第一篇：縣建立困難黨員扶助基金的經(jīng)驗材料

為進一步完善服務(wù)黨員工作機制，增強黨員對黨組織的歸屬感、認(rèn)同感和榮譽感，充分體現(xiàn)黨組織對困難黨員的關(guān)懷和幫助，激勵各條戰(zhàn)線的黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，我們在認(rèn)真調(diào)查全縣黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣存在黨員貧困面較大，困難黨員自我發(fā)展意識不強等實際情況，建立了西和縣困難黨員扶助基金。在縣委的高度重視下，我縣困難黨員扶助基金得到了良好運行，發(fā)揮了顯著作用。

一、扶助基金的建立情況

xx年底到xx年初，縣委組織部在全面調(diào)查摸底和廣泛征求基層黨員干部意見的基礎(chǔ)上，提出了建立困難黨員扶助基金的工作建議，并研究擬訂了《中共西和縣委關(guān)于建立困難黨員扶助基金的意見》（討論稿）和《西和縣困難黨員扶助基金使用和管理辦法》。xx年3月份，縣委常委會對《中共西和縣委關(guān)于建立困難黨員扶助基金的意見》（討論稿）和《西和縣困難黨員扶助基金使用和管理辦法》進行了專題研究，并討論通過�！兑庖姟芬�(guī)定了建立困難黨員扶助基金的指導(dǎo)思想、籌集渠道、扶助范圍及對象、扶助基金的管理、扶助基金的用途和使用、扶助基金的申請和審核等內(nèi)容，同時還在困難黨員扶助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機制、督促檢查和有效實施等方面提出了具體工作要求。

《意見》還要求全縣縣鄉(xiāng)黨組織要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度，把困難黨員扶助工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，層層把關(guān)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。財政、民政、社保、農(nóng)牧、林業(yè)、工商、稅務(wù)、金融等有關(guān)涉農(nóng)部門要提供優(yōu)惠政策，建立健全困難黨員低保、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，擴大困難黨員扶助面。要按照“應(yīng)保盡�！钡脑瓌t，將符合低保條件的困難黨員及時納入低保范圍。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、種養(yǎng)項目和技術(shù)推介、信貸支持等各方面，盡可能地為農(nóng)村困難黨員提供優(yōu)惠支持。對自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)黨員在信貸支持、證照辦理、稅收等方面提供優(yōu)惠政策，鼓勵下崗失業(yè)黨員從事個體經(jīng)營，實現(xiàn)再就業(yè)。

二、扶助基金的籌集情況

《意見》提出，西和縣困難黨員扶助基金主要從四個渠道籌集。一是黨費劃撥。每年從上一年各黨委上繳黨費總額中按20%的比例劃撥，并于每年的3月份前劃撥到位；二是財政支持。困難黨員扶助基金將納入縣財政預(yù)算，每年安排10萬元資金用作困難黨員扶助基金，于每年6月份前到位；三是黨員捐助。黨員個人捐贈實行自愿，由黨委、總支負(fù)責(zé)，每年組織黨員捐助一次，所捐助的扶助基金全部上繳縣委組織部；四是社會募捐。動員企業(yè)、“兩新”組織和社會各界人士捐助。

xx年，我縣共從以上四個渠道籌集到困難黨員扶助基金17.863萬元，其中從縣管黨費劃撥4萬元，縣財政撥款10萬元，發(fā)動黨員個人捐助1.863萬元，動員企業(yè)和“兩新”組織捐助2萬元。

