近年來,縣公安局以爭創(chuàng)全省乃至全國執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“排頭兵”為目標(biāo),主動自我加壓,認(rèn)真貫徹公安部、省廳、市局部署要求,堅持規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),通過硬件建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、素質(zhì)提高、監(jiān)督強(qiáng)化,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定的成效,民警執(zhí)法辦案水平顯著提高,人民群眾滿意度不斷提升,走出了一條符合**實際的公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新路子。xx年以來,連續(xù)四年被省廳評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位,特別是11年被確定為全省縣級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位后。鑒于我局在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面能打破常規(guī),先行一步,并已取得良好的實際成效,今年7月5-6日,全市公安工作會議及執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會在我縣順利召開。會后,我市武義公安局和金東公安分局先后到我局對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。今后我局將繼續(xù)深入貫徹落實《進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)十條意見》,全面、均衡、持續(xù)推進(jìn)新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),有效鞏固爭創(chuàng)全國執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中的好的經(jīng)驗和做法,努力使**縣局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。
一、強(qiáng)化思想,全面推動,切實打造規(guī)范執(zhí)法全警工程。一項工作的好壞很**度上取決于黨委的重視程度,對**這樣一個地方小、保障弱的小局來說,更是如此。執(zhí)法是公安工作最根本因素,抓住了執(zhí)法就是抓住了業(yè)務(wù)和隊伍。我局始終把規(guī)范化建設(shè)作為公安工作進(jìn)步發(fā)展的突破點,分步推進(jìn),全面推動。一是堅持全力支持。只要是有利執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的,由法制部門牽頭提出方案意見,不管是人員安排上、經(jīng)費保障上、政策制定上,局黨委均給予撐腰支持。二是堅持“軟硬件”建設(shè)并舉。本著“軟件不能落后、硬件要跟上”的原則,全警種、全要素進(jìn)行建設(shè)。一方面我局在強(qiáng)化執(zhí)法制度、素質(zhì)能力提升上下功夫,另一方面力克經(jīng)費緊的困難,做好建設(shè)保障。三是堅持全警工程。部署建立“局班子總攬、法制牽頭、考核引導(dǎo)、政工獎懲、各部門齊抓共管”的執(zhí)法工作大格局,使全局上下逐漸形成了“全警抓執(zhí)法、執(zhí)法抓全警”的濃厚氛圍,努力建設(shè)好“一把手”工程、群眾滿意工程、系統(tǒng)工程和常態(tài)化工程。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),教育養(yǎng)成,切實打造能力素質(zhì)提升工程。始終把提高民警素質(zhì)能力作為加強(qiáng)公安執(zhí)法建設(shè)的關(guān)鍵,摒棄“欠發(fā)達(dá)、小地方、過得去就行”的思想,追求高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),狠抓教育養(yǎng)成,實現(xiàn)了向執(zhí)法主體素質(zhì)要警力的目的。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭!皩W(xué)習(xí)能力就是核心能力”,我局首先從班子成員抓起,制定了《黨委理論學(xué)習(xí)中心組法律學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)規(guī)定》,全年不少于十次黨委理論中心組法律學(xué)習(xí),營造了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全警學(xué)法的濃厚氛圍。二是學(xué)法積分。以民警學(xué)分制管理為推動力,對法律知識考試和法制課堂為主要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格積分,快速形成“比、學(xué)、趕、超”的氛圍。三是獎懲激勵!坝弥贫裙苋斯苁,激勵用人機(jī)制”,建立公平、公正、公開、合理的評價體系,給每個民警有平等發(fā)展的機(jī)會,“獎懲重點,核心才能”,通過真考實評,把執(zhí)法考核結(jié)果作為民警直接晉升的主要依據(jù),讓實干的、優(yōu)秀的的民警政治上、經(jīng)濟(jì)上都不吃虧。
三、強(qiáng)化制度,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),切實打造執(zhí)法行為規(guī)范工程。按照“政策性、系統(tǒng)性、繼承性和創(chuàng)新性”原則,形成了全局統(tǒng)一推行的崗位標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系,特別對容易產(chǎn)生執(zhí)法問題的方面進(jìn)一步設(shè)定了規(guī)定動作,規(guī)范步驟和必走程序。一是編印《民警執(zhí)法手冊》。經(jīng)過近半年時間的收集、匯總、整理,采納法律法規(guī)最全、最新、最準(zhǔn),實戰(zhàn)性和針對性的《民警執(zhí)法手冊》已每人一冊印發(fā)。二是制定崗位標(biāo)準(zhǔn)。按單位部門、警種崗位給全局所有單位部門設(shè)定了崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、崗位業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。特別是建立了《**縣公安局派出所領(lǐng)導(dǎo)坐堂值班制度》,明確了所領(lǐng)導(dǎo)坐堂值班時間,規(guī)范了指揮調(diào)度、辦案指導(dǎo)、審核審批、接待來訪等內(nèi)容要求。三是設(shè)置操作標(biāo)準(zhǔn)。從最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手,及時制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范傷害類案件調(diào)查取證工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范接處警工作的通知》、《派出所民警執(zhí)法言行規(guī)范》等實體性的執(zhí)法制度15個。
