我局現(xiàn)有__個行政處室,劃為__個黨支部,支部書記由處室的主要負責人兼職,實行“一崗雙責”的黨政工作機制。實行“一崗雙責”,就是要求支部書記正確處理好政務(wù)與黨務(wù)、務(wù)實與務(wù)虛、專職與兼職的關(guān)系,正確把握好思考問題的維度、具體辦事的力度、處事為人的寬度,創(chuàng)造性開展工作,出色完成上級賦予的重任。因此,如何發(fā)揮黨支部書記的作用,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,是十分重要的課題,F(xiàn)結(jié)合自己近幾年的黨務(wù)工作,就黨支部圍繞審計業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促審計,堅持發(fā)揮黨組織在審計工作的核心作用,較好的解決黨建和審計業(yè)務(wù)的關(guān)系,克服“兩張皮”現(xiàn)象,談一些體會。
一、堅持愛崗敬業(yè),是做好支部工作的保證。機關(guān)黨支部堅持“兩手抓,兩手都要硬”,切實履行好職責,支部書記擔負著支部黨建第一責任人的重要職責,支部書記是基層黨組織的負責人,直接與黨員群眾密切接觸,是黨和黨員群眾的聯(lián)絡(luò)員。首先,要解決愛崗問題。支部書記這個崗位是非常重要的,認識到支部書記這個崗位的重要性,增強當好支部書記的責任心,支部書記是黨委和機關(guān)黨員對自己的信任,既是榮譽,更多的是責任,任務(wù)的落實,主要責任在支部書記。我們機關(guān)黨支部的書記和委員均為兼職,既要完成目標考核的職責任務(wù),又要擠出時間搞好支部工作,要擺正本職和兼職的工作關(guān)系,形成合力,促進支部工作的開展;其次,要善于團結(jié)支部委一班人。作為支部書記,要善于聽取各方面意見,搞好一班人的團結(jié),要擺正書記和委員之間的關(guān)系。對一些重要的事項經(jīng)支部集體研究決定,發(fā)揮集體領(lǐng)導的作用;再次,改革開放使黨面臨著許多新情況、新問題,同時對黨支部書記也提出了更高的要求,黨支部書記必須注重學習,努力提高自身素質(zhì),以適應(yīng)本職工作的需要。我局機關(guān)黨委一貫重視黨建骨干的培訓,自己能積極參加培訓,學習相關(guān)黨務(wù)知識,加強黨性鍛煉,提高政治思想、道德情操、文化知識、管理知識等方面的修養(yǎng),并提高團結(jié)組織群眾、執(zhí)行政策、能謀善斷、持續(xù)學習、不斷創(chuàng)新等方面的能力;此外,支部書記要樹立良好的自身形象和樂于奉獻的精神。形象是一種“有形”的無形資產(chǎn),不是空的,要靠平時具體工作、言談舉止來體現(xiàn)的。權(quán)威不僅僅靠權(quán)力來取得,要靠工作,還要靠支部書記的人格力量,平時工作忙時,要做到黨務(wù)和行政工作兩不誤,有時只能利用業(yè)余時間完成黨務(wù)工作。
二、抓好骨干力量,是支部開展工作的基礎(chǔ)。如果說一個支部是一座戰(zhàn)斗堡壘,一個黨員是一面旗幟,那么黨支部書記、支委會委員、黨小組長就應(yīng)是一位旗手。我局支部都是幾個處室的黨員聯(lián)合為一個黨支部,存在著支部書記兼職、支委調(diào)換頻繁、聯(lián)合黨支部的處室與支部書記之間是主角與配角的關(guān)系,支部工作不好開展的現(xiàn)象。為加強黨建工作的統(tǒng)籌性,局機關(guān)黨委多次研究,強調(diào)各黨支部要實行“一崗雙責”制度,原則上由黨員處室行政主要負責人擔任黨支部書記和支部委員,這樣能正確處理好黨務(wù)與行政、專職與兼職等關(guān)系,同時選用政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強的同志擔任黨小組長,充分發(fā)揮黨小組長在支部工作中的作用,保證正常開展黨的組織活動,以進一步增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、明確任務(wù)、特點,是做好支部工作的關(guān)鍵。要想把支部工作抓好,首先要明確支部的工作任務(wù)。支部書記要明確,支部委員、黨小組長也要明確!饵h章》明確規(guī)定:“黨的基層組織是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)!边@就明確了基層黨支部的工作性質(zhì)和任務(wù)。支部的主要任務(wù)是什么呢?