三、扶助基金的使用情況

《意見》對扶助范圍及對象做了六種規(guī)定。一是本人因病、因災(zāi)或遭遇其它突發(fā)性事件，個人難以承擔(dān)、造成生活困難的黨員。二是年人均純收入符合扶貧對象要求，或喪失勞動能力且生活困難的農(nóng)村黨員；年可支配收入在城市最低生活保障線以下的居民黨員。三是企業(yè)下崗失業(yè)困難黨員。四是建國前入黨現(xiàn)無固定工資收入或入黨50周年以上的困難黨員。五是連續(xù)擔(dān)任村(居)黨支部書記15年以上離任退職困難黨員；累計擔(dān)任村(居)干部25年以上離任退職困難黨員；曾擔(dān)任村(居)干部且年滿60周歲并已經(jīng)離任退職困難黨員；曾擔(dān)任村(居)干部且獲得縣級以上授予的榮譽稱號的離任退職困難黨員。六是其他需要扶助的困難黨員。

xx年，我縣困難黨員扶助基金主要用于以下三個方面：

一是按照西和縣村級班子集中整頓工作實施方案精神，共安排了10萬元，解決了退休退職村干部一次性的補貼；二是拿出6000余元，后先解決了14名困難黨員生產(chǎn)生活中的實際困難；三是已安排2萬元，用于201*年春節(jié)期間全縣困難黨員的慰問工作。

我縣困難黨員扶助基金的建立和運行，很好地幫助困難黨員解決了生產(chǎn)、生活上面臨的困難和問題，極大地增強了縣鄉(xiāng)黨組織的凝聚力和向心力，進一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，得到了全縣廣大黨員群眾的普遍贊同。

第二篇：關(guān)于實施困難黨員扶助基金的報告

關(guān)于***困難黨員

扶助基金使用情況的工作報告

市組織員辦：

截止到201*年底，***共有黨員4537名，其中困難黨員156名，有創(chuàng)業(yè)技能的54名�，F(xiàn)通過困難黨員扶助基金幫助開展創(chuàng)業(yè)5名。

按照市委組織部《關(guān)于建立困難黨員扶助基金的指導(dǎo)意見》的要求，***立足實際，精心組織，統(tǒng)籌安排，采取有力措施，積極做好困難黨員扶助基金工作，并取得了初步成效，現(xiàn)將具體做法報告如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，全面安排部署困難黨員扶助基金工作

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制”的精神，***委高度重視此項工作，將困難黨員扶助基金工作作為全縣黨員教育管理重點工作進行認(rèn)真安排部署。一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供堅強組織保證。成立了***困難黨員創(chuàng)業(yè)扶助基金領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委組織部長任組長，縣總工會主席任副組長，各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部，由組織部副部長兼職，具體負(fù)責(zé)困難黨員扶助基金的籌措、管理、發(fā)放、回收等工作。二是制定施實意見，確保有據(jù)可依。為了確保困難黨員扶助基金工作有序進行，由困難黨員扶助基金領(lǐng)導(dǎo)小 1

組辦公室負(fù)責(zé)起草了《關(guān)于建立困難黨員扶助基金的實施意見》，并下發(fā)給全縣各黨（工）委，明確規(guī)定了困難黨員扶助基金的工作目標(biāo)，資金來源，扶助對象的確定，具體發(fā)放扶助資金標(biāo)準(zhǔn)等。三是搭建有效平臺，擴大宣傳報道。充分利用嘉蔭有線電視，廣播等媒體定期播放《***關(guān)于建立困難黨員扶助基金實施意見的通知》；不斷整合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建空中平臺，在嘉蔭黨建網(wǎng)，嘉蔭黨務(wù)工作者騰訊qq，移動飛信專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺上傳了《***關(guān)于建立困難黨員扶助基金實施意見的通知》，廣泛宣傳建立困難黨員扶助基金的重要意義，在全縣范圍內(nèi)營造幫扶困難黨員深厚氛圍。

二、建立健全機制，加強基金管理使用，保證困難黨員扶助基金使用有效運行

我們堅持管理與使用并重的原則，注重在掌握黨員情況、擴大籌資范圍、加強基金管理上下功夫，不斷健全完善基金運行保障體系，確�；�金使用的科學(xué)化和效益發(fā)揮的最大化。一是堅持動態(tài)管理原則，確�；�金循環(huán)有序利用。我們對全縣困難黨員逐一建立臺帳，采取跟蹤問效機制，落實困難黨員聯(lián)系人、定期走訪等制度。對符合“三有”原則（有創(chuàng)業(yè)意愿、有創(chuàng)業(yè)能力、有創(chuàng)業(yè)項目）的困難黨員，并且已經(jīng)納入我縣最低生 活保障線的貧困黨員或收入超過低保線，家庭成員因病、就學(xué)等原因致貧的黨員。給予5000-10000元不等的創(chuàng)業(yè)扶助。并幫助每名扶助對象找準(zhǔn)一個發(fā)展生產(chǎn)項目，最終實現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。項目選定要注重發(fā)揮黨員自身特長，做到投資少、見效快。但是，原則上超過