四、強(qiáng)化設(shè)施,功效至上,切實打造執(zhí)法辦案安全工程。為確保提高執(zhí)法效能和執(zhí)法安全,以三基工程和三項建設(shè)為契機(jī),按照“美觀、整潔、內(nèi)涵”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化硬件建設(shè)。一是因地制宜物理隔離。以因地制宜、實效實用為原則,按照公安部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)《**縣公安局關(guān)于派出所功能區(qū)域劃分的具體實施意見》,合理劃分了辦案區(qū)、辦事區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū),將原先繁雜混亂的執(zhí)法辦案,變?yōu)榘察o有序的“流水線”作業(yè)。二是電子建設(shè)科技支撐?h局黨委思想高度統(tǒng)一,經(jīng)費再緊,也要嚴(yán)格按照上級標(biāo)準(zhǔn)配備辦案所需的所有電子化建設(shè),在全市率先開發(fā)了電子式執(zhí)法檔案系統(tǒng)軟件,現(xiàn)已全面實現(xiàn)了執(zhí)法卷宗電子化、執(zhí)法資料統(tǒng)計自動化,有效實現(xiàn)了執(zhí)法辦案網(wǎng)上錄入、管理、監(jiān)督和考核。三是裝備建設(shè)保障安全。xx年以來,對3個派出所(共6個)、看守所、玉山交警中隊的辦公用房進(jìn)行了新建啟用,縣局公安技術(shù)指揮中心計劃年內(nèi)搬遷啟用;近年來共為基層所隊新添置執(zhí)勤專用車29輛,達(dá)到了每2.5名民警一輛警車;公安信息網(wǎng)已覆蓋各基層所隊,特別是建立了基層所隊四級視頻網(wǎng),大大降低了執(zhí)法成本。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,考評引導(dǎo),切實打造執(zhí)法辦案質(zhì)量工程。完善考評制度、注重動態(tài)考核、嚴(yán)格考核運用,著力解決好“考什么”、“怎么考”、“考后怎么辦”的問題,切實貫徹“精雕細(xì)刻”辦精品案理念,從頭做好習(xí)慣養(yǎng)成,促使執(zhí)法質(zhì)量再上新臺階。一是完善考核制度。為健全完善執(zhí)法辦案獎懲制度,通過反復(fù)推敲醞釀,制定出臺了《**縣公安局執(zhí)法辦案積分獎懲辦法(試行)》,鼓勵民警多辦案、辦好案。上半年,在對每一起行政、刑事案件進(jìn)行認(rèn)真評判的基礎(chǔ)上,按量質(zhì)并舉的基本原則對全體辦案民警的積分進(jìn)行分組分類統(tǒng)計匯總,排名通報,極大提高了民警辦案積極性。二是推行動態(tài)督考。緊緊圍繞“執(zhí)法案件一次成優(yōu)率”目標(biāo),充分借鑒企業(yè)生產(chǎn)流水線實施全過程質(zhì)量監(jiān)控的做法,強(qiáng)化執(zhí)法民警“重細(xì)節(jié)、做細(xì)活”,考評人員“考細(xì)節(jié)、細(xì)節(jié)考”,從頭做好習(xí)慣養(yǎng)成。三是落實責(zé)任追究。對執(zhí)法辦案的考評結(jié)果全部列入執(zhí)法質(zhì)量績效考核中,作為季度和年度單位和個人等級評定依據(jù),特別對累計出現(xiàn)劣質(zhì)案件4起及年終考核不達(dá)標(biāo)的單位實行年度一票否決制,直接確定為較差單位;嚴(yán)格落實執(zhí)法過錯追究和涉法信訪案件倒查制度,有效的促進(jìn)了縣局執(zhí)法質(zhì)量的穩(wěn)步提升。四是注重跟蹤管理。在增強(qiáng)民警執(zhí)法內(nèi)驅(qū)力的同時,著重在完善案件質(zhì)量跟蹤管理機(jī)制上下功夫,全面開展案件回訪制度,通過短信平臺,向群眾反饋案件主辦民警姓名、聯(lián)系方式、辦理進(jìn)度等信息,健全案件質(zhì)量檢查的倒逼機(jī)制,今年以來案件回訪率達(dá)95.6%,及時發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)救執(zhí)法問題和不足。
第二篇:縣公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗交流近年來,縣公安局以爭創(chuàng)全省乃至全國執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“排頭兵”為目標(biāo),主動自我加壓,認(rèn)真貫徹公安部、省廳、市局部署要求,堅持規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),通過硬件建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、素質(zhì)提高、監(jiān)督強(qiáng)化,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定的成效,民警執(zhí)法辦案水平顯著提高,人民群眾滿意度不斷提升,走出了一條符合**實際的公安執(zhí)法
規(guī)范化建設(shè)新路子。06年以來,連續(xù)四年被省廳評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位,特別是09年被確定為全省縣級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位后。鑒于我局在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面能打破常規(guī),先行一步,并已取得良好的實際成效,今年7月5-6日,全市公安工作會議及執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會在我縣順利召開。會后,我市武義公安局和金東公安分局先后到我局對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。今后我局將繼續(xù)深入貫徹落實《進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)十條意見》,全面、均衡、持續(xù)推進(jìn)新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),有效鞏固爭創(chuàng)全國執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中的好的經(jīng)驗和做法,努力使**縣局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。
一、強(qiáng)化思想,全面推動,切實打造規(guī)范執(zhí)法全警工程。一項工作的好壞很**度上取決于黨委的重視程度,對**這樣一個地方小、保障弱的小局來說,更是如此。執(zhí)法是公安工作最根本因素,抓住了執(zhí)法就是抓住了業(yè)務(wù)和隊伍。我局始終把規(guī)范化建設(shè)作為公安工作進(jìn)步發(fā)展的突破點,分步推進(jìn),全面推動。一是堅持全力支持。只要是有利執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的,由法制部門牽頭提出方案意見,不管是人員安排上、經(jīng)費保障上、政策制定上,局黨委均給予撐腰支持。二是堅持“軟硬件”建設(shè)并舉。本著“軟件不能落后、硬件要跟上”的原則,全警種、全要素進(jìn)行建設(shè)。一方面我局在強(qiáng)化執(zhí)法制度、素質(zhì)能力提升上下功夫,另一方面力克經(jīng)費緊的困難,做好建設(shè)保障。三是堅持全警工程。部署建立“局班子總攬、法制牽頭、考核引導(dǎo)、政工獎懲、各部門齊抓共管”的執(zhí)法工作大格局,使全局上下逐漸形成了“全警抓執(zhí)法、執(zhí)法抓全警”的濃厚氛圍,努力建設(shè)好“一把手”工程、群眾滿意工程、系統(tǒng)工程和常態(tài)化工程。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),教育養(yǎng)成,切實打造能力素質(zhì)提升工程。始終把提高民警素質(zhì)能力作為加強(qiáng)公安執(zhí)法建設(shè)的關(guān)鍵,摒棄“欠發(fā)達(dá)、小地方、過得去就行”的思想,追求高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),狠抓教育養(yǎng)成,實現(xiàn)了向執(zhí)法主體素質(zhì)要警力的目的。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭!皩W(xué)習(xí)能力就是核心能力”,我局首先從班子成員抓起,制定了《黨委理論學(xué)習(xí)中心組法律學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)規(guī)定》,全年不少于十次黨委理論中心組法律學(xué)習(xí),營造了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全警學(xué)法的濃厚氛圍。二是學(xué)法積分。以民警學(xué)分制管理為推動力,對法律知識考試和法制課堂為主要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格積分,快速形成“比、學(xué)、趕、超”的氛圍。三是獎懲激勵!坝弥贫裙苋斯苁拢钣萌藱C(jī)制”,建立公平、公正、公開、合理的評價體系,給每個民警有平等發(fā)展的機(jī)會,“獎懲重點,核心才能”,通過真考實評,把執(zhí)法考核結(jié)果作為民警直接晉升的主要依據(jù),讓實干的、優(yōu)秀的的民警政治上、經(jīng)濟(jì)上都不吃虧。
