發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢發(fā)展鎮(zhèn)域經濟
興國鎮(zhèn)是**縣政治、經濟、文化中心,現有城區(qū)人口24萬人,轄6村12個社區(qū),經濟總量在全縣位于前列。
近幾年,我鎮(zhèn)圍繞縣委"一主四推"戰(zhàn)略,著力抓好招商引資和項目建設,著力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和商貿服務業(yè),著力強化社區(qū)建設和居民文明素質提升,使全鎮(zhèn)經濟社會出現了和諧發(fā)展的新局面。
市委提出"對接**,比學**,建設**東特大城市"的戰(zhàn)略思想鼓舞人心,縣委提出"內趕**,外比**,砥礪奮進全省20強的奮斗目標催人奮進。結合興國鎮(zhèn)的實際,如何趕超跨越,提速發(fā)展,我認為要從如下五個方面加大力度。
一、加大強工興鎮(zhèn)力度。興國鎮(zhèn)將承接縣工業(yè)園著力打造石震工業(yè)集中區(qū),目前已經落戶的企業(yè)有7家,在建項目2個,今年新簽一個投資5.5億元的農副產品及水產品加工項目。我們還要進一步優(yōu)化環(huán)境,樹立"產業(yè)第一、服務至上"理念,加大招商力度,千方百計引進項目,為**"一主二副"培土壯力,添磚加瓦。目前,我們縣四大園區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設如火如荼,在此,我建議市里有好的招商項目可以優(yōu)先考慮落戶到**。
二、加大強商活鎮(zhèn)力度。興國鎮(zhèn)是城區(qū)所在地,必須大力發(fā)展商貿物流業(yè),加快第三產業(yè)發(fā)展。要依托經濟開發(fā)區(qū)工廠林立的優(yōu)勢,搞好服務,興辦適合大眾特點的餐飲服務業(yè),引進名牌超市進興國,引進大型物流業(yè)來縣城。為迎接"新市民工程"打基礎,使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在城區(qū)安居,在園區(qū)樂業(yè)。**縣城近年來的形象和面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化,商貿、物流、服務的發(fā)展環(huán)境得天獨厚,建議**要舍得,讓一些要到**的國內外知名名牌優(yōu)先推薦入駐**城區(qū)。
三、加大特色農業(yè)發(fā)展力度。興國鎮(zhèn)有勝利萬畝油茶基地,千畝花卉苗木基地,**湖萬畝湖蒿基地,石震千畝楊梅基地,還有近3萬畝水面,生態(tài)農業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)資源豐富,青山綠水,湖**色,全力將**、勝利等城郊村打造成"**后花園"。進一步依托城郊優(yōu)勢,大力推行"菜籃子工程"建設。建議把興國建成農副產品主產區(qū),在城區(qū)建一個大型的農副產品交易市場,加快蔬菜、水產品等貿易交流。
四、加大生態(tài)旅游發(fā)展力度。**古八景都在興國,有著悠久的歷史文化底蘊,農業(yè)生態(tài)旅游,紅色旅游資源豐富,我們將加強基礎設施建設,搞好人文景觀開發(fā)。
五、加大隊伍建設力度。興國鎮(zhèn)跨越發(fā)展,潛力在山,優(yōu)勢在水,資源在城,關鍵在人,關鍵之關鍵在于各級組織的"帶頭人"。我們將加強干部作風建設,加強社區(qū)文明建設,加強市民法制建設,全力提升興國干部群眾的精神區(qū)位,構建精神高地,提升"精神氣",為砥礪奮進,跨越趕超提供組織保證和凝聚精神力量。
第二篇:鎮(zhèn)域經濟發(fā)展經驗鎮(zhèn)域經濟的“兗州模式”兗州市積極扶持引導各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢資源,優(yōu)化產業(yè)分工布局,發(fā)展特色主導產業(yè),成功培育了一批經濟發(fā)展強鎮(zhèn),形成了產業(yè)鮮明、獨具特色、錯位發(fā)展的鎮(zhèn)域經濟發(fā)展格局。
一、產業(yè)集群聚集發(fā)力
坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團,企業(yè)生產的鋼絲繩剛一下線就被送進了輸送帶車間。此外,該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產轎車子午胎的同時,其尾氣過濾器填補了國內柴油車尾氣污染治理領域的空白。同一產業(yè)的上下游及關聯產品,在一家企業(yè)內部實現了高度聚集。積極扶持引導各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產業(yè)、資源等基礎優(yōu)勢,推動鎮(zhèn)域經濟結構轉型,初步形成了產業(yè)集聚、關聯度高、分工專業(yè)、競爭力強的產業(yè)集群。
