第一篇：司法行政推動社會管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流

各級黨委、政府倡導社會管理創(chuàng)新，是形勢變化的要求，是時代賦予我們的任務，也是當前司法行政部門樹立形象、提升地位、推動發(fā)展的重要途徑。司法行政推動社會管理創(chuàng)新，應著重從以下三個方面著眼。

一、分析情況、找準定位

創(chuàng)新社會管理，中央提出了八個方面的加強和完善。初步一看，與司法行政職能都有關；但仔細一分析，都不夠緊密�？陀^地講，司法行政部門長期以來，由于職能所限，宏觀指導多，直接操作少；務虛的多，務實的少；幕后的多，前臺的少。縣局機關實際所承擔的社會管理任務并不重。這幾年，在市局的關心指導下，通過學習兄弟縣區(qū)經(jīng)驗，我們堅持從實際出發(fā)，重心下沉，窗口前移，使得專業(yè)隊伍有了增強，陣地有了擴大，業(yè)務有了拓展。特別是在法律援助中心、法律服務中心、專業(yè)性調(diào)委會建設、特殊人群的管控以及基層司法所建設方面有了很大的進步，為實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新提供了平臺，打下了基礎。司法行政部門所承擔的職能告訴我們，只要努力創(chuàng)造條件，完善自我、抓住關鍵，就會在社會管理創(chuàng)新這一大局中，具有更大的作為。如果抓得住契機，自身發(fā)展也會加速度；抓不住，不進則退。因此，圍繞社會管理創(chuàng)新，應該成為司法行政工作的重中之重。

二、圍繞大局，發(fā)揮職能

司法行政在推進社會管理創(chuàng)新中，首先要圍繞大局，發(fā)揮好三項職能。一是發(fā)揮社會管理職能。扎實做好社區(qū)矯正、安置幫教這兩種保障性管理職能，能最大限度地減少對抗因素，最直接地維護社會和諧，為社會管理活動創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二是發(fā)揮社會服務職能。律師、公證、法律援助、基層法律服務、法制宣傳等法律服務工作是司法行政機關的一項重要職能,能夠維護當事人合法權益,以個案的公正促進社會的公平正義；能夠協(xié)調(diào)市場主體平衡利益關系，以法律手段規(guī)范經(jīng)濟行為和社會秩序。三是發(fā)揮社會矛盾的預防職能。通過矛盾糾紛排查和調(diào)解，防止矛盾糾紛的發(fā)生；公證制度介入民事、商事和經(jīng)濟活動，是一項重要的預防性法律制度。律師和基層法律服務工作者為政府擔當法律顧問，有效降低政府決策風險、行政執(zhí)行風險，這些工作發(fā)揮著獨特的預防功能。

三、整合力量，重點突破

社會管理創(chuàng)新的內(nèi)容廣泛，其中包括流動人口的管理與服務、社會矛盾的排查化解、特殊人群的幫扶管控、網(wǎng)絡信息的監(jiān)督管理等等。司法行政該從什么地方入手？我們認為，應充分利用點多面廣，松散型隊伍大而且都直接面向基層群眾的優(yōu)勢，著重在距離群眾最近和管理難度最大的地方下功夫，來整合力量，重點在以下四個方面有所作為：

1.抓基層一線，配強社會管理的主導力量。一是司法所隊伍。認真貫徹市兩辦文件精神，每個所要建立一支高素質(zhì)的3-5名政法專項編制的隊伍，成為基層政府實施維穩(wěn)、化解矛盾的最重要的中堅力量�，F(xiàn)在要做的是：完成直派所的建設，著重向基層傾斜人財物，積極爭取直派所的財政補助政策。二是局機關專業(yè)隊伍。特別是直接面向群眾的援助中心、服務中心、矯正辦的建設要加強。這三個機構是我們與公檢法、維穩(wěn)信訪、工青婦合作配合的重要平臺。法律援助中心和法律服務中心成立以后，已經(jīng)成為直接引導群眾合理訴求、依法維權的重要渠道。去年，我們共接待信訪咨詢1900多人次，辦理援助案件495件，按法律程序平穩(wěn)化解了大量的矛盾糾紛。雖然我們的工作繁了、壓力大了，但通過平臺建設，也還有很多文章可做。

