎn)市、區(qū)、街道“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。一方面按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)（即有高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室、有反映基層黨建工作檔案材料、有現(xiàn)代化智能化管理網(wǎng)絡(luò)、有良好輿論氛圍、有優(yōu)美外部環(huán)境），抓好載體建設(shè)，使黨員活動(dòng)有場(chǎng)所、黨員教育有條件；另一方面實(shí)施“八個(gè)一”工程（即每個(gè)支部一面黨旗、一枚印章、一塊牌子、一套學(xué)習(xí)資料，每名黨員一幫一、一枚黨徽、一本黨章、一本學(xué)習(xí)筆記）。目前已驗(yàn)收建成各類示范點(diǎn)60余個(gè)，并采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、典型帶動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮示范效應(yīng)，營(yíng)造了以點(diǎn)帶面、層層創(chuàng)建的局面。二是“和諧興業(yè)***先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。我們圍繞市、區(qū)兩級(jí)黨建品牌，突出我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，選定了“和諧興業(yè)***先鋒”作為我區(qū)非公黨建品牌，進(jìn)行了包裝設(shè)計(jì)，通過(guò)建立黨員先鋒一條街、在繁華商業(yè)區(qū)設(shè)置旋轉(zhuǎn)燈箱廣告、懸掛黨建品牌標(biāo)識(shí)牌等形式，集中進(jìn)行宣傳，營(yíng)造出“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。在全區(qū)非公黨組織中深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“和諧興業(yè)***先鋒”的活動(dòng)，制定《考核辦法》，設(shè)立了28項(xiàng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，利群瑞泰購(gòu)物廣場(chǎng)、區(qū)公交巴士公司、吉祥商廈等基層黨組織將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與公司經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，相繼開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”、“流動(dòng)紅旗”等活動(dòng)，共設(shè)立黨員示范崗657個(gè)。三是主題實(shí)踐活動(dòng)深受企業(yè)和黨員職工歡迎。圍繞“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”開(kāi)展基層黨組織黨員公開(kāi)承諾。引導(dǎo)黨組織和黨員立足崗位進(jìn)行選諾、踐諾、評(píng)諾，做到公開(kāi)承諾上網(wǎng)到崗，并將公開(kāi)承諾與亮明黨員身份相結(jié)合，匯編成冊(cè)送給企業(yè)管理層，請(qǐng)其參與讓其監(jiān)督，全區(qū)非公企業(yè)黨組織黨員共承諾實(shí)事15637項(xiàng)。圍繞“服務(wù)凝聚群眾”，在區(qū)內(nèi)各大型商場(chǎng)、銀行、賓館、酒店等人流量大的公共場(chǎng)所設(shè)立黨員服務(wù)崗。在原有固定黨員服務(wù)崗的基礎(chǔ)上，增設(shè)黨員流動(dòng)服務(wù)崗，組織選拔黨員和部分優(yōu)秀員工開(kāi)展巡回便民服務(wù)活動(dòng)，共設(shè)各類服務(wù)崗892個(gè)。圍繞“建立和諧企業(yè)”，開(kāi)展各種形式的技能大比武、崗位大練兵、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽活動(dòng)。適時(shí)開(kāi)展了“紅歌會(huì)”選拔、文藝創(chuàng)作、歌詠、征文、攝影、知識(shí)答題等系列活動(dòng)，文藝創(chuàng)作《我的愛(ài)在中國(guó)》獲得全區(qū)一等獎(jiǎng)，在美陵博德紅歌會(huì)中獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。開(kāi)展了“慈善一日捐”、“救助失學(xué)兒童和貧困大學(xué)生”、“敬老院結(jié)對(duì)子”等活動(dòng)，全區(qū)非公企業(yè)為貧困大學(xué)生捐款近100萬(wàn)元，義務(wù)植樹(shù)造林500畝，為群眾做好事4550多件。
五、創(chuàng)新服務(wù)基層黨建工作能力，搭建平臺(tái)，非公經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展
為了進(jìn)一步提升黨建工作的影響力和滲透力，我們著重在服務(wù)基層上下功夫。一是抓好基層黨組織軟硬件建設(shè)，提供組織保障。區(qū)里撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50余萬(wàn)元，采取黨費(fèi)出一部分，企業(yè)自籌一部分的辦法為部分基層黨組織建立黨員活動(dòng)室，配備黨建宣傳、學(xué)習(xí)等資料，征訂了《大眾日?qǐng)?bào)》、《支部生活》等相關(guān)黨報(bào)黨刊。集力集團(tuán)黨總支等基層黨組織拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置各類圖書(shū)，并發(fā)動(dòng)黨員職工捐獻(xiàn)書(shū)籍，建立起“黨員愛(ài)心書(shū)屋”，本企業(yè)員工和附近企業(yè)員工均可借閱，豐富職工業(yè)余生活，共建立“黨員愛(ài)心書(shū)屋”235個(gè)。二是實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化。我們?cè)谌珔^(qū)各非公黨組織中積極推行了黨務(wù)公開(kāi)，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的形式、內(nèi)容、時(shí)限、程序等進(jìn)行了明確的規(guī)定，共公開(kāi)各類事項(xiàng)12大項(xiàng)，共計(jì)近2000余條黨建內(nèi)容，同時(shí)注意及時(shí)反饋收集，指導(dǎo)各支部及時(shí)收集采納黨員群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn)建議，***金宇物流公司等40家黨支部，結(jié)合企業(yè)實(shí)際聯(lián)合開(kāi)展了“我為董事長(zhǎng)獻(xiàn)一計(jì)”、“雙增雙節(jié)環(huán)保金點(diǎn)子”等活動(dòng)，收集各類多金點(diǎn)子500余條，組織員工參與企業(yè)決策，以集體智慧去影響董事會(huì)決策。僅創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)非公黨員職工提合理化建議7225條，采納實(shí)施2246條，僅節(jié)能降耗就達(dá)1億多元，完成生產(chǎn)銷售任務(wù)7256億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)344億元。三是充分利用工商聯(lián)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)作用，搭建起企業(yè)溝通的橋梁。先后組織了12次銀企對(duì)接會(huì)，為區(qū)內(nèi)200余家非公企業(yè)提供授信額度近30億元；先行介入，為全區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決各類前期手續(xù)問(wèn)題；為非公企業(yè)解決用工難問(wèn)題，組織了6次大型非公企業(yè)招聘會(huì)，簽訂就業(yè)意向近8000人；積極推進(jìn)行業(yè)商會(huì)建設(shè)，成立了中小微、海珍品等12個(gè)商會(huì)，通過(guò)商會(huì)帶動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展；轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加大科研轉(zhuǎn)化力度，將中國(guó)海洋大學(xué)、山東科技大學(xué)等多所院校的500余項(xiàng)科研成果跟企業(yè)對(duì)接，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。黨工委通過(guò)服務(wù)基層黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了非公企業(yè)的健康發(fā)展。