二、特色品牌撐桿助跳
山東太陽紙業(yè)、華勤集團坐擁 “國字頭”和“全球級”的“身份標識”已經成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產業(yè)布局和區(qū)域特色經濟,實施名牌帶動和標準化戰(zhàn)略,帶動一批骨干企業(yè)進行新技術引進、新工藝采用和新產品開發(fā),打造引領鎮(zhèn)域經濟的旗艦團隊,主導產業(yè)對鎮(zhèn)域經濟的引領作用日益明顯,“金龍魚”、“今麥郎”等一批產業(yè)品牌脫穎
而出。
三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則,對中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農村社區(qū)合理布局,構建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農村社區(qū)為基礎的現代化城鎮(zhèn)體系,通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng),為三次產業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農民進入產業(yè)化經營和二、三產業(yè)就業(yè),鎮(zhèn)域內人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農業(yè)產業(yè)化和經營規(guī)�;M程,城鎮(zhèn)化實現了與工業(yè)、農村發(fā)展的有效互動。
鄒城
立足鎮(zhèn)域實際和工作特點,以“農業(yè)增效、農民增收、政府增財”作為經濟發(fā)展的立足點,將調整農業(yè)結構、壯大民營經濟、培育特色產業(yè)、加快載體建設,實現鎮(zhèn)域經濟的大提速。
以農業(yè)結構調整為重中之重,積極引導農民根據本村實際大力發(fā)展一村一品、多村一品;以壯大民營經濟為根本出路,積極實施“大戶帶動、政策驅動、效益拉動”戰(zhàn)略,引導民營經濟向規(guī)�;�、集約化方向發(fā)展,形成了專業(yè)加工園區(qū);以培育特色經濟為主攻方向,通過大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”,開辟適合自己發(fā)展的新路子,形成“特色農業(yè)種植區(qū),多方面增加了農民收入。
以小城鎮(zhèn)建設為優(yōu)勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標準,對鎮(zhèn)駐地進行綜合整治。
沭陽、沛縣
一、借“勢”發(fā)展,強化招商引資。重點抓好工業(yè)集中區(qū)建設,充分發(fā)揮交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和人文優(yōu)勢,在招大引強上下功夫,從擴大內需中爭取基礎設施項目、從改革決策中爭取產業(yè)培育項目、從改善民生中爭取事業(yè)發(fā)展項目、從外引內聯中生成招商項目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動民資項目。
二、借“雞”下蛋,實現“無中生有”。加速村級經濟發(fā)展和“三來一加”項目推進,引外地項目,搞“無本經營”;用“留守勞力”,辦“家庭工廠”,形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢,推動全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房,新辦企業(yè)或實行租賃承包,增加財源。對經營不善、發(fā)展粗放企業(yè)實行“騰籠換鳥”,采取“低出高進”,局部淘汰,為優(yōu)勢企業(yè)和重點項目提供發(fā)展空間。
三、借“臺”唱戲,宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會”、“同學會”、“項目洽談會”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊,發(fā)布和采集各類信息,著力宣傳推介,吸引外商眼球,成為眾人矚目的“焦點”,外商投資興業(yè)的“選點”。
四、借“題”發(fā)揮,注重連鎖效應。根據企業(yè)的自身特點,延伸產業(yè)鏈條,不斷促其做大做強。
