第一篇:法院院長在法庭審判樓竣工驗收典禮上的講話
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:大家下午好!
在全州上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀之際,我們法院**法庭審判樓順利竣工。在此,我代表**縣人民法院黨組及全體干警向光臨典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!并向長期以來重視、關(guān)心、支持我院建設(shè)的上級法院、各級領(lǐng)導(dǎo)部門、各界人士以及為**法庭審判樓的建設(shè)付出辛勤勞動的建設(shè)者們表示衷心的感謝!
我院自 1950年8月1日 成立以來,經(jīng)過了不平凡的歷程,不斷發(fā)展壯大,干警人數(shù)由9人發(fā)展到今天的**人,辦案數(shù)從每年幾十件上升到1500多件。去年7月,投資達1000多萬元的集辦公、審判為一體的、具有現(xiàn)代化氣息的審判法庭辦公樓投入使用。今天,**法庭又順利竣工。這充分表現(xiàn)了上級法院及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和相關(guān)部門十分關(guān)心和支持法院工作。我再次代表**縣人民法院黨組及全院干警向關(guān)心、支持法院建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!
**法庭審判樓于去年5月開工建設(shè),共投資50多萬元,建筑面積265平方米。今后,我們將借全國正在加強人民法庭建設(shè)的東風(fēng),切實抓好**、**、**3個法庭審判樓的建設(shè),大力改善法庭裝備,加強隊伍建設(shè),使人民法庭“化解矛盾、解決糾紛”的職能和作用得到充分發(fā)揮,為我縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展作出人民法庭應(yīng)有的貢獻。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、萬事順意!
謝謝!
第二篇:興化市人民法院審判樓、食堂及附屬工程竣工驗收方案(甲方)
興化市人民法院審判庭、辦公樓及
附屬工程竣工驗收方案
興化市人民法院審判庭、辦公樓及附屬工程項目,樁基于201*年12月6日開始施工,主體于201*年4月16日開始破土動工,裝潢于201*年5月25日開始施工,至今其工程量已全部完成。在興化市政府、興化市建設(shè)局、興化市建工局、鎮(zhèn)江市建筑設(shè)計研究院、揚州市建筑設(shè)計研究院(裝飾)、興化市建筑工程總公司、江蘇邗建集團有限公司、南京室內(nèi)裝飾有限責(zé)任公司、興化市質(zhì)量監(jiān)督站、興化市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局、興化市大地工程監(jiān)理有限公司、興化市建達工程監(jiān)理有限公司等單位的關(guān)心支持及各施工單位辛勤的努力下,以上工程項目順利通過初驗收,質(zhì)量達到合格標(biāo)準(zhǔn)。我院已組織泰州市消防支隊、興化市消防大隊、興化市環(huán)保局、興化市規(guī)劃辦等單位的驗收,并已出具驗收報告,F(xiàn)根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī),我院特邀請興化市質(zhì)監(jiān)站、興化市工商局、興化市城建檔案館、鎮(zhèn)江市建筑設(shè)計研究院、揚州市建筑設(shè)計研究院(裝飾)、興化市大地工程監(jiān)理有限公司、興化市建達工程監(jiān)理有限公司、江蘇邗建集團有限公司、南京室內(nèi)裝飾有限公司及各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我院審判庭、辦公樓及附屬工程進行竣工驗收。
驗收過程如下:
1、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位匯報工程情況;
2、施工單位匯報工程情況;
3、監(jiān)理單位匯報工程情況;
4、觀感組、實測組、資料組、水電驗收組等各小組進行檢 查;
5、各小組進行分組小結(jié)得出小組意見;
6、工商、城建檔案館代表發(fā)表意見;
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7、驗收組宣讀竣工驗收報告;
8、質(zhì)監(jiān)站發(fā)表竣工驗收監(jiān)督意見。
