各位同事:
大家下午好!
這兩天云南、貴州等西南地區(qū)的大旱引起了全國人民的關注,農(nóng)作物絕收,百姓吃水艱難讓人觸目驚心!尤其是云南,那曾經(jīng)是風景秀麗、雨水充沛的地方!
我就西南的旱災原因發(fā)表三點意見:
第一、全球溫室效應加劇,造成氣候異,F(xiàn)象增多。
第二、西南地區(qū)發(fā)生的旱災主要是由于人為的亂砍亂伐、種植有害植物、破壞原始植被從而造成地表水汽循環(huán)嚴重紊亂,最終造成該地區(qū)降雨量逐年減少。
第三、對河流水資源的無序開發(fā),例如云南中小型的水電站立項建設混亂,對當?shù)厮Y源等生態(tài)環(huán)境的破壞非常嚴重。
基于上面三點原因,最終西南地區(qū)出現(xiàn)今天的災難性局面。
所以我要說:愛護環(huán)境、保護生態(tài)、呵護植被,人人有責!節(jié)能減排、杜絕浪費從我做起!
謝謝!
第二篇:西南大旱西南大旱簡介: 西南大旱簡介 :
201* 年中國西南大旱是 201* 年發(fā)生于中國西南五省市云南, 廣西, 貴州, 四川, **的百年一遇的特大旱災.一些地方的干旱天氣可追溯至 201* 年 7 月,至 201* 年 3 月,受災人口逾 5000 萬人;僅貴州一省,由于受災嚴重需要救濟者就高達 310 萬人.同月旱災蔓延至湖南西部. 國家氣候中心首席專家任福民介紹,這是有氣象資料以來,西南地區(qū)遭遇的最嚴 重干旱.干旱的原因是降水少,氣溫高,兩重原因共同作用,加上持續(xù)時間很長 ] . 任福民介紹,云南,貴州等西南地區(qū)的氣候特點是雨季和干季分明.去年雨季時 降水量就很少,八月份后降水逐漸停了,相當于雨季提前結束.之后降水量一直偏少, 跟歷史同期比較,云南,貴州都是歷史最少的. 與此相反的是,在這 200 天里,氣溫平均偏高 1 到 2℃,跟歷史相比,云南氣溫 同期歷史最高,貴州排第三. 中國氣象局副局長矯梅燕與網(wǎng)友在線交流時說,云貴一帶從 201* 年初到現(xiàn)在一 直處在降水偏少, 溫度偏高的大氣候背景下. 今年應該說在最近這幾年持續(xù)降水偏少, 溫度偏高的大背景下,旱情更嚴重了.
災情及影響 : 災情 及影響: 及影響
云南省 云南省是此次旱情最嚴重的地區(qū)之一,僅農(nóng)業(yè)損失便高達 172 億元人民幣. 云南此次三季連旱,致使 780 萬人,486 萬頭牲畜飲水困難,秋冬播農(nóng)作物絕收 1417 萬畝,全省小春糧食比上年減產(chǎn) 50%以上. 貴州省 從 201* 年秋天起,貴州省大部分地區(qū)出現(xiàn)少雨至無雨的天氣. 至 201* 年 3 月,貴州省有 84 個縣市受災,影響人口達 1700 萬人,有 500 多萬 人,200 多萬頭牲畜發(fā)生飲水困難,城市工業(yè)用水幾乎處于停頓狀態(tài). 四川省 四川省農(nóng)業(yè)廳稱,這次旱情已經(jīng)造成該省 600 多萬畝農(nóng)作物受災.截至 201* 年 3 月 16 日,該省小春作物受旱 517 萬畝,重旱 78 萬畝,其中重災區(qū)攀枝花有近 40 萬畝已栽種作物受旱,10.8 萬畝絕收.
西南 5 省區(qū)市已投入抗旱資金 28.20 億
為支持當前西南地區(qū)抗旱減災,中央和地方加大資金投入,合力解決旱區(qū)人畜飲水,農(nóng) 村水利和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的突出困難. 國家防總, 水利部積極商國家有關部委加大對旱區(qū)抗旱資金的支持力度. 今年以來共撥 付中央應急綜合抗旱資金 12.92 億元,其中特大抗旱補助經(jīng)費 1.55 億元;提前下?lián)芪髂?5 省(區(qū), 市)今年中央預算內(nèi)投資計劃經(jīng)費 63.63 億元, 其中 54.8 億元用于解決 1360 萬農(nóng)村 人口的飲水安全問題, 3.09 億元用于 19 座大中型病險水庫的除險加固, 5.74 億元用于小型 農(nóng)田水利工程建設重點縣補助. 此外,水利部正在積極與國家發(fā)改委協(xié)商,爭取及早下達用于西南 5 省(區(qū),市)大型灌 區(qū)后續(xù)配套與節(jié)水改造和大型灌溉排水泵站更新改造工程資金. 受旱地區(qū)各級政府千方百
計 加大抗旱投入,鼓勵干部群眾開展抗旱自救. 目前,西南 5 省(區(qū),市)已投入各類抗旱資金 28.20 億元,其中地方財政撥款 14.60 億元,群眾自籌 8.56 億元,接受社會捐贈 5.04 億元.
