摘要：黨校圖書館擔負著為黨校的教學、科研服務的重要任務。重視并發(fā)揮黨校圖書館的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變機制，不斷拓寬服務領(lǐng)域和服務對象，全面提高黨校教育質(zhì)量，是值得認真研究的重要課題。
關(guān)鍵詞：黨校；圖書館；現(xiàn)代化建設(shè)
地區(qū)黨校圖書館是社會科學研究型圖書館，承擔著為地區(qū)黨校社會科學研究提供信息資源的重要任務�！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》指出，黨校信息化建設(shè)是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高教學科研質(zhì)量的重要手段。各級黨校應當大力加強和推進信息化建設(shè)。新形勢下，黨校圖書館只有搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，抓緊實現(xiàn)由傳統(tǒng)發(fā)展模式及其服務理念向現(xiàn)代發(fā)展模式及其服務理念的轉(zhuǎn)變，才能適應新時期大規(guī)模培訓輪訓干部、大幅度提升干部素質(zhì)，并促進黨�？蒲兴教岣叩男枰�。
一、當前我國圖書館建設(shè)面臨的新形勢
21世紀，知識經(jīng)濟將占主導地位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為主導產(chǎn)業(yè)。相應地在人才培養(yǎng)上，將進一步強調(diào)素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育，圖書館作為社會教育的一個重要方面，將面臨著新的挑戰(zhàn)。
1.知識經(jīng)濟時代要求圖書館創(chuàng)新
當今社會，科學技術(shù)突飛猛進，信息傳遞一瞬萬里，知識日益成為經(jīng)濟生產(chǎn)中的基本要素。今天任何一個國家比過去任何時候都更依賴于知識對其經(jīng)濟增長的巨大推動。人類社會經(jīng)歷了漫長的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代、工業(yè)經(jīng)濟時代，現(xiàn)在，一個以高科技為核心、以信息產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的嶄新的知識經(jīng)濟時代逐漸出現(xiàn)在眼前。根據(jù)世界經(jīng)合組織的定義，知識經(jīng)濟是指“建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟”。[1]與以往的經(jīng)濟形態(tài)相比，知識經(jīng)濟將更加依賴于知識和信息。在知識經(jīng)濟時代，知識將被作為最重要的資源得到充分的開發(fā)、傳播與應用，知識的不斷創(chuàng)新成為推動時代發(fā)展的根本動力。這將對擔任知識信息收集、整理和傳遞任務的圖書館提出更高的要求。改革創(chuàng)新，增強自身發(fā)展活力，積極、主動地適應經(jīng)濟社會的發(fā)展需要已成為圖書館發(fā)展的必然趨勢。
2.經(jīng)濟全球化使圖書館面臨新的挑戰(zhàn)
在當今世界，全球化是不可避免的發(fā)展趨勢。英國著名社會經(jīng)濟學家萊斯利·斯克萊爾說：“全球化是以經(jīng)濟全球化為核心，包括通訊、旅游及生態(tài)的全球化為基本內(nèi)容，而以文化及社會、政治影響為直接后果的一種社會變化趨勢。”[2]
加入ＷＴＯ后，我國社會對內(nèi)對外進一步開放，經(jīng)濟交流空間的進一步拓展，必將要求信息交流空間的相應拓展。按照世貿(mào)組織的規(guī)則，教育作為服務貿(mào)易之一，其產(chǎn)業(yè)化、市場化是必然趨勢。根據(jù)ＷＴＯ新一輪貿(mào)易談判框架要求包括圖書館在內(nèi)的公共服務領(lǐng)域向所有外國競爭者開放。可見，我國圖書館將逐步進入經(jīng)濟全球化的循環(huán)體系，參與國際公平競爭，其生存和發(fā)展必然面臨著新的沖擊和挑戰(zhàn)。
3.數(shù)字化帶來社會信息環(huán)境的重大變化