驗收專家組名單:
興化市人民法院:
興化市大地工程監(jiān)理有限公司:
興化市建達工程監(jiān)理有限公司:
鎮(zhèn)江市建筑設(shè)計研究院:
江蘇邗建集團泰州分公司:
現(xiàn)場檢查內(nèi)容及分組情況:
1、單位工程觀感分評定組
組長:
組員:
2、現(xiàn)場工程技術(shù)資料檢查組
組長:
組員:
3、現(xiàn)場實測組
組長:
組員:
4、水電驗收組
組長:
組員:
—2—oo四年十二月興化市人民法院二
人民法院審判庭、辦公樓
及附屬工程
竣
工
驗
收
報
告
興化市人民法院
二oo四年十二月
竣工驗收報告
興化市人民法院審判庭、辦公樓及附屬工程位于長安南路東側(cè),興化市政府北側(cè),建筑面積為16669m(審判樓:5053m,辦公樓8491m附屬房3125m),全框架結(jié)構(gòu)。由興化市人民法院投資興建。 本工程于201*年5月31日取得興計(201*)061號立項批文,201*年4月3日辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證(編號為興建字第0017303、0017304號),經(jīng)市規(guī)劃辦,城建辦共同定點放樣,確定交點紅線位臵,允許開工建設(shè)。
相關(guān)建設(shè)手續(xù)齊全后,我院嚴(yán)格按照先勘察、后設(shè)計、再施工的程序組織建設(shè);樁基于201*年12月 6日開始施工,主體于201*年4月16日破土施工,裝潢于201*年5月25日開始施工,201*年11月25日通過竣工初驗。
在整個工程建設(shè)過程中,我院牢固樹立“百年大計,質(zhì)量為本”以及“兩手抓,兩手都要硬”的思想,在工程施工合同中,明確質(zhì)量現(xiàn)場管理目標(biāo),把施工質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)擺在首位,并在整個施工過程中,由基建辦、監(jiān)理單位密切監(jiān)督其落實,以確保達到合同既定目標(biāo)。
本工程由興化市設(shè)計院進行地質(zhì)勘察?辈靻挝辉诠こ痰刭|(zhì)勘察過程中能嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定,認真勘察,合理布孔,現(xiàn)場試樁,樁應(yīng)變測試及樁基驗收情況表明勘察結(jié)果良好(其中樁基除一根為b級其余均為a級),地質(zhì)報告內(nèi)容可靠,數(shù)據(jù)詳實,結(jié)論正確,建議合理。 本工程規(guī)劃,設(shè)計任務(wù)由鎮(zhèn)江建筑設(shè)計研究院、揚州市建筑設(shè)計研究院(裝飾)承擔(dān)設(shè)計。設(shè)計單位能依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,以及政府部門的相關(guān)批文精心設(shè)計,與有關(guān)管理部門對本工程的初步設(shè)計方案進行會審,吸收會審意見,及時進行施工圖交底,結(jié)構(gòu)設(shè)計合理,建筑造型新穎大方。
本工程樁基部分由興化市建筑總公司施工,主體由江蘇邗建集團
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泰州分公司總承包施工。裝潢由南京室內(nèi)裝飾的有限責(zé)任公司、江蘇邗建集團有限公司承包施工。在本工程施工過程中,各施工單位能嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計及有關(guān)規(guī)范、規(guī)定。根據(jù)合同約定的質(zhì)量要求做到合理布署,精心施工,從而在根本上確保工程質(zhì)量、現(xiàn)場管理兩大目標(biāo)的實現(xiàn)。
本工程由興化市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)監(jiān),在整個工程建設(shè)中,質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)格按國家、省、市有關(guān)規(guī)定,對本工程施工質(zhì)量進行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,質(zhì)監(jiān)站各位領(lǐng)導(dǎo)多次為工程建設(shè)提出寶貴意見,給本工程施工予以極大的幫助與支持。
