第一篇：堅(jiān)持依法治校演講稿

堅(jiān)持依法治校，建設(shè)和諧校園

金華中學(xué)王永彪

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，老師、同學(xué)們：大家好！

為營(yíng)造健康和諧的育人環(huán)境，推動(dòng)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)師生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為。金華中學(xué)堅(jiān)持“以德育人，依法治�！钡墓芾砝砟�，積極推進(jìn)依法治校工作，取得了顯著成效。

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，形成依法治校機(jī)制。

組織建設(shè)是開展依法治校工作的根本保證。我校成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、年級(jí)主任等為成員。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，做到校長(zhǎng)親自抓，法制副校長(zhǎng)具體抓，構(gòu)建形成由教導(dǎo)處、總務(wù)處、德育等部門分工負(fù)責(zé)的依法治校組織網(wǎng)絡(luò)，各司其職，分工合作，責(zé)任到人。把依法治校工作擺到重要議事日程上，讓依法治校工作與學(xué)校各項(xiàng)工作計(jì)劃同步實(shí)施，并把任務(wù)分解到各個(gè)部門和具體人員，形成了一級(jí)抓一級(jí)的工作格局和層層抓落實(shí)的高效運(yùn)行機(jī)制。

二、加強(qiáng)法制宣傳，打好依法治校基礎(chǔ)。

加強(qiáng)法律宣傳教育是依法治校最經(jīng)常的工作，也是最重要的工作。我校對(duì)此項(xiàng)工作做到“兩手抓，兩手硬”。一是注重教師法律素質(zhì)提高，抓好法制教育隊(duì)伍建設(shè)；二是加強(qiáng)學(xué)生法律知識(shí)普及，抓好法制教育宣傳。首先我們定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間和教師們一道學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防青少年犯罪法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等。我們多次組織教師進(jìn)行法律知識(shí)考試，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，這些學(xué)習(xí)活動(dòng)讓每位教師的法律素質(zhì)提高的同時(shí)師德素質(zhì)大大提高，他們都認(rèn)清了自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，明白了自己在學(xué)生心目中的地位和影響，他們都嚴(yán)格要求自己，做守法模范，處處、事事、時(shí)時(shí)注重為人師表，力求給學(xué)生以良好的影響，大大地增強(qiáng)了事業(yè)的責(zé)任感，有效地提高了教育服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。

同時(shí)，我們把法制教育作為依法治校工作的基礎(chǔ)和實(shí)施素質(zhì)教育的重點(diǎn)內(nèi)容。我們工作思路是：第一、注重主渠道建設(shè)。我們將法律知識(shí)教育列入學(xué)校教育計(jì)劃，作為課程內(nèi)容，做到每?jī)芍芤还?jié)法制課，真正做到計(jì)劃，教材、課時(shí)，

師資的落實(shí)，努力使學(xué)生的法制教育更加規(guī)范化、課程化，更加深刻，更具效果。我們要求全學(xué)科教師挖掘?qū)W科教材中蘊(yùn)含著的豐富的法制、規(guī)則教育元素，進(jìn)行卓有成效的滲透，讓學(xué)生在潛移默化中學(xué)到基本法律知識(shí)。第二、落實(shí)德育常規(guī)中。一方面我們結(jié)合教育形勢(shì)有針對(duì)地組織報(bào)告會(huì)，深化教育內(nèi)容。一方面將法制教育融入學(xué)生日常行為規(guī)范教育中，讓學(xué)生在常規(guī)管理中，適時(shí)地接受法制教育，提高遵紀(jì)守法的自覺性。第三、加強(qiáng)主陣地建設(shè)。我們利用班級(jí)黑板報(bào)，校務(wù)公示欄、法制宣傳櫥窗等常規(guī)宣傳陣地進(jìn)行普法宣傳。為加強(qiáng)法制教育的力度，我們?cè)诳h教育局的統(tǒng)一安排下，聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，定期到學(xué)校進(jìn)行法制安全教育。法制副校長(zhǎng)參與部署學(xué)校法制教育安排，并為學(xué)校教師開展法律教育提供指導(dǎo)。第四、延伸到家庭社會(huì)。我們努力建成了社會(huì)、家庭、學(xué)校一體化的法制教育網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生受到全方位的法制教育和熏陶。第五、開展豐富的教育活動(dòng)�；顒�(dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的重要載體。我們組織學(xué)生開展法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，孩子樂于參加活動(dòng)，在活動(dòng)中接受著深入淺出的教育。