西南大旱仍將持續(xù) 因旱飲水困難人數(shù)增 88 萬
目前,云南,貴州,廣西,**,四川五省區(qū)市大旱仍在持續(xù),因旱飲水困難人數(shù)增加. 國家防總的統(tǒng)計顯示,3 月 23 日至 26 日,西南 5 省區(qū)市耕地受旱面積減少 154 萬畝,因旱 飲水困難人數(shù)增加 88 萬人.不過,由于近期迎來降雨,局部地區(qū)耕地受旱面積有所減少. 據(jù)國家防總統(tǒng)計, 截至 3 月 23 日, 西南 5 省區(qū)市耕地受旱面積 9654 萬畝(占全國的 85%), 有 1805 萬人(占全國的 79%)因旱飲水困難. 截至 3 月 26 日 18 時,西南 5 省區(qū)市耕地受旱面積 9500 萬畝(占全國的 84%),有 1893 萬人(占全國的 80%)因旱飲水困難.
國家防總: 或現(xiàn)"南北同旱" 國家防總:北方旱情露頭 或現(xiàn)"南北同旱"局面
目前,中國抗旱面臨嚴峻形勢.在西南地區(qū)旱情仍呈持續(xù)發(fā)展的同時,北方地區(qū)旱情已 經(jīng)露頭.如果出現(xiàn)不利天氣,中國可能面臨南北方同時抗旱的嚴峻局面. 國家防總統(tǒng)計, 截至 3 月 26 日 18 時, 全國耕地受旱面積 1.14 億畝(多年同期均值 1.04 億畝), 其中作物受旱 8829 萬畝(重旱 2849 萬畝, 干枯 1515 萬畝), 待播耕地缺水缺墑 2526 萬畝;有 2372 萬人,1555 萬頭大牲畜因旱飲水困難(多年同期均值 1144 萬人,893 萬頭).
國家防汛抗旱總指揮部秘書長,水利部副部長劉寧 26 日接受新華社記者采訪時特別指 出,北方地區(qū)旱情也已露頭.北方地區(qū)"十年九春旱",若后期出現(xiàn)少雨溫高多風天氣,北 方地區(qū)的旱情將會迅速發(fā)展,可能面臨南北方同時抗旱的嚴峻局面. 在西南大旱持續(xù)的同時,河北,山西,甘肅,寧夏等不少北方省份也出現(xiàn)嚴峻旱情. 受 50 年一遇干旱影響, 目前河北省已有 48 萬人飲水困難, 其中 12 萬人需要出村拉水. 地處黃土高原的三晉大地,十年九旱是當?shù)氐膶こ,F(xiàn)象.山西農(nóng)業(yè)部門 12 日統(tǒng)計,全省因 旱還造成 48 萬人,11 萬頭大畜出現(xiàn)臨時性飲水困難.甘肅方面,截至本月 15 日,該省受 旱面積 1628.3 萬畝,72 萬人,76 萬頭大牲畜出現(xiàn)較為嚴重的飲水困難,抗旱春耕生產(chǎn)形勢 不容樂觀.