在工程監(jiān)理方面,我院委托興化市大地監(jiān)理公司、興化市建達工程監(jiān)理有限公司對本工程進行了施工全過程的監(jiān)理,在總監(jiān)理工程師的帶領(lǐng)下,現(xiàn)場監(jiān)理人員嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程,對本工程的質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、文明施工諸方面進行了全面細致的監(jiān)督管理,并能在監(jiān)理過程中做到“監(jiān)幫結(jié)合”,在做好對施工單位監(jiān)督管理的同時,在一些方面給予技術(shù)指導(dǎo)。
在各有關(guān)單位的大力支持以及施工單位的辛勤努力下,審判庭、辦公樓及附屬工程的施工質(zhì)量較為理想,達到施工合同約定的要求,我興化市人民法院認為該工程合格,同意該工程竣工。
興化市人民法院
二00四年十二月
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第三篇:在××縣×××煤礦竣工驗收典禮上的講話
縣委副書記、縣長×××
(二○○五年四月××日)
各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
今天,我們在這里隆重舉行×××煤礦竣工典禮,慶!痢量h首家九萬噸技改煤礦完成峻工驗收,這是我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一件大事,也是我縣經(jīng)濟生活中的一件喜事。在此,我代表縣四套班子向××縣×××工貿(mào)有限責(zé)任公司表示最誠摯的祝賀!向參加本次驗收的自治區(qū)煤礦工業(yè)管理局的×××局長一行和今天光臨峻工典禮的×××副州長及州直有關(guān)部門的負責(zé)人和企業(yè)家代表,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
煤炭產(chǎn)業(yè)是我縣繼石油石化、農(nóng)副產(chǎn)品加工后的又一支柱產(chǎn)業(yè),我縣于201*年啟動了108萬噸煤炭產(chǎn)能技術(shù)改造工程,實施技改的礦井共有九口,×××工貿(mào)有限責(zé)任公司煤礦是其中率先完成九萬噸煤炭技改的礦井,也是全縣第一家現(xiàn)代化煤炭企業(yè),在礦井技術(shù)改造過程中,該礦井共完成技改投資總額1924萬元,技改進度位居九個煤礦之首。礦井改擴建工程實施以來,先后通過了自治區(qū)煤炭工業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的質(zhì)量認證、××××建設(shè)監(jiān)理咨詢公司的安全驗收、××煤礦安全監(jiān)察局××分局的安全設(shè)施驗收,目前×××煤礦已按有關(guān)規(guī)定完成了竣工驗收前的質(zhì)量認證、安全驗收評價、安全設(shè)施驗收、環(huán)保驗收和消防驗收。
×××煤礦技改通過驗收,為我縣煤炭工業(yè)礦井技術(shù)改造工作帶了個好頭,標(biāo)志著全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了一個新的里程碑,必將對我縣煤炭資源的依法、安全、規(guī)模開采,產(chǎn)生積極而深遠的影響,對于我縣早日建成現(xiàn)代化煤業(yè)集團,打造全縣煤炭行業(yè)的排頭兵有著重要的示范作用。
這次驗收工作得到了自治區(qū)、自治州煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)察部門和相關(guān)部門的大力支持和關(guān)愛,凝聚了各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們的心血,在這里我向他們再次表示衷心的感謝!
希望×××煤礦再接再勵,繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風(fēng),開足馬力生產(chǎn),在確保安全生產(chǎn)的前提下,創(chuàng)造出良好的工作業(yè)績,為我縣經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。也希望其他的煤炭企業(yè),要以×××煤礦為榜樣,加快技改步伐,確保技改任務(wù)在規(guī)定期限內(nèi)順利完成,為我縣108萬噸的產(chǎn)能建設(shè)任務(wù)早日完成奠定堅實的基矗
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓工作順利,身體健康!
謝謝!