三、強(qiáng)化制度,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),切實打造執(zhí)法行為規(guī)范工程。按照“政策性、系統(tǒng)性、繼承性和創(chuàng)新性”原則,形成了全局統(tǒng)一推行的崗位標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系,特別對容易產(chǎn)生執(zhí)法問題的方面進(jìn)一步設(shè)定了規(guī)定動作,規(guī)范步驟和必走程序。一是編印《民警執(zhí)法手冊》。經(jīng)過近半年時間的收集、匯總、整理,采納法律法規(guī)最全、最新、最準(zhǔn),實戰(zhàn)性和針對性的《民警執(zhí)法手冊》已每人一冊印發(fā)。二是制定崗位標(biāo)準(zhǔn)。按單位部門、警種崗位給全局所有單位部門設(shè)定了崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、崗位業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。特別是建立了《**縣公安局派出所領(lǐng)導(dǎo)坐堂值班制度》,明確了所領(lǐng)導(dǎo)坐堂值班時間,規(guī)范了指揮調(diào)度、辦案指導(dǎo)、審核審批、接待來訪等內(nèi)容要求。三是設(shè)置操作標(biāo)準(zhǔn)。從最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手,及時制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范傷害類案件調(diào)查取證工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范接處警工作的通知》、《派出所民警執(zhí)法言行規(guī)范》等實體性的執(zhí)法制度15個。
四、強(qiáng)化設(shè)施,功效至上,切實打造執(zhí)法辦案安全工程。為確保提高執(zhí)法效能和執(zhí)法安全,以三基工程和三項建設(shè)為契機(jī),按照“美觀、整潔、內(nèi)涵”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化硬件建設(shè)。一是因地制宜物理隔離。以因地制宜、實效實用為原則,按照公安部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)《**縣公安局關(guān)于派出所功能區(qū)域劃分的具體實施意見》,合理劃分了辦案區(qū)、辦事區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū),將原先繁雜混亂的執(zhí)法辦案,變?yōu)榘察o有序的“流水線”作業(yè)。二是電子建設(shè)科技支撐?h局黨委思想高度統(tǒng)一,經(jīng)費再緊,也要嚴(yán)格按照上級標(biāo)準(zhǔn)配備辦案所需的所有電子化建設(shè),在全市率先開發(fā)了電子式執(zhí)法檔案系統(tǒng)軟件,現(xiàn)已全面實現(xiàn)了執(zhí)法卷宗電子化、執(zhí)法資料統(tǒng)計自動化,有效實現(xiàn)了執(zhí)法辦案網(wǎng)上錄入、管理、監(jiān)督和考核。三是裝備建設(shè)保障安全。07年以來,對3個
第三篇:縣公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗材料在深入開展“三項建設(shè)”活動中,三臺縣公安局緊緊圍繞“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求,從“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法”入手,采取五個狠抓措施,規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法,不斷提高民警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
一、狠抓警示教育。縣局以“三項建設(shè)”為契機(jī),組織民警學(xué)習(xí)譚東“一心為民、無私奉獻(xiàn)”的先進(jìn)事跡,以《上海交通民警執(zhí)勤執(zhí)法案例匯編》中的典型案例為反面教材,通過上級公安機(jī)關(guān)運用構(gòu)建和諧警民關(guān)系的先進(jìn)事跡和執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗,以及引起社會輿論高度關(guān)注的執(zhí)法不規(guī)范的案(事)件,開展正面典型引路和反面典型警示教育,幫助民警提高規(guī)范執(zhí)法的自覺性。
二、狠抓執(zhí)法培訓(xùn)?h局認(rèn)真落實“三個必訓(xùn)”制度,按照“三懂五會”要求,把提高民警執(zhí)勤執(zhí)法素質(zhì)放在重要的位置來抓,重點圍繞執(zhí)法中的突出問題,對一線民警集中進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)。同時,組織縣局法制和刑偵部門人員對全局一線民警進(jìn)行法律法規(guī)運用、dna樣本和指紋采集的培訓(xùn),在學(xué)中練、在練中學(xué),把執(zhí)法規(guī)范化融入到日常工作的每個環(huán)節(jié),努力提高廣大民警的執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三、狠抓執(zhí)法質(zhì)量考評?h局“執(zhí)法質(zhì)量和廉政檔案信息化管理系統(tǒng)”為載體,全面推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考核。通過每月的執(zhí)法自查、個案點評、案例剖析,進(jìn)一步完善民警個人執(zhí)法檔案和廉政執(zhí)法檔案。同時,結(jié)合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不定時的對民警在執(zhí)勤執(zhí)法中理性、公正、文明、規(guī)范方面的明查暗訪與檢查考評,實行平時考評與突擊檢查、月考評與年度總評相結(jié)合的原則,實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考評工作的動態(tài)化、平時化、經(jīng);。
四、狠抓執(zhí)法突出問題整改。針對執(zhí)法中存在的不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作等突出問題,特別是法律文書填寫不規(guī)范、引用條文不準(zhǔn)確、執(zhí)法語言不文明、隨意執(zhí)法、執(zhí)法不作為等群眾反映強(qiáng)烈的問題,制定出了切實可行的整改方案,徹底改變以往執(zhí)法方面存在的一些陳規(guī)陋習(xí)。同時,各分管局領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對各所隊室執(zhí)法問題的督導(dǎo)檢查,確保執(zhí)法規(guī)范。