依據(jù)《黨章》和結(jié)合具體的工作實踐,主要有以下五項工作任務(wù):一是把握關(guān)鍵,堅持用“三個代表”統(tǒng)領(lǐng)黨支部工作,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建工作;二是明確方向,清楚主要任務(wù)和中心工作;三是服務(wù)大局,圍繞審計業(yè)務(wù)工作履行職責;四是從嚴治黨,提高黨務(wù)工作的質(zhì)量和水平;五是與時俱進,創(chuàng)新和改進黨務(wù)活動的內(nèi)容和工作方式。我局機關(guān)黨委制定了《局機關(guān)黨的工作目標分解和落實考核細則》和《局機關(guān)黨支部工作實施細則》,提出了從局黨組到機關(guān)黨委、黨支部再到黨小組的58條工作目標要求。將黨支部的所有工作梳理成十大項52條規(guī)定,一本細則在手,黨支部工作不用愁,既是計劃,也是指南,更是規(guī)程,使局機關(guān)兼職黨務(wù)工作者走上了履行職責的便捷通道。
我們機關(guān)支部的特點是部門多,組織活動安排難度大,大多數(shù)黨員對黨組織生活都比較自覺。根據(jù)上述特點,作為黨支部書記,安排組織黨員活動主要從兩方面考慮,首先要服從服務(wù)于各部門業(yè)務(wù)工作的安排,除緊急特殊情況外,其他活動都盡可能服從各部門工作;其次,根據(jù)我局審計業(yè)務(wù)工作的特點,平時每個處室都各自在被審計單位查帳,活動時間統(tǒng)一難,在安排支部活動時,提前與局領(lǐng)導溝通,向支委、各部門領(lǐng)導打招呼,安排好業(yè)務(wù)工作,不搞臨時動議,召開相關(guān)會議盡量安排在下班前進行,不與正常的審計業(yè)務(wù)沖突。
四、創(chuàng)新工作載體,抓好各項工作有效落實。根據(jù)我局黨委的要求,啟動和實施黨員先鋒工程,拓展黨的活動載體,規(guī)范黨支部工作尤其是黨組織生活,不斷加強對黨員的教育管理,提高黨員隊伍素質(zhì),促進廣大黨員自覺在維護機關(guān)形象和履行審計職責等各方面打頭陣、當骨干、做模范。深入廣大動員黨員當好十大先鋒,努力成為黨性強、觀念新、本領(lǐng)高、政績多、形象好的“三個代表”模范。切實使支部成為一座堅強的堡壘,每一位黨員都成為一面學習的旗幟。為此,我支部以會代管,通過召開支部大會、支委會、支部擴大會和黨政聯(lián)系會,及時了解干部職工的思想狀況,落實好支部的“學習、保證、監(jiān)督、組織發(fā)展”等工作。
(一)以黨建目標管理為抓手,切實加強支部工作規(guī)范化建設(shè)。一是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,做好“兩表、一簿、一冊”的基礎(chǔ)工作,我們能利用召開支委會和支部擴大會等機會,督促黨建工作的貫徹落實,及時按規(guī)定及時足額交納黨費,并在局域網(wǎng)上公布,督促黨員做到按時、足額、自覺地繳納黨費。二是做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作,嚴把黨員隊伍“入口關(guān)”。我們能慎重抓好黨員發(fā)展工作,嚴格黨員發(fā)展程序和手續(xù),堅持實行黨員發(fā)展公示制度和票決制,按程序進行發(fā)展,保證新黨員的質(zhì)量,為保持黨員的先進性奠定基礎(chǔ)。三是健全支部工作機制,抓好量化工作和責任制的落實。我支部年初根據(jù)局機關(guān)黨委工作意見和學習計劃,制定支部的年度計劃,明確支部年度工作要求,根據(jù)工作內(nèi)容,層層分解,責任到人,支委委員和黨小組長各負其責,分工明確,齊抓共管,為完成全年目標提供了保證,另外做好支部和黨小組資料的整理和收集,健全黨建臺賬。四是加強黨組織生活規(guī)范化,提高組織生活的效果。我們能抓好支部黨組織生活落實,不走過場,保證質(zhì)量。認真開好支部黨員大會、黨小組會、黨員民主生活會,黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部積極主動地自覺參加黨組織生活。采用預(yù)約發(fā)言與即席發(fā)言相結(jié)合等辦法,保證學習性組織活動的實際效果。