第四篇:法院院長在法院工作會議上的講話
法院院長在法院工作會議上的講話是一篇關(guān)于會議講話的范文,由中國范文網(wǎng)編輯收集整理!免費提供,希望能夠幫助您。
同志們: 今天我們召開法院工作會議,主要任務(wù)是:傳達貫徹全國、省、市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動員廣大干警振奮精神,團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好每一項工作,推動法院工作再上新臺階。 一、201*年法院工作的簡要回顧 201*年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面加強各項審判工作,積極推進法院改革,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),大力加強法官隊伍建設(shè),經(jīng)過一年的努力,各項工作都有了顯著的進步,201*年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統(tǒng)“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設(shè)優(yōu)秀獎”、“先進基層黨!钡葮s譽;××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號;在全縣綜合考評中,我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個庭,十多名干警,分別被省、市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號,受到省、市、縣有關(guān)部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學(xué)習(xí)。這些成績和榮譽的取得,是廣大干警共同努力的結(jié)果,也是和廣大干警家屬對法院工作的支持分不開的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。 回顧去年的法院工作,主要有以下特點: ——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級法院規(guī)定的不超過3%的要求,為歷年來最低。 ——為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務(wù)中心”的職能作用,加大對民營企業(yè)的服務(wù)、保護力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務(wù)做為審判工作的重點,尤其對化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進行重點保護和服務(wù)。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類案件227件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失4800余萬元。 ——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農(nóng)民增收的十項措施,積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面;開展了“幫扶特困群眾家庭”活動,全院每個干警都與一個困難群眾結(jié)成對子,建立一對一的幫扶。 ——隊伍建設(shè)得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風(fēng)評議活動,重點抓了法官的職業(yè)道德教育,認真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。經(jīng)過努力,干警隊伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。 ——“兩庭”建設(shè)再上臺階。在法院經(jīng)費嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計克服資金不足等困難,不斷加大法庭建設(shè)力度,新建了××、××兩個法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史,改擴建了××法庭,四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。 二、關(guān)于今年的法院工作 201*年是貫徹實施黨的十六屆四中全會,進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以先進性教育為動力,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認真落實司法為民要求,全面做好審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和諧社會提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點抓好以下幾方面的工作。 (一)全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設(shè)的各項工作。黨的十六屆四中全會通過了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,具體到法院,就是要加強司法能力建設(shè)。因此,我們要認真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神,結(jié)合肖揚院長的重要講話,準(zhǔn)確把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題,要把目標(biāo)細化、具體化,同時找出司法能力與形勢不相適應(yīng)的問題,分析影響司法能力建設(shè)的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面,從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的十六屆四中全會精神同推動人民法院當(dāng)前的工作結(jié)合起來;把加強司法能力建設(shè)同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來;把加強司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊伍結(jié)合起來,努力使加強司法能力建設(shè)的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程,成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。 (二)繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),建設(shè)一只高素質(zhì)的審判隊伍 高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實加大審判隊伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊伍。 一是要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,提高黨員的先進性和純潔性,使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強法官隊伍建設(shè),提高司法水平,全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此,對這次活動一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結(jié)合實際,認真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認識、司法觀念、司法作風(fēng)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風(fēng)”建設(shè)(黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè))、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭創(chuàng)活動(爭當(dāng)人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院)為載體,深入開展先進性教育活動,努力在思想認識上達到新高度,在指導(dǎo)實踐上取得新成效,在推動工作上實現(xiàn)新突破。 二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線,隊伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復(fù)強調(diào):法官職業(yè)是一個“兩高”職業(yè),是一個高尚的職業(yè),更是一個高風(fēng)險的職業(yè)。法官因為掌握著審判權(quán),更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風(fēng)清,志存高遠,修養(yǎng)勤廉的法德,當(dāng)好人民的法官。今年要按照教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的指導(dǎo)思想,進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。要充分發(fā)揮好黨員學(xué)校的陣地作用,堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀;突出地抓好“法官不得私下會見當(dāng)事人及其代理人”這項制度的落實,進一步嚴(yán)格執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度;建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報制度,以強化警示教育作用;對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問題的,堅決查處,以純潔法官隊伍。 三是積極開展幫困助殘活動。按照市、縣委政法委的安排,在去年開展幫扶工作的基礎(chǔ)上,今年要加大對殘疾人的幫扶力度,幫扶對象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對象,每個干警都要積極與殘疾人結(jié)成幫扶“對子”,通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。 (三)全面做好各項審判工作,為構(gòu)建和諧社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和諧社會的意識,服務(wù)穩(wěn)定的意識,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強各項審判工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構(gòu)建和諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。 一是堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,全力維護全縣的社會穩(wěn)定。要把“嚴(yán)打”作為維護穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務(wù),始終堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,結(jié)合全縣社會治安形勢和當(dāng)?shù)氐臓顩r,突出打擊重點,不斷加大打擊力度。要嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,從嚴(yán)懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護社會安定;嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會治安犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;同時,要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護市場經(jīng)濟法律秩序,推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。 二是全面加強民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用和當(dāng)事人意思自治原則,精心審理好各類案件,加大調(diào)解力度,及時化解矛盾,定紛止?fàn),維護當(dāng)事人的合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪事件發(fā)生,努力維護群眾的合法權(quán)益,促進依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評查工作。 三是一定要增強政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在全局的高度,依法審理好社會關(guān)注的重大、敏感案件。要強化政治意識和大局意識,依法慎重處理好各類社會關(guān)注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判,要堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委匯報,向人大常委會匯報,及時反映審判情況,爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時上報,不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 四是要特別重視“三農(nóng)”問題,加強對農(nóng)民合法權(quán)益的保護。去年的中央1號文件和今年的中央1號文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對三農(nóng)問題的重視,可以這樣說,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動外,還要及時審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹(jǐn)慎處理。 (三)加強調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率 注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽為“東方經(jīng)驗”,符合我國的國情,適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實踐中,一些案件由于簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無休無止的上訪等問題,給法院工作帶來了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標(biāo),這就要求我們大力加強調(diào)解工作。 一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹立誠信、效率、民主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,講究調(diào)解藝術(shù),提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。 二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,通過審判活動依法確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。 三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關(guān)等聘請一些具有一定法律知識,熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度,加強信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛,促進和諧社會的形成。 (四)加強信訪工作,維護社會穩(wěn)定 當(dāng)前我縣的信訪工作形勢仍然嚴(yán)峻,涉法上訪數(shù)量不斷上升,一些上訪當(dāng)事人,其要求的合理性與其行為的過激性交織在一起,處理起來難度加大。還有少數(shù)當(dāng)事人,根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪,借上訪尋釁滋事,企圖實現(xiàn)其通過正當(dāng)?shù)脑V訟途徑而不能實現(xiàn)的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩(wěn)定的一個重大不安定因素,已經(jīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市、縣政法工作會議上也都提出明確要求,我們務(wù)必要高度重視和加強信訪工作,妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題,必須堅持實事求是、依法辦案的原則,有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經(jīng)是一項政治性極強的工作,光靠被動應(yīng)付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會更復(fù)雜。對涉及我院的案件,要實行院領(lǐng)導(dǎo)包案,庭長為第一責(zé)任人,主辦人為直接責(zé)任人的辦法,查清問題,找準(zhǔn)原因,限期結(jié)案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對無理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無理,說服其罷訪息訴,鬧事的,要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級上訪,堅決避免進京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪,進京赴省上訪的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(五)加強信息、宣傳和調(diào)研工作 信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對指導(dǎo)和促進法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績,這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度,繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風(fēng)貌,加大對法院工作的正面宣傳報導(dǎo)力度。 (六)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),重點抓好人民法庭建設(shè) 一是根據(jù)最高法院和省法院關(guān)于加強人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進一步加強基層法庭的規(guī)劃和建設(shè),積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強規(guī)范化建設(shè)。各法庭要進一步建立和完善各項規(guī)章制度,包括工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育培訓(xùn)制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設(shè)。有計劃地加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動,即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”,“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀(jì)”,不斷促進人民法庭工作的規(guī);、規(guī)范化和現(xiàn)代化。 (七)積極參與社會治安綜合治理 在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時,還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會治安綜合治理,落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關(guān)部門和企事業(yè)單位提出司法建議 。在審理群體性糾紛案件時,要善于做好思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過加強對民調(diào)組織的指導(dǎo),努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識。(八)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大的監(jiān)督 要主動依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系。要采取切實有效措施,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的省、市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強與當(dāng)?shù)氐娜舜蟠韴F和人大代表的聯(lián)系,多匯報,多溝通;同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認真改進工作。 同志們,我們的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確?梢赃@樣說,我們面對的形勢很好,面對的任務(wù)也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和上級法院指導(dǎo)下,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,大力加強司法能力建設(shè),認真履行審判職責(zé),緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和諧社會做出新的更大的貢獻。
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第五篇:法院院長在法院工作會議上的講話
同志們:
今天我們召開法院工作會議,主要任務(wù)是:傳達貫徹全國、省、市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動員廣大干警振奮精神,團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好每一項工作,推動法院工作再上新臺階。一、201*年法院工作的簡要回顧