加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,就是要按照園區(qū)化提升產業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質的“三化三提升”思路,通過產業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化,培育鎮(zhèn)域競爭優(yōu)勢,增強鎮(zhèn)域發(fā)展活力,提升城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經濟,要堅持從實際出發(fā),按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”的原則,立足資源共享、錯位競爭,著眼優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,著力打造特色區(qū)域經濟板塊。要突出重點,狠抓關鍵,以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動鎮(zhèn)域經濟科學發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設作為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的龍頭,堅持以“三化三提升”為統(tǒng)領,把推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現代化結合起來,把基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設、社會事業(yè)發(fā)展結合起來,把生產方式轉變和生活方式轉變結合起來,切實增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。
第三篇:淺析如何促進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展**鎮(zhèn)位于**市東郊,隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園,鎮(zhèn)域面積56平方公里,人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港,北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”,西傍京滬高速,233省道(安大公路)貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來,處于沿江經濟板塊的**鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極響應市委市政府
提出的沿江開發(fā)戰(zhàn)略,按照“融入沿江、錯位發(fā)展、三區(qū)聯動、三年倍增、躋身前八、強鎮(zhèn)強村”的總體工作要求,圍繞打造沿江開發(fā)配套區(qū)這一目標,著力調整經濟結構、轉變經濟方式,鎮(zhèn)域經濟發(fā)展迅速,201*年實現經濟總量30.5億元,財政收入4339萬元,農民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細化工”四大支柱產業(yè),高效農業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農業(yè)園區(qū)。
發(fā)展鎮(zhèn)域經濟不僅是實踐科學發(fā)展觀的必然要求,也是構建和諧社會的有效途徑,更是建設社會主義新農村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例,就如何按照科學發(fā)展觀要求,從國土資源工作領域出發(fā),發(fā)揮國土資源部門優(yōu)勢,探索發(fā)展的新思路、新途徑,為推動區(qū)域經濟又好又快發(fā)展提供全力保障,提出如下建議:
一、提供規(guī)劃保障。
要科學修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過程中,一是要因地制宜,突出鎮(zhèn)域特點。具體到**鎮(zhèn),應當突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎上,合理編制村莊建設規(guī)劃。三是加強引導。引導擬建項目在建設用地規(guī)劃區(qū)中選址,確保項目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規(guī)劃的項目用地,只要其選址未占用基本農田的,積極協(xié)調予以辦理。在規(guī)劃控制指標不突破的前提下,更加靈活地采取業(yè)務技術措施,拓寬工業(yè)用地的政策空間。