60周歲，勞動能力較弱的黨員不享受創(chuàng)業(yè)無息借款。對因災(zāi)、因病導(dǎo)致臨時性特殊困難的黨員進行專門調(diào)查走訪，給予一次性給予500-1000元的臨時補助。同時，困難黨員脫貧后，按照《***困難黨員創(chuàng)業(yè)扶助借款合同》確定的還款期限，將周轉(zhuǎn)基金返還給縣困難黨員扶助基金領(lǐng)導(dǎo)小組，以便將基金投放給其他需要扶助的困難黨員，確�；�金的循環(huán)有序利用。二是堅持整合資源，建立資金籌集長效機制。為確保困難黨員扶助基金工作的長期性、經(jīng)常性。我們在堅持自愿原則的前提下，采取有效措施，廣泛宣傳建立困難黨員創(chuàng)業(yè)扶助基金的重要意義，整合全縣各方面力量，拓寬創(chuàng)業(yè)扶助基金的渠道，幫助困難黨員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，調(diào)動廣大黨員生產(chǎn)、工作的積極性。采取縣財政撥付一部分，黨費劃撥一部分，發(fā)動黨員捐一部分，動員社會募捐一部分的辦法籌措困難黨員創(chuàng)業(yè)扶助基金。擬向縣財政申請幫扶資金10萬元，留存黨費列支2萬元，發(fā)動全縣黨員和動員社會各界按照自愿原則募捐，金額不限。三是明確規(guī)章制度，建立基金管理使用機制。成立了***困難黨員扶助基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定出臺了《***困難黨員扶助基金的實施意見》，明確了申報、核實、公示、審批、發(fā)放、回收等創(chuàng)業(yè)扶助資金管理使用程序。研究制定了《***困難黨員創(chuàng)業(yè)借款申請審批表》，建立了資金管理使用專戶，實行專人專帳管理，確保困難黨員創(chuàng)業(yè)扶助基金發(fā)揮作用。

三、凝聚人心，廣聚資金，分類幫扶，困難黨員幫扶工作取得初步成效

困難黨員扶助基金自設(shè)立以來，共募集資金總額近2.5萬元，先后發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶助基金2.5萬元，幫助5名困難黨員發(fā)展生產(chǎn)項目，實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，取得了較好的經(jīng)濟社會效益，增強了黨員的榮譽感和責(zé)任感，提高了黨員帶頭致富帶動致富能力。一是增強了黨員的發(fā)展意識。設(shè)立困難黨員扶助基金，使一些黨員發(fā)展生產(chǎn)、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更大了。烏云鎮(zhèn)村一名外出務(wù)工作鄉(xiāng)黨員，通過基金幫扶自已開了電腦維修店，即實現(xiàn)了再創(chuàng)業(yè)，又給群眾提供了方便，實現(xiàn)了自身價值。二是夯實了黨組織工作基礎(chǔ)�！包h員有難，組織幫忙”，通過及時有效的救助工作，使黨員切身感受到了黨組織“大家庭”的溫暖，增強了對黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，黨組織與黨員真正實現(xiàn)了同頻共振。三是促進了縣域經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。對有創(chuàng)業(yè)能力的困難黨員，各級黨組織積極教育引導(dǎo)和支持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，同時在技能、資金、信息、項目等方面加大扶助力度，幫助其早日擺脫困境；對因災(zāi)致貧的黨員，各級黨組織走訪慰問，幫助解決燃眉之急，讓廣大黨員充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，有效化解了社會矛盾，消除了黨內(nèi)不和諧的因素，進一步促進了社會的和諧穩(wěn)定。

第三篇：關(guān)于建立黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金對困難黨員進行幫扶的意見