三、加強(qiáng)民主制度建設(shè)，促進(jìn)民主辦學(xué)進(jìn)程。

近年來，我們致力于在學(xué)校管理中凸現(xiàn)“注重建章立制，推進(jìn)民主管理”。我們依據(jù)法律、法規(guī)以及學(xué)校的實(shí)際情況，制定了一系列規(guī)章制度，并匯編成冊(cè)，保證了學(xué)校各部門，各崗位高效運(yùn)作，學(xué)校管理步入了規(guī)范化、制度化的軌道。各部門職責(zé)等方面的制度，讓教師們嚴(yán)守規(guī)范，盡職盡責(zé)；學(xué)生管理方面的制度，又制約著學(xué)生規(guī)范行為，勤奮學(xué)習(xí)，努力向上；學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)教等方面的制度，又通過監(jiān)督評(píng)議督促老師認(rèn)真教學(xué)，形成文明教風(fēng)。各項(xiàng)制度又形成合力，推動(dòng)著學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成。

我們堅(jiān)持四項(xiàng)制度推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)管理的民主進(jìn)程。1、教代會(huì)制度。高度重視教代會(huì)，充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽群眾的呼聲，廣泛采納各種合理化建議，保證了學(xué)校工作健康發(fā)展。學(xué)校定期召開教代會(huì)會(huì)，行政向教代會(huì)作工作報(bào)告，并征詢意見和建議，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，重大事項(xiàng)都要通過教代會(huì)。2、民主生活會(huì)制度。班子成員每年都開民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)。3、校務(wù)公開制度。我校堅(jiān)持通過告家長(zhǎng)書、公示欄、意見箱、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等向家長(zhǎng)、社會(huì)、師生公開校務(wù)。收費(fèi)問題，我們嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并按要求公示，從未發(fā)生過違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，被評(píng)為收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校。

四、加強(qiáng)安全防范工作，建設(shè)平安和諧環(huán)境。

在法制教育的方法上，該校堅(jiān)持課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善和規(guī)范青少年學(xué)生法制教育內(nèi)容，充分發(fā)揮小學(xué)品德與生活課在法制教育中的主渠道作用。同時(shí)，學(xué)校拓展新的途徑，利用廣播站、黑板報(bào)、、法制小報(bào)，通過外出參觀、專題講座、觀看錄像、主題隊(duì)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的形式，營(yíng)造濃厚的法制氛圍，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)并執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通管理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的條文；構(gòu)建學(xué)校心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，建立心理咨詢室，

多年來，我校堅(jiān)持以人為本，依法治教，依法治校。促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。

金華中學(xué)

王永彪

第二篇：依法治校演講稿

依法治校共建平安校園.

尊敬的各位評(píng)委、各位老師：

你們好!今天我演講的題目是：《依法治校 共建平安校園》。

眾所周知，古往今來，上至國(guó)家集體，下至黎民百姓，誰(shuí)都不能置身于法律之外，更不能凌駕于法律之上,一切行為必須在法律的范圍里進(jìn)行，任何人都不能超越法律。正所謂“沒有規(guī)矩不成方圓�！币虼�，我們國(guó)家一直把依法治國(guó)、建立法治社會(huì)作為根本的治國(guó)方針。不斷完善社會(huì)主義法律體系，逐步實(shí)現(xiàn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。治國(guó)如此，治校亦然。依法治校，用法制規(guī)范和保護(hù)我們的教育教學(xué)順利進(jìn)行已成為當(dāng)今學(xué)校管理的必然選擇。