西南大旱, 西南大旱,如何穩(wěn)災區(qū)及全國糧價
據(jù)新華社北京 3 月 27 日電(記者王立彬)隨著我國西南旱災持續(xù)發(fā)展,社會上產(chǎn)生了關 于災區(qū)糧油供應及其對全國市場影響的擔憂. 災區(qū)糧油供給是否有保障, 旱情發(fā)展對全國市 場是否有影響,目前國內(nèi)糧油市場總體運營如何?針對當前糧油市場形勢和群眾關心的問 題,國家糧食局有關負責人 27 日接受了新華社記者專訪. 國家糧食局有關負責人稱,從目前情況看,西南地區(qū)糧油市場供應有保障,價格總體平
穩(wěn). 201* 年全國糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,受災地區(qū)糧油庫存充裕.據(jù)國家糧食局統(tǒng)計,2 月末 滇黔桂渝川各類糧食企業(yè)糧食庫存同比增加 128.7 萬噸,食用油增加 47.6 萬噸.其中,國 有糧食企業(yè)糧食庫存同比增加 114.7 萬噸. 僅西南地區(qū)的大米庫存, 就可以保證當?shù)爻擎?zhèn)人 口半年口糧.從監(jiān)測情況看,春節(jié)前西南 5 省區(qū)市糧油價格基本穩(wěn)定,節(jié)后成品糧價格略有 上漲,食用油價格略有下降. 從目前情況看,一些受災較重地區(qū)可能夏糧絕收,西南地區(qū)夏糧可能減產(chǎn),需要調入小 麥數(shù)量將增加.受減產(chǎn)預期影響,不排除局部地區(qū),個別品種糧油出現(xiàn)階段性價格上漲可能 性,如果災情持續(xù)發(fā)展,國家將及時增加稻谷,小麥和玉米調入. 國家糧食局和有關部門密切關注西南旱災情況, 加強監(jiān)測分析, 及時研究制定保證災區(qū) 糧油市場供應具體措施,加大了災區(qū)市場糧油投放數(shù)量和后續(xù)糧源調運力度.目前,中央儲 備糧和地方儲備糧庫存充裕,品種齊備,可以保證市場供應. 國家糧食局有關負責人強調,在中央強農(nóng)惠農(nóng)政策推動下,201* 年我國糧食生產(chǎn)又獲 豐收,糧食產(chǎn)需總量平衡有余,國家?guī)齑娉湓?糧食價格基本穩(wěn)定,國內(nèi)糧油(更多請你搜索:www.7334dd.comm, 近半地區(qū)在 150mm 以下卻是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達的以色列相比,我們的水資源條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件要好很多. 中國是一個水利工程很多的國家,尤其是 1949 年以后,不同時期都伴隨著大興水利工 程之風,目前已是世界上水庫數(shù)量和規(guī)模最為龐大的國家之一.但已有專家指出,近三十年 來, 真正對于解決地域廣闊的農(nóng)村供水和農(nóng)業(yè)用水的水利投入?yún)s處于惡化趨勢, 已有的工程 系統(tǒng)大量病損,導致應對災害的能力十分脆弱. 近年來, 相對于農(nóng)村的基礎水利工程備受冷落, 大大小小的水電工程特別是動輒幾十億, 幾百億的水電工程卻備受各級政府青睞, 在西南地區(qū)各流域遍地開花, 如火如荼. 個中緣由, 不難理解.農(nóng)村水利建設是長期利益,見效緩,對 gdp 貢獻小,無財稅之利,無政績之顯. 而河流水力資源的出讓尋租,和經(jīng)營土地,礦產(chǎn)等公共資源一樣,都是不斷給政府帶來利益 的"搖錢樹".
許多水電工程特別是大型骨干工程,都被賦予了發(fā)電,供水等諸多功能,但"熊與魚掌 不可兼得",許多功能本身就互相矛盾,所以實際上功能常常被單一化,使水資源的供求矛 盾加劇. 例如, 當西南地區(qū)眾多的水利工程都是以發(fā)電為首要功能時, 水庫的"調豐補欠"就成 為一種宣傳的誤導,由于電站水庫的基本運行模式就是汛期泄洪,枯期蓄水,所以往往造成 汛期洪峰加劇,枯期流量更枯的效果,在具有梯級水庫集群的大河干流上,這種情況更為嚴 重. 201* 年初,嘉陵江多個梯級電站的壩下都出現(xiàn)歷史低水位,甚至人可涉水而過的狀況, **主城區(qū)因取水困難出現(xiàn)危機,后責令上游水庫放水才得以緩解.三峽水庫在 201* 年, 201* 年兩次試圖蓄水到 175 米的過程中, 都使下游出現(xiàn)罕見低水位, 導致嚴重干旱. 201* 據(jù) 年有關部門公布的數(shù)據(jù),10 月份三峽庫區(qū)的平均入庫流量為 12500 立方米/秒,而因蓄水下 泄流量可低至 6500 立方米/秒, 后為了緩解下游旱情, 責令入庫流量大于 9500 立方米/秒即 按 9500 立方米/秒下泄, 小于 9500 立方米/秒則來多少放多少, 最終使三峽水庫無法蓄水到 175 米. 長江上游來水減少,也和上游主要支流烏江,嘉陵江,岷江,雅礱江已建成的梯級電站 群蓄水有關. 長江水利委員會有專家已指出, 三峽水庫以及湘江和贛江上游眾多電站水庫的 蓄水,是近年來洞庭湖,鄱陽湖冬春季水荒的重要原因.而目前在烏江,大渡河,雅礱江, 金沙江干流上,還有數(shù)量更多,庫容更大的電站集
群正在建設,一旦建成,長江流域冬春季 的水荒將更為嚴重. 黃河已有前車之鑒, 當黃河干流上的水庫庫容遠遠超過黃河的年均徑流 量時,黃河斷流就難以避免了. 在上述情況下, 我們是應該花相對較少的錢, 去切實改善廣大農(nóng)村小型分散的水利設施, 還是花更多的錢,不顧客觀的水資源量,在大江大河建更多的大型,巨型工程,顯然是值得 思考的.
