市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的思考
【摘要】本文結合目前**市市政基礎設施工程建設實際,探討新形勢下,如何加強市政基礎設施工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
【關鍵詞】市政 基礎設施 質(zhì)量監(jiān)督 管理
市政基礎設施工程關系公共利益與公共安全,工程項目往往具有規(guī)模大、工期緊、社會關注程度高、工程質(zhì)量要求高和影響因素多且復雜等特點。市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)管涉及建設各方主體,必須采取有效管理模式,確保“三高”、“三精”、“三化”精品工程建設標準貫徹落實到建設過程各個環(huán)節(jié)。因此,工程質(zhì)量的控制及監(jiān)督管理尤為重要,工程質(zhì)量監(jiān)督機構必須突出監(jiān)督重點,規(guī)范監(jiān)督模式,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工程質(zhì)量監(jiān)督機制,確保工程質(zhì)量。
1 強化監(jiān)管方式。對所有的市政基礎設施工程,嚴格按照“八個百分之百”的要求,選擇高資質(zhì)、高水平、實力強的設計單位、監(jiān)理單位和施工單位。建立健全市政基礎設施工程設計審查等各項制度,市政基礎設施工程都要堅持科學設計、嚴格審查,從源頭把好工程質(zhì)量關。
2 強化過程監(jiān)管。堅持把高標準、嚴要求貫穿于工程建設的每一個環(huán)節(jié),建立質(zhì)量監(jiān)管閉合體系,以嚴格履行基本建設程序為重點,切實加強對建設、施工、監(jiān)理和檢測等各方主體建設行為的監(jiān)管,重點對工程實體的關鍵部位和工序進行監(jiān)管。組織開展建設工程質(zhì)量巡查,大力推行關鍵環(huán)節(jié)預警提示制、首檢制和轉序驗收制、重要環(huán)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)督制,積極探索質(zhì)量監(jiān)管長效機制,不斷提高質(zhì)量監(jiān)管及服務水平。
3 狠抓施工單位的質(zhì)量保證體系,促使施工單位不斷提高工程質(zhì)量意識。必須促使施工單位加強質(zhì)量意識,正確處理好質(zhì)量與進度、質(zhì)量與效益之間的關系。強化施工單位質(zhì)量管理機制,建立健全質(zhì)量管理體系。要求施工單位嚴格制定質(zhì)量管理責任制,做到獎懲分明,把工程質(zhì)量與職工工資掛鉤,使工程建設職工有責任感,加強施工單位自檢,把好技術標準關。
4 嚴格監(jiān)理工作,充分發(fā)揮監(jiān)理作用
工程的監(jiān)理是保證和提高工程質(zhì)量的重要手段,也是三級質(zhì)量保證體系的關鍵環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理工程師必須具備較高的政治業(yè)務素質(zhì),懂技術、懂管理、懂法律,與其他專業(yè)技術工程師相比知識面更寬,實踐經(jīng)驗更為豐富。必須嚴格按照監(jiān)理合同要求對監(jiān)理人員和檢測設備進行監(jiān)督檢查,確保監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理水平。在監(jiān)理工作計劃和監(jiān)理工作實施細則中,明確監(jiān)理工程師的職責和權限,使得監(jiān)理工作有法可依、有章可循。同時嚴格監(jiān)督監(jiān)理的工作程序,并定期對他們的工作進行檢查、考核,對不合格的監(jiān)理及時清理更換。只有這樣才能在管理工作中充分發(fā)揮作用,才能做到促進費用、質(zhì)量、進度三大目標的實現(xiàn)。
5 建立建全不良行為登記制度和信譽綜合評價制度。依據(jù)有關法律、法規(guī)制定不良行為登記制度和信譽綜合評價制度。不良行為登記、信譽綜合評價可定期或不定期地在網(wǎng)上、建設服務中心等媒體公布。將不良行為登記、信譽綜合評價作為市政基礎設施工程項目建設、監(jiān)理、施工單位準入與清出的一項考核指標。
6 結語
優(yōu)質(zhì)精品工程要以一流的監(jiān)管水平和一流的建設質(zhì)量作保證。因此,工程質(zhì)量監(jiān)督機構應致力于探索、創(chuàng)新和完善工程質(zhì)量監(jiān)督工作長效機制,堅持依法行政、堅持監(jiān)督與服務相結合,不斷提高工程質(zhì)量監(jiān)督水平,維護公共安全和公共利益。
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