啟示：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作創(chuàng)新的實(shí)踐，為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作積累了經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展探索出了一條好路子。
啟示一：始終把壯大力量作為開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)，堅(jiān)持多措并舉，初步走出了一條適應(yīng)非公有制企業(yè)特點(diǎn)的擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋的路子。把發(fā)展黨員、建立黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓，努力做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的觸角就延伸到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里。始終致力于提高黨組織組建率，堅(jiān)持非公黨建工作全覆蓋，靈活設(shè)置黨組織，努力做到成熟一個(gè)，組建一個(gè)，鞏固一個(gè)。對(duì)一時(shí)沒(méi)有條件建立黨組織的企業(yè)，則及時(shí)選派黨建工作指導(dǎo)員,按照有關(guān)規(guī)定先建立工會(huì)、共青團(tuán)組織，為組建黨組織創(chuàng)造條件。同時(shí)，注重發(fā)揮社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市場(chǎng)、商會(huì)等黨組織的帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大黨在企業(yè)的工作影響力。
啟示二：始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“有為才有位，有位更有為”的理念，初步探索出了有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑。近年來(lái)我區(qū)廣大非公有制企業(yè)黨組織緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把黨的工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持在發(fā)展壯大企業(yè)中求“作為”，在團(tuán)結(jié)凝聚員工上求“地位”。不少企業(yè)家稱贊企業(yè)中的共產(chǎn)黨員是最有水平、最敢于克服困難、最能吃苦的人，企業(yè)黨組織是“黨員之家”、“人才之家”、“員工之家”。大量事實(shí)證明，黨組織不僅在非公有制企業(yè)能夠建得起、站得住，而且完全可以發(fā)揮好作用，成為黨在這一領(lǐng)域的戰(zhàn)斗堡壘；廣大共產(chǎn)黨員不僅平時(shí)工作看得出，而且關(guān)鍵時(shí)刻豁得出，成為“最可靠的伙伴”。
啟示三：始終把強(qiáng)化保障作為開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，初步呈現(xiàn)了“有人干事、有錢辦事、有章理事”的良好格局。始終注重解決好影響制約非公有制企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從落實(shí)隊(duì)伍保障、經(jīng)費(fèi)保障和制度保障入手，強(qiáng)化保障措施。采取各種方式選好配強(qiáng)黨群工作者隊(duì)伍，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和工作水平。按照中央省市有關(guān)文件精神解決黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)確有困難的企業(yè)黨組織，探索建立黨建工作專項(xiàng)資金，從地方財(cái)政或區(qū)留黨費(fèi)中適當(dāng)撥補(bǔ)等辦法予以解決。同時(shí)不斷建立健全非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議的相關(guān)制度，形成有人干事、有錢辦事、有章理事的良好格局。
啟示四：始終把務(wù)實(shí)創(chuàng)新作為開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作的有效方法，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，初步形成了適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作運(yùn)行方式。廣大非公有制企業(yè)黨組織緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作定位，立足服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值；服務(wù)員工，創(chuàng)造人文價(jià)值；服務(wù)社會(huì)，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，并堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，設(shè)計(jì)黨建活動(dòng)載體，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，搭建發(fā)揮作用的有效平臺(tái)開(kāi)展活動(dòng)，使黨的工作逐漸受黨員歡迎、員工擁護(hù)和業(yè)主支持。
啟示五：始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持齊抓共管，初步構(gòu)建起非公黨建大黨建格局，形成組織部門(mén)指導(dǎo)，非公黨工委主抓，各部門(mén)齊抓共管的合力機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全各級(jí)非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。我區(qū)的實(shí)踐表明，“1+3“的非公黨建管理模式對(duì)保證非公有制企業(yè)黨建工作方向、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好具體指導(dǎo)，具有十分重要的作用。
啟示六：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段和轉(zhuǎn)型時(shí)期。特別是2008年以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)受國(guó)際金融危機(jī)諸多因素影響，遇到了前所未有的困難。近幾年來(lái)在黨和政府的大力扶持下，大多數(shù)非公有制企業(yè)已渡過(guò)了最艱難的時(shí)期，但非公有制企業(yè)要完全走出危機(jī)，關(guān)鍵在于增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)踐表明：只有緊扣科學(xué)發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，并想方設(shè)法提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能使企業(yè)發(fā)展更加富生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
《
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作探索及啟示》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.7334dd.com/gongwen/394039.html
