第一篇：縣國土資源局信訪工作經(jīng)驗材料

近年來，萬安縣國土資源局在信訪工作中切實轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，堅持為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，積極穩(wěn)妥地做好土地信訪工作，緩解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。201*年以來，全縣沒有發(fā)生一起因土地征用、土地糾紛而越級上訪和集體上訪，信訪總量明顯減少。我們的具體做法是：一、建章立制，確保信訪工作有序開展信訪是一“窗口”，通過這個“窗口”，可以了解和掌握國土資源管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，群眾呼聲，為國土資源工作提供參考。我們從貫徹“三個代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會的高度，體察民情，了解民意、凝聚民心，自覺做好信訪工作，建立規(guī)范了一套行之有效的信訪工作制度。一是把信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)和各股室的崗位責(zé)任制，實行信訪工作一票否決制，同時建立了信訪辦公會議制度，研究處理信訪工作和重大疑難案件。二是在實行首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制等普遍信訪制度外，率先實現(xiàn)“點名接訪”制度，設(shè)立專門接待室，公開局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人主管工作范圍、電話、家庭住址等，上訪者可選擇接訪者�？h公安局干部高某、肖某間的土地糾紛由來已久，實行點名接訪制后，高某和肖某共同選擇局紀(jì)檢組長接訪。該同志接案后，由于雙方的共同信任，糾紛得到很快的處理，雙方對處理結(jié)果都很滿意。三是建立接待群眾來訪禮儀制度。信訪接待做到“四個一”，即一句話看文明，一杯茶看態(tài)度，一接訪看素質(zhì)，一名成員看隊伍。同時開展“四心”活動，即接待熱心、解釋耐心、看材料細(xì)心、工作讓群眾稱心。四是理順關(guān)系，明確分工。確定一名局領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作，并安排二名專職的信訪員，熱情接待來信來訪群眾，做到5日內(nèi)有答復(fù)，15日內(nèi)有處理結(jié)果，20日內(nèi)結(jié)案。201*年3月的一個周末，羅塘鄉(xiāng)門港村村民文某電話向縣國土局反應(yīng)，其與鄰居羅某因宅基地糾紛發(fā)生沖突，拔弩相見。我們接案后，當(dāng)即趕赴現(xiàn)場，通過做工作雙方很快就化干戈為玉帛，握手言和，糾紛得到妥善處理。事后雙方還共同送錦旗國土局表示感謝。五是建立機構(gòu)，健全網(wǎng)絡(luò)�？h、鄉(xiāng)、村三級都配備土地信訪信息員，進(jìn)一步發(fā)揮了基層的協(xié)調(diào)作用、耳目作用、參謀作用，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，配合默契的土地信訪信息網(wǎng)絡(luò)。二、深入排查，把準(zhǔn)國土信訪工作脈搏國土信訪工作雖說是復(fù)雜、疑難、多變，但也有一定的規(guī)律性。為進(jìn)一步減少越級上訪和集體上訪，力爭把問題解決在基層，我局在對群眾上訪不躲不推、熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上，采取變?nèi)罕娚显L反映問題為局領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)走訪了解情況。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每月組織國土員、信息員匯報工作，交流情況，排查問題和不穩(wěn)定因素。根據(jù)國土信訪的基本規(guī)律，征地時，注意排查土地補償問題信訪；登記發(fā)證時，注意排查權(quán)屬糾紛信訪；節(jié)假日期間，注意排查違法占地建房等突發(fā)案件。局領(lǐng)導(dǎo)每年都要分片、分組、分責(zé)任區(qū)深入基層，與廣大群眾一起談心，了解群眾對國土工作的意見、要求，普遍關(guān)心的“熱點”問題。全體干部職工時刻繃緊信訪這根弦，做到“人人關(guān)心信訪，個個都是信訪員”，注意了解有關(guān)國土信訪的事。深入細(xì)致的排查，使我們充分掌握了國土信訪的發(fā)展態(tài)勢，贏得處理問題的主動權(quán)，從而及早采取措施，及早解決問題。201*年3月一天，地籍站長去縣政府開會，在縣政府門口看到一群農(nóng)民模樣的人聚在一起議論，無意聽到他們說“土地合法權(quán)利”幾字，便向他們了解具體情況。一打聽，方知道他們是為一件土地糾紛準(zhǔn)備去縣政府集體上訪的，便一邊向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，一邊做工作引導(dǎo)他們?nèi)ゾ掷�。后來這件糾紛在局里就得到了解決，避免了一起集體上訪案的發(fā)生。三、加強宣傳，夯實信訪工作的群眾基礎(chǔ)國土資源法律法規(guī)的宣傳教育是國土資源管理的基礎(chǔ)性工作，抓好國土信訪工作就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識，增強依法辦事的自覺性，使群眾對信訪問題有正確認(rèn)識，從而避免群眾因?qū)Ψ�律、政策的誤解越級上訪、重復(fù)上訪。近年來，我局除了利用每年的“6·25”全國土地日進(jìn)行土地法律法規(guī)宣傳(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)：www.7334dd.comes;市的國土資源信訪工作逐步形成了各級黨委政府高度重視，相關(guān)職能部門齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的國土資源信訪管理機制。