西南大旱的根源是制度問題,非天災而為人禍
西南大旱綿延數(shù)省,連續(xù)數(shù)月,現(xiàn)在才開始在主流媒體上得到披露。見諸報端的是軍民抗旱齊上陣的動人情景,但是有誰思考過這場旱災的真正根源呢﹖不去思考災難的真正根源,我們就只能被災難玩弄于股掌之間。
缺水不一定成災,只有在人類無力有效地應對缺水的局面時,才會成災。應對缺水的最有效方法是對異常氣象的精準預報和完善的水利設施,無力的個人當然無法擔此重任,而這些恰恰是服 務型政府的最基本職能。悲劇性的是,由于巨大的制度缺陷,我們的政府在這方面的作為微乎其微。
無論是氣象預報系統(tǒng),還是基礎水利設施都需要巨大的財政投入,但由于財政監(jiān)管制度的極其不健全,中國的財政成為了世界上最荒謬的財政。中國人有著最沉重的稅負,但同時也有著最鋪張浪費的政府。 官員們在建設豪華辦公樓、購買豪華公務車﹑公款吃喝上十分大方,在民生方面卻顯得慳吝﹑一毛不拔。當財政收入用于維持這低效,臃腫,腐敗無能的政府時,水利設施的殘破也就不足為奇了。問題的根源在于人民在財政支出的方向上根本沒有話語權,更何談監(jiān)督權。
西南地區(qū)本來就是中國的欠發(fā)達地區(qū),自主性發(fā)展能力弱,財政收入本就嚴重不足。中央政府本應將東部大地區(qū)的部分稅收用于支持中西部地區(qū)的發(fā)展(所謂的財政轉移支付制度),但現(xiàn)今政府做出的努力遠遠不能令 人滿意。(更別提在財政轉移過程中的層層克扣,截留,真正到達基層政府手中的資金所剩無幾。)西部大開發(fā),中部崛起空喊了這么多年也未見有什么實質性的動作。中央政府的資源分配在很大上被東部發(fā)達地區(qū)的既得利益集團所操控。俗語云,會哭的孩子有奶吃。但目前的情況是,中西部即使再哭再鬧,中央也不會給純正的母乳喂養(yǎng),頂多是給幾口三鹿奶粉。
受旱災影響最嚴重的是農(nóng)村 ,對城市基本上不產(chǎn)生什么影響。改革開放以來,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制的推行,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織日漸衰退,根本無法承擔起建設維護水利設施的重任。分散落后的小農(nóng)經(jīng)濟也沒有能力興辦如此巨大的工程。在現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元體制下,人口的自由流動根本無法真正推進城市化的進程。大批的農(nóng)村剩余勞動力難以在城市中獲得穩(wěn)定的生活,(他們充其量只是城市的廉價勞動力)農(nóng)村仍然保持著龐大的人口壓力。生產(chǎn)資料由于人口眾多只能保持高度分散的 狀態(tài),難以形成規(guī)模經(jīng)濟,而只有規(guī)模經(jīng)濟才能具有獨立地建設維護水利系統(tǒng)的能力。(規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢想必大家都明白)。還是在舊有的城鄉(xiāng)體制下,城市只是把農(nóng)村經(jīng)濟當作附庸無休止地掠奪經(jīng)濟資源,政府政策很難向農(nóng)村做實質性的傾斜。現(xiàn)在所謂的新農(nóng)村建設只是有名無實,走走過場罷了。
在高度民主化社會,各種信息會得到及時充分的披露,這是因為傳媒擁有相當大的自由空間,這對于政府的適時決策有非常大的幫助。但在中國,政府為了維護自身的良好形象。(這在根本上源于政府對自身執(zhí)政合法性地位的高度不自信。)對新聞傳媒做了不適當?shù)拇蟪?度監(jiān)控,刻意隱瞞社會負面消息。以至于去年秋天已經(jīng)開始的旱情,現(xiàn)在才開始大規(guī)模的報道給民眾。試想一下,如果一開始就公布旱災的真實情形,及時采取對策,事態(tài)會發(fā)展到如此嚴重的程度么?傳媒與信息管理體制事關社會公眾態(tài)度和政府決策。政府傳媒上的控制政策 無疑是不得人心的。
頻繁的自然災害不是環(huán)境突變的必然結果,而恰恰是從一個側面反映了一個國家政府的無能和體制的腐朽。把災難歸咎于上帝發(fā)脾氣,是一切偉大的party優(yōu)秀的government慣用的伎倆。恰如慘絕人寰的1959-1961,本來 是風調雨順的三年,但為了掩蓋制度的悲劇,卻硬要說成是自然災害頻發(fā)的三年。被歷史書騙了一輩子的人,現(xiàn)在又要被政府操控的主流媒體所欺騙。