二、提供資源保障。
作為沿江開發(fā)的經濟腹地,**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢,積極參與沿江區(qū)域分工。作為農業(yè)大鎮(zhèn),一是要加強土地資源節(jié)約、集約利用,強化對基本農田的保護,有效落實各項保護措施,提高耕地質量和農業(yè)生產能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治,認真實施土地復墾開發(fā)整理項目,實行規(guī)范化管理,市場化運作,進一步提高耕地質量,逐步改善農村生產生活條件,發(fā)展壯大集體經濟實力,提高糧食生產能力。三是充分利用二次調查成果,結合清理閑置土地、推進土地節(jié)約集約利用、清查臨時用地、建設用地跟蹤管理等進行調查摸底,形成翔實、準確、現勢性較強的第一手土地利用基礎數據,做到心中有底,為保護資源、強化土地管理、科學合理配置土地資源提供更加扎實可靠的技術支撐。
三、提供用地保障。
**作為沿江開發(fā)的配套區(qū),吸引和承接沿江大企業(yè)、大項目配套產業(yè)。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中,要審時度勢,明確挖潛增量、提高用地門坎的思路,積極形成控增量、用存量的倒逼機制,做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章,破解用地難題,全力保障重點用地項目,優(yōu)化產業(yè)結構和布局,促進土地利用方式和經濟發(fā)展方式轉變。對用地規(guī)模較大的項目,力促一次規(guī)劃,按項目實施進度,分期供地;對資金雄厚、技術先進的進區(qū)企業(yè),進行因勢利導,鼓勵增資擴股,盡量不擴大用地規(guī)模;對公建配套設施及基礎設施,采取統(tǒng)一規(guī)劃,集中配套建設;禁止規(guī)劃控制區(qū)內農戶自拆自建,實行農民公寓統(tǒng)建,集中安置。
四、提供資金保障。
**是革命老區(qū),經濟基礎較為薄弱。國土部門要積極通過土地運作,以土地為媒,搭建融資平臺,運用土地這根杠桿,全力撬動區(qū)域經濟,使之實現跨越式發(fā)展。一是全力推進工業(yè)用地招拍掛。根據國家及省、市有關工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓文件規(guī)定,結合園區(qū)建設的工業(yè)項目實際情況,及時商定擬上市掛牌工業(yè)用地的產業(yè)定位、投資規(guī)模和規(guī)劃要點等,嚴格執(zhí)行用地最低價標準,全力推動工業(yè)用地招拍掛工作。二是適度加大經營性土地上市力度。隨著沿江開發(fā)步伐加快,**區(qū)域優(yōu)勢凸顯,中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯,經營性用地指標適度向沿江地區(qū)傾斜,加大經營性土地上市力度。三是有序推進農村建設用地流轉。遵循依法、自愿、有償的原則,在權屬合法、界址清楚,符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下,允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農村集體建設用地依法轉讓、出租、作價入股和抵押(房地產開發(fā)項目除外),其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農民集中居住區(qū)基礎設施和公共事業(yè)的建設。
鎮(zhèn)位于**市東郊,隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園,鎮(zhèn)域面積56平方公里,人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港,北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”,西傍京滬高速,233省道
第四篇:對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展問題的幾點思考文章標題:對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展問題的幾點思考