五、狠抓案件法律審核把關(guān)?h局在各業(yè)務(wù)單位確定一名分管法制工作的中層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的案件法律審核把關(guān)工作,確定一名或多名民警為本單位的法制員,將法律審核、案件審議中的不同意見記錄在案,作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。對因未采納正確意見而導(dǎo)致錯案的,堅決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任,促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺依法辦案。
公文素材庫范文網(wǎng)【www.7334dd.com)工復(fù)雜,新人多等特點。針對以上實際情況,我大隊主要突出三個方面:一是狠抓崗前培訓(xùn),做好思想教育工作,“先樹德,后做事。”教育隊員在執(zhí)法工作中戰(zhàn)勝“人情關(guān)、金錢關(guān)”,處理好各方面的干擾,秉公執(zhí)法;二是利用每周例行隊務(wù)會進(jìn)行工作和廉政同部署的模式,保持中隊長以上干部廉潔自律的警惕性;三是開展黨員干部做先鋒活動,要求全體干部帶頭做好榜樣。在我局組織的隊列會操比武中,副大隊長和6名中隊長全程參加,刻苦訓(xùn)練,效果顯著,為我大隊取得市局隊列訓(xùn)練優(yōu)勝單位的好成績起到了模范帶頭作用;在日常管理中,大隊班子成員和中隊長以身作則,遵循簡樸實用、整齊劃一的原則陳設(shè)物品,以準(zhǔn)軍事化的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束自己的行為舉止,以甘于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心投入工作,為廣大執(zhí)法隊員做出了表率。
二、以人為本,抓執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在本次作風(fēng)紀(jì)律教育活動中,我大隊制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,在組織集中學(xué)習(xí)的同時,要求各屬地中隊同步開展學(xué)習(xí)活動,特別針對新頒布的法律法規(guī)如《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《河北省城市園林綠化管理辦法》等提出盡快學(xué)習(xí),更新知識儲備的要求。同時我大隊邀請局協(xié)調(diào)處、景觀處等部門的同志指導(dǎo)工作,為進(jìn)一步提升廣大執(zhí)法隊員的業(yè)務(wù)水平,提高工作標(biāo)準(zhǔn),提升工作效率,奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、依法行政,抓執(zhí)法規(guī)章制度建設(shè)。
按照市局《關(guān)于制定和完善城管執(zhí)法規(guī)范化管理規(guī)章制度的通知》要求,我大隊及時完成了部署工作,要求各中隊根據(jù)實際工作進(jìn)行探索,對試行制度的可操作性展開討論,并提出意見。大隊法制監(jiān)察室快速進(jìn)行意見匯總,并完成管理制度修改工作,形成了《夜班管理制度》、《崗?fù)ぶ蛋喙芾碇贫取贰ⅰ堵芳畽n案管理制度》、《道路管理菜單式巡查記錄制度》和《日!拔屙棥笨己酥贫取,其中《路籍檔案管理制度》對日常執(zhí)法工作支撐作用尤為明顯,詳實的道路兩側(cè)門前三包單位檔案不僅為督導(dǎo)工作提供了精確定位的條件,更衍生出《“垃圾不落地”工作檔案》和《施工工地檔案》等細(xì)分檔案,是大隊精細(xì)化管理再上臺階的關(guān)鍵一步!度粘!拔屙棥笨己酥贫取穭t是我大隊針對日常管理考核工作的探索和細(xì)化,督導(dǎo)中隊每月對各中隊的店招牌匾管控工作、數(shù)字中心督辦結(jié)案率、垃圾不落地監(jiān)管、罰款情況和行風(fēng)評議(包括上崗率和隊容隊紀(jì))五項日常工作
進(jìn)行排名,并與百分考核掛鉤,綜合排名后三位的中隊,直接對中隊長進(jìn)行問責(zé),并取消本中隊一切評優(yōu)資格。另外,我大隊把落實執(zhí)法工作“五規(guī)范”作為推進(jìn)依法行政工作目標(biāo)的另一著力點,在下發(fā)規(guī)范執(zhí)法文書范本的同時,制定執(zhí)法辦案流程圖,將辦案程序、規(guī)范執(zhí)法要求、廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全部融入其中,使流程圖真正具備指導(dǎo)執(zhí)法工作的普遍意義。
四、捆綁管理,抓長效機(jī)制建設(shè)。
201*年我大隊在重點工作推進(jìn)中,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)聯(lián)動,引入捆綁管理模式,嘗試以模式創(chuàng)新帶動長效機(jī)制落實。
(一)與路北區(qū)住建局協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進(jìn)“垃圾不落地”制度落實。截至目前,我大隊已實現(xiàn)“垃圾不落地”工作在住建局普掃作業(yè)區(qū)的全覆蓋,并由雙方協(xié)調(diào)員實時溝通聯(lián)系,及時解決各種突發(fā)問題。在大幅度減輕住建局普掃工作壓力的同時,也提高了我大隊對于違規(guī)處置垃圾行為的反應(yīng)速度,提高了工作效率,節(jié)約了執(zhí)法資源。
(二)與各鄉(xiāng)街辦事處協(xié)調(diào)聯(lián)動,通過“執(zhí)法隊員下鄉(xiāng)街”的形式,提高各鄉(xiāng)街城市管理工作水平。為加強(qiáng)各鄉(xiāng)街城管辦治理社區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為,保證執(zhí)法主體合法性,我大隊各屬地中隊派遣兩名在編執(zhí)法隊員到各鄉(xiāng)街城管辦參加工作,在進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)街城管辦的執(zhí)法能力的同時,我大隊轄區(qū)與鄉(xiāng)街管理區(qū)域形成無縫對接,消除了執(zhí)法盲點,使路北區(qū)城市管理水平得到了全面提升。
(三)與路北區(qū)公安分局協(xié)調(diào)聯(lián)動,組成“夜間露天燒烤專項
治理小組”,繼續(xù)加大露天燒烤治理力度。我大隊為進(jìn)一步鞏固201*年露天燒烤專項治理工作成果,使露天燒烤治理工作再上新臺階,我大隊與路北區(qū)公安分局協(xié)調(diào)聯(lián)動,成立專項小組,路北區(qū)公安分局抽調(diào)2名干警,1部執(zhí)法車,參加我大隊特勤二中隊夜間巡視,針對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的暴力抗法行為進(jìn)行現(xiàn)場處置,確保露天燒烤治理工作平穩(wěn)推進(jìn)。得到區(qū)公安分局的大力支持,我大隊一定會將露天燒烤治理工作一抓到底,形成長效監(jiān)管機(jī)制,提升城市容貌水平。
五、常抓不懈,將作風(fēng)紀(jì)律教育落實到日常工作中。
通過作風(fēng)紀(jì)律教育活動的開展,我大隊解決了問題,嘗到了甜頭,執(zhí)法隊員不僅僅是業(yè)務(wù)水平有所提升,思想境界也得到了升華,隊伍凝聚力不斷增強(qiáng)。下步,我大隊將按照市局部署將作風(fēng)紀(jì)律教育落實到日常工作中,不僅僅是成果的轉(zhuǎn)化,還要有狀態(tài)的保持,在抓好各項制度落實的同時,借鑒兄弟大隊好的做法和經(jīng)驗,彌補(bǔ)不足,迎頭趕上,力爭各項工作走在城管執(zhí)法的最前面。
謝謝大家!