2.聯(lián)合部門，廣泛發(fā)動社會各類資源，完善大調(diào)解體系。目前，大調(diào)解體系還不夠完善，也不夠重視。最近，中央16部委發(fā)出了《推進大調(diào)解工作指導意見》。關鍵一條，解決力量分散問題，如何來形成合力機制。一是力爭在更高層面上重視和加強大調(diào)解體系建設，建議再次下發(fā)指導意見。二是在現(xiàn)有專業(yè)性調(diào)委會的基礎上，進一步加強合作，擴大領域，可以依托各部門，也可依托行業(yè)協(xié)會來組建，這既是我們的指導范圍，也應成為對應主管部門的責任。三是主動利用社會力量來化解，從政策上鼓勵支持。動員熱心于調(diào)解工作的社會人士、老干部、老教師、老法律服務工作者參與到人民調(diào)解工作中來，致力于“大調(diào)解”格局的建設。如我縣鐘管老娘舅工作站，其中有8位老書記參加，他們以熱情的態(tài)度、積極的服務、優(yōu)秀的業(yè)務水平深得人心。

3.抓兩新社會組織，發(fā)揮知識型中介機構資源優(yōu)勢。作為司法行政部門，著重要加強律師隊伍建設與管理。一是組織管理提升。加強律師事務所黨建、工青婦等組織建設，努力實現(xiàn)全覆蓋。二是社會管理延伸。把社會管理和公共服務延伸到兩新組織，進一步發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢。三是規(guī)范服務體系。律師為政府、企業(yè)、村、社區(qū)已經(jīng)承擔了許多服務性工作，下一步要在進一步深化服務內(nèi)涵的基礎上，政府要明確鼓勵和支持。

4.加大投資力度，構建信息化管理平臺。最近省廳專題召開了信息化工作會議，是考慮長遠發(fā)展的重要會議。全國司法行政系統(tǒng)信息化建設做的最好的是**，不僅政法機構互通，而且一直延伸到律師事務所和司法所。一個部門職能作用的發(fā)揮離不開技術裝備。司法行政機關在案件辦理、矯正對象依法監(jiān)管、律師公證監(jiān)管等還主要靠手工操作，容易造成信息不靈、監(jiān)管不力、效率低下。建立健全政法維穩(wěn)系統(tǒng)相互聯(lián)結的數(shù)字管理系統(tǒng)勢在必行。因此，必須引起重視，把構建信息化管理平臺作為實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新的重要一環(huán)，開創(chuàng)數(shù)字管理新局面。

第二篇：司法行政推動社會管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流

各級黨委、政府倡導社會管理創(chuàng)新，是形勢變化的要求，是時代賦予我們的任務，也是當前司法行政部門樹立形象、提升地位、推動發(fā)展的重要途徑。司法行政推動社會管理創(chuàng)新，應著重從以下三個方面著眼。

一、分析情況、找準定位

創(chuàng)新社會管理，中央提出了八個方面的加強和完善。初步一看

，與司法行政職能都有關；但仔細一分析，都不夠緊密�？陀^地講，司法行政部門長期以來，由于職能所限，宏觀指導多，直接操作少；務虛的多，務實的少；幕后的多，前臺的少�？h局機關實際所承擔的社會管理任務并不重。這幾年，在市局的關心指導下，通過學習兄弟縣區(qū)經(jīng)驗，我們堅持從實際出發(fā)，重心下沉，窗口前移，使得專業(yè)隊伍有了增強，陣地有了擴大，業(yè)務有了拓展。特別是在法律援助中心、法律服務中心、專業(yè)性調(diào)委會建設、特殊人群的管控以及基層司法所建設方面有了很大的進步，為實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新提供了平臺，打下了基礎。司法行政部門所承擔的職能告訴我們，只要努力創(chuàng)造條件，完善自我、抓住關鍵，就會在社會管理創(chuàng)新這一大局中，具有更大的作為。如果抓得住契機，自身發(fā)展也會加速度；抓不住，不進則退。因此，圍繞社會管理創(chuàng)新，應該成為司法行政工作的重中之重。