201*年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大
監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面加強各項審判工作,積極推進法院改革,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),大力加強法官隊伍建設(shè),經(jīng)過一年的努力,各項工作都有了顯著的進步,201*年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統(tǒng)“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設(shè)優(yōu)秀獎”、“先進基層黨!钡葮s譽;××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號;在全縣綜合考評中,我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個庭,十多名干警,分別被省、市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號,受到省、市、縣有關(guān)部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學(xué)習(xí)。這些成績和榮譽的取得,是廣大干警共同努力的結(jié)果,也是和廣大干警家屬對法院工作的支持分不開的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點:
——收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件,審結(jié)1417件,結(jié)案率96.66%,收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結(jié)155件;受理民商事案件950件,審結(jié)926件;受理行政案件84件,審結(jié)82件;受理再審案件27件、審結(jié)27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結(jié)227件,執(zhí)行率91.90%。
——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級法院規(guī)定的不超過3%的要求,為歷年來最低。
——為維護社會穩(wěn)定盡職盡責(zé)。認真貫徹落實各級黨委和上級法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針,嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子,維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開公判大會3次,教育了群眾,震懾了犯罪。
——為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務(wù)中心”的職能作用,加大對民營企業(yè)的服務(wù)、保護力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務(wù)做為審判工作的重點,尤其對化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進行重點保護和服務(wù)。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類案件227件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失4800余萬元。
——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農(nóng)民增收的十項措施,積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面;開展了“幫扶特困群眾家庭”活動,全院每個干警都與一個困難群眾結(jié)成對子,建立一對一的幫扶。
——隊伍建設(shè)得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風(fēng)評議活動,重點抓了法官的職業(yè)道德教育,認真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。經(jīng)過努力,干警隊伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。
——“兩庭”建設(shè)再上臺階。在法院經(jīng)費嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計克服資金不足等困難,不斷加大法庭建設(shè)力度,新建了××、××兩個法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史,改擴建了××法庭,四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
二、關(guān)于今年的法院工作
201*年是貫徹實施黨的十六屆四中全會,進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以先進性教育為動力,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認真落實司法為民要求,全面做好審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強
司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和諧社會提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點抓好以下幾方面的工作。
(一)全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設(shè)的各項工作。黨的十六屆四中全會通過了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,具體到法院,就是要加強司法能力建設(shè)。因此,我們要認真學(xué)習(xí)黨的十六屆
四中全會精神,結(jié)合肖揚院長的重要講話,準(zhǔn)確把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題,要把目標(biāo)細化、具體化,同時找出司法能力與形勢不相適應(yīng)的問題,分析影響司法能力建設(shè)的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面,從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的十六屆四中全會精神同推動人民法院當(dāng)前的工作結(jié)合起來;把加強司法能力建設(shè)同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來;把加強司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊伍結(jié)合起來,努力使加強司法能力建設(shè)的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程,成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。
(二)繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),建設(shè)一只高素質(zhì)的審判隊伍
高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實加大審判隊伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊伍。
一是要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,提高黨員的先進性和純潔性,使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強法官隊伍建設(shè),提高司法水平,全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此,對這次活動一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結(jié)合實際,認真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認識、司法觀念、司法作風(fēng)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風(fēng)”建設(shè)(黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè))、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭創(chuàng)活動(爭當(dāng)人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院)為載體,深入開展先進性教育活動,努力在思想認識上達到新高度,在指導(dǎo)實踐上取得新成效,在推動工作上實現(xiàn)新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線,隊伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復(fù)強調(diào):法官職業(yè)是一個“兩高”職業(yè),是一個高尚的職業(yè),更是一個高風(fēng)險的職業(yè)。法官因為掌握著審判權(quán),更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風(fēng)清,志存高遠,修養(yǎng)勤廉的法德,當(dāng)好人民的法官。今年要按照教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的指導(dǎo)思想,進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。要充分發(fā)揮好黨員學(xué)校的陣地作用,堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀;突出地抓好“法官不得私下會見當(dāng)事人及其代理人”這項制度的落實,進一步嚴(yán)格執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度;建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報制度,以強化警示教育作用;對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問題的,堅決查處,以純潔法官隊伍。
三是積極開展幫困助殘活動。按照市、縣委政法委的安排,在去年開展幫扶工作的基礎(chǔ)上,今年要加大對殘疾人的幫扶力度,幫扶對象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對象,每個干警都要積極與殘疾人結(jié)成幫扶“對子”,通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。
