第一篇：基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗介紹材料

x村位于托依堡鎮(zhèn)政府駐地西北直距4.7公里處，全村轄4個村民小組，296戶，1307人。201*年以前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，村集體資產(chǎn)負(fù)債累累，村集體機(jī)動地管理混亂，造成集體資產(chǎn)的大量流失，致使集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)積累，村干部的工資常年得不到兌現(xiàn)，出現(xiàn)“撂挑子”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了全村工作的正常開展，一定程度上削弱了基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們痛定思痛，借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本村實際，探索創(chuàng)新了以民主管理為突破，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)的管理制度，使全村村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步步入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道，以“清財、理財、生財”為著眼點，加大對機(jī)動地的清理、整頓、規(guī)范力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，徹底解決了“有錢辦事”的問題。全村出現(xiàn)了社會穩(wěn)定，村安民和，干群關(guān)系融洽，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。全村共清理機(jī)動地1200畝，規(guī)范機(jī)動地860畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。

一、逼出來的思路。

隨著農(nóng)村改革的不斷深化，我們xxx村也和全國各地一樣，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。就我們xxx村而言，一是農(nóng)村稅費改革政策的到位，激發(fā)了農(nóng)民種田熱情，村民“爭田爭地真忙”，直接導(dǎo)致村民之間的利益之爭；二是由于我們的工作仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)時代的方式方法，村務(wù)不公開，凡事干部說了算，導(dǎo)致村民的抵觸情緒；三是群眾的民主法律意識和監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致村民凡事追根求源討“說法”。所有這些問題交織在一起，既有歷史的原因，又有現(xiàn)實的問題；既有國家階段性政策的調(diào)整，又有法律法規(guī)的空白；既有我們工作方式方法的弊端和工作失誤，又有群眾的過分追溯，如一團(tuán)亂麻，“剪不斷，理還亂”，最終導(dǎo)致村民集體上訪風(fēng)起云涌。挫折和失誤教訓(xùn)了我們，痛定思痛，我們“兩委”一班人，坐下來進(jìn)行了認(rèn)真反思，大家一致認(rèn)為，廣大村民的集體上訪給我們上了一堂生動的民主管理課，出現(xiàn)集體上訪的根本原因是我們在工作思路上仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式�？梢哉f，過去多年延用的“干部決策，一呼百應(yīng)”的方式已經(jīng)行不通了，市場經(jīng)濟(jì)條件下的管理只有還權(quán)于民，走民主管理的路子。換句話說，沒有一方的穩(wěn)定談何發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)怎能得以壯大。我們走民主管理的思路，這是我們背水一戰(zhàn)，保一方平安的唯一選擇。

二、闖出來的路子

村級民主管理是一項新事物，貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級民主管理的路子，在最佳結(jié)合點上破題，我們借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本村實際，以開拓創(chuàng)新總攬全局，以操作實用為出發(fā)點，以建立和諧xxx，確保一方平安為目標(biāo)，闖出了“四個一”的新路子，形成了我們自己的村級民主管理的特色。

（一）制度創(chuàng)新，一本好手冊規(guī)范民主管理�！盁o規(guī)矩不成方圓”，要搞好村級民主管理，必須有一套切實可行的好制度。為此，我們首先從制定制度入手。針對村務(wù)管理無章可循的問題，制定了《村民自治章程》和《村民公約》；針對村務(wù)財務(wù)公開不健全的問題，制定了《村務(wù)公開暫行規(guī)定》；針對村民反映問題渠道不暢的問題，制定了《村民議事規(guī)則》。在此基礎(chǔ)上，我們并沒有一蹴而就，而是對這些制度加強(qiáng)反饋，采取自下而上，自上而下的辦法，一方面征求上級的意見，另一方面印發(fā)全體村民代表反復(fù)醞釀討論，征求修改意見達(dá)40多條，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的一致首肯，并于去年11月27日第25次村代表大會上通過。