青少年正處于長(zhǎng)身體，長(zhǎng)知識(shí)的重要時(shí)期，各方面都還很不成熟，自我保護(hù)能力很弱，甚至缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，性格易沖動(dòng)、重哥們義氣，加上一些不法之徒的教唆，引誘。近年來我國(guó)青少年犯罪率不斷上漲，給社會(huì)、家庭和個(gè)人造成了嚴(yán)重的危害和巨大的不幸，由于缺乏法律知識(shí)和法律觀念談薄等原因，青少年的違法犯罪，也出現(xiàn)了犯罪年齡低齡化，手段智能化，團(tuán)伙性和暴力性犯罪增多的特點(diǎn)。有的農(nóng)村家庭為了改善生活，父母大多在外打工，造成家庭教育缺失。再者現(xiàn)在獨(dú)生子女增多，家庭生活水平提高，不少家庭過分寵愛子女，無(wú)原則遷就子女的要求，養(yǎng)成子女唯我獨(dú)尊，以自我為中心、自私自利、任性、蠻橫、等不正常的性格，當(dāng)他們的需要得不到滿足，就會(huì)不惜采用違法犯罪的手段鋌而走險(xiǎn)。

在這里，我要告訴大家一個(gè)我聽到的真實(shí)的故事，有一個(gè)學(xué)生叫小軍（化名），他有一個(gè)比他大三歲的哥哥，父母都是老實(shí)巴交的農(nóng)

民，平時(shí)常在外地打零工，對(duì)孩子的管理教育自然也就很粗放。由于經(jīng)常不在家，總是怕虧待孩子，所以平時(shí)的零花錢就給的多一些，當(dāng)然這也是人之常情，可畢竟是孩子，有了零花錢，兄弟二人經(jīng)常上網(wǎng)、抽煙。結(jié)交了一大幫狐朋狗友在一起瞎混。后來被父母發(fā)覺，真是又生氣又寒心。為人父母的在外地如此辛苦的掙錢，卻換來這樣的結(jié)果，自然會(huì)很生氣。大發(fā)雷霆之后，他們決定，從此零花錢一分不給。這兄弟倆上網(wǎng)成癮，為了5元上網(wǎng)費(fèi)，小軍在校門口攔截低年級(jí)學(xué)生索要錢物，被欺負(fù)的學(xué)生找來一位高年級(jí)學(xué)生將小軍嚇跑。第二天，小軍叫來哥哥和幾位朋友，在上學(xué)路上截住那位高年級(jí)學(xué)生，爭(zhēng)吵中，小軍的哥哥拿起磚頭朝那位學(xué)生頭部砸去，被砸著當(dāng)時(shí)就暈倒在地，后經(jīng)檢查顱骨塌陷。由于都是未成年人，沒有判刑，但小軍家賠償其醫(yī)藥費(fèi)3萬(wàn)多元。

一件件血淋淋的事實(shí)顯示，青少年因打架、賭博、偷盜、吸毒、搶劫等等違法犯罪，最后鋃鐺入獄，真讓人痛感惋惜！青少年的違法犯罪也越來越成為全社會(huì)不容忽視的問題。作為學(xué)校我們更應(yīng)該加大宣傳力度，專門請(qǐng)一些法律專家來為同學(xué)們開座談會(huì)，增強(qiáng)廣大學(xué)生的法律意識(shí)；法律是一把雙刃劍，要使同學(xué)們通過學(xué)法、懂法，用法來規(guī)范自己的言行，學(xué)會(huì)拿起法律武器保護(hù)自己的利益。

實(shí)現(xiàn)依法治校，首先要提高全體師生的法律意識(shí)、加強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)。那么如何來做到這一點(diǎn)呢？我認(rèn)為一是學(xué)法知法，二是守法護(hù)法，三是用法維權(quán)。我們學(xué)校一直以來在這一點(diǎn)上做的還比較到