(三)全面做好各項審判工作,為構(gòu)建和諧社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和諧社會的意識,服務(wù)穩(wěn)定的意識,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強各項審判工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構(gòu)建和諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,全力維護全縣的社會穩(wěn)定。要把“嚴(yán)打”作為維護穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務(wù),始終堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,結(jié)合全縣社會治安形勢和當(dāng)?shù)氐臓顩r,突出打擊重點,不斷加大打擊力度。要嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,從嚴(yán)懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護社會安定;嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會治安犯罪,保護人民群眾生命財(請你關(guān)注:www.7334dd.com)產(chǎn)安全;同時,要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護市場經(jīng)濟法律秩序,推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。
二是全面加強民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用和當(dāng)事人意思自治原則,精心審理好各類案件,加大調(diào)解力度,及時化解矛盾,定紛止?fàn),維護當(dāng)事人的合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪事件發(fā)生,努力維護群眾的合法權(quán)益,促進依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評查工作。
三是一定要增強政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在全局的高度,依法審理好社會關(guān)注的重大、敏感案件。要強化政治意識和大局意識,依法慎重處理好各類社會關(guān)注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判,要堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委匯報,向人大常委會匯報,及時反映審判情況,爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時上報,不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四是要特別重視“三農(nóng)”問題,加強對農(nóng)民合法權(quán)益的保護。去年的中央1號文件和今年的中央1號文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對三農(nóng)問題的重視,可以這樣說,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動外,還要及時審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹(jǐn)慎處理。
(三)加強調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率
注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽為“東方經(jīng)驗”,符合我國的國情,適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實踐中,一些案件由于簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無休無止的上訪等問題,給法院工作帶來了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標(biāo),這就要求我們大力加強調(diào)解工作。
一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹立誠信、效率、民主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,講究調(diào)解藝術(shù),提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,通過審判活動依法確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關(guān)等聘請一些具有一定法律知識,熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度,加強信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛,促進和諧社會的形成。
(四)加強信訪工作,維護社會穩(wěn)定
當(dāng)前我縣的信訪工作形勢仍然嚴(yán)峻,涉法上訪數(shù)量不斷上升,一些上訪當(dāng)事人,其要求的合理性與其行為的過激性交織在一起,處理起來難度加大。還有少數(shù)當(dāng)事人,根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪,借上訪尋釁滋事,企圖實現(xiàn)其通過正當(dāng)?shù)脑V訟途徑而不能實現(xiàn)的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩(wěn)定的一個重大不安定因素,已經(jīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市、縣政法工作會議上也都提出明確要求,我們務(wù)必要高度重視和加強信訪工作,妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題,必須堅持實事求是、依法辦案的原則,有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經(jīng)是一項政治性極強的工作,光靠被動應(yīng)付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會更復(fù)雜。對涉及我院的案件,要實行院領(lǐng)導(dǎo)包案,庭長為第一責(zé)任人,主辦人為直接責(zé)任人的辦法,查清問題,找準(zhǔn)原因,限期結(jié)案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對無理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無理,說服其罷訪息訴,鬧事的,要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級上訪,堅決避免進京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪,進京赴省上訪的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強信息、宣傳和調(diào)研工作
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對指導(dǎo)和促進法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績,這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度,繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風(fēng)貌,加大對法院工作的正面宣傳報導(dǎo)力度。
(六)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),重點抓好人民法庭建設(shè)
一是根據(jù)最高法院和省法院關(guān)于加強人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進一步加強基層法庭的規(guī)劃和建設(shè),積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強規(guī)范化建設(shè)。各法庭要進一步建立和完善各項規(guī)章制度,包括工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育培訓(xùn)制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設(shè)。有計劃地加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動,即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”,“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀(jì)”,不斷促進人民法庭工作的規(guī)模化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
(七)積極參與社會治安綜合治理
在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時,還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會治安綜合治理,落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關(guān)部門和企事業(yè)單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時,要善于做好思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過加強對民調(diào)組織的指導(dǎo),努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識。
(八)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大的監(jiān)督
要主動依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系。要采取切實有效措施,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的省、市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強與當(dāng)?shù)氐娜舜蟠韴F和人大代表的聯(lián)系,多匯報,多溝通;同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認真改進工作。
同志們,我們的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確。可以這樣說,我們面對的形勢很好,面對的任務(wù)也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和上級法院指導(dǎo)下,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,大力加強司法能力建設(shè),認真履行審判職責(zé),緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和諧社會做出新的更大的貢獻。
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