(二)以先進性教育為促進,在實踐中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。我們以提高“兩種能力”為重點,切實加強支部建設(shè)。支部的戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在自主開展活動能力和解決自身問題能力。自主開展活動能力,就是要開展有意義的黨支部活動,及時了解和掌握黨員干部的思想動態(tài)并做好思想工作。提高解決自身問題的能力,就是要從不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的要求出發(fā),認真貫徹民主集中制,嚴格黨內(nèi)組織生活,要保證黨內(nèi)生活的正常化,增強黨組織的團結(jié)和統(tǒng)一。
一是組織開展學習討論和參觀活動。如開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性,加強執(zhí)審能力建設(shè)”為主題的支部自主活動,我支部以學習牛玉儒為載體,大家圍繞學習牛玉儒同志的“孺子牛、墾荒牛、老黃牛、包青天”的時代精神,結(jié)合我們身邊黨員的工作學習情況,暢談在今天我們?nèi)绾伪3贮h員先進性,激發(fā)了大家熱愛審計,開拓創(chuàng)新的工作熱情;組織支部黨員到梅園新村參觀共產(chǎn)黨員先進性杰出代表——周恩來事跡展,接受先輩事跡的熏陶,重溫入黨誓詞,讓每個黨員牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,永葆共產(chǎn)黨人先進本色。
二是積極進社區(qū),了解社情民意,幫貧扶困。支部加大捐資助學的幫扶力度,建立了由宣傳委員和各黨小組長組成的扶貧幫困工作小組,支部三個黨小組開展了集中進社區(qū)活動,全體黨員積極捐款捐物。一方面響應(yīng)局黨委的要求捐款,并參加經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)幫扶活動;另一方面每個黨小組捐助二個特困家庭兒童上學。
三是開展“融入基層,永葆先進”活動。我支部深入到結(jié)對掛鉤單位——丁墻村社區(qū),進行多種活動。一是召開座談會,認真聽取群眾對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性和對轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、改進機關(guān)作風、提高機關(guān)效能的意見和建議;二是走訪一批居民,了解居民的生活狀況,督促市政府為民辦的八件實事的落實;三是積極參與丁墻村社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),參與組織,出謀獻策,__市審計局作為協(xié)辦單位參與藝術(shù)節(jié)的演出,豐富了社區(qū)文化生活,促進了丁墻村社區(qū)文化建設(shè);四是建立聯(lián)絡(luò)員制度,了解丁墻村社區(qū)黨員先進性教育活動,促進丁墻村社區(qū)黨員先進性教育活動的深入開展;五是開展幫貧扶困活動和送溫暖活動,支部每個黨員踴躍捐款,副局長積極參與活動,支部三個黨小組各捐款資助了3戶困難家庭的子女上學,資助特困家庭小孩的醫(yī)療費以及五保戶、特困家庭的過節(jié)費,將溫暖送入群眾中,每位黨員深受教育,增強了黨員干部的使命感和責任感。
四是深化學習型組織、學習型個人的活動。根據(jù)機關(guān)黨委開展建設(shè)“學習型黨組織”和爭做“學習型黨員”活動的要求,支部能及時進行布置和落實,一方面參加局里組織的各種培訓,另一方面自身設(shè)法參加學歷層次的學習。我支部先后有5名同志被評為高級審計師、高級會計師,3名同志通過了高級審計師資格考試,有4名同志已通過計算機中級考試,有多位同志取得學歷的提升,為干好審計工作提供了知識保障。
五是開展“我與黨齡同進”活動。每年黨小組為每位黨員以過政治生活的形式舉行入黨紀念活動,重溫入黨誓言,暢談入黨后的感想,贈一本書,進一句言,激發(fā)大家敬業(yè)奉獻、遵紀守法,為黨旗增輝的政治熱情,取得了較好的效果。
此外,組織黨員學習參觀,參加文體活動,每年為支部黨員辦實事等,增強支部的親和力。