第四篇:西南大旱的啟示西南大旱的啟示
陜西省水利廳廳長王鋒
編者按
不久前,一場百年大旱肆虐西南大地,大旱凸顯了水利基礎設施建設的極端重要性,引發(fā)了全社會的極大關注。在極端氣候現(xiàn)象增多的情況下,作為一個極度缺水的省份,陜西的決策者不得不面對這樣一個敏感而現(xiàn)實的問題“假如百年大旱在陜西”我們又當如何應對。
所謂未雨綢繆,方可防患未然。西南大旱期間,省水利廳廳長王鋒同志及時撰寫了《西南大旱的啟示》一文,較全面地剖析了西南大旱的特點,客觀地分析了我省抗旱設施的現(xiàn)狀和存在問題,務實地提出了強化水利設施建設的六條具體措施。今天本報全文刊載這篇啟示,一方面,是通過本文向讀者解析我省水利系統(tǒng)應對大旱的能力和措施;另一方面,希望通過本文的刊發(fā)能夠向全社會再次敲響警鐘,在陜西這個缺水地區(qū)要有防抗極端干旱的思想和行動準備,切不可“臨渴掘
井”。
善治秦者先興水。正如王鋒同志在文中強調的,無論從陜西實際情況出發(fā),還是從西南大旱的啟示來說,我們都必須堅定不移地加強水利基礎設施建設,把建設西部強省和小康社會的基礎牢牢地扎在水資源的優(yōu)化配置、高效利用和節(jié)約保護上,以水資源的可持續(xù)利用促進和支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
西南五省剛剛遭受了一場百年一遇的特大干旱?次髂,想陜西,值得我們深思。
一、西南旱情的特點
一是持續(xù)時間長,災情嚴重。自去秋以來,西南五省出現(xiàn)秋、冬、春連旱,持續(xù)受旱時間已長達半年以上,目前旱情仍呈發(fā)展態(tài)勢。截至3月30日,西南五省耕地受旱面積達9716萬畝,占全國的84%,作物受旱7250萬畝,其中云、
貴兩省占全國一半以上。因旱受災人口達6130萬人,直接經(jīng)濟損失達236.6億元。
二是飲水困難突出,威脅民生。西南大旱造成五省1939萬人、1189萬頭大牲畜發(fā)生飲水困難,分別占全國的80%、75%,而云南、貴州兩省占到全國的58%。許多地方都出現(xiàn)了馬幫馱隊和男女老少齊參戰(zhàn)背水的景象,飲水困難直接威脅著廣大農(nóng)村群眾的生存和生活。
三是江河來水嚴重偏枯,工程蓄水嚴重不足。西南五省去秋以來降雨偏少5成以上,部分地區(qū)偏少7成以上,接近或突破歷史極值,主要江河來水偏少3—8成,水利工程蓄水比去年同期偏少2成以上,許多中小庫壩有效蓄水銳減,部分無水可用。
四是影響范圍廣,社會關注。西南大旱不僅造成人畜飲水困難,作物受災嚴重,而且森林和荒山火點明顯偏多,部分地區(qū)出現(xiàn)大米短時間漲價,云南鮮花價格上漲造成了全國鮮花價格大范圍的上漲,大旱致全國六成水電告急,多地火電機組吃力。特大干旱引起了黨中央、國務院的高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總理等中央領導多次作出重要指示,溫家寶總理三下西南指導抗旱救災工作。國家有關部委專家組深入災區(qū)指導抗旱,解放軍和武警部隊出動官兵和民兵預備役32.3萬人次,車輛機械2.2萬臺次,防抗干旱取得了明顯成效。
二、西南大旱的啟示
這次西南大旱,雖然是極端氣候原因造成的氣候性缺水,但也嚴重地考問了當?shù)厮こ探ㄔO。西南五省是我國水資源最為豐富的地區(qū)之一,其水資源總量占全國44%。云南省在全國排第三位,水資源利用率只有6%。到3月中旬,云南省庫塘蓄水僅為46億立方米,比上一年同期偏少近18億立方米。貴州省已建成的17893處蓄水工程中,中型水庫僅34座,99.9%都是小型水庫,總蓄水量不到20億立方米。因為缺乏必要的水利設施,特別是缺少大中型骨干水利工程,再加上云南、貴州特殊的喀斯特地貌,形成了雨水蓄不住,地下水用不上的狀況。前事不忘,后事之師。雖然西南特大干旱仍在繼續(xù),抗御特大旱災的斗爭也在不屈不撓地進行著,但這已給我們敲響了警鐘,帶來了深刻啟示。