我是1998年底調臨西鎮(zhèn)工作的,先后分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商興市和財稅工作。下面將自己對臨西鎮(zhèn)經濟發(fā)展問題的幾點粗淺認識和建議向領導做一匯報,請予以批評指正。
一、必須認清形勢,找準“坐標”
只有認清形勢,才能使我們在更大的坐標中找準位置,在更清醒的思考中
謀劃發(fā)展。近年來在縣委、縣政府的領導下臨西鎮(zhèn)的經濟建設取得了顯著成就,鎮(zhèn)域經濟得到了較快發(fā)展,特別是去年以來鎮(zhèn)黨委政府加強了對項目建工作的協(xié)調和領導,強化了對項目建設的考核力度,新上了一批好的項目,經濟工作呈現出了較好的發(fā)展勢頭。臨西鎮(zhèn)地處縣城,有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和較好的經濟基礎,理應成為臨西經濟發(fā)展的領頭羊。但是近幾年的經濟發(fā)展與其所處的優(yōu)勢遠不相匹配,經濟總量較低,發(fā)展后勁不足,投入增速緩慢,缺乏立鎮(zhèn)興鎮(zhèn)的龍頭項目,特色產業(yè)項目少,生產性項目少,結構調整不快,外向型經濟規(guī)模小,財政運轉困難,精神狀態(tài)不佳等。這與全面推進跨越式發(fā)展的要求不相適應,與中國加入www.7334dd.com)力量,是優(yōu)化經濟結構、順利完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的有利保證。因此必須明確“抓投入、上項目、調結構、增后勁、推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程”的指導思想,把項目建設作為經濟發(fā)展的切入點,放在經濟工作的首位。
在項目建設的謀劃時,必須以吃透鎮(zhèn)情、立足鎮(zhèn)情為基點,因地制宜,揚長抑短,以市場需求為導向,以科學論證為前提,在宏觀導向上準確定位,切實做到抓住“一個重點”、圍繞“四個方向”:“一個重點”即千方百計地增加投入;“四個方向”即必須圍繞特色上項目、圍繞縣城上項目、圍繞農業(yè)上項目、圍繞稅收上項目。以項目促投入、帶就業(yè)、促稅收、提高農業(yè)的綜合效益,是臨西鎮(zhèn)走出低谷、走出困境。
臨西鎮(zhèn)不同于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),東西存在明顯差異,因此在工作的謀劃和部署中不能搞一刀切,要區(qū)分對待,搞好分類指導。臨西縣城是一個正在建設和發(fā)展中的縣城,到處是商機,處處有經濟增長點,因此縣城周圍的村,要圍繞身處縣城的優(yōu)勢,大力發(fā)展建筑建材業(yè)、餐飲服務業(yè)、交通運輸業(yè)等,促進農業(yè)人口向非農產業(yè)轉移。在西部幾個村要重點抓好養(yǎng)羊、大棚蔬菜、特色種植、良種繁育等農調項目建設和農產品加工項目,抓好西馬面粉廠、周樓養(yǎng)羊場等項目,促其擴大規(guī)模,形成龍頭,拉動農產品價格上揚,拉動農業(yè)資源的開發(fā)。切實建好基地、抓好典型,樹好樣板,搞好示范,促進農業(yè)增效、農民增收。要圍繞中國軸承大世界地處我鎮(zhèn)的市場優(yōu)勢,大力發(fā)展軸承特色產業(yè),實現資源和要素的合理組合,力爭年內能建成幾個拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的龍頭項目。前堤口村工業(yè)小區(qū)建設已初具雛形,要加強保護和培植,促其擴大規(guī)模形成亮點,其在辦廠形式、用地方式等許多做法可供借鑒,要在全鎮(zhèn)推廣他們建設的經驗。
三、必須選好村域經濟發(fā)展的“火車頭”
火車跑得快,全靠車頭帶�;疖囈敫咚倥�,還得車頭性能好。村級班子是村域經濟發(fā)展的火車頭。上頭千根線,下面一支針,經濟的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多工作的落實都離不開村級班子。因此村級班子建設在經濟發(fā)展中的作用是至關重要的,村支書、主任的選拔更是“重中之重”,選準一個人,就能穩(wěn)定一個村、搞活一個村、致富一個村。如前堤口村年輕支部書記劉泮福同志上任后,巧妙化解了各種矛盾,團結一班人真抓實干,兩年來不僅全面完成了縣鎮(zhèn)安排的各項任務,村域經濟也實現了超常發(fā)展,村內街巷全部硬化,修了水塔通了自來水,新上投資100萬元以上特色生產項目四個,并沒有給鎮(zhèn)里
添一點麻煩。但是由于多年累積的原因,我鎮(zhèn)像前堤口村班子這樣的并不多,他們有的不能維護該村的穩(wěn)定,有的不能帶領群眾致富,有的村還鬧不團結、你爭我奪,有的軟弱渙散、處于癱瘓,形勢不容樂觀,總之車頭帶故障運行就不可能有強大動力,就不可能在飛速發(fā)展的形勢面前有所作為。