關(guān)于建立黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金對困難黨員

進行幫扶的意見

（征求意見稿）

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，建立健全關(guān)心和幫助困難黨員的長效機制，讓困難黨員真正感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，增強黨員的榮譽感和克難奮進的決心，經(jīng)研究,現(xiàn)就建立獨山縣 “黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金”提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：貫徹落實黨的十七大提出的“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立覆蓋全縣、措施得力、逐步完善、長期有效的特困黨員救濟體系為目標(biāo)，切實關(guān)心困難黨員群體，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活中的實際問題，體現(xiàn)黨組織的溫暖，引導(dǎo)廣大黨員在實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中做出更大的貢獻(xiàn)，進一步增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧獨山提供堅強有力的組織保證。

2、工作目標(biāo)：以建立覆蓋全縣、措施得力、長期有效的黨員救助體系為重點，保障基層困難黨員基本生活，實現(xiàn)解決黨內(nèi)弱勢群體的生產(chǎn)生活問題與精神生活問題有機結(jié)合，建立健全黨內(nèi)救助制度。

二、黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的籌集

黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金采取“黨費為主、財政支持、黨員捐助、社

會資助”等辦法，多渠道籌集，爭取每年保持一定的籌資規(guī)模，保障黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金運行的正常性、連續(xù)性。

1、黨費劃撥。201* 年從縣留存黨費中劃撥5 萬元充實黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金，以后每年從上一年上繳留存黨費中劃撥1-3 萬元用于充實黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金。

2、財政支持。把黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金納入財政預(yù)算，縣財政每年安排一定資金用于充實黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金。

3、黨員捐助。全縣各級黨組織要利用“三會一課”等組織活動，開展過一次特殊的組織生活、交一次特殊黨費等形式動員黨員募捐。黨員捐款堅持自愿原則，視本人經(jīng)濟狀況量力而捐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、縣屬各單位黨員募捐款由各黨支部收集，逐級上交所屬基層黨委、縣委組織部，然后繳入縣黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金。

4、社會資助。積極爭取社會各界（單位、組織、個人）自愿資助�？h委組織部每年編印一冊《獨山縣黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金捐款紀(jì)念冊》，將捐助數(shù)額在100元以上的黨員和社會各界捐助名單列入其中。

三、黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的幫扶范圍及對象

符合下列條件之一的，可列入幫扶的候選對象。

1、凡年人均純收入符合扶貧對象要求的農(nóng)村黨員，年可支配收入在城市最低生活保障線以下的社區(qū)居民黨員。

2、黨齡在50年以上，無固定工資收入的困難黨員。

3、獲得縣級以上黨委授予的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”或“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號的困難黨員。

4、連續(xù)擔(dān)任村（居）黨支部書記10年以上或累計擔(dān)任村（居、社區(qū)）干部20年以上的離任退職困難黨員。

5、本人或家庭遭遇重病、重大災(zāi)難及其它突發(fā)性事故的黨員。

6、黨員個人創(chuàng)業(yè)，有好項目、有條件發(fā)展，但缺乏發(fā)展資金的困難黨員。

各級黨組織應(yīng)將符合上述條件的黨員建立臺帳，并及時收集黨員困難信息。臺帳內(nèi)容應(yīng)包括：困難黨員本人基本情況、家庭成員情況、年收入情況、是否納入低保、困難情況及原因等。臺帳由各級黨組織實行動態(tài)管理，每半年核實調(diào)整后上報一次，作為困難黨員幫扶的依據(jù)。

四、黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的使用標(biāo)準(zhǔn)

黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金主要用于對困難黨員的救濟、救助、技能培訓(xùn)和生產(chǎn)扶持�？h委組織部每年根據(jù)困難黨員實際情況和資金籌集情況擬定當(dāng)年特困黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金使用計劃，并經(jīng)部務(wù)會集體研究后按計劃使用。如遇特殊情況經(jīng)縣委組織部研究同意，可以及時啟動救助活動，隨時進行幫扶。