啟示一:客觀辯證地認識陜西水情,牢固樹立水的憂患意識,切實做到未雨綢繆。我省南北狹長,由南向北分為三個不同氣候帶,除陜南比較濕潤以外,關中、陜北均屬半干旱和干旱氣候帶,基本上是年年有小旱,三年一中旱,十年一大旱,連續(xù)兩三年的特大干旱大致是三十年一次。干旱半干旱的氣候,決定了水資源緊缺的省情。全省水資源總量僅423億立方米,列全國第19位,人均1138立方米,只有全國平均水平的54%,不足云南省人均量的八分之一;耕地畝均772立方米,占全國平均水平42%。而關中人均和耕地畝均分別只有285和215立方米,僅是全國平均水平的六分之一和八分之一,陜北更為缺水。從時空分布上看,秦嶺以南長江流域面積占全省35%,水資源占到全省的71%;秦嶺以北黃河流域面積占全省65%,而水資源僅占29%。年內(nèi)分配也極為不均,汛期四個月的徑流量占到全年的60%以上。水資源分布不均,一方面使一些地方干旱災害十分突出,另一方面又造成了局部洪澇災害。這種特殊的省情、水情,時刻警醒我們必須樹立水憂患意識和危機意識,把解決水的瓶頸制約作為強省富民的長期戰(zhàn)略任務,切實抓緊抓好。另外,要辯證地認識水多水少、旱與澇的關系問題,在極端氣候現(xiàn)象增多的情況下,汲取“滄海變桑田、綠洲變沙漠”的沉痛教訓,充分認識現(xiàn)在水多的地方可能就是將來水少的地方,“宜未雨而綢繆,勿臨渴而掘井”。
啟示二:水利是民生的主要內(nèi)容,是關乎國泰民安的重中之重,任何時候都馬虎不得。水資源是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源,是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。這次西南大旱,充分暴露了抗旱基礎設施薄弱的問題,凸顯了水利基礎設施建設的極端重要性。事實上,我國西南地區(qū)大型水庫和骨干水利工程很少,已有的水利工程年久失修,加上發(fā)育完全的喀斯特地形導致水資源向地下滲漏,雨水蓄不住,地下水用不上。西南大旱再次警醒我們,必須進一步加大投入力度,切實加強水利基礎設施建設,特別是要抓好一批關系國計民生、調蓄能力強、供水保證率高的重點水源工程建設,做好戰(zhàn)略性水源儲備,不要讓我們的子孫后代遭受缺水之困。
啟示三:認真總結傳統(tǒng)的節(jié)水、存水經(jīng)驗,把支持民間節(jié)水、存水設施建設作為一項長期任務,堅持不懈地抓好。西南大旱告訴我們,不能只關心區(qū)域水資源總量,大旱來臨之際,真正解決問題的是我們的蓄水能力和蓄水量。因此,在加快重點水利工程建設的同時,要高度重視小型水利工程建設,大力發(fā)展庫、塘、
壩、堰、窖等小型水利工程,采取多種形式提高蓄水能力。同時,要總結傳統(tǒng)的節(jié)水、存水經(jīng)驗,教育引導群眾在節(jié)水的同時樹立存水意識,支持民間已有節(jié)水、存水設施建設,大力發(fā)展?jié)吵、水窖、池塘等工程建設,存水于民,存水于民間,存水于千家萬戶,充分發(fā)揮這些傳統(tǒng)水利設施的作用。
啟示四:在陜西這個缺水地區(qū)要有防抗極端干旱的思想和行動準備,切不可“臨渴掘井”。天象難改,人有能動。在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)雙重因素交織情況下,我們一定要認真研究總結陜西抗旱的基本規(guī)律,探索抗旱應急管理辦法,建立必要的抗旱應急預案。要轉變傳統(tǒng)的抗旱意識,變單一農(nóng)業(yè)灌溉抗旱為優(yōu)先解決飲水困難和城市抗旱與農(nóng)業(yè)抗旱并重的全面抗旱,盡最大努力把干旱損失減少到最低程度。特別是在遭遇特大干旱災害時,要有確保人畜飲水安全的預案,有保證農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)和城市供水的預案,有抗旱的應急預備水源,有抗旱應急調度的制度和辦法,爭取抗旱工作主動權,使得大旱當前各項工作有序開展。
啟示五:更加堅定地把興水治旱作為基本省策,長期堅持不動搖。近年來,省委、省政府從“富裕三秦百姓、建設西部強省”的戰(zhàn)略高度出發(fā),高度重視水利建設,加大資金籌措和投入力度,大力發(fā)展民生水利、資源水利、生態(tài)水利,開工建設了以引紅濟石、引漢濟渭為重點的一批骨干水利工程。堅持把解決農(nóng)村飲水安全作為民生八大工程之首,積極實施板塊推進戰(zhàn)略,舉全省之力全力推進。實踐證明,省委、省政府的這些決策是完全符合科學發(fā)展觀要求的,是符合陜西 省情和水情的戰(zhàn)略舉措,具有很強的前瞻性、戰(zhàn)略性和科學性,體現(xiàn)了“善治秦者必治水”的治省方略。面對西南大旱深刻反思,讓我們更加堅定了加強水利基礎設施建設的信心和決心,增強了做好水利工作責任感、使命感和緊迫感。