二、完善制度，規(guī)范國土資源信訪工作

為進(jìn)一步規(guī)范國土資源信訪工作，國土資源局建立了一整套行之有效的信訪工作制度，一是建立了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制度。制定了《信訪工作年度目標(biāo)考核規(guī)定》，把信訪工作納入目標(biāo)管理考核體系，成立了以局長為組長，分工領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的國土資源信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了信訪工作分析報告制度。定期或不定期召開信訪工作情況分析會和調(diào)度會。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所匯報工作的基礎(chǔ)上，大家共同討論信訪工作出現(xiàn)的新情況，排查梳理本系統(tǒng)中存在的突出矛盾，研究化解措施。年初，市政府開始了新農(nóng)村建設(shè)和合村并點工作，由于部分群眾對這項工作不理解，對建設(shè)中的用地問題產(chǎn)生了疑問，出現(xiàn)了新的上訪苗頭，通過對已出現(xiàn)的信訪情況分析后，大家一致認(rèn)為，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因，是我們宣傳不到位和有些村不及時召開群眾會、代表會通報相關(guān)情況。找出癥結(jié)后，我們對癥下藥，加大宣傳力度和辦理土地使用手續(xù)的透明度。由于采取措施及時，使這方面的信訪量大幅度減少。

三、 健全網(wǎng)絡(luò)，及時消除信訪隱患

國土資源信訪事項大多來自于鎮(zhèn)村，要提高信訪工作的靈敏度，及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和隱患，就必須建立一個高效的信訪網(wǎng)絡(luò)。因此，我們首先抓好國土資源所和村土地協(xié)管信訪隊伍的建設(shè)，加強巡查力度，真正做到發(fā)現(xiàn)的早，化解的了，控制的住，處理的好。一是聘用了國土資源協(xié)管員。在全市各村，設(shè)立了一名國土資源協(xié)管員。為了提高他們的工作能力，連續(xù)舉辦了四期國土資源協(xié)管員學(xué)習(xí)班，分批進(jìn)行了培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。大學(xué)生當(dāng)村官，也是政府培養(yǎng)干部的一項新的嘗試，大學(xué)生文化水平高，法律意識強，土地政策又與農(nóng)民緊密相連，通過他們協(xié)助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在與市鎮(zhèn)溝通之后，去年新招的104名大學(xué)生村官全部聘為協(xié)管信息員，簽訂了協(xié)議，并頒發(fā)了證書，為及時化解國土資源信訪隱患，解決國土資源問題起到了很好的作用。二是加大了動態(tài)巡查力度。制定了動態(tài)巡查工作責(zé)任制，實行劃片包干，網(wǎng)格化巡查，盡量將國土資源違法情況消除的萌芽狀態(tài)。今年以來，通過動態(tài)巡查共發(fā)現(xiàn)并立案的土地違法案件有8宗，共發(fā)現(xiàn)制止違法案件10余宗，涉及耕地面積34畝，挽回經(jīng)濟損失上百萬元。立案查處違法案件24件，其中礦產(chǎn)違法6件，土地違法18件，收繳罰款30.8萬元，涉及耕地面積172.8畝，占新增建設(shè)用地的10%，沒有出現(xiàn)占用基本農(nóng)田的違法案件。

四、做好初訪，把信訪事項化解在萌芽狀態(tài)

解決初訪問題是解決信訪問題的關(guān)鍵。一是嚴(yán)格落實初信、初訪，首辦責(zé)任制，及時落實信訪事項，承包單位，承辦責(zé)任人和辦結(jié)時限。二是對初訪群眾要耐心細(xì)致的做好解釋工作，部分初訪群眾對有關(guān)的法律、法規(guī)理解有偏差，或斷章取義，或受一些用心不良的人的唆使，更要動之以情，曉之以理。三是及時將信訪人反映的情況與鎮(zhèn)村聯(lián)系，當(dāng)場給信訪人一個合理的答復(fù)。××市孫伯鎮(zhèn)的個體工商戶張*，因鎮(zhèn)政府蓋文化站樓，影響其采光，信訪到省國土資源廳。接到督辦單后，經(jīng)調(diào)查，我們認(rèn)為，張*反映的問題不是土地問題，而是規(guī)劃問題。第二天我們就到孫伯鎮(zhèn)與鎮(zhèn)里相關(guān)人員一起找張*座談，給其細(xì)心地講解了相關(guān)的法律。使其認(rèn)清了采光問題的性質(zhì)。張*說，原來我分不清土地和規(guī)劃，我想只要寫信告你們，你們就得管，我現(xiàn)在明白了。在我們出示了答復(fù)意見和信訪回訪單后，張*很順利的在上邊簽上了“同意”。在今年243起信訪事項中，有115件在初訪環(huán)節(jié)就得到了解決，占信訪總量的46%，通過鎮(zhèn)村、基層所解決的有48起，占信訪總量的20%，基本上實現(xiàn)了將信訪問題解決在初訪階段的目標(biāo)。

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