(三)以堅持依法審計為歸宿,保證審計監(jiān)督的質(zhì)量和水平。按照建設(shè)學習型、廉政型、法治型、正氣型、創(chuàng)新型、服務(wù)型審計機關(guān)的要求,支部能堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全面當好審計戰(zhàn)線的先鋒,在支部工作與行政工作的結(jié)合上下功夫,要求黨員爭做審計能手和優(yōu)秀審計組長,發(fā)揮黨員在審計工作中的先鋒模范作用,從而為探索建立支部工作長效管理機制提供了有力的思想保障。我局機關(guān)支部堅持以履行職責和義務(wù)奉獻拓展為民辦實事的路子。在履行職責為民辦實事上,規(guī)定凡涉及群眾切身利益的資金必審,認真檢查有關(guān)政策措施落實情況,促進維護群眾合法利益。在審計工作中,支部黨員干部能自覺地做好本職工作,將“增強紀律觀念,自覺接受監(jiān)督”活動落實到具體工作中去,樹立了良好的審計形象,認真學習《行政許可法》、《審計法》,落實審計署關(guān)于《審計項目質(zhì)量控制辦法》100條,創(chuàng)新審計工作的方式方法,審計工作取得了較好的效果,為維護市場經(jīng)濟秩序,構(gòu)建和諧__發(fā)揮了積極有效的作用。
在此,感謝市級機關(guān)工委給我們支部書記提供了學習培訓的機會,我將以此次學習為契機,進一步提高自己的黨務(wù)工作能力,繼續(xù)做好黨建工作,提高實際成效,認真實踐“三個代表”重要思想,履行好審計職能,不斷提高黨員為民服務(wù)的執(zhí)審能力,圍繞我市“十一五”規(guī)劃的總體要求努力工作。
第二篇:縣黨建工作經(jīng)驗交流材料文章標題:縣黨建工作經(jīng)驗交流材料
立足實際建機制與時俱進抓創(chuàng)新為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證
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抓創(chuàng)新,不斷增強黨建工作的活力。一是在借鑒中創(chuàng)新。近年來,我們將政(企)務(wù)公開的做法嫁接到發(fā)展黨員工作中去,實行發(fā)展黨員“公示制”,提高了發(fā)展黨員的質(zhì)量。二是在推行工作中創(chuàng)新。我們在開展“黨員先鋒工程”活動中,摸索總結(jié)出“圍繞一個中心,激活兩個源泉,搞好八個結(jié)合,體現(xiàn)四項原則,把好科學論證關(guān)”等選題立項經(jīng)驗,取得了較好效果,被市委評為2002年度“黨員先鋒工程”活動先進單位。三是在探索中創(chuàng)新。今年市直工委發(fā)出創(chuàng)建“學習型機關(guān)”的號召,我們結(jié)合糧食部門的實際,提出“硬件抓建設(shè)、業(yè)務(wù)""新三學"",調(diào)研出精品,工作搞創(chuàng)新”創(chuàng)建思路,并取得初步成效
第五篇:社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流材料
隨著改革開放的不斷深入、城市化進程的不斷加快、城市綜合實力的不斷增強和城市基層管理體制改革的不斷深化,社區(qū)在城市工作中的地位越來越重要,加強和改進社區(qū)黨建工作己成為新時期增強城市基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強城市社區(qū)建設(shè)和管理,促進社區(qū)三個文明建設(shè)的必然要求。近年來,我市社區(qū)黨建工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體、完善機制、整合資源、服務(wù)群眾、隊伍建設(shè)、典型示范等方面狠下功夫,在實踐中逐步摸索出了一條加強和改進社區(qū)黨建工作的有效途徑。
一、拓寬思路,創(chuàng)新組織設(shè)置,夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ)
201*年以來,根據(jù)全國街道社區(qū)黨的建設(shè)工作座談會精神和形勢發(fā)展的需要,我市積極學習借鑒外地先進經(jīng)驗,在試點的基礎(chǔ)上,從加強社區(qū)建設(shè)和黨的工作的需要出發(fā),積極構(gòu)建街道黨工委領(lǐng)導下的、以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系,構(gòu)筑黨在城市執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
一是創(chuàng)新組織設(shè)置。將原有的25個街道黨委改建為22個黨工委,明確了其發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的職責和任務(wù)。將四區(qū)310個居(家)委會調(diào)整為128個社區(qū),在三縣建制鎮(zhèn)新組建了37個社區(qū)。截止目前,全市165個社區(qū)全部組建了黨組織。其中黨委2個,黨總支23個,黨支部140個。社區(qū)黨組織設(shè)置的調(diào)整優(yōu)化,擴大了黨的工作的覆蓋面,增強了黨的工作的有效性。