1、老黨員和生活困難黨員的救助。對于老黨員和生活困難黨員，視其生活困難程度給予一定額度補助。

2、遭受重大疾病、重大自然災(zāi)害或突發(fā)性事故黨員的救助。對因大病、重災(zāi)及突發(fā)性事故造成較大經(jīng)濟損失，個人難以承擔(dān)的黨員，采取黨員救助的方式予以救助。

3、缺技術(shù)、缺技能困難黨員的幫扶。對無技術(shù)專長、無致富門

路的農(nóng)村困難黨員，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行免費培訓(xùn)；對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員，按市場需求免費組織職業(yè)技能培訓(xùn)或?qū)�參加縣級以上勞動部門組織的技能培訓(xùn)并獲得相應(yīng)資格證書的困難黨員給予補助。

4、缺生產(chǎn)項目啟動資金困難黨員的資助。對有意自主創(chuàng)業(yè)、有市場前景項目而缺少啟動資金的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員，利用小額信用貸款解決啟動資金的，給予貼息補助，幫助實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

五、黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的使用程序

幫扶對象的認(rèn)定堅持上下結(jié)合原則，由黨員本人向所在黨支部提出申請，經(jīng)報直屬機關(guān)黨委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核后進行申報（詳見《獨山縣黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金管理暫行辦法》）。

六、黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的管理

為加強對縣黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的管理，縣委成立黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金領(lǐng)導(dǎo)小組（另行發(fā)文），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織部。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究制定管理措施和確定使用原則。辦公室主要負(fù)責(zé)基金籌集、落實年度使用計劃和審批，以及基金收支情況的統(tǒng)計、督查、通報等日常管理工作。辦公室每年年終向縣黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金領(lǐng)導(dǎo)小組匯報使用情況，在縣召開黨代表大會時匯報本屆使用情況。

黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金在銀行設(shè)立專門賬戶，實行會計、出納分設(shè)，單設(shè)賬簿，采用借貸記賬法記賬�；�金利息滾存為基金的一部分。黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的管理使用，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和政策法規(guī)，嚴(yán)禁以任何方式向單位或個人借貸，嚴(yán)禁用于黨員關(guān)懷以外的任

何開支。同時，每年年終都要對黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的收支情況在一定范圍內(nèi)公開，確保基金�？顚Ｓ谩⒑侠硎褂�。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。 各級黨組織要充分認(rèn)識建立黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金幫扶老黨員和生活困難黨員的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，多種形式的開展募捐活動，并認(rèn)真落實幫扶措施。各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保工作順利進行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加黨內(nèi)募捐幫扶生活困難黨員活動，帶頭捐款，作好表率。

2、著眼長遠(yuǎn)，健全機制。 要著眼長遠(yuǎn)，建立健全關(guān)懷幫扶困難黨員的長效機制。建立幫扶困難黨員情況定期報告制度，每季度末各基層黨委書面上報一次困難黨員幫扶情況。建立關(guān)懷幫扶困難黨員的組織協(xié)調(diào)機制，各級組織、民政、財政、人事、勞動和社會保障等部門要加強工作協(xié)作，積極建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的長效機制。

3、廣泛宣傳，全面發(fā)動。 各級黨組織要通過召開黨員大會、發(fā)放捐款倡議書等有效的形式，大力宣傳實施困難黨員幫扶工作的重要性和必要性，使廣大黨員干部認(rèn)識到黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金對困難黨員實施幫扶是體現(xiàn)黨的關(guān)懷和溫暖的具體行動，引導(dǎo)廣大黨員干部增強關(guān)懷困難黨員的積極性和自覺性，營造黨內(nèi)和諧氛圍。

4、合理幫扶，動態(tài)管理。 各級黨組織要堅持因人幫扶，既要給予生活困難黨員物質(zhì)資助，解決一些生活上的實際問題，又要給予精神上的關(guān)心和支持，有條件的要積極幫助他們實現(xiàn)自主脫貧。要經(jīng)常了解全體黨員的生活現(xiàn)狀，及時跟蹤掌握，實行動態(tài)管理，確保每

一名黨員在生活困難時都能得到相應(yīng)的幫扶，使困難黨員幫扶工作成為基層黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。