位。我們認(rèn)真制定了年度普法計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部，我們重點(diǎn)圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)旗法》?、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高念和意識(shí)。其次，我們加強(qiáng)社會(huì)，家庭，學(xué)校的合作，使三方形成合力來對(duì)青少年進(jìn)行法制教育。一是邀請(qǐng)法律副校長(zhǎng)到學(xué)校進(jìn)行法制講座，請(qǐng)他們結(jié)合實(shí)際，分析案例，擺事實(shí)、講道理，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育；二是建立家長(zhǎng)委員會(huì)，成立家長(zhǎng)學(xué)校，提高家長(zhǎng)的素質(zhì)，爭(zhēng)取家庭的支持，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部，則充分利用各種宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。如學(xué)校充分利用課堂、紅領(lǐng)巾廣播站、班級(jí)黑板報(bào)、班會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)、國(guó)旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，并取得了較好的效果

民主法制、公平正義，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。更新教育觀念，用法律保護(hù)全體師生的利益，是實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求。因此，我要說：依法治校，勢(shì)在必行。功在當(dāng)代，利澤千秋。謝謝大家！

第三篇：關(guān)于依法治校的演講稿

依法治校不是一部分人“治”另一部分人，而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒有師生員工的廣泛參與，如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認(rèn)同和自覺遵守，就不可能真正實(shí)現(xiàn)依法治校。

某高校有一位法學(xué)教授當(dāng)了院長(zhǎng)，一方面大講依法治校，另一方面又大講惡法亦法。他明確要求教師和學(xué)生遵守學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)制定的全部規(guī)章，而不管這些規(guī)章是人事處制定的還是房管科制定的，是合理的還是不合理的。至于有關(guān)機(jī)關(guān)是否對(duì)所有的人一律平等地執(zhí)行這些規(guī)章，那他是管不了也不愿管的。顯然，在他看來，校規(guī)不過是學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)整治師生的工具。這樣的依法治校，只能讓師生們更加寒心，只能搞壞依法治校的名聲。

任何法律都具有預(yù)先公布、同樣情況同樣處理和強(qiáng)制實(shí)施的技術(shù)特征，否則就不是法律。商鞅變法的時(shí)候曾貼出告示：誰(shuí)把一根木頭從都城的甲處搬到乙處，就可以從政府領(lǐng)得若干黃金。一般人都不相信，但有一個(gè)人按告示去做了，商鞅果然給了他告示上所說的黃金�？梢姺ǖ膹�(qiáng)制性決不僅僅意味著政府執(zhí)法時(shí)不許百姓反抗，而且意味著政府及其官員必須守法和執(zhí)法。如果高興就執(zhí)法不高興就不執(zhí)法，法律就沒有權(quán)威，人民就不會(huì)守法，法律從而也就達(dá)不到它的目的。國(guó)家的法律是這樣，校規(guī)也是這樣。從這個(gè)角度看，這位院長(zhǎng)治下的某些“校規(guī)”是不配稱之為校規(guī)的。例如學(xué)校房管科制定的集體宿舍分配方案規(guī)定：博士一人一間，碩士二人一間，本科及本科以下學(xué)歷者三人一間。而實(shí)際所做的是：博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室，本科及本科以下者都分給二人一間，理由是學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配標(biāo)準(zhǔn)是下限；而碩士即使教了七、八年書也還是兩人一間，這時(shí)學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想，除非在這個(gè)學(xué)校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子，否則即使根據(jù)惡法亦法的原則，這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等，但在實(shí)施上仍然必須是平等的；否則只能是人治。

現(xiàn)在講依法治校，首先當(dāng)然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學(xué)校里實(shí)行商鞅式的嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治，而是要適應(yīng)依法治國(guó)的需要，建設(shè)民主法治的學(xué)校。如果這樣來理解依法治校，那么下面幾個(gè)問題就是不能回避的。