三、堅定不移地加強水利基礎設施建設
無論從陜西實際情況出發(fā),還是從西南大旱的啟示來說,我們都必須堅定不移地加強水利基礎設施建設,把建設西部強省和小康社會的基礎牢牢地扎在水資源的優(yōu)化配置、高效利用和節(jié)約保護上,以水資源的可持續(xù)利用促進和支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(一)下大氣力建設控制性水源工程。我省蓄水工程少,調蓄能力差,全省現(xiàn)有水庫雖然有1050座,但小型水庫有978座,中型水庫有66座,而對河流來水進行豐枯調節(jié)、解決大旱之年缺水的大型水庫僅6座,其供水能力僅占水利工程總供水能力的9%。涇河、洛河、渭河、延河、無定河等較大河流尚無控制性蓄水工程,徑流調節(jié)能力不足,若遇枯水年,將面臨有心無力的尷尬局面。另外,我省水資源南多北少,解決水資源空間上分布不均的唯一辦法,就是實施省內(nèi)南水北調工程。因此,我們必須加快建設引漢濟渭、引紅濟石調水和榆林王圪堵、延安南溝門、咸陽亭口、西安李家河水庫等“兩引四庫”建設,盡快啟動涇河東莊水庫、榆林引黃工程和黃河古賢水庫前期工作,力爭工程早日開工建設。同時,要編制好“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃,按照應上、能上、必上的原則,對今后一個時期重點水利項目排序論證,為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
(二)切實加強小型農(nóng)田水利工程建設。小型工程具有投資小、建設周期短、易于發(fā)動群眾、見效快和量大面廣的特點,在抗旱灌溉和解決人畜飲水困難中發(fā)揮著重要作用。要繼續(xù)持之以恒地開展農(nóng)田水利基本建設,推廣安康“小工程、大群體”的經(jīng)驗,大力發(fā)展小水庫、小塘堰、小水窖、小抽水站等蓄水工程,在關中和渭北旱腰帶地區(qū),恢復興建一批澇池,積蓄雨水,加強抗旱水源工程建設。要加快大型灌區(qū)節(jié)水改造和中小灌區(qū)續(xù)建配套力度,加強末級渠系建設,提高農(nóng)業(yè)灌溉保證率。加快病險水庫除險加固步伐,力爭使更多的小型水庫列入國家治理規(guī)劃,提高水庫調蓄能力。推廣“民建、民管、民用”機制,鼓勵支持多種經(jīng)濟成份投資小型水利工程建設。
(三)加快縣城和農(nóng)村飲水工程建設。加快縣城供水和農(nóng)村飲水安全工程建設,是貫徹落實科學發(fā)展觀最直接、最現(xiàn)實的體現(xiàn)。因此,汲取西南大旱的教訓,我們要把解決城鄉(xiāng)群眾吃水問題作為民生水利的第一位工作,以對黨、對人民群眾高度負責的強烈責任感,切實做好縣城供水和農(nóng)村飲水安全工程建設。縣城供水要落實投資渠道,突出抓好水源建設、管網(wǎng)改造和延伸,提高供水保證率。要進一步加大工作力度,因地制宜地采取集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等辦法,積極實施板塊推進戰(zhàn)略,加快解決農(nóng)村飲水安全問題,真正讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
(四)高度重視水保生態(tài)環(huán)境建設。西南大旱,從另一個側面反映了生態(tài)環(huán)境被破壞帶來的惡果。我省是一個水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱的省份,汲取西
南大旱的教訓,必須高度重視水保生態(tài)環(huán)境建設,充分發(fā)揮水保林在涵養(yǎng)水源、保墑保土和改善生態(tài)環(huán)境方面的作用。一要抓好渭河流域水土保持、“長治”、國家八大片重點水保等項目實施,切實加強重點水保工程建設。二要堅持山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃,工程、生物和耕作措施并重,堅持不懈地抓好小流域綜合治理,啟動坡耕地綜合整治和多沙粗沙區(qū)水保治理項目,加快清潔小流域示范區(qū)建設。三要重視做好黃土高原壩系工程建設,打壩淤地,植樹造林,加快水保治理步伐。四要突出抓好丹江口庫區(qū)及上游水土保持治理項目,確!耙唤逅┍本。