路北大隊
201*年4月10日
第五篇:全面推進(jìn)公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作意見公安局局關(guān)于
全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作意見
局屬各單位:
為貫徹落實公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意
見》和《公安局全面推進(jìn)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作
意見》的工作要求,確保在公安執(zhí)法活動中杜絕因不當(dāng)執(zhí)法引發(fā)
治安不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平,現(xiàn)就全
面推進(jìn)
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提出以下工作意見:
一、增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前,公安執(zhí)法工作面臨著前所未有的新形勢和新挑戰(zhàn),嚴(yán)
峻經(jīng)濟(jì)形勢下各種社會矛盾錯綜復(fù)雜,人民群眾及公眾輿論對良
好治安秩序的期待度上升,容忍度降低;對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的依賴
度上升,信任度降低;對維護(hù)自身權(quán)益的追求度上升,承受度降
低;對執(zhí)法行為的關(guān)注度上升,認(rèn)同度降低。日趨繁重的公安執(zhí)
法活動,不可避免的處在各類社會矛盾沖突的最前沿,執(zhí)法中的
任何細(xì)微不規(guī)范行為都可能激化矛盾,引發(fā)極端行為,甚至成為
社會治安不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。面對嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢,民警法律
素質(zhì)、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平等與新形勢、新挑戰(zhàn)仍存在一定差距。
作為首都的一部分,公安執(zhí)法是否規(guī)范,直接影響著政府和
國家的形象。全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是進(jìn)一步提高公安
機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平,確保完成建國六十年大慶重大保衛(wèi)任務(wù),
以及確保乃至首都社會穩(wěn)定和治安秩序良好的戰(zhàn)略性任務(wù)。
二、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),要以“三個代表”重
要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以積極適應(yīng)“平安”建設(shè)新要
求、滿足人民群眾新期待為出發(fā)點,統(tǒng)一執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法主
體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面提高執(zhí)
法質(zhì)量、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。從年到年,用三年
時間,實現(xiàn)“執(zhí)法為民”思想牢固樹立、執(zhí)法活動“主體合格、
制度健全、行為規(guī)范、監(jiān)督有效”以及執(zhí)法信息一體化、數(shù)字化
的總體目標(biāo),形成契合首都公安執(zhí)法特點的完備的規(guī)范化體系,
使公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步入首都公安機(jī)關(guān)先進(jìn)行列。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由長任組長,政委任副組長,黨委其他成員任小組成員;領(lǐng)導(dǎo)
小組下設(shè)辦公室,由主管法制工作的副長兼任辦公室主任,
法制處處長任副主任,紀(jì)委、督察、辦公室、政治處、法制處、
裝財處及各支隊、業(yè)務(wù)處確定一名領(lǐng)導(dǎo)任辦公室成員。領(lǐng)導(dǎo)小組
辦公室設(shè)在法制處。
四、重點工作措施
為扎實推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),根據(jù)市局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工
作意見,結(jié)合公安工作的實際情況,年內(nèi)重點推行以下
七項具體措施:
(一)制定完善維穩(wěn)處置工作規(guī)范。要結(jié)合當(dāng)前形勢,
認(rèn)真梳理接、處警等執(zhí)法活動中易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),預(yù)設(shè)可能發(fā)
生的各類問題,制定針對性的處置工作規(guī)范,要做到繼承奧運安
保遺產(chǎn),充分體現(xiàn)理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法要求。
(二)規(guī)范打擊犯罪的各項工作機(jī)制。要在嚴(yán)格依法的基礎(chǔ)
上,按照寬嚴(yán)濟(jì)的政策要求,兼顧法律效果和社會效果的和諧統(tǒng)
一,進(jìn)一步修改完善刑事行政案件的受理、立案、送案、處
理、結(jié)案等具體流程及辦理標(biāo)準(zhǔn),突出對嚴(yán)重違法犯罪打擊處理
的導(dǎo)向性。
(三)積極落實市局推行的執(zhí)法資格認(rèn)證制度。在范圍
內(nèi)積極落實執(zhí)法資格認(rèn)證制度,加強(qiáng)全員培訓(xùn),確保從事執(zhí)法工
作的民警全部取得執(zhí)法資格證書,確保負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案審核、審批
的領(lǐng)導(dǎo)全部具備執(zhí)法資格,經(jīng)培訓(xùn)不合格的民警和領(lǐng)導(dǎo)一律調(diào)離
執(zhí)法工作崗位。
(四)開展基層執(zhí)法崗位領(lǐng)導(dǎo)輪崗輪訓(xùn)。組織基層執(zhí)法辦案
單位的所隊長、警長以及主辦民警分期分批到法制、預(yù)審等部門
輪崗輪訓(xùn);法制、預(yù)審等部門分批組織服務(wù)隊到基層辦案部門體
驗、指導(dǎo)基層執(zhí)法工作,全面提高基層執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)的綜合執(zhí)法能力。