二是建立協(xié)調(diào)機制。為強化街道(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織在地區(qū)性、社會性、群眾性工作中的組織協(xié)調(diào)能力,普遍成立了由區(qū)(縣)委、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)黨組織牽頭的三級社區(qū)黨建聯(lián)席會、研究會、協(xié)調(diào)會等,分別制定了相應(yīng)的《章程》、《規(guī)則》,明確了聯(lián)席會、研究會、協(xié)調(diào)會的職責、任務(wù)等,以共同需求、共同目標、共同利益為紐帶,協(xié)調(diào)駐區(qū)單位,整合社區(qū)資源,以黨建帶共建,以共建促發(fā)展。
三是加大經(jīng)費投入。在省委組織部等單位的大力支持和借助“星光計劃”項目建設(shè),改善了社區(qū)黨組織的軟硬件環(huán)境。目前,全市165個社區(qū)已配備電腦292臺,電教設(shè)備147套;已有149個社區(qū)有了黨員活動室。
二、創(chuàng)新載體,不斷完善標準,大力開展創(chuàng)建活動
201*年,制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“六個好”街道黨工委、“五個好”社區(qū)黨組織活動的意見》,全面開展了街道、社區(qū)黨建創(chuàng)建活動。此項工作的開展,不僅充分發(fā)揮了黨的建設(shè)在鞏固基層政權(quán)、保持社會穩(wěn)定、開展群眾工作中的重要作用,而且也大大拓寬了城市黨建工作的領(lǐng)域,為創(chuàng)造富有生機的城市黨建工作新體系積累了經(jīng)驗,形成了“在實踐中前進,在推進中加強”的工作格局。截止去年底,全市已有16個街道黨工委達到了“六個好”,53個社區(qū)黨組織達到“五個好”的創(chuàng)建標準。為不斷總結(jié)推廣創(chuàng)建活動經(jīng)驗,去年下半年組織召開了全市社區(qū)黨建工作現(xiàn)場觀摩暨經(jīng)驗交流會,通過展示觀摩社區(qū)黨建工作先進典型,總結(jié)交流加強社區(qū)黨建工作的成功經(jīng)驗,分析查找問題,研究部署改進措施,推動了全市社區(qū)黨建工作的深入開展。
在總結(jié)前幾年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,根據(jù)黨的十六屆四中全會和前不久召開的全國街道社區(qū)黨的建設(shè)工作座談會精神,我們對街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建標準和考核辦法又進行了修訂完善,統(tǒng)一為“五個好”,即:“領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好和群眾反映好”。并已著手組織實施新一輪創(chuàng)建活動。
三、拓展外延,整合社區(qū)資源,構(gòu)筑共建工作格局
為有效地依托社區(qū)資源優(yōu)勢,形成黨建合力,共同探索一條“資源共享、相互聯(lián)動、共同發(fā)展”的社區(qū)黨建工作新路子,201*年我市制定下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、共駐共建的意見(試行)》,通過完善協(xié)調(diào)機制,有效整合社區(qū)資源,不斷增強社區(qū)的整體服務(wù)功能。
一是通過組織載體整合社區(qū)資源。在各街道進一步健全完善轄區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會或聯(lián)席會議,發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,形成黨在社區(qū)工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,確保黨的各項任務(wù)順利完成。