20世紀90年代開始的“信息高速公路”的建設(shè)和發(fā)展，帶來社會信息環(huán)境的重大變化。網(wǎng)絡改變了傳統(tǒng)的信息交流方式，沖破了地域限制，實現(xiàn)了世界范圍內(nèi)的信息共享。伴隨著數(shù)字化和網(wǎng)絡化大潮的推進，作為知識殿堂的圖書館正面臨著一次全方位的技術(shù)革新。信息資源的數(shù)字化能夠擴展圖書館的虛擬館藏，擴大圖書館的服務范圍，突破傳統(tǒng)的信息傳遞模式，使信息傳遞變得更加快捷、便利。因此，進行數(shù)字圖書館建設(shè)成為21世紀圖書館迎接網(wǎng)絡時代的重要戰(zhàn)略。它的研究與建設(shè)水平將直接關(guān)系到我國圖書館在未來信息時代的地位與作用。未來的圖書館將以服務特色和技術(shù)手段論高低，能否迅速占有信息資源并向社會提供信息產(chǎn)品將成為衡量圖書館服務水平高低的標準。
21世紀是信息爆炸的時代，信息量的激增使人們對信息真?zhèn)蔚恼鐒e和信息價值的評估工作變得紛繁復雜。數(shù)字圖書館從業(yè)人員不能僅僅滿足于簡單的重復勞動，他們的勞動具有創(chuàng)造性，提供的是信息研究與服務，簡單、低級的手工勞作已為機器和技術(shù)所取代，人員素質(zhì)受到極大挑戰(zhàn)，數(shù)字圖書館發(fā)展速度與人才匱乏的矛盾將日益突出；黑客的入侵直接威脅網(wǎng)絡安全；網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)及著作權(quán)保護、數(shù)據(jù)庫信息保護等法律問題一時也難以解決；中國是一個發(fā)展中國家，人口多，底子薄。計算機及相關(guān)科技的出現(xiàn)解放了大量勞動力，沉重的就業(yè)壓力不僅得不到緩解，而且會因為大量剩余勞動力的不斷涌現(xiàn)而變得更加緊張�，F(xiàn)代科技的廣泛應用，使得在圖書館從事較低知識含量的工作人員的就業(yè)機會受到?jīng)_擊。
二、地區(qū)黨校圖書館的現(xiàn)狀及存在的主要問題
從全國情況來看，我國圖書館總體發(fā)展水平要比發(fā)達國家落后20至30年。在國內(nèi)，黨校圖書館不僅落后于發(fā)達國家，也落后于國內(nèi)科研、教育系統(tǒng)的圖書館及公共圖書館。地區(qū)黨校圖書館在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，由于管理體制不理順，缺乏協(xié)作協(xié)調(diào)及地方主義和本位主義的影響，導致黨校對圖書館現(xiàn)代化認識不夠，經(jīng)費投入及專業(yè)隊伍技術(shù)力量不足，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，無序開發(fā)等不良后果。
1.地區(qū)黨校圖書館現(xiàn)代化水平低。一些地級黨校圖書館房屋破舊、設(shè)施簡陋、藏書量少、信息化水平低。有的地級黨校的館場建設(shè)幾十年很少投入，以致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陳舊落后。有的地級黨校每年用于購買新書的錢不到一萬元，無法實現(xiàn)藏書的更新?lián)Q代。由于沒有投入，更談不上信息化。有的根本就沒有數(shù)字化、電子化現(xiàn)代信息設(shè)備，還是以傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書館形式為讀者提供借閱服務，與信息社會條件下讀者的需求極不適應，既不可能為教學人員提供廣闊的信息資源，又不可能滿足參訓領(lǐng)導干部對知識和信息的需求，從而在一定程度上影響干部培訓的質(zhì)量。
隨著新形勢下黨校“一個中心、四個方面”新的教學布局（即以學習馬克思主義理論為中心，包含“理論基礎(chǔ)”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”和“黨性修養(yǎng)”）[3]的形成，迫切需要形成一個具有黨校特色的全國黨校系統(tǒng)文獻信息保障體系。但是，目前全國各級黨校圖書館因為體制、機制以及經(jīng)費等因素的制約，至今尚未形成這樣一個文獻信息保障體系，普遍存在著文獻信息資源分散化的傾向，各館之間重復建設(shè)和重復外購文獻信息資源的現(xiàn)象比較嚴重。各館在外購的各種數(shù)據(jù)庫中，雖然有些與黨校的教學與科研有一定的聯(lián)系。但是，現(xiàn)在無論各種數(shù)據(jù)加工公司還是其他數(shù)據(jù)供應商，都尚未見有專門針對黨校系統(tǒng)需要建設(shè)的數(shù)據(jù)庫。這在很大程度上不僅提高了各級黨校圖書館外購與使用信息資源的成本，而且還增加了黨校教員學員檢索所需信息資源的難度。