二、圍繞大局，發(fā)揮職能

司法行政在推進社會管理創(chuàng)新中，首先要圍繞大局，發(fā)揮好三項職能。一是發(fā)揮社會管理職能。扎實做好社區(qū)矯正、安置幫教這兩種保障性管理職能，能最大限度地減少對抗因素，最直接地維護社會和諧，為社會管理活動創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二是發(fā)揮社會服務職能。律師、公證、法律援助、基層法律服務、法制宣傳等法律服務工作是司法行政機關的一項重要職能,能夠維護當事人合法權益,以個案的公正促進社會的公平正義；能夠協(xié)調(diào)市場主體平衡利益關系，以法律手段規(guī)范經(jīng)濟行為和社會秩序。三是發(fā)揮社會矛盾的預防職能。通過矛盾糾紛排查和調(diào)解，防止矛盾糾紛的發(fā)生；公證制度介入民事、商事和經(jīng)濟活動，是一項重要的預防性法律制度。律師和基層法律服務工作者為政府擔當法律顧問，有效降低政府決策風險、行政執(zhí)行風險，這些工作發(fā)揮著獨特的預防功能。

三、整合力量，重點突破

社會管理創(chuàng)新的內(nèi)容廣泛，其中包括流動人口的管理與服務、社會矛盾的排查化解、特殊人群的幫扶管控、網(wǎng)絡信息的監(jiān)督管理等等。司法行政該從什么地方入手？我們認為，應充分利用點多面廣，松散型隊伍大而且都直接面向基層群眾的優(yōu)勢，著重在距離群眾最近和管理難度最大的地方下功夫，來整合力量，重點在以下四個方面有所作為：

1.抓基層一線，配強社會管理的主導力量。一是司法所隊伍。認真貫徹市兩辦文件精神，每個所要建立一支高素質(zhì)的3-5名政法專項編制的隊伍，成為基層政府實施維穩(wěn)、化解矛盾的最重要的中堅力量。現(xiàn)在要做的是：完成直派所的建設，著重向基層傾斜人財物，積極爭取直派所的財政補助政策。二是局機關專業(yè)隊伍。特別是直接面向群眾的援助中心、服務中心、矯正辦的建設要加強。這三個機構是我們與公檢法、維穩(wěn)信訪、工青婦合作配合的重要平臺。法律援助中心和法律服務中心成立以后，已經(jīng)成為直接引導群眾合理訴求、依法維權的重要渠道。去年，我們共接待信訪咨詢1900多人次，辦理援助案件495件，按法律程序平穩(wěn)化解了大量的矛盾糾紛。雖然我們的工作繁了、壓力大了，但通過平臺建設，也還有很多文章可做。

2.聯(lián)合部門，廣泛發(fā)動社會各類資源，完善大調(diào)解體系。目前，大調(diào)解體系還不夠完善，也不夠重視。最近，中央16部委發(fā)出了《推進大調(diào)解工作指導意見》。關鍵一條，解決力量分散問題，如何來形成合力機制。一是力爭在更高層面上重視和加強大調(diào)解體系建設，建議再次下發(fā)指導意見。二是在現(xiàn)有專業(yè)性調(diào)委會的基礎上，進一步加強合作，擴大領域，可以依托各部門，也可依托行業(yè)協(xié)會來組建，這既是我們的指導范圍，也應成為對應主管部門的責任。三是主動利用社會力量來化解，從政策上鼓勵支持。動員熱心于調(diào)解工作的社會人士、老干部、老教師、老法律服務工作者參與到人民調(diào)解工作中來，致力于“大調(diào)解”格局的建設。如我縣鐘管老娘舅工作站，其中有8位老書記參加，他們以熱情的態(tài)度、積極的服務、優(yōu)秀的業(yè)務水平深得人心。