二是通過活動載體整合社區(qū)資源。協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織開展結(jié)對幫扶活動,增強駐區(qū)單位的共建意識。目前已有150余個省、市、區(qū)(縣)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)成了共建對子,并已初見成效。以社區(qū)群眾為主體,組織各方面的力量,廣泛開展了“社區(qū)為人人、人人為社區(qū)”、“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動,擴大黨的群眾工作影響力,密切黨群、干群關(guān)系。不僅加強了社區(qū)與駐區(qū)單位、駐區(qū)各單位間的溝通與聯(lián)系,而且豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)容。
三是通過物質(zhì)載體整合社區(qū)資源。通過黨建協(xié)調(diào)委員會動員和組織轄區(qū)學校、醫(yī)院、服務(wù)中心等單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,真正做到社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的區(qū)域性黨建合力。
四、健全體系,搭建服務(wù)平臺,強化社區(qū)服務(wù)功能
幾年來,我市堅持把以人為本,以民為先,服務(wù)群眾做為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點,突出重點,延伸領(lǐng)域,創(chuàng)新載體,不斷推動社區(qū)服務(wù)上水平。
一是注重構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系。去年以來,市、區(qū)(縣)兩級共投入資金1350萬元,在75個社區(qū)已建成社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心,分別建立了便民小超市、飯館、干洗店、糧油店、花卉市場、幼兒園等服務(wù)設(shè)施。建立了社區(qū)勞動和社會保障管理站,對失業(yè)人員、下崗職工開展職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、安置就業(yè)等社會化服務(wù)。
二是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、計生服務(wù)、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身等10個系列,30多項社區(qū)服務(wù)活動。以“警務(wù)進社區(qū)”為主要內(nèi)容,在全市建成社區(qū)警務(wù)點93個,警務(wù)室45個,社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)初步形成。工商、就業(yè)、文化、工、青、婦等部門分別結(jié)合各自職能,積極參與社區(qū)服務(wù),社區(qū)服務(wù)功能逐步增強,服務(wù)水平不斷提高。
五、提高認識,適應(yīng)形勢需要,加強流動黨員管理
隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,黨員管理工作遇到了前所未有的新情況,新問題。近年來,省市關(guān)停并破國有、集體企業(yè)先后已有10000余名離退休和下崗失業(yè)職工黨員轉(zhuǎn)入社區(qū),使我市起步不久的社區(qū)黨建工作,特別是黨員教育管理工作面臨巨大挑戰(zhàn)。鑒于這一情況,我們統(tǒng)一建立了全市納入社區(qū)管理黨員臺帳。制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨員管理工作的暫行辦法》,按照屬地管理、歸口管理和動態(tài)管理的原則,對離退休和下崗失業(yè)職工黨員等納入社區(qū)管理作出了具體規(guī)定。
為進一步加強和改進流動黨員管理工作,結(jié)合貫徹落實全省發(fā)展黨員和加強流動黨員管理工作會議精神,一是制定出了《關(guān)于加強和改進流動黨員教育管理工作的實施意見》、《下崗失業(yè)職工黨員管理暫行辦法》和《退(離)休干部職工黨員管理辦法(試行)》,從制度上進一步規(guī)范黨員管理工作。二是決定從近期開始,利用半年時間,在全市范圍內(nèi)集中開展流動黨員梳理工作,進一步健全組織體系,理順黨員關(guān)系,強化科學管理,努力探索與新的經(jīng)濟社會特點相適應(yīng)的有序、有效、有力的黨員管理新方式。三是擬在市、區(qū)(縣)以及市人才交流中心、勞動力市場設(shè)立“流動黨員服務(wù)中心(站)”,構(gòu)建全市流動黨員教育管理有效網(wǎng)絡(luò),逐步形成對流動黨員管理工作的合力。