(五)健全涉法信訪投訴過錯責(zé)任追究制度。進(jìn)一步健全人
民群眾涉法信訪的受理、交辦、調(diào)查、報告、答復(fù)等工作機(jī)制,
對于經(jīng)調(diào)查反映問題屬實并構(gòu)成執(zhí)法過錯的,嚴(yán)格按照執(zhí)法
過錯責(zé)任追究規(guī)定,追究到個人;同時,探索建立涉法信訪防控
工作機(jī)制。
(六)設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)上信箱。在法制處主頁設(shè)立“執(zhí)
法監(jiān)督信箱”,接受局屬各單位基層民警對執(zhí)法監(jiān)督的建議和意
見,接受對執(zhí)法辦案工作中不規(guī)范行為的舉報,擴(kuò)展執(zhí)法監(jiān)督的
渠道。
(七)推行執(zhí)法現(xiàn)場記實制度,推廣應(yīng)用“執(zhí)法規(guī)范通”。按
照市局總體部署,積極推行執(zhí)法現(xiàn)場記實制度,逐步在所有執(zhí)法
場所配備攝錄像設(shè)備,對民警執(zhí)法過程錄音錄像,逐步做到執(zhí)法
即攝像;各警
種重點執(zhí)法崗位的現(xiàn)場影像信息,要逐步連通到分
局監(jiān)督部門,督促民警規(guī)范執(zhí)法語言、動作,同時明確執(zhí)法責(zé)任,
防止執(zhí)法爭議;積極應(yīng)用信息化警務(wù)終端設(shè)備“執(zhí)法規(guī)范通”,確
保民警及時學(xué)習(xí),全面提高準(zhǔn)確掌握執(zhí)法依據(jù)、輔助固定案件證
據(jù)和采集人、地、事、物、組織信息的能力,用信息化手段促進(jìn)
規(guī)范化建設(shè)。
五
、抓好執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一個系統(tǒng)不斷完善的過程,既需要重點建
設(shè)的不斷推進(jìn),亦需要配套制度的不斷完善。按照公安部、
的總體部署,結(jié)合的重點建設(shè)項目,決定年內(nèi)重點規(guī)范
健全以下五項主要制度及配套制度,并將任務(wù)分解,確定責(zé)任單
位和完成時間,從而保證執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)健康有序推進(jìn):
(一)健全執(zhí)法辦案工作制度:
1.健全執(zhí)法基礎(chǔ)工作建設(shè):進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳建設(shè);
完善刑事、行政執(zhí)法具體環(huán)節(jié)的操作規(guī)范;進(jìn)一步明確各類案件
的受理、立案、收案、處理和結(jié)案的具體標(biāo)準(zhǔn)。
(1)規(guī)范基礎(chǔ)臺帳:牽頭單位為督察隊,協(xié)辦單位為法制
處以及局屬各執(zhí)法辦案單位。督察隊指導(dǎo)局屬各辦案單位建
立規(guī)范的基礎(chǔ)臺帳,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題按照執(zhí)
法監(jiān)督機(jī)制移交法制處,采取執(zhí)法監(jiān)督措施。此項工作于月
日前完成。
(2)健全執(zhí)法辦案規(guī)范:牽頭單位為治安支隊、刑偵支隊、
國保支隊、法制處、預(yù)審處、人口處、內(nèi)保處、信通處,協(xié)辦單
位為局屬各執(zhí)法辦案單位。牽頭單位針對本系統(tǒng)執(zhí)法辦案的流程
環(huán)節(jié)制定執(zhí)行規(guī)范,并將執(zhí)法辦案規(guī)范匯編上報執(zhí)法規(guī)范化
建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此項工作于月日前完成.
(3)參照市局相關(guān)規(guī)定,修改、完善刑事案件和治安
行政案件送案和依法處理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位為法制處、協(xié)辦單
位為局屬各辦案單位。此項工作于月日前完成。
2.建立主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)檢查“辦案和監(jiān)所”工作制度:牽
頭單位為法制處、預(yù)審處、看守所、拘留所,協(xié)辦單位為局屬各
辦案單位。根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)要求和有關(guān)文件規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)
每月至少兩次到法制、監(jiān)管、預(yù)審部門辦公地點和監(jiān)管場所
進(jìn)行檢查指導(dǎo),法制、預(yù)審、看守所、拘留所要結(jié)合自身工作,
準(zhǔn)備相關(guān)材料,匯總突出情況,為此項工作的落實開展做好基礎(chǔ)
保障。此項工作應(yīng)在月日前完成。
3.全面加強(qiáng)對看管違法犯罪嫌疑人地點的安全防范和
審查訊問工作制度:牽頭單位為紀(jì)委、督察、看守所、拘留所、
局屬各辦案單位,協(xié)辦單位為法制處、信通處、裝財處、相關(guān)支
隊、業(yè)務(wù)處。局屬各單位將本單位留置、審查違法犯罪嫌疑人的
場所逐一向督察部門申報注冊,由督察部門登記備案;督察及監(jiān)
所部門參照市局規(guī)定,制定執(zhí)行規(guī)范,明確看管場所設(shè)置標(biāo)
準(zhǔn),明確看管、審查及帶嫌疑人外出就醫(yī)、辨認(rèn)地點、抓捕同案、
起獲贓物等辦案活動應(yīng)履行的程序,并組織開展專項培訓(xùn);紀(jì)委、
督察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制定專項督察和追究責(zé)任的規(guī)定,法
制處對發(fā)生的執(zhí)法問題嚴(yán)格采取執(zhí)法監(jiān)督措施。要逐步實現(xiàn)將所
有辦案場所的辦案圖像傳輸?shù)蕉讲觳块T進(jìn)行實時監(jiān)控,堅決杜絕
各類安全事故和違法違紀(jì)問題。此項工作于月日前完成。
4.落實市局監(jiān)管場所三級管理及談話工作制度:牽頭單位:
看守所、拘留所?词厮、拘留所根據(jù)市局三級管理和三級談話
制度的相關(guān)要求制定規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)管場所的管理及問題整改
工作。此項工作于月日前完成。
(二)健全執(zhí)法監(jiān)督考評工作制度:內(nèi)容包括建立執(zhí)法大監(jiān)
督組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完善聯(lián)席會議制度、完善執(zhí)法過錯追責(zé)和執(zhí)法
問題整改機(jī)制、深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作。重點是進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法