3.抓兩新社會組織，發(fā)揮知識型中介機構資源優(yōu)勢。作為司法行政部門，著重要加強律師隊伍建設與管理。一是組織管理提升。加強律師事務所黨建、工青婦等組織建設，努力實現(xiàn)全覆蓋。二是社會管理延伸。把社會管理和公共服務延伸到兩新組織，進一步發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢。三是規(guī)范服務體系。律師為政府、企業(yè)、村、社區(qū)已經(jīng)承擔了許多服務性工作，下一步要在進一步深化服務內(nèi)涵的基礎上，政府要明確鼓勵和支持。

4.加大投資力度，構建信息化管理平臺。最近省廳專題召開了信息化工作會議，是考慮長遠發(fā)展的重要會議。全國司法行政系統(tǒng)信息化

建設做的最好的是**，不僅政法機構互通，而且一直延伸到律師事務所和司法所。一個部門職能作用的發(fā)揮離不開技術裝備。司法行政機關在案件辦理、矯正對象依法監(jiān)管、律師公證監(jiān)管等還主要靠手工操作，容易造成信息不靈、監(jiān)管不力、效率低下。建立健全政法維穩(wěn)系統(tǒng)相互聯(lián)結的數(shù)字管理系統(tǒng)勢在必行。因此，必須引起重視，把構建信息化管理平臺作為實現(xiàn)社會管理

創(chuàng)新的重要一環(huán)，開創(chuàng)數(shù)字管理新局面。

第三篇：大力推進司法行政工作社會管理創(chuàng)新

大力推進司法行政工作社會管理創(chuàng)新

發(fā)布日期：201*-05-10 08:42:47 點擊數(shù)：

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西安區(qū)司法局在維護社會穩(wěn)定工作中，創(chuàng)新管理方法，有效化解社會矛盾，開創(chuàng)了司法工作的新局面。法律援助工作取得長足發(fā)展。西安區(qū)司法局始終把法律援助隊伍建設放在工作的首位。全區(qū)現(xiàn)有法律援助工作機構11個，實現(xiàn)了法律援助網(wǎng)絡全覆蓋，做到了哪里有困難群眾，哪里就有法律援助工作者的援助。西安區(qū)每年大約有4000名外出務工農(nóng)民，跨區(qū)域農(nóng)民工被侵權問題非常突出，為農(nóng)民工維權便成了西安區(qū)法律援助機構為特殊群體服務的重中之重。西安區(qū)法律援助中心印制了法律援助聯(lián)系卡，發(fā)放到每名外出(更多請你搜索www.7334dd.com)農(nóng)民工手中，以便他們遇到法律相關問題，隨時與律師聯(lián)系。3年來，共為400余名外出農(nóng)民工解答相關法律知識。西安區(qū)司法局還成立了西安區(qū)法律援助工作團，聘請區(qū)法律援助中心律師和社會執(zhí)業(yè)律師18人為工作團成員，無償為全區(qū)24戶規(guī)模以上企業(yè)擔任常年法律顧問，收到良好效果。