六、創(chuàng)新思路,開展“雙聯(lián)雙管”,發(fā)揮在職黨員作用
為充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)和社會生活中的先鋒模范作用,有效地加強和改進對在職黨員的教育管理,全面開展了在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)與服務(wù)的活動。
一是建立報到登記制度。制定下發(fā)了《關(guān)于在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動的實施意見(試行)》,向市屬各機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位在職黨員發(fā)放2萬余份“致在職共產(chǎn)黨員的一封信”,并在新聞媒體廣泛宣傳提高各單位和在職黨員的參與意識;召開了全市在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)和服務(wù)活動動員大會,明確參與渠道和具體辦法。截止目前,在職黨員到社區(qū)報到率達80%以上。同時,部分省屬單位也積極響應(yīng),主動配合,形成了的較好的參與氛圍。
二是建立監(jiān)督管理制度。在職黨員到社區(qū)報到后,各社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的職業(yè)、行業(yè)特點和愛好、服務(wù)意愿,根據(jù)各自實際,成立形式多樣的在職黨員志愿者服務(wù)隊、黨員聯(lián)動站等,加強對在職黨員參加社區(qū)服務(wù)工作的有效管理。
三是建立社區(qū)活動制度。按照“適宜、適時、適度”的原則,根據(jù)實際情況,合理安排活動時間,創(chuàng)新活動形式,開展經(jīng)常性的服務(wù)活動。今年“七一”前夕,在全市范圍內(nèi)組織開展了“萬名在職黨員奉獻社區(qū)日”活動。全市13000余名在職黨員統(tǒng)一佩帶“共產(chǎn)黨員”胸章,走上街道,走進居民小區(qū)和居民家中,廣泛開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢,幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,受到了社區(qū)居民的普遍好評。
四是建立表現(xiàn)評價制度。健全雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋機制,通過建立在職黨員三卡(基本情況登記卡、參與社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動記錄卡、活動情況反饋卡)等,提高在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)的自覺性和主動性。并從今年開始在年度民主評議黨員工作中,增加了征求社區(qū)黨組織意見的內(nèi)容,形成對在職黨員教育管理的合力。
七、提升素質(zhì),選好配強班子,加強干部隊伍建設(shè)
在加強社區(qū)黨建工作中,我們始終遵循抓好社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓好社區(qū)黨的建設(shè),關(guān)鍵是建立一支高素質(zhì)的社區(qū)黨組織書記隊伍的原則,從201*年開始,不斷對全市社區(qū)黨組織書記隊伍進行優(yōu)化調(diào)整,使全市社區(qū)黨組織書記隊伍整體素質(zhì)明顯提高。
一是調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)干部隊伍。通過確定崗位目標任務(wù),解決不適應(yīng)的社區(qū)干部不想退的問題。通過選派、公開招聘等方式,選配較高素質(zhì)的社區(qū)干部隊伍。截止目前,全市共選拔、招聘社區(qū)干部661名。全市社區(qū)黨組織書記平均年齡43.1歲,中專(高中)以上學歷的已占總數(shù)的91.4%。