第四篇：黨員扶助基金捐款倡議書

黨員扶助基金捐款倡議書

全團廣大共產(chǎn)黨員、社會各界人士：

在我團全面建設(shè)小康社會的進程中，全團各黨支部及廣大共產(chǎn)黨員在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，開拓進取，為加快我團經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。今天，當(dāng)我們和全團人民一道沐浴改革開放春風(fēng)、安享社會發(fā)展成果的時候，仍然有一些黨員同志由于年老疾病、自然災(zāi)害等諸多原因生活困難、面臨困境，需要各級黨組織的關(guān)懷和溫暖，需要社會各界的關(guān)心和幫助。特別是部分建國前入黨的老黨員，由于年老體弱多病，子女贍養(yǎng)能力有限，生活陷入困頓。這些為我們國家的革命和建設(shè)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的老人，需要我們伸出援手，幫他們度過一個幸福、無憂的晚年。

“群眾有難黨員幫，黨員有難組織幫”。黨的十七大提出，要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護老黨員、生活困難黨員。為了幫助生活困難黨員解決實際問題，讓他們得到及時、有效的救助，我團建立了生活困難黨員扶助基金，主要用于對生活困難黨員的救濟、救助。扶助基金實行申報制、審核制、公示制，做到陽光操作。

作為一名共產(chǎn)黨員，關(guān)心幫助黨內(nèi)同志，向生活困難黨員扶助基金捐助，是我們應(yīng)盡的義務(wù)。在此，我們向全團廣大共產(chǎn)黨員發(fā)出倡議：

積極響應(yīng)黨委號召，行動起來，按照自覺自愿、量力而行、

盡力而為的原則，伸出援助之手，參與到黨內(nèi)關(guān)愛行動中來，積極踴躍捐款，讓生活困難黨員切身感受到黨組織的溫暖。同時，希望社會各界人士繼承和弘揚中華美德，向廣大困難黨員奉獻(xiàn)自己的愛心，讓他們感受到社會的濃濃關(guān)愛！

上善若水，大愛無疆。我們一個細(xì)小的愛心之舉，可能就會讓一個生活困難黨員重新樹起戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣；我們的一點微薄之力，或許就能像一束希望的光芒，照亮他們的前程。讓我們積極行動起來，用真情播灑愛的雨露，用行動奉獻(xiàn)愛的陽光！

中共委員會

201*年5月31日

第五篇：黨員扶助基金管理辦法

“黨員扶助基金”管理辦法(試行)

第一條，為切實體現(xiàn)區(qū)委對黨員的關(guān)心和愛護，著力解決黨員生活上的實際困難，不斷增強黨組織的凝聚力和吸引力，充分發(fā)揮黨組織和黨員的積極作用，經(jīng)研究決定，設(shè)立“黨員扶助基金”。

第二條，為做好“黨員扶助基金”的管理和運作，經(jīng)區(qū)委同意，在區(qū)委組織部設(shè)立云城區(qū)“黨員扶助基金”管理辦公室。辦公室在區(qū)委組織部部長辦公會議領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)基金的籌集、使用、分配和基金運用情況調(diào)查分析、審核、核撥以及使用情況督查、通報、統(tǒng)計等工作。

第三條，“黨員扶助基金”在區(qū)委組織部設(shè)立專戶存儲，�？顚Ｓ�，存款利息滾存為基金的一部分�；�金專戶單設(shè)帳簿，采用借貸記帳法記帳。日常會計、出納工作由區(qū)委組織部辦公室按國家規(guī)定的財務(wù)制度管理。

第四條，為保證區(qū)“黨員扶助基金”的正常運行，采取多種形式多種途徑進行基金的籌集和補充：每年從區(qū)管黨費留成中劃出一部分補充基金；鼓勵機關(guān)單位、企業(yè)、機關(guān)黨員干部及社會人士自愿為基金捐贈奉獻(xiàn)。

第五條，“黨員扶助基金”的使用情況每年由區(qū)審計部門進行審計，審計結(jié)果在云城區(qū)委組織部黨務(wù)公開欄上公布，接受社會各界的監(jiān)督。