全方位開展矛盾糾紛多元化解工作。近年來，在化解矛盾工作中，西安區(qū)司法局采取人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解多種調(diào)解方式，重點突出人民調(diào)解，始終把握矛盾糾紛調(diào)解主動權，使一些矛盾糾紛苗頭能夠早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消除。201*年，遼源礦務局泰信煤礦、西安煤礦由于資源枯竭，按照國家政策實施了關閉破產(chǎn)，將近兩萬名離休、退休、遺屬、精減下放、工傷、工殘、軍殘、退養(yǎng)等8個類別的人員分兩次移交給地方管理。由于企業(yè)政策和地方政策存在接軌的問題，在人員移交到地方的同時，眾多矛盾和問題也隨即出現(xiàn)。為及時有效地化解近兩萬名離退休礦區(qū)職工這一特殊群體的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，西安區(qū)司法局成立了遼源市西安區(qū)礦區(qū)離退休人員人民調(diào)解委員會。三年時間，該調(diào)解委員會共調(diào)處各類矛盾糾紛1000余件，退管中心調(diào)解委員會年排查各類不穩(wěn)定因素100余件次，每名調(diào)解員調(diào)解率100%，調(diào)解成功率98.4%；避免民轉刑案件3件，制止群體性上訪、越級上訪28件，較好地實現(xiàn)了和諧穩(wěn)定的社會局面，為維護西安區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的成功轉型做出了突出貢獻。

近幾年來，由于城市轉型的需要，西安區(qū)開展了大面積拆遷工作。此項工作政策性強，一些百姓對相關政策不理解，因此產(chǎn)生了許多矛盾。對此，西安區(qū)司法局在區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部成立了棚戶區(qū)改造人民調(diào)解委員會。局、各司法所抽調(diào)專人負責此項工作。三年時間，共調(diào)解各類矛盾糾紛500余件，保證了全區(qū)棚改工作無矛盾激化現(xiàn)象發(fā)生，保證了全區(qū)棚改工作的順利開展。

幾年來，燈塔司法所被評為省級優(yōu)秀司法所、省級模范調(diào)解委員會、國家司法部“維權示范崗”稱號；燈塔司法所、泰安司法所、仙城司法所被評為省級規(guī)范化司法所；西安區(qū)司法局榮獲省司法廳先進單位；有一人榮獲國家司法部“模范人民調(diào)解員”稱號；礦區(qū)退管中心人民調(diào)解委員會被國家司法部評為全國模范人民調(diào)解委員會。安置幫教工作成效顯著。一是加強領導機構建設，為安置幫教工作提供組織保障。為了使安置幫教工作順利開展，成立了由區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記擔任組長，副區(qū)長擔任副組長，綜治辦、法院、檢察院、司法、公安、財政、民政、稅務、工商、工會等相關部門為成員的西安區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領導小組。二是加強制度建設，為安置幫教工作提供制度保障。建立健全了《西安區(qū)安置幫教工作制度》、《司法所安置幫教工作制度》、《刑釋解教人員報到登記制度》、《刑釋解教人員排查制度》，使安置幫教工作納入制度化、規(guī)范化軌道，進一步推進了安置幫教工作。三是加強摸底排查工作，為掌握刑釋解教人員變動情況提供信息保障。四是加強安置幫扶工作，為刑釋解教人員回歸社會提供生活就業(yè)保障。目前，西安區(qū)共有釋解人員287人，有111人享受低保待遇。建立四個安置基地，為釋解人員提供就業(yè)技能培訓。

全力提升了社區(qū)矯正質(zhì)量。一是經(jīng)驗借鑒與工作創(chuàng)新相結合。工作中既借鑒外地經(jīng)驗，還結合本區(qū)工作實際，逐步形成由黨委統(tǒng)一領導、司法行政機關具體實施、政法各部門密切配合、社會大力廣泛參與的工作格局，使社