二是加強培訓,提高社區(qū)黨組織書記隊伍的適應(yīng)能力。采取赴外地考察學習,示范引導和集中培訓等辦法提升社區(qū)黨組織書記素質(zhì)。201*年以來,市、區(qū)(縣)兩級共舉辦各種社區(qū)干部培訓班近20次,培訓1900多人次。僅市委組織部就舉辦了兩期社區(qū)黨支部書記赴外考察學習班,并對四區(qū)社區(qū)黨組織書記全部輪訓了一遍。通過狠抓社區(qū)黨組織書記隊伍建設(shè),為社區(qū)工作注入了生機活力,有力地促進了社區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。
八、以點帶面,加強分類指導,發(fā)揮示范帶動作用
為進一步拓展和豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵,充分發(fā)揮社區(qū)黨建在社區(qū)建設(shè)和管理中的龍頭作用,圍繞提升社區(qū)黨建檔次,增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從今年開始,我們緊緊抓住創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點工程這個重點,著力培養(yǎng)社區(qū)黨建新亮點。
一是認真篩選示范對象。為了選好示范點,在層層推薦的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)人員深入四區(qū)三縣,認真摸排考核,通過好中選好,優(yōu)中選優(yōu)的辦法,確定了5個各具特色的社區(qū)作為市級黨建工作示范點,重點培植。
二是明確示范工作目標。對示范點社區(qū),明確要求發(fā)揮好四個方面的示范作用。即:拓寬工作渠道,在開辟社區(qū)工作陣地上做示范;完善規(guī)章制度,在社區(qū)黨員規(guī)范化管理上做示范;強化社區(qū)服務(wù),在推進社區(qū)三個文明建設(shè)上做示范;重視教育培訓,在建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)干部隊伍上做示范。
三是“一區(qū)一品”創(chuàng)特色。在堅持統(tǒng)一標準的前提下,充分考慮各示范點社區(qū)在地理位置、歷史傳統(tǒng)、人口素質(zhì)和工作基礎(chǔ)等方面的實際情況,突出各社區(qū)的特點,圍繞學習型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區(qū)建設(shè),逐步形成“一區(qū)一品”的特色。
四是市、區(qū)(縣)聯(lián)手共建。在抓好市級示范點的同時,按照抓典型、樹立導向,抓培育、促進輻射,抓推廣、帶動發(fā)展的工作思路,要求各區(qū)(縣)參照市級示范點的要求和標準,抓好本級黨建示范點的建設(shè)。通過市、區(qū)(縣)兩級聯(lián)手,不斷推進社區(qū)黨建工作的規(guī)范化發(fā)展,不斷推進社區(qū)黨的建設(shè)。
近幾年來,我市在實施城市化戰(zhàn)略過程中,積極探索和推進社區(qū)黨建工作并取得了一定成效,但與中央和省委的要求相比,還存在著較大的差距。在今后的工作中我們將認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委十屆五次全委會精神,牢牢把握新形勢下社區(qū)黨建工作的新特點新要求,把社區(qū)黨建工作作為構(gòu)建和諧社會的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),以服務(wù)群眾為重點,進一步拓寬和豐富社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵,探索和健全社區(qū)黨的活動載體,建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機制,增強黨的群眾工作的有效性,提高黨領(lǐng)導社區(qū)工作的能力,真正形成管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的新型社區(qū),打牢黨在城市社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
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