改革的時代,需要既具有堅定信念,又能夠前瞻社會發(fā)展方向,通
達社請民意,具有高超政治手腕,思想解放,具有開拓精神,逢山開路,遇水架橋,成就一番事業(yè)的好干部。好的思路、好的資源、好的項目只有掌握在這樣的人手中才會有好的效果。建議黨委切實加強村級班子建設,加大對村級班子的考核和整頓力度,真正把能駕馭復雜局面、能干事、能干成事、有魄力、有魅力的人安排到村支書、主任的位置,讓能人占位,形成一種“能者上、庸者讓”的良好用人氛圍。特別是要把握好這次村委換屆的有利時機,正確把握形勢,在不違背法律和原則的前提下,創(chuàng)造條件讓有利于經濟發(fā)展的人進入村級班子。
四、必須為經濟建設注入“強心劑”
隨著經濟和社會的發(fā)展,體制性弊端、機制性障礙和思想的滯后與跨越式發(fā)展的要求越來越不適應,影響和阻礙著經濟發(fā)展的步伐。凝聚人心靠發(fā)展,克服障礙靠改革,因此只有深化改革,推進制度創(chuàng)新,才能使鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展充滿蓬勃的生機和活力。
一是用樹正氣講團結求發(fā)展統(tǒng)一思想和行動。樹正氣才能振奮精神,講團結才能凝聚人心,求發(fā)展才能順應民心,這是省委對各級干部的要求,也很符合我們臨西鎮(zhèn)的實際,因此我們要唱響正氣歌、高揚團結旗、堅定發(fā)展路,倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)經濟工作的新局面。
二是要進一步地解放思想。解放思想是一個長期的不間斷的過程,要按照十六大精神和“三個代表”重要思想的要求,從舊體制的束縛中解放出來,從不合時宜的舊觀念中解放出來,從自己的思想惰性中解放出來,從形式主義主觀主義中解放出來,求真務實,與時俱進,在不斷創(chuàng)新中謀求發(fā)展之路。
三是必須建立一個催人奮進的激勵機制。激情是吹動船帆的風,沒有風船就不能行駛;激情是工作的動力,沒有動力工作就難有起色。人是生產力中最積極、最活躍的因素,堅持“以人為本”,以目標、獎懲、職務晉升、競爭上崗等手段進行激勵,把全員的積極性調動起來,是做好各項工作的基礎�!凹茸岏R兒跑得好,又讓馬兒不吃草”,“干好與干壞一個樣、干多與干少一個樣、干與不干一個樣”,人浮于事,機構囊腫,權責不清,這種機制會使部分干部精神狀態(tài)不佳,士氣不高,對待工作疲與應付,沒有激情,不敢負責任,爭功諉過,造成工作的被動。工作要上臺階,經濟要大發(fā)展,必須打破這種僵局,建立一個賞罰嚴明的、催人奮進的激勵機制,做到“既讓馬兒跑得好,又讓馬兒多吃草”,形成人心思進、九牛爬坡、個個出力的良好局面
四是切實轉變政府職能,讓政府在服務中定位。推行“項目代理制”,為農民和企業(yè)提供完善和便利的服務。如果有人要辦企業(yè)、上項目,鎮(zhèn)里就明確專人作為該項目的代理,幫助辦理有關手續(xù),協(xié)調解決有關問題,免費提供代理服務,以節(jié)約農民和業(yè)主的時間和精力。鎮(zhèn)政府要努力做到“你賺錢我保護,你發(fā)展我鋪路,你納稅我服務,你有難我?guī)椭薄?/p>
五、必須突出抓好一個“城”字
臨西鎮(zhèn)地處縣城,建設縣城、美化縣城責無旁貸,也只有立足縣城、服務縣城、圍城造勢、擴大開放,才能實現經濟的持續(xù)快速發(fā)展,加速城鄉(xiāng)一體化進程。
一是借鑒浙江嘉興“土地換保障”的征地新機制。把城區(qū)內已經進行戶籍改革的6個村的有開發(fā)利用價值的土地集中征用過來,使特色產業(yè)、中小企業(yè)、專業(yè)市場和工業(yè)園區(qū)和城市建設互動并進,把失去土地的農民變?yōu)槭忻�,或納入社保范疇、或安排就業(yè),大力推進農村的城市化進程,既解決了企業(yè)和城建征地難的問題,又使政府和農民實現雙贏。
二是以大商貿、大流通帶動縣城發(fā)展。由于我縣經濟基礎差、流動人口少、城建規(guī)模小,給商貿流通發(fā)展帶來了一定難度。因此必須發(fā)揮政策酵母作用、優(yōu)化縣城發(fā)展環(huán)境,加速城鎮(zhèn)化進程。建議縣政府出面規(guī)范專業(yè)市場,按門類劃出軸承、農資、服裝、五金、日雜、建材、食品、家具等區(qū)域,科學規(guī)劃,合理布局,使城市建設充滿內容,不盲目追風,不唱空城計,要擴大對外開放,加大招商引資力度,把縣內外、省內外的客商請進來,采取多種的合作形式,盡快啟動綜合商貿城、農民進城一條街等市場,搞活現代物貿流通,以商興市,以市帶建。