區(qū)矯正試點工作方向明、任務清、工作落得實。二是政法機關與社會力量相結合。在工作中形成政法專門機關共同參與社區(qū)矯正工作的格局。同時，聘請由社區(qū)主任、書記、退休老干部等人員參加的社區(qū)矯正志愿者隊伍；聘請由社區(qū)服刑人員家屬參加的社會幫教志愿者隊伍。通過社區(qū)矯正志愿者和幫教隊伍的參加，大大提升了社區(qū)矯正管控水平。第三是依法矯正與人性關懷相結合。一方面對社區(qū)服刑人員依法進行管理，加強法治思想、社會公德教育，讓他們悔過自新；另一方面，建立了社區(qū)矯正教育基地和心理輔導中心，對社區(qū)服刑人員從思想上關心、生活上幫助，為符合低保條件的矯正對象落實低保政策。目前，全區(qū)68名社區(qū)服刑人員有17人享受低保待遇。大力開展法制宣傳教育。目前，西安區(qū)司法局已初步建成了一個多渠道、多層次、多手段齊抓共管的法制宣傳教育網(wǎng)絡。開展了長年法律常識教育活動。全區(qū)掀起了數(shù)萬名干部群眾學法、用法的熱潮。堅持抓規(guī)劃、計劃制定落實，使普法工作按年度、季度有序進行；抓普法骨干培訓工作對相關法律知識進行集中學習；抓普法教材落實工作，基本做到干部人手一套；抓經(jīng)費落實，保證普法宣傳需要。目前，全區(qū)有兩個村被評為省級民主法治示范村，有一人被評為全省“五五”普法先進個人，區(qū)依法治理辦公室榮獲省“五五”普法先進集體。

在新的發(fā)展時期，司法行政工作所面臨的工作任務將更加艱巨。西安區(qū)司法局干部職工將在區(qū)委、區(qū)政府和上級司法機關的領導下，求實創(chuàng)新、開拓奮進，再創(chuàng)更加輝煌的工作業(yè)績，為維護社會穩(wěn)定和我市“三個轉型”的順利實現(xiàn)貢獻他們的才智。

第四篇：關于報送社會管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流材料的通知

關于報送社會管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流材料的

通知

縣綜治各專項組成員單位：

為加強縣社會管理綜合治理委員會各專項工作組之間的經(jīng)驗交流和宣傳推介，展示各部門單位結合實際積極探索、實踐、創(chuàng)新的工作成果，推動我縣社會管理創(chuàng)新重點工作的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)就201*年度各專項組經(jīng)驗交流材料報送有關事宜通知如下：

一、報送內(nèi)容

為增強經(jīng)驗交流的針對性和有效性，請各部門單位在前期報送總結的基礎上，認真補充提煉，經(jīng)驗交流材料以總結經(jīng)驗為主，探索改革創(chuàng)新為主，重點反映各成員單位組織參與社會管理和創(chuàng)新的工作經(jīng)驗，特別是在創(chuàng)新社會管理體制機制；以人為本、改善民生；改進作風、做好群眾工作；化解矛盾糾紛、加強應急管理；服務群眾、排憂解難；服務流動人口和特殊群體；提高社會管理和信息化水平；加強基層基礎建設等方面的典型經(jīng)驗。

二、報送要求

1、報送材料要在經(jīng)驗啟示、問題對策等方面進行全面總結提煉，力求內(nèi)容詳實、案例豐富、事跡突出，反映問題有典型性和普遍性，解決問題有針對性和操作性，字數(shù)在3000字以內(nèi)。

2、請各成員單位按照專項組工作職責，以及涉及社會管理創(chuàng)新工作的目標任務采取逐條梳理，結合自身承擔的工作任務，總結好、提煉好、起草好經(jīng)驗交流材料，單位主要負責人對材料嚴格把關，選好典型，按時報送。對優(yōu)秀的典型經(jīng)驗材料，縣綜治委將匯編成冊，適時在全縣進行推廣交流。

3、交流材料（電子文本和紙質(zhì)文本）經(jīng)單位主要負責人審定后務必于1月21日前報送縣創(chuàng)新辦。

三、聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：xxx

聯(lián)系電話：xxxxx

聯(lián)系郵箱：xxxxxxxxxx

201*年1月17日

第五篇：社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流

深入推進社會管理創(chuàng)新，關系黨的執(zhí)政地位鞏固，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障。加強和創(chuàng)新社會管理，其根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