2.地區(qū)黨校圖書館服務方式落后。在信息渠道多樣化的網(wǎng)絡時代，黨校的教學與科研組織形式也正在發(fā)生著重大變化。教學、科研與信息越來越呈現(xiàn)出趨向互動一體化發(fā)展的態(tài)勢，教學出題目，科研做文章，成果進課堂，信息是保障。它在客觀上要求圖書館要能夠積極主動把自己所提供的各種信息資源服務，與教員學員開展的教學研討活動有機地融合在一起。而圖書館工作人員還停留在圖書館里坐等著讀者上門來階段。在這種傳統(tǒng)的被動式服務方式的影響下，目前有的黨校圖書館與教學科研部門彼此之間已處于相對被隔離的狀態(tài)。在新形勢下，黨校圖書館的發(fā)展問題，已經(jīng)到了需要認真思考一下，圖書館能主動為教學科研做點什么以及怎樣做的時候了。
3.地區(qū)黨校圖書館掌握的信息資源質(zhì)量不高。新形勢下，隨著我國經(jīng)濟社會日新月異的快速發(fā)展，黨校學員對教員教學內(nèi)容的要求也越來越高，對各種知識信息要求的時效性也越來越強。每位教員所準備的講稿或課件時時刻刻都在不斷地調(diào)整之中，與其說黨校教員在講課，不如說是在傳播最新的知識信息和發(fā)展理念， 這也是由黨校干部培訓的性質(zhì)和特點所決定的。這在客觀上要求黨校圖書館為教員上課所能提供的信息資源要能夠隨時跟上黨校教員講課內(nèi)容變化的節(jié)奏， 也應具有很強的時效性。但是，目前我們一些黨校所能提供的信息資源，特別是各種紙質(zhì)的文獻信息資源，大多數(shù)都具有一定的滯后性，不僅內(nèi)容陳舊、更新較慢，而且品種單一。這也是黨校教員學員寧肯自己到網(wǎng)上去查找有關(guān)信息資料，而不愿去圖書館的重要原因之一。
隨著黨校教學體系與教學組織形式的變革，黨校專題式教學，對黨校圖書館為教學所提供的信息資源的要求也越來越高，要求一定是通過從一般化信息資源中精選出來的最有針對性的那部分來充實教學內(nèi)容。特別是為專題研討班準備的有關(guān)學習參考資料，所要求的針對性更高，一定是能幫助專題研討班學員解決他們在工作中遇到的實際問題的有關(guān)信息資源。而一般化的常識性的文獻信息資源，則對他們失去了吸引力。可是，目前黨校圖書館所能提供給他們的文獻信息資料，往往是一般化的較多，具有針對性的卻較少，特別是能幫助他們解決實際問題的有重要參考價值的文獻信息資源就更少。盡管目前一些黨校圖書館建立了檢索文獻信息資源的導航系統(tǒng)，但那也僅僅是粗線條的，實際應用價值有，但并不大。
4.地區(qū)黨校圖書管理人員的整體素質(zhì)與信息社會的發(fā)展要求不適應。隨著各種信息技術(shù)的不斷開發(fā)與廣泛使用，在當今社會信息服務的內(nèi)容與方式逐漸走向網(wǎng)絡化，并呈現(xiàn)出多樣性的發(fā)展態(tài)勢。“見面越來越少，服務越來越好”，就是當代信息服務的典型寫照。它對從事信息服務人員素質(zhì)的需求也越來越高，特別是對黨校圖書館工作人員來講，應該是既能掌握圖書館專業(yè)知識與技術(shù)，又熟悉各門學科特點的復合型人才，其素質(zhì)要求應該是綜合性的。目前黨校圖書館現(xiàn)有的工作人員隊伍，從總體上看，大家都很敬業(yè)，工作也很辛苦，但是，由于各方面的原因，知識層次較低，專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。雖然，有的比較熟悉圖書館的業(yè)務，但對于黨校各教研部門的學科特點與學員的學習需求還掌握的很不夠，彼此之間由于缺少共同語言，這樣就很難與教員學員們在一起進行交流與溝通，有的黨校圖書館甚至與教研部門幾乎處于一種彼此隔離的狀態(tài)。所以，也就很難有針對性地為教員學員提供個性化服務。
三、加強地區(qū)黨校圖書館建設(shè)的途徑
（一）加快地區(qū)黨校圖書館現(xiàn)代化建設(shè)