第六條，“黨員扶助基金”管理和運行的原則：

（一）堅持充分體現(xiàn)黨組織執(zhí)政為民、關(guān)愛黨員的原則。

（二）堅持“公開、公平、公正”的原則。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、分級實施的原則。

（四）堅持“救急幫困、扶助一方”的原則。

（五）堅持救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。

（六）堅持自救互助為主、黨組織和社會救助為輔的原則。

第七條，“黨員扶助基金”的用途：

扶助低于我區(qū)生活保障線的黨員、生活困難的老黨員、下崗失業(yè)黨員和患病以及受災(zāi)需要救助的困難黨員。

第八條，扶助低于我區(qū)生活保障線的黨員、生活困難的老黨員、下崗失業(yè)黨員和患病以及受災(zāi)需要救助的困難黨員程序：

（一）對低于我區(qū)生活保障線的黨員、生活困難的老黨員、下崗失業(yè)黨員和患病以及受災(zāi)需要救助的困難黨員進行救助，由各鎮(zhèn)（街）黨委（黨工委），在摸清情況、統(tǒng)籌兼顧、及時救助的前提下，向云城區(qū)“黨員扶助基金”管理辦公室提出救助基金補助申請，管理辦公室視基金籌集情況擬定方案報云城區(qū)委組織部部長辦公會議審批。

（二）區(qū)委組織部部長會審批同意后，管理辦公室將救助金撥付給各鎮(zhèn)（街）黨委（黨工委），由各鎮(zhèn)（街）黨委（黨工委）按具體使用計劃（方案）將救助金直接支付給需要救助困難黨員。

第九條，“黨員扶助基金”管理辦公室每年在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，向云城區(qū)委組織部部長辦公會議提出黨員扶助基金的使用計劃，經(jīng)云城區(qū)委組織部部長辦公會議審核同意后，管理辦公室負(fù)

責(zé)使用計劃的具體組織實施。

第十條，“黨員扶助基金”管理辦公室負(fù)責(zé)基金的具體撥付，基金使用的檢查、驗收、通報、總結(jié)，督促各鎮(zhèn)（街）黨委（黨工委）及時將扶助基金落實到位。

第十一條，“黨員扶助基金”管理辦公室負(fù)責(zé)受理各鎮(zhèn)（街）黨委（黨工委）上報的有關(guān)扶助黨員的申請報告，云城區(qū)“黨員扶助基金”款項下?lián)芎蟮木唧w使用由各鎮(zhèn)（街）黨委（黨工委）具體落實。

第十二條，如本辦法執(zhí)行中上級黨組織出臺其他新的扶助黨員工作要求，云城區(qū)委組織部將結(jié)合本辦法的執(zhí)行實際對有關(guān)工作進行具體補充。

第十三條，“黨員扶助基金”的捐贈

（一）直接捐贈：捐贈人（包括法人和自然人。下同）可直接到區(qū)委組織部辦公室進行捐贈并辦理相關(guān)捐贈手續(xù)。

（二）郵寄捐贈：捐贈人可寫明捐贈人姓名、單位、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話，將捐贈款郵寄至區(qū)委組織部辦公室。

（三）銀行捐贈：捐贈人可直接將捐款轉(zhuǎn)賬或電匯至云城區(qū)“黨員扶助基金”帳戶，并將捐款人姓名、單位、地址、郵(公文素材庫：www.7334dd.com)政編碼、聯(lián)系電話等通過傳真（郵寄）至區(qū)委組織部辦公室。

（四）云城區(qū)“黨員扶助基金”管理辦公室收到捐贈人捐款后，將向捐贈人開具捐款收據(jù)。

（五）聯(lián)系捐贈單位：中共云浮市云城區(qū)委組織部辦公室（云城區(qū)“黨員扶助基金”管理辦公室）

郵政編碼：

聯(lián)系電話（傳真）：

聯(lián)系地址：

第十四條，本辦法由“黨員扶助基金”管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第十五條，本辦法自下發(fā)之日起施行。

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