　

　在社會管理創(chuàng)新工作中，xx鎮(zhèn)黨委班子深刻地體會到：一切社會管理部門都是為群眾服務的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。我鎮(zhèn)始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，真正讓社會管理工作落到實處、取得實效。加強和創(chuàng)新社會管理，要始終堅持科學發(fā)展的政治導向。

一、方法及經(jīng)驗

xx鎮(zhèn)的社會管理創(chuàng)新工作主要分五個方面進行：

其一，始終堅持協(xié)同參與的管理導向。在實踐中，我們按照“社會矛盾聯(lián)調(diào)、社會管理聯(lián)抓、便民實事聯(lián)辦”的思路，廣泛動員社會各方面力量參與社會管理創(chuàng)新工作。在矛盾化解方面，注意民意的暢通表達，善于團結群眾，能聽不同的聲音，化解各種矛盾，及時為群眾排憂解難，多從自己身上找原因，不一味指責群眾，不亂扣帽子，各種社會矛盾均化解在萌芽狀態(tài)。

其二，始終堅持面向基層的工作導向。基層是社會協(xié)同管理的基礎，發(fā)展的矛盾集中在基層，因此，社會管理的重心也應轉向基層。一直以來，我鎮(zhèn)堅持重心下移、精力下沉、投入下傾，加大基層資源整合力度，強化基層基礎建設創(chuàng)新。農(nóng)村合作醫(yī)療工作方面，落實了陣地，配齊了設施，設立專門了窗口，辦理報銷手續(xù)時，力求做到快捷、準確、及時，以優(yōu)質(zhì)的服務取信于民；農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保以及救濟物資的發(fā)放都做到了公開、公平、公正和透明；針對基層組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強的問題，以松林村為突破口，通過優(yōu)化村班子結構，強化班子能力建設，加大指導力度，完善村黨組織的議事規(guī)則和決策程序等措施，切實解決相對后進村的問題。同時加大投入保障，努力使每個基層單位、基層組織成為維護一方穩(wěn)定的堅強力量。

其三，在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢，探索培育新型農(nóng)民新辦法。建設新農(nóng)村和小康社會，構建和諧社會，農(nóng)民是主體，增強農(nóng)民的人格魅力，抓農(nóng)村精神文明建設，促進農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧，為此我們以“一事一議”為抓手，逐步把每一個村莊建設成一道亮麗的人文風景；采取職業(yè)教育、技能培訓、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導農(nóng)民學得會、用得上、能致富。為此，xx鎮(zhèn)組織村民分幾批到湄潭學習茶葉的種植、采摘、加工等技術；邀請省農(nóng)科院、九三學社的專家到xx對村民進行種植、養(yǎng)殖的培訓等，努力把每個村民打造成魅力無窮的新型農(nóng)民。

其四，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)民組織起來，變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。以xx大河為中軸線，北岸建立高產(chǎn)水稻種植示范基地，南岸建成反季節(jié)蔬菜、西瓜等種養(yǎng)殖經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。目前，以**果蔬專業(yè)合作社為“龍頭”，益生農(nóng)民種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社、創(chuàng)銀種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、雨陽農(nóng)特產(chǎn)品有限責任公司、鑫海種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、瑩峻養(yǎng)殖場等合作社為“龍身、龍尾”的總面積已達1000余畝的反季節(jié)蔬菜基地在南岸成“一字形”排開。具有亞熱帶低熱河谷氣候特點的xx“沿河經(jīng)濟”帶已初步形成

其五，創(chuàng)造管理優(yōu)勢，增強農(nóng)民的自治能力。通過第八屆村（居）換屆，充分發(fā)揮基層民主，尊重好、保護好、引導好、調(diào)動好農(nóng)民的民主權利，讓農(nóng)民在自我管理、自我服務、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。