三是圍繞縣城建設大力發(fā)展服務業(yè),全力提升縣城品位。服務業(yè)處處是商機,處處可以培育新的經濟增長點。要有干大事業(yè)、謀大發(fā)展的氣魄和膽識,要創(chuàng)造優(yōu)勢、做大優(yōu)勢,特別是對新興服務業(yè)要大膽決策、大膽扶持,爭取一個相當快的速度發(fā)展上來。如大名府的饅頭短短幾個月的時間占據了縣城及周邊幾個村約五分之一的市場,山東陵縣辦的市內公交、溫州的蛋糕、德州的童子雞、哈爾濱的高檔美發(fā)等也紛紛在此搶灘登陸。
四是積極配合,參與經營,搞好城市建設。樹立“經營成事”的理念,在做好群眾工作的基礎上,加快南環(huán)路建設步伐,搞好運河西路的商住樓開發(fā)建設,適時地鋪開宏毅街二期工程、東環(huán)路延接工程、東大門迎賓路改造工程等。同時要積極參與和組織縣城的物業(yè)管理,以公司制或股份制形式健全服務網絡。
五是騰籠換業(yè),盤活資產,解決財政困難。城區(qū)內隸屬于鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)村共有的企業(yè)都處于縣城的黃金地段,有著較為豐厚的開發(fā)價值,但這些企業(yè)老化,沒有存在的價值。鎮(zhèn)政府的機關建設與經濟發(fā)展、縣城的發(fā)展也不協(xié)調,需搬遷新建。對這些資產進行清理,該破產的破產,該轉讓的轉讓,置換出的土地要進行綜合開發(fā),這不僅盤活了資產,而且能解決鎮(zhèn)財政的困難。
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第五篇:鎮(zhèn)域經濟發(fā)展方面存在的問題鎮(zhèn)域經濟發(fā)展方面存在的
主要問題和困難
一、產業(yè)結構需要進行整體規(guī)劃、大力引資。主要存在問題:由于xxx規(guī)劃面積大、范圍廣,嚴控開展建設,影響整個xx鎮(zhèn)的經濟發(fā)展,同時,現有的xx旅游區(qū)、xxx農業(yè)觀光園和瓜菜生產地、糖蔗基地,對于xx鎮(zhèn)來說是最具規(guī)模和最能產生經濟效益的片區(qū),但片區(qū)內的經濟形式單一、重復,片區(qū)之間缺乏良好的連片經營,互相之間不能產生輻射效應。需要市政府大力投資或引進旅游項目開發(fā)建設,促進xx鎮(zhèn)經濟發(fā)展。
二、項目建設需要多元發(fā)展、權力下放。存在主要問題:旅游經費不夠、xx土地復雜工作大。旅游資源開發(fā)利用率低,旅游產品結構單一,布局分散。目前全鎮(zhèn)已開發(fā)的旅游資源中,僅有xxx公園初具規(guī)模,但其本身仍存在著公園面積開發(fā)不夠、資源利用水平較低等不足。xx鎮(zhèn)多年來推向省內外旅游市場的主打產品,多局限于以xxx景觀為標志的地質觀光資源,而如休閑度假游、xx文化游、美食文化游等卻基本處于空白,無法適應現代旅游業(yè)的發(fā)展需求,導致游客重游和滯留時間不夠理想,成為制約xx旅游產業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。為了加快鎮(zhèn)經濟發(fā)展,增加級鎮(zhèn)經濟收入、需要市權力下放給鎮(zhèn)、采取包干形式到鎮(zhèn)一級政府。
三、農業(yè)生產需要加大基礎設施建設、科技投入。xx屬xx地質,農業(yè)生產用水缺乏、一貫種植以果樹、木薯、 甘蔗耐旱作物為主,雖然市里正幫助打些抗旱井,但還存在大部農業(yè)用水困難需要市政府幫助解決供水工程,和飲水項目工程投資建設的及排澇工程等。農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)產業(yè)化程度低,農業(yè)綜合生產能力不高,農業(yè)生產抗自然災害能力低,農民增收渠道不寬,增收壓力大;種植科技含量低、產品附加值低、競爭力不強;紅土片生產用水缺乏,制約結構進一步調整。提高農業(yè)生產效益增加農民收入、改善村民生活和生產排澇工程問題突出。
四、城鎮(zhèn)發(fā)展需要加快基礎設施建設。存在主要問題:城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出。城鎮(zhèn)化水平較低,至201*年,城鎮(zhèn)化水平僅為8.4%,低于全國平均城鎮(zhèn)化水平(36%)和海南省平均城鎮(zhèn)化水平(40%),處于城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的初期階段。城鎮(zhèn)基礎設施建設滯后。城鄉(xiāng)道路、水利設施,特別是城鎮(zhèn)給水、污水處埋、垃圾處理等市政設施,文化、娛樂等公共設施還不能適應城鎮(zhèn)發(fā)展需要。
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