首先，依誰(shuí)的法治校？學(xué)校不能超然于國(guó)家法律之外，它必須執(zhí)行國(guó)家的法律，校規(guī)只能規(guī)定國(guó)家法律沒有規(guī)定或規(guī)定不詳?shù)膯栴}。那么這些校規(guī)應(yīng)當(dāng)由什么人或什么機(jī)關(guān)來制定呢？根據(jù)民主原則，我認(rèn)為只能由民主選舉的教職工代表大會(huì)來制定。學(xué)校各行政部門只能享有提案權(quán)，而不能享有規(guī)章制定權(quán)。涉及學(xué)生利益的校規(guī)，還必須讓學(xué)生代表列席并充分聽取他們的意見。(我并不主張賦予學(xué)生代表以表決權(quán)，除了學(xué)生年輕幼稚外，更重要的是學(xué)生在學(xué)校里是過客，容易產(chǎn)生短期行為。)只有這樣制定的校規(guī)，才能具有最大的合理性和權(quán)威性，才能得到廣大師生員工的自覺遵守。校規(guī)只有這樣制定，廣大師生員工才能感覺到自己是學(xué)校的主人，才不至成為被動(dòng)服從而又心懷不滿的無(wú)所作為的被治者。需要特別指出的是，教職工代表大會(huì)的代表在目前的情況下不能按人口比例從各部門產(chǎn)生，而應(yīng)當(dāng)按國(guó)家關(guān)于后勤社會(huì)化和精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)的要求，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)人員和非教學(xué)人員比例(這一比例必須保證專職教師在數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì))分別從教師和非教師中產(chǎn)生。教職工代表大會(huì)除了規(guī)章制定權(quán)外，還必須擁有學(xué)校自籌資金的預(yù)算決定權(quán)和決算通過權(quán)。法律的權(quán)威必須由立法機(jī)關(guān)控制錢袋來保障，校規(guī)的權(quán)威也必須由教職工代表大會(huì)控制錢袋來維護(hù)。這樣一來，學(xué)校行政部門的權(quán)力將受到極大的限制，但是他們同樣可以從依法治校中獲益，他們將不再有“聽哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的”這樣的煩惱。

其次，依什么樣的法治校？簡(jiǎn)單地講惡法亦法顯然是不對(duì)的，否則就不會(huì)有“多數(shù)人的暴政”這個(gè)概念了，當(dāng)年的德國(guó)和日本的法西斯也就可以憑依法行暴的理由而不受懲罰了。法律必須公平，必須保障被治者的權(quán)利；校規(guī)也一樣。最起碼，校規(guī)不得與國(guó)家的憲法和法律相沖突，不得以多數(shù)人的意志剝奪少數(shù)人的平等權(quán)利。像“男三十五，女三十二”這樣的分房條件，就明顯與憲法規(guī)定的男女平等原則相沖突。就校規(guī)講惡法亦法，只有滿足了以民主程序制定、不與國(guó)家法律(包括憲法)相沖突、不歧視這三個(gè)條件，才能說得通。但是一項(xiàng)校規(guī)如果滿足了這三個(gè)條件，即使需要修改，我們也只能說它是不合理的校規(guī)，而不宜叫它“惡法”。對(duì)于符合這三個(gè)條件的不合理的校規(guī)，在正式廢除或修改以前，我們?nèi)员仨氉袷亍?/p>

再次，依法治校是誰(shuí)治誰(shuí)？現(xiàn)在講惡法亦法的人心中，依法治校似乎指的是由行政部門來代表學(xué)校治教師和學(xué)生，依法治校就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和行政部門的權(quán)威。這種觀念必須改變；因?yàn)樗�一方面助長(zhǎng)了領(lǐng)導(dǎo)和行政部門的特權(quán)思想，另一方面又打擊了廣大師生依法治校的積極性。依法治校不是一部分人治另一部分人，而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒有師生員工的廣泛參與，如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認(rèn)同和自覺遵守，就不可能真正實(shí)現(xiàn)依法治校。我并不主張廢除一切強(qiáng)制，但是一項(xiàng)法律或校規(guī)如果不是把極少數(shù)人而是把大多數(shù)人假定為需要強(qiáng)制的對(duì)象，它是注定要大打折扣并且要短命的。