(五)嚴格水資源管理,全面推進節(jié)水型社會建設。節(jié)水是緩解水資源總量不足的根本途徑。一要加強水資源管理。實施最嚴格的水資源管理制度,嚴格取水許可審批,加強取水計量監(jiān)管,加大水資源費征收和水價改革力度,促進節(jié)約用水。二要加強地下水涵養(yǎng)。充分利用涇惠渠、寶雞峽等渠井雙灌區(qū)和純井灌區(qū),加強地下水涵養(yǎng)和保護,統(tǒng)籌利用雨水、地表水和地下水,為大旱時提供應急水源。三要加強水資源統(tǒng)一調配。以引漢濟渭、引紅濟石調水工程為骨干,以現(xiàn)有水源工程為依托,在關中西部由馮家山、羊毛灣、石頭河、黑河水庫和寶雞峽引渭工程聯(lián)網(wǎng)調度,為城市和農(nóng)業(yè)聯(lián)合供水;在關中東部由東雷抽黃、洛惠渠、交口抽渭三大工程聯(lián)網(wǎng),實施城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一調配。四要全面推進節(jié)水型社會建設。堅持把建設節(jié)水型社會作為一項革命性措施來抓,加快工業(yè)節(jié)水改造,大力普及農(nóng)業(yè)節(jié)水技術,積極推廣城市生活節(jié)水器具,突出抓好西安、榆林、延安、寶雞4個國家級和7個省級節(jié)水型社會試點建設,總結經(jīng)驗,積極推廣,全面建設節(jié)水型社會。
(六)加強應急水源和非工程措施建設,提高應急保障能力。一是利用專用監(jiān)測井儲水。汲取這次云南地下水文資料缺乏的教訓,加強地下水專用監(jiān)測井建設,在摸清地下水動態(tài)分布規(guī)律、掌握含水層儲水特性的同時,把這些監(jiān)測井作為干旱、水污染等應急狀態(tài)下的備用水源。二要利用城市封停自備井儲水。對西安、寶雞、咸陽、渭南等城市封閉的備用井,應封而不廢,加強管理,定期監(jiān)測水位、水質,確保在枯水期和大旱情形下能夠及時啟用。三是加強抗旱科學研究,提升非工程措施抗旱應急能力。加強對陜西氣象、水文干旱的特點、等級、規(guī)律的研究,提高預測預報能力和水平。加快抗旱決策指揮系統(tǒng)建設,完善應急反應和指揮機制。
(原載省委辦公廳201*年4月20日《決策參考》)
第五篇:愛護校園環(huán)境演講稿愛護校園環(huán)境演講稿
老師們,同學們,大家好!
今天我演講的內(nèi)容是:愛護校園環(huán)境,共享綠色校園!
當清晨的第一縷陽光悄悄灑落校園時,看到那干凈的地面,潔白的墻壁,你心中是否和我一樣油然而生一種愉悅的心情?當灰朦朦的天空彌漫著塵土和黑煙,嘈雜的喧嘩聲充斥著你的耳朵,樓梯過道上、操場教室里,散落著一些食品包裝袋、用過的餐巾紙,墻壁上印著一些污點,你是否也會不由自主地皺起眉頭?
是啊,誰不想仰望藍天,俯看綠地,大口呼吸新鮮的空氣?誰不想自己的家園干凈整潔、清幽而充滿溫馨呢?那就需要我們共同愛護黨灣鎮(zhèn)中這個我們共同的家園。
每次看到整潔的校園,我們仿佛看到了同學們辛勤打掃的身影,然而仔細地觀察,卻發(fā)現(xiàn)校園中也有不盡人意的地方:學校雪白的墻壁,不知是誰硬是在上面加了幾個腳;教學樓上,有同學喜歡用垃圾來做“自由落體”的實驗;還有一些同學,喜歡在桌椅上刻刻劃劃,隨意涂鴉。
還記得我們剛進入初中,我們都為自己能坐在嶄新的教學樓里學習而倍感舒暢,但是試想一下,如果由于我們不加以愛護而使我們的校園充滿了渾濁不堪的空氣,花草樹木被隨意摧殘,墻壁和桌面被涂寫刻畫得傷痕累累,地面到處都是隨意丟棄的垃圾污物,在這樣的環(huán)境里,我們又怎么能夠安心愉快地學習、身心又怎么能夠健康地成長呢?
同學們,我們是新一代的中學生,應當切實地樹立起時代的責任感,從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,從愛護校園環(huán)境做起:每一張廢紙切記扔進垃圾筒;每一次打掃要認真負責;每一張桌子讓它干凈整潔;每一面墻壁讓它潔白無瑕。一片紙,我們撿起;一堆垃圾,我們打掃;一朵花,我們珍惜;一棵草,我們愛護。同學們,讓我們攜起手來,共同營造文明、整潔、優(yōu)雅的校園環(huán)境吧!讓我們在校園這片圣潔的天空、心靈的凈土中放飛希望!
我的演講到此結束,謝謝大家!
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