（二）運行創(chuàng)新，一張通用箋管好村務(wù)活動。我們認(rèn)為，村級民主管理是全體村民的共同行為，但更重要的是村干部代表全體村民行使村級民主管理的公共活動。然而村干部怎樣去開展公共管理活動，必須有一個可記可查可閱可存的方式。為此，我們以“五事”活動為中心，科學(xué)設(shè)計印制了“通用箋”并高標(biāo)準(zhǔn)制作了干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事等10個文件夾一切村務(wù)活動，全部使用通用箋，一改過去干部從事村務(wù)管理活動說過撂過，或干部記在本本上，裝在提包里，雜亂無章，難以保存，不便公開的弊端。與此同時，通用箋具有四種功能：一是規(guī)范記錄功能，設(shè)計有事項、摘要、處理結(jié)果等欄目，真實反映村務(wù)活動全貌；二是合同協(xié)議功能，如集中議事，對形成的決議，干部和村民代表均須在通用箋上簽字，具有合同協(xié)議性質(zhì)，干部和村民都須執(zhí)行；三是監(jiān)督督辦功能，如辦理某一事務(wù)，由誰負(fù)責(zé)、什么時間完成，通用箋上均寫的清清楚楚，一方面增強(qiáng)了村組干部辦事的緊迫感和時效性，另一方面村民可依據(jù)通用箋查詢督辦；四是存檔備查，為村務(wù)管理提供真實依據(jù)。截至目前，我們村干部的辦公桌上放著通用箋，所有村務(wù)活動隨說隨記，已經(jīng)成為我們村組干部時刻不離的辦公載體和工具。

（三）機(jī)制創(chuàng)新，一套好程序確保高效運行。機(jī)制是一切工作高效運行的內(nèi)在動力和保證，同時它又蘊涵在事物運行的規(guī)范性程序之中。對此我們著重建立了四個方面的運行程序。一是財務(wù)審批程序，村組所有的財務(wù)事項發(fā)生后，經(jīng)手人必須在原始憑證上注明用途并簽字，交民主理財小組集體審批，村務(wù)公開監(jiān)督小組審核，再報辦事處農(nóng)村財務(wù)核算中心審計，確認(rèn)合法、合理、準(zhǔn)確無誤后入帳。對不合理開支，村民主理財小組和監(jiān)督小組有權(quán)否決；二是村務(wù)公開程序，村組所有財務(wù)審批程序后，在每月5日前在公開墻上逐筆公開；三是村民議事程序，所有重大事項按照《村民議事規(guī)則》，由村民委員會提出，交村民代表集體討論，所作決議必須符合四個原則，即政策法規(guī)原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數(shù)服從多數(shù)原則；四是建設(shè)項目發(fā)包程序，所有項目必須由村民代表會議首先定出標(biāo)的，再召開村民會議競標(biāo)，對中標(biāo)者村組必須在公開墻上進(jìn)行公示。上述四個方面的程序，構(gòu)筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺，確保了我村各項事務(wù)的高效運行。

（四）評價創(chuàng)新，一張評價表強(qiáng)經(jīng)民主監(jiān)督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆，又是村級民主管理的主角，肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實事的的責(zé)任心和緊迫感，我們借鑒民主評議干部和人大行風(fēng)評議的作法，在每季度末定期評事中，組織村民代表對村組干部落實“五事”工作情況，讓村民了解全村“五事”的工作全貌。

三、干出來的效益

實踐證明，村務(wù)公開和民主管理既是一項政策性很強(qiáng)的得民心合民意的系統(tǒng)工程，又是一項極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會性事業(yè)，雖然我村實施的時間不長，即取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，全村的社會面貌和村民的精神風(fēng)貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍，人均純收入得到大幅度增長，村集體經(jīng)濟(jì)得到積累。

一是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)。自我們開展村級民主管理以來，我們干部心系群眾，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，事事同群眾商量；群眾享有對村務(wù)最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有事愿向我們干部說，有話愿對我們干部講，長期以來形成的干群對立的堅冰被融化，過去群眾“見了干部想發(fā)火，干群說話就吵架，干部辦事就猜疑”的可悲局面已經(jīng)成為歷史，全村出現(xiàn)了干群齊努力，共同奔小康，共建和諧新農(nóng)村的生動局面。

二是凝聚了全體村民的心，增強(qiáng)了村民參與民主管理的主人翁意識。在此我可以驕傲地說，我們xxx現(xiàn)在是村風(fēng)正、民心順，全體村民緊緊團(tuán)結(jié)在黨總支周圍，“干部振臂一呼，村民萬眾響應(yīng)”的激情燃燒的歲月又回到了我們xxx大地。與此同時，廣大村民積極參與民主管理，第一季度村組共集中議事26次，村民代表參加議事370多次，到會率95.3％；村民說事19件，提合理化建議27條，被采納24條，村民代表參加與解決二輪延包以及各種問題35件，促進(jìn)了全村各項工作的開展和任務(wù)完成。