伴隨著信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化發(fā)展，圖書館應該從傳統(tǒng)的服務擴展為能夠利用現(xiàn)代通訊技術(shù)進行網(wǎng)絡信息服務，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。在網(wǎng)絡環(huán)境下，文獻信息形式的多元化和讀者需求的多樣化決定了信息服務形式多樣性。黨校圖書館必須逐步向復合型圖書館的方向發(fā)展。建設(shè)復合型圖書館，要以傳統(tǒng)圖書館為基礎(chǔ)，應用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)，加快數(shù)字圖書館的建設(shè)。數(shù)字圖書館是利用數(shù)字技術(shù)獲取、存儲、檢索信息的圖書館形態(tài)。其基本特征是：數(shù)字化資源、網(wǎng)絡化存取和分布式管理。數(shù)字圖書館的物質(zhì)基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)資源，這就必須加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強黨校圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)，就要根據(jù)黨校的服務對象和服務內(nèi)容，即培訓黨員領(lǐng)導干部和理論干部，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，以增強黨員領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)和提高其領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力等來建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，為教研人員和來黨校培訓的領(lǐng)導干部提供資源、知識和信息源，為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍服務。
一要在借鑒中國高等教育文獻保障體系建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建設(shè)全國黨校系統(tǒng)文獻信息保障體系，實現(xiàn)全國各級黨校之間文獻信息資源的合理配置與共建共享。二要在全國黨校系統(tǒng)文獻信息保障體系建設(shè)的內(nèi)容上，注意充分發(fā)揮各級黨校的比較優(yōu)勢，應體現(xiàn)黨校特色、地方特色和時代特色。三要在全國黨校系統(tǒng)文獻信息保障體系建設(shè)的方式上，應注意充分發(fā)揮全國黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢，統(tǒng)一協(xié)調(diào)制定建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一制定建設(shè)標準與規(guī)范，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題，統(tǒng)一進行有效的分工與合作，由易到難，由簡單到復雜，分階段組織實施。
（二）地區(qū)黨校圖書館服務觀念要更新
長期以來，傳統(tǒng)圖書館是以藏書為主要任務。對如何主動、有效地利用館藏為讀者服務，圖書館員卻很少去思考這個問題，工作較為被動，坐等讀者前來詢問事宜，對讀者能否找到所需的文獻，表現(xiàn)得較為淡漠。近些年來，有的圖書館盡管在技術(shù)裝備上、人員配備上給予了新的投入：購置了一定檔次的微機，也配備了一套較為完整的應用軟件，但工作的套路仍停留在舊有的服務模式之中，致使整個圖書館工作局面并未多大改善，這最主要的原因還在于服務觀念尚未轉(zhuǎn)變。這種服務模式的觀念不僅存在于現(xiàn)行體制的組織結(jié)構(gòu)中，而且主要存在于人們的思想觀念和行為之中。這種觀念的存在阻礙著圖書館的發(fā)展。首先，它與現(xiàn)代圖書館的主要任務相低觸�，F(xiàn)代圖書館是以主動、快捷、多途徑地為讀者提供有效服務為主要任務。其次，沒有充分、深入地發(fā)揮圖書館的作用。在今天知識創(chuàng)新的大潮中，它使得圖書館的信息知識提供能力越來越落后于讀者日益增長的信息知識需求。再次，不能充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的潛在才能，也不利于優(yōu)秀人才的引進。因為圖書館館員服務觀念的更新是服務能力增強的內(nèi)在動力，假如我們沒有從真正意義上去轉(zhuǎn)變觀念，只是用新概念、新投入去包裝陳舊觀念，那是無濟于事的。我們應該本著拓寬圖書館的服務內(nèi)容和保證其服務水準的前提下，將工作重點放在為讀者有效服務方面：信息咨詢、信息檢索和逐步發(fā)展館藏數(shù)據(jù)庫等技術(shù)服務；對館藏文獻進行深加工，將有價值的知識信息提供給讀者。這樣才能開創(chuàng)圖書館的新局面，發(fā)揮其應有的作用。