監(jiān)督職能部門的聯(lián)動,完善執(zhí)法監(jiān)督方式和措施,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)
法監(jiān)督工作的針對性,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任。
1.建立執(zhí)法大監(jiān)督組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制:按照市局建立執(zhí)法大監(jiān)督
組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的相關(guān)要求,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,成立執(zhí)法監(jiān)督委
員會,由政委任委員會主任,黨委其他成員任委
員會委員。下設(shè)執(zhí)法監(jiān)督工作辦公室,辦公室主任由主管法制的
副長兼任,法制處處長任副主任,紀(jì)委、督察、政工、法制、
信訪、裝財?shù)炔块T主管領(lǐng)導(dǎo)為成員,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)
全局執(zhí)法監(jiān)督工作。執(zhí)法監(jiān)督辦公室下設(shè)執(zhí)法監(jiān)督小組,負(fù)
責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督工作。此項工作于月日前完成。
2.完善執(zhí)法聯(lián)席會議工作機(jī)制:牽頭單位為法制處,協(xié)辦單
位為紀(jì)委、督察、政治處、辦公室、裝財處、相關(guān)支隊、業(yè)
務(wù)處及局屬派出所。在執(zhí)法聯(lián)席會議前期運行的基礎(chǔ)上,根
據(jù)執(zhí)法辦案監(jiān)督機(jī)制的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)完善執(zhí)法聯(lián)席會議機(jī)
制,聯(lián)席會議除每月定期召開外,遇有重大、敏感案件隨時召開,
各成員部門及時通報工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性執(zhí)法問題,共
同研究解決措施。此項工作于月日前完成。
3.完善執(zhí)法過錯追責(zé)和執(zhí)法問題整改機(jī)制:牽頭單位為法制
處,協(xié)辦單位為紀(jì)委、督察、政治處、辦公室、裝財處、相
關(guān)支隊、業(yè)務(wù)處及局屬派出所。針對涉法信訪、投訴、媒體報道、
執(zhí)法檢查等各種途徑發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯問題,進(jìn)一步完善調(diào)查、認(rèn)
定、移送、追究、整改等工作制度。對查實的突出問題在落實整
改的同時,要以警示案例等方式在全局范圍內(nèi)通報,直達(dá)所有基
層執(zhí)法單位和全體民警,組織學(xué)習(xí)討論,從中吸取教訓(xùn),避免同
類問題反復(fù)發(fā)生。此項工作于月日前完成。
4.深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作:牽頭單位為法制處等具有執(zhí)法考
評職責(zé)的所有業(yè)務(wù)處(支隊),協(xié)辦單位為局屬其他各辦案單位。
各執(zhí)法質(zhì)量考評業(yè)務(wù)部門,要結(jié)合本系統(tǒng)、本單位的法定職責(zé),
根據(jù)社會治安形勢和執(zhí)法辦案工作規(guī)律及市局、關(guān)于執(zhí)法質(zhì)
量考評項目調(diào)整的意見,進(jìn)一步調(diào)整本系統(tǒng)考評工作標(biāo)準(zhǔn),不得
設(shè)定各種不利于理性、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法的內(nèi)容。要進(jìn)一步
完善執(zhí)法檔案和執(zhí)法質(zhì)量預(yù)警機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)上考評,努力做
到公平、公正。此項工作月日前完成。
(三)健全執(zhí)法培訓(xùn)工作制度:牽頭單位為政治處,協(xié)辦單
位為法制處、辦公室、裝財處、紀(jì)委督察及相關(guān)支隊業(yè)務(wù)處、局
屬各派出所。重點是制定公安法律法規(guī)和各級執(zhí)法規(guī)范性文
件學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃;完善各警種及業(yè)務(wù)部門勤務(wù)規(guī)范和專業(yè)技能培
訓(xùn)演練方案;保障執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn);實行基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)民
警輪崗輪訓(xùn)。此項工作于月日前完成。
(四)健全執(zhí)法勤務(wù)工作規(guī)范和執(zhí)法輔助人員管理規(guī)范:
1.健全執(zhí)法勤務(wù)工作規(guī)范:重點是進(jìn)一步完善處警及接待群
眾規(guī)范和群體性事件處置規(guī)范,并將執(zhí)法勤務(wù)匯編報執(zhí)法規(guī)
范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一是完善處警及接待群眾規(guī)范:牽頭單位為辦公室、勤務(wù)指
揮處,協(xié)辦單位為政治處、紀(jì)委督察、以及其他局屬各業(yè)務(wù)處、
支隊、派出所。重點是進(jìn)一步完善執(zhí)法民警在接警、出警、處警
和接待、答復(fù)群眾等工作中的動作、語言規(guī)范。此項工作月
日前完成。
二是完善群體性事件處置規(guī)范:牽頭單位為治安支隊,協(xié)辦
單位為政治處、紀(jì)委督察、以及其他局屬各業(yè)務(wù)處、支隊、派出
所。重點是按照理性、平和、文明、規(guī)范的要求進(jìn)一步明確執(zhí)法
民警在處置群體性事件中的動作、語言規(guī)范。此項工作月
日前完成。
2.加強(qiáng)執(zhí)法輔助人員管理:牽頭單位為政治處、督察隊,協(xié)
辦單位為各業(yè)務(wù)處(支隊)、各派出所。政治處牽頭根據(jù)執(zhí)法
工作實際情況和需求,嚴(yán)格按照上級機(jī)關(guān)的規(guī)定,制定執(zhí)法輔助
人員管理辦法,明確規(guī)定各單位執(zhí)法輔助人員的錄用、管理、
職責(zé)、待遇、紀(jì)律等,嚴(yán)禁其單獨從事執(zhí)法工作。此項工作于
月日前完成。督查隊牽頭開展對各類執(zhí)法輔助人員單獨或者協(xié)