三是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了村組干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力�，F(xiàn)在在我們村有兩句口頭禪，一句是我們干部的口頭禪：“有事找代表”，因為在干部心中，群眾是真正的英雄，是我們干部的執(zhí)政基礎(chǔ)；另一句是群眾的口頭禪：“有事找干部”，因為在群眾心目中，干部是他們的貼心人和公仆，這兩句雙向指代的口頭禪，都集中反映了我們村干部的工作作風(fēng)實現(xiàn)了從過去務(wù)虛以現(xiàn)在務(wù)實的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，第一季度干部問事，村民說事，集中議事共81件，已辦理了78件，占96％；全村維修渠道10條2500米，維修閘口5座，維修道路3條1670米，辦啥啥成，辦事事順，充分反映了我們村組干部的執(zhí)政能力取得長足的進(jìn)步。

四是實現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全村社會穩(wěn)定。俗話說“大亂必有大治”，通過村務(wù)公開和民主管理，使我們找到了“大治”的靈丹妙藥。截止目前，全村第一季度做到了小事不出組，全由村民集體討論決定，村民心服，大家如意；大事不出村，村民代表集體研究決策，當(dāng)場拍板，共同辦理，杜絕了集體上訪，全村和諧祥和，社會穩(wěn)定。去年的上訪代表李開付感慨地說：“如果以前村干部都象現(xiàn)在這樣辦事，我們也不會到北京、到省里去上訪�！�

五是優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。良好的社會環(huán)境和氛圍，使全村出現(xiàn)“三少三多”的可喜局面，即屋檐溝下說是非的少了，議論發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多了；無事生非鬧事的少了，外出和就近打工掙錢的多了；摸牌賭博的少了，科學(xué)種田的多了。

四、取得的成效

通過開展創(chuàng)新式民主管理，民心得到凝聚，機(jī)動地的清理工作得到全面的進(jìn)展，切實解決了“有錢辦事”問題。全村共清理機(jī)動地1200畝，較清理前增加980畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。盤活了大量資產(chǎn)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。201*年xxx村農(nóng)牧民人均純收入3552.5元，同比增長312.5元，增長11.6。村干部的工作理念、方式發(fā)生了明顯變化，農(nóng)民從中得到實惠。以“干部問事，村民說事，集中議事，及時辦事，定期評事”為載體的村級民主管理制度。激發(fā)了村干部的工作積極性，他們的工作方式、管理模式有了明顯改進(jìn)，由催種催收轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉兑龑?dǎo)、提供服務(wù)。兩年來，xxx村以“創(chuàng)新

第二篇：村基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗介紹材料

村基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗介紹材料

抓好“三支隊伍”建設(shè)鞏固群防群治網(wǎng)絡(luò)成果

達(dá)村現(xiàn)有村民小組2個，總戶數(shù)120戶，總?cè)丝?20人，村級干部6人，集體耕地面積2509畝，黨員16人，團(tuán)員32人，后備干部6人，入黨積極分子13人，民兵12個人，十戶長10人。以前村里大小事無人問，無人管，社會治安極度混亂。自開展

“三支隊伍”建設(shè)和群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對“三支隊伍”的管理力度，嚴(yán)厲打擊“三股勢力”，深入發(fā)動群眾參與“嚴(yán)打整治工作”，深化平安小區(qū)創(chuàng)建活動，逐步建立起全方位的“打、防、空”一體化治安防范體系，建立完善群防群治工作體系，把矛盾排查工作做到前面，把不穩(wěn)定隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。一年來，該村無火災(zāi)事故，無群體性上訪，無歸正人員重新犯罪，無一起刑事案件，得到村民和上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。原創(chuàng)：HAOwww.7334dd.com

第三篇：基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗介紹材料

x村位于托依堡鎮(zhèn)政府駐地西北直距4.7公里處，全村轄4個村民小組，296戶，1307人。201*年以前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，村集體資產(chǎn)負(fù)債累累，村集體機(jī)動地管理混亂，造成集體資產(chǎn)的大量流失，致使集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)積累，村干部的工資常年得不到兌現(xiàn)，出現(xiàn)“撂挑子”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了全村工

作的正常開展，一定程度上削弱了基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們痛定思痛，借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本村實際，探索創(chuàng)新了以民主管理為突破，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)的管理制度，使全村村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步步入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道，以“清財、理財、生財”為著眼點，加大對機(jī)動地的清理、整頓、規(guī)范力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，徹底解決了“有錢辦事”的問題。全村出現(xiàn)了社會穩(wěn)定，村安民和，干群關(guān)系融洽，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。全村共清理機(jī)動地1200畝，規(guī)范機(jī)動地860畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。一、逼出來的思路。