要擴大圖書館功能內(nèi)涵。為了適應黨校教學科研需要，圖書館應大力擴大功能內(nèi)涵，盡可能地發(fā)揮圖書館的信息作用與能力。這些內(nèi)涵包括，在為教學科研人員提供專業(yè)化服務及吸引讀者方面做出更大的努力，要加強黨校內(nèi)部圖書館與有關(guān)教研部門的聯(lián)系與溝通，增進相互支持與理解，形成良好的互動機制；在促進黨校信息意識和信息檢索能力方面承擔更多的責任，做好二次文獻工作，做好計算機文獻數(shù)據(jù)庫的引進與建設(shè)工作；在黨校精神文明建設(shè)提高社會道德水準及凈化人們心靈方面予以更多地參與；要為地區(qū)發(fā)展，地區(qū)社會管理及改革做出實在成績；大力開發(fā)聲相資料，既服務于科研，又促進黨校教育；應在實施繼續(xù)教育方面有所作為，如專業(yè)培訓班、講座、學術(shù)報告、自學輔導等；黨校圖書館應成為黨校信息交流中心，定期發(fā)布信息。
（三）加強地區(qū)黨校圖書館人員隊伍建設(shè)
適應新形勢下黨校圖書館服務內(nèi)容與服務方式多樣化的要求，應抓緊實現(xiàn)黨校圖書館工作人員由單一素質(zhì)結(jié)構(gòu)向綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。面對信息化網(wǎng)絡化帶來的各種挑戰(zhàn)，黨校圖書館在發(fā)展模式、管理方式、服務理念、服務內(nèi)容及服務方式等方面正在發(fā)生著重大的轉(zhuǎn)變。適應這些轉(zhuǎn)變的需要，客觀上對黨校圖書館工作人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。其中，最根本的一條就是，黨校圖書館工作人員要適應黨校圖書館服務內(nèi)容與服務方式多樣化的要求，抓緊實現(xiàn)由單一素質(zhì)結(jié)構(gòu)向綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。為了盡快實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，黨校圖書館可以通過組織館內(nèi)工作人員外出進修、在職學習、館際交流等多種形式，加強對在職人員的培訓力度。只有圖書館工作人員的整體素質(zhì)提高了，才能為黨校圖書館實現(xiàn)由傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代圖書館的轉(zhuǎn)變打下良好的基礎(chǔ)。
新形勢下，以館藏文獻為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)圖書館封閉的實體機構(gòu)中心格局將被打破，圖書館員將從“保管員”角色過渡到各種類型的信息專家。這包括：信息顧問：主要負責為用戶提供利用信息的技能培訓及解答一切有關(guān)信息利用方面的疑難問題內(nèi)容的挑選等，引導用戶有效地選擇利用各種信息資源。系統(tǒng)專家：主要負責圖書館自動化系統(tǒng)的管理，包括系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計、安裝與調(diào)試、運行與維護、升級和發(fā)展、用戶終端的培訓等，另外，還要負責有關(guān)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計與構(gòu)建，以及本館網(wǎng)站的設(shè)計與維護。信息管理者：負責館藏信息資源的管理及參與館外網(wǎng)絡信息資源的管理，建立科學而便利的信息資源揭示系統(tǒng)，向用戶提供優(yōu)質(zhì)服務。資源協(xié)調(diào)者；在網(wǎng)絡環(huán)境下，圖書館應成為眾多用戶間的連接紐帶，要負責協(xié)調(diào)本館資源與外部網(wǎng)絡之間關(guān)系，為二者之間的互相利用架構(gòu)通暢的“橋梁”。為完成這一任務，圖書館員應承擔圖書館與用戶之間、用戶與網(wǎng)絡之間以及網(wǎng)絡與網(wǎng)絡之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)的任務，以充分滿足用戶要求，發(fā)揮其在資源共享工程中應有的作用。
參考文獻：
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