最后，依法治校怎么治？跟法律一樣，校規(guī)也不能只有實(shí)體性的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)有合理和可操作的程序性規(guī)定，代表學(xué)校執(zhí)行這些校規(guī)的機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定程序執(zhí)行校規(guī)。如果沒有程序性規(guī)定，則必須符合正當(dāng)程序原則。正當(dāng)程序的有些內(nèi)容已經(jīng)由法律或法院的判決予以明確，例如對(duì)某一個(gè)或某幾個(gè)人不利的決定應(yīng)當(dāng)在作出決定前聽取當(dāng)事人的申辯、應(yīng)當(dāng)給申辯者以必要的準(zhǔn)備時(shí)間、應(yīng)當(dāng)在作出決定后及時(shí)送達(dá)。起碼，正當(dāng)程序原則要求執(zhí)法者在無(wú)具體程序規(guī)定時(shí)憑良心操作，不得濫用權(quán)力。

第四篇：依法治校演講稿

依法治校演講稿

依法治校不是一部分人“治”另一部分人，而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒有師生員工的廣泛參與，如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認(rèn)同和自覺遵守，就不可能真正實(shí)現(xiàn)依法治校。

某高校有一位法學(xué)教授當(dāng)了院長(zhǎng)，一方面大講依法治校，另一方面又大講惡法亦法。他明確要求教師和學(xué)生遵守學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)制定的全部規(guī)章，而不管這些規(guī)章是人事處制定的還是房管科制定的，是合理的還是不合理的。至于有關(guān)機(jī)關(guān)是否對(duì)所有的人一律平等地執(zhí)行這些規(guī)章，那他是管不了也不愿管的。顯然，在他看來，校規(guī)不過是學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)整治師生的工具。這樣的依法治校，只能讓師生們更加寒心，只能搞壞依法治校的名聲。

任何法律都具有預(yù)先公布、同樣情況同樣處理和強(qiáng)制實(shí)施的技術(shù)特征，否則就不是法律。商鞅變法的時(shí)候曾貼出告示：誰(shuí)把一根木頭從都城的甲處搬到乙處，就可以從政府領(lǐng)得若干黃金。一般人都不相信，但有一個(gè)人按告示去做了，商鞅果然給了他告示上所說的黃金�？梢姺ǖ膹�(qiáng)制性決不僅僅意味著政府執(zhí)法時(shí)不許百姓反抗，而且意味著政府及其官員必須守法和執(zhí)法。如果高興就執(zhí)法不高興就不執(zhí)法，法律就沒有權(quán)威，人民就不會(huì)守法，法律從而也就達(dá)不到它的目的。國(guó)家的法律是這樣，校規(guī)也是這樣。從這個(gè)角度看，這位院長(zhǎng)治下的某些“校規(guī)”是不配稱之為校規(guī)的。例如學(xué)校房管科制定的集體宿舍分配方案規(guī)定：博士一人一間，碩士二人一間，本科及本科以下學(xué)歷者三人一間。而實(shí)際所做的是：博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室，本科及本科以下者都分給二人一間，理由是學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配標(biāo)準(zhǔn)是下限；而碩士即使教了七、八年書也還是兩人一間，這時(shí)學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想，除非在這個(gè)學(xué)校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子，否則即使根據(jù)惡法亦法的原則，這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等，但在實(shí)施上仍然必須是平等的；否則只能是人治。

現(xiàn)在講依法治校，首先當(dāng)然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學(xué)校里實(shí)行商鞅式的嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治，而是要適應(yīng)依法治國(guó)的需要，建設(shè)民主法治的學(xué)校。如果這樣來理解依法治校，那么下面幾個(gè)問題就是不能回避的。

首先，依誰(shuí)的法治校？學(xué)校不能超然于國(guó)(本文 來自公文素材庫(kù)www.7334dd.com]

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