隨著農(nóng)村改革的不斷深化，我們xxx村也和全國各地一樣，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。就我們xxx村而言，一是農(nóng)村稅費改革政策的到位，激發(fā)了農(nóng)民種田熱情，村民“爭田爭地真忙”，直接導(dǎo)致村民之間的利益之爭；二是由于我們的工作仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)時代的方式方法，村務(wù)不公開，凡事干部說了算，導(dǎo)致村民的抵觸情緒；三是群眾的民主法律意識和監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致村民凡事追根求源討“說法”。所有這些問題交織在一起，既有歷史的原因，又有現(xiàn)實的問題；既有國家階段性政策的調(diào)整，又有法律法規(guī)的空白；既有我們工作方式方法的弊端和工作失誤，又有群眾的過分追溯，如一團(tuán)亂麻，“剪不斷，理還亂”，最終導(dǎo)致村民集體上訪風(fēng)起云涌。挫折和失誤教訓(xùn)了我們，痛定思痛，我們“兩委”一班人，坐下來進(jìn)行了認(rèn)真反思，大家一致認(rèn)為，廣大村民的集體上訪給我們上了一堂生動的民主管理課，出現(xiàn)集體上訪的根本原因是我們在工作思路上仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式。可以說，過去多年延用的“干部決策，一呼百應(yīng)”的方式已經(jīng)行不通了，市場經(jīng)濟(jì)條件下的管理只有還權(quán)于民，走民主管理的路子。換句話說，沒有一方的穩(wěn)定談何發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)怎能得以壯大。我們走民主管理的思路，這是我們背水一戰(zhàn)，保一方平安的唯一選擇。

二、闖出來的路子

村級民主管理是一項新事物，貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級民主管理的路子，在最佳結(jié)合點上破題，我們借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本村實際，以開拓創(chuàng)新總攬全局，以操作實用為出發(fā)點，以建立和諧xxx，確保一方平安為目標(biāo)，闖出了“四個一”的新路子，形成了我們自己的村級民主管理的特色。

（一）制度創(chuàng)新，一本好手冊規(guī)范民主管理�！盁o規(guī)矩不成方圓”，要搞好村級民主管理，必須有一套切實可行的好制度。為此，我們首先從制定制度入手。針對村務(wù)管理無章可循的問題，制定了《村民自治章程》和《村民公約》；針對村務(wù)財務(wù)公開不健全的問題，制定了《村務(wù)公開暫行規(guī)定》；針對村民反映問題渠道不暢的問題，制定了《村民議事規(guī)則》。在此基礎(chǔ)上，我們并沒有一蹴而就，而是對這些制度加強(qiáng)反饋，采取自下而上，自上而下的辦法，一方面征求上級的意見，另一方面印發(fā)全體村民代表反復(fù)醞釀討論，征求修改意見達(dá)40多條，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的一致首肯，并于去年11月27日第25次村代表大會上通過。

（二）運行創(chuàng)新，一張通用箋管好村務(wù)活動。我們認(rèn)為，村級民主管理是全體村民的共同行為，但更重要的是村干部代表全體村民行使村級民主管理的公共活動。然而村干部怎樣去開展公共管理活動，必須有一個可記可查可閱可存的方式。為此，我們以“五事”活動為中心，科學(xué)設(shè)計印制了“通用箋”并高標(biāo)準(zhǔn)制作了干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事等10個文件夾一切村務(wù)活動，全部使用通用箋，一改過去干部從事村務(wù)管理活動說過撂過，或干部記在本本上，裝在提包里，雜亂無章，難以保存，不便公開的弊端。與此同時，通用箋具有四種功能：一是規(guī)范記錄功能，設(shè)計有事項、摘要、處理結(jié)果等欄目，真實反映村務(wù)活動全貌；二是合同協(xié)議功能，如集中議事，對形成的決議，干部和村民代表均須在通用箋上簽字，具有合同協(xié)議性質(zhì)，干部和村民都須執(zhí)行；三是監(jiān)督督辦功能，如辦理某一事務(wù)，由誰負(fù)責(zé)、什么時間完成，通用箋上均寫的清清楚楚，一方面增強(qiáng)了村組干部辦事的緊迫感和時效性，另一方面村民可依據(jù)通用箋查詢督辦；四是存檔備查，為村務(wù)管理提供真實依據(jù)。截至目前，我們村干部的辦公桌上放著通用箋，所有村務(wù)活動隨說隨記，已經(jīng)成為我們村組干部時刻不離的辦公載體和工具。