總之，xx鎮(zhèn)始終堅持群眾滿意的評價導向，把群眾的感受作為工作的“晴雨表”，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，使人民群眾感到真真切切的變化。

二、存在的問題

第一、是干部管理體制與新形勢發(fā)展需要不相適應。xx鎮(zhèn)一直實行領導干部包村制度，包村領導干部負責本轄區(qū)內(nèi)的各種事務，由于沒有很好的監(jiān)督機制，少部分人忙，大部分人閑，造成許多干部職責不清，心理不平衡，嚴重影響了干部的工作積極性。

第二、是干部服務方式與農(nóng)村工作現(xiàn)實需要不相適應。服務不是新話題也不是新要求，但隨著改革深入和形勢發(fā)展，服務問題變得越來越重要，越來越迫切，目前服務方面仍存在方式單一、內(nèi)容單調(diào)、技術輻射源弱、覆蓋面少、技術水平和農(nóng)業(yè)科技轉化率低，各類資源、各個要素缺乏有效整合，沒有產(chǎn)生

整體優(yōu)勢，已經(jīng)不能適應農(nóng)村小康建設和經(jīng)濟跨越式發(fā)展的需要。

第三、由于干部作風引起很多矛盾，如政策宣傳不到位，政務、村務公開力度不夠，農(nóng)村公益事業(yè)興辦不民主，一些問題解決不及時等。

第四、農(nóng)民思想素質(zhì)上引起的矛盾，部分群眾法制觀念淡薄，要求享受的權利多，自覺履行的義務少，從而

導致黨群干群關系更加突出。

第五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府它雖是一級政府，能力卻十分有限，可謂幾無執(zhí)法權又缺乏工作手臂的政府，屬“沒槍的戰(zhàn)士”；就責任而言，“上面千條線，底下一根針”，如出現(xiàn)安全等等事故，就屬地管理原則，“開刀”的最終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部。動輒“一票否決”，對干部問責多，對群眾違規(guī)違紀、不道德的約束較少。

三、下一步的打算

第一，全面增強加速社會管理及創(chuàng)新的緊迫感和責任感。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，社會問題也在增多，產(chǎn)生不同的利益訴求。必須強化社會管理及創(chuàng)新，加速解決社會矛盾和人民群眾利益訴求。必須把人民群眾各種利益訴求經(jīng)常化、制度化地予以解決，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。

第二，要認識到加速社會管理及創(chuàng)新是主動解決廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最急迫問題的需要。要主動出擊，真正做到“民生民意有所呼、黨委政府積極辦”。

第三，要認識到加速社會管理及創(chuàng)新是全面管理和服務社會的需要。要用嚴厲的約束制度規(guī)范群眾的行為。

第四，要杜絕“假、大、空”。那些事情沒干，理想就說出來；事情一剛起步，就把結果說出來；事情還沒干完、經(jīng)驗就出來了。這些現(xiàn)象必須從根本上杜絕，用好的實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

第五，進一步把廣大人民群眾是否滿意作為衡量全鎮(zhèn)社會管理及創(chuàng)新工作的根本標準，把不斷增強廣大人民群眾的舒適感、方便感、安全感、幸福感作為xx社會管理及創(chuàng)新的工作目標。要在社會管理及創(chuàng)新的實踐過程中不斷探索、總結和完善，形成解決廣大人民群眾利益訴求的長效機制。

第六，創(chuàng)新宣傳方式，在把黨的各項“惠民”政策宣傳到位，提高群眾遵規(guī)守紀的同時，認真聽取人民群眾、社會組織對社會管理及創(chuàng)新的意見和建議，把xx鎮(zhèn)強化社會管理及創(chuàng)新的過程變成廣大人民群眾和社會組織共同參與社會管理的過程，變成社會各界集思廣益的過程。

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