助民警開展工作中出現(xiàn)的各類執(zhí)法問題的整頓。此項工作于月
日前完成。
(五)健全執(zhí)法信息處理工作規(guī)范:內(nèi)容包括健全執(zhí)法信息
化工作規(guī)范、完善警務(wù)公開制度、樹立執(zhí)法典型活動等。
1.健全執(zhí)法信息化工作規(guī)范:進(jìn)一步完善執(zhí)法信息采集、錄
入等工作規(guī)范;進(jìn)一步完善執(zhí)法信息分析、研判、預(yù)警工作機(jī)制。
牽頭單位為情報信息中心,協(xié)辦單位為信通處、法制處以及其他
局屬業(yè)務(wù)處(支隊)、各派出所。此項工作月日前完成。
2.進(jìn)一步完善警務(wù)公開制度:牽頭單位為辦公室、法制處,
協(xié)辦單位為紀(jì)委、督察以及其他局屬業(yè)務(wù)處(支隊)、各派出所。
辦公室、法制處牽頭對照《政府信息公開條例》的要求,全面清
理應(yīng)當(dāng)公開而未公開的執(zhí)法信息。進(jìn)一步建立健全政府信息公開
工作考核制度、執(zhí)法信息公開審查制度,參照市局規(guī)定明確
依法公開信息的范圍、程序、考核及責(zé)任追究等具體規(guī)定。此項
工作于月日前完成。
3.開展樹立規(guī)范執(zhí)法典型活動:牽頭單位為政治處,協(xié)辦單
位為辦公室、法制處、各支隊、業(yè)務(wù)處、各派出所。此項工作要
于月日前制定具體方案并進(jìn)行部署,于月日前全部完
成。
六、開展執(zhí)法規(guī)范化專題活動
為加大力度快速推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),決定年內(nèi)在重點
建設(shè)上述機(jī)制、制度的基礎(chǔ)上,大力開展好以下四個專題活動:
(一)開展“集中規(guī)范”活動。各執(zhí)法單位要從與群眾利益
密切相關(guān)的執(zhí)法工作崗位、基本環(huán)節(jié)入手,全面梳理本單位執(zhí)法
執(zhí)勤的工作流程,緊緊抓住直接影響公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法形
象和執(zhí)法效果的普遍性、突出性問題進(jìn)行大普查,追根尋源分析
研究,端正執(zhí)法思想;要針對查找出來的不規(guī)范問題,制定完善
本單位各項執(zhí)法制度和行為規(guī)范,確保本單位每項執(zhí)法行為都有
明確、可操作性的制度和行為規(guī)范。
(二)開展“全面培訓(xùn)”活動。依靠“每周一訓(xùn)”、“法制大
講堂”、“輪值職輪訓(xùn)”、“資格認(rèn)證培訓(xùn)”等平臺,開展以基本法
律知識、執(zhí)法工作規(guī)范、信息化操作技能為主要內(nèi)容的全員學(xué)習(xí)
培訓(xùn)活動。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高全局民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法
能力。
(三)開展“規(guī)范執(zhí)法比武”活動。由政治處組織各執(zhí)
法單位開展以法律和規(guī)范執(zhí)法知識為主要內(nèi)容的“大比武”活動,
以此發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)專業(yè)人才,并帶動全局掀起執(zhí)法規(guī)范化大練兵的高
潮。
(四)開展“執(zhí)法規(guī)范化示范單位、先進(jìn)個人推樹”活動。
認(rèn)真總結(jié)規(guī)范化建設(shè)中先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗做法,及時樹立并推
出一批執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)單位和個人典型,通過組織現(xiàn)場會和專場
報告會等形式,全面推廣執(zhí)法規(guī)范建設(shè)中的經(jīng)驗和好的做法,帶
動執(zhí)法規(guī)范化水平的提高。
七、具體工作要求
(一)高度重視、精心組織。各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)
范化建設(shè)的重要意義,將其作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹
落實全國公安廳局長會議精神和全面深化首都新警務(wù)戰(zhàn)略、確保
建國六十周年等重大安全保衛(wèi)任務(wù)圓滿完成的重要舉措,高度重
視,精心組織,切實抓好組織落實工作。
(二)明確分工,加強(qiáng)配合。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項全局性
工作,各單位要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),
形成合力。法制處要做好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的組織、推動、協(xié)
調(diào)和指導(dǎo)工作,辦公室要做好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對外宣傳報
道,政治處要做好的執(zhí)法培訓(xùn)、資格培訓(xùn)、推樹典型等有關(guān)
工作,紀(jì)委、督察部門要對局屬各單位工作進(jìn)展、任務(wù)和目標(biāo)完
成情況進(jìn)行專項檢查,裝財部門要做好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的后
勤保障工作。
(三)明確重點,狠抓落實。各單位要按照執(zhí)法規(guī)范化
建設(shè)的重點措施和活動要求,結(jié)合本單位實際,細(xì)化工作方案和
工作措施,科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,確保本單位的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
各項工作落到實處。
(四)加強(qiáng)宣傳報道和信息報送。各單位要高度重視執(zhí)法規(guī)
范化建設(shè)的宣傳報道和信息報送工作,要明確專人負(fù)責(zé),并在工
作中認(rèn)真收集、匯總本單位執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的具體措施、取得
的突出成效和成功經(jīng)驗,及時梳理總結(jié)并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
要充分利用各種新聞媒體進(jìn)行對外宣傳報道,廣泛宣傳在執(zhí)
法規(guī)范化建設(shè)中的成績和經(jīng)驗。
全面推進(jìn)公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作意見
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