（三）機(jī)制創(chuàng)新，一套好程序確保高效運行。機(jī)制是一切工作高效運行的內(nèi)在動力和保證，同時它又蘊涵在事物運行的規(guī)范性程序之中。對此我們著重建立了四個方面的運行程序。一是財務(wù)審批程序，村組所有的財務(wù)事項發(fā)生后，經(jīng)手人必須在原始憑證上注

明用途并簽字，交民主理財小組集體審批，村務(wù)公開監(jiān)督小組審核，再報辦事處農(nóng)村財務(wù)核算中心審計，確認(rèn)合法、合理、準(zhǔn)確無誤后入帳。對不合理開支，村民主理財小組和監(jiān)督小組有權(quán)否決；二是村務(wù)公開程序，村組所有財務(wù)審批程序后，在每月5日前在公開墻上逐筆公開；三是村民議事程序，所有重大事項按照《村民議事規(guī)則》，由村民委員會提出，交村民代表集體討

論，所作決議必須符合四個原則，即政策法規(guī)原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數(shù)服從多數(shù)原則；四是建設(shè)項目發(fā)包程序，所有項目必須由村民代表會議首先定出標(biāo)的，再召開村民會議競標(biāo)，對中標(biāo)者村組必須在公開墻上進(jìn)行公示。上述四個方面的程序，構(gòu)筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺，確保了我村各項事務(wù)的高效運行。

（四）評價創(chuàng)新，一張評價表強(qiáng)經(jīng)民主監(jiān)督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆，又是村級民主管理的主角，肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實事的的責(zé)任心和緊迫感，我們借鑒民主評議干部和人大行風(fēng)評議的作法，在每季度末定期評事中，組織村民代表對村組干部落實“五事”工作情況，讓村民了解全村“五事”的工作全貌。

三、干出來的效益

實踐證明，村務(wù)公開和民主管理既是一項政策性很強(qiáng)的得民心合民意的系統(tǒng)工程，又是一項極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會性事業(yè)，雖然我村實施的時間不長，即取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，全村的社會面貌和村民的精神風(fēng)貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍，人均純收入得到大幅度增長，村集體經(jīng)濟(jì)得到積累。

一是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)。自我們開展村級民主管理以來，我們干部心系群眾，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，事事同群眾商量；群眾享有對村務(wù)最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有事愿向我們干部說，有話愿對我們干部講，長期以來形成的干群對立的堅冰被融化，過去群眾“見了干部想發(fā)火，干群說話就吵架，干部辦事就猜疑”的可悲局面已經(jīng)成為歷史，全村出現(xiàn)了干群齊努力，共同奔小康，共建和諧新農(nóng)村的生動局面。

二是凝聚了全體村民的心，增強(qiáng)了村民參與民主管理的主人翁意識。在此我可以驕傲地說，我們xxx現(xiàn)在是村風(fēng)正、民心順，全體村民緊緊團(tuán)結(jié)在黨總支周圍，“干部振臂一呼，村民萬眾響應(yīng)”的激情燃燒的歲月又回到了我們xxx大地。與此同時，廣大村民積極參與民主管理，第一季度村組共集中議事26次，村民代表參加議事370多次，到會率95.3％；村民說事19件，提合理化建議27條，被采納24條，村民代表參加與解決二輪延包以及各種問題35件，促進(jìn)了全村各項工作的開展和任務(wù)完成。

三是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了村組干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力�，F(xiàn)在在我們村有兩句口頭禪，一句是我們干部的口頭禪：“有事找代表”，因為在干部心中，群眾是真正的英雄，是我們干部的執(zhí)政基礎(chǔ)；另一句是群眾的口頭禪：“有事找干部”，因為在群眾心目中，干部是他們的貼心人和公仆，這兩句雙向指代的口頭禪，都集中反映了我們村干部的工作作風(fēng)實現(xiàn)了從過去務(wù)虛以現(xiàn)在務(wù)實的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，第一季度干部問事，村民說事，集中議事共81件，已辦理了78件，占96％；全村維修渠道10條2500米，維修閘口5座，維修道路3條1670米，辦啥啥成，辦事事順，充分反映了我們村組干部的執(zhí)政能力取得長足的進(jìn)步。

四是實現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全村社會穩(wěn)定。俗話說“大亂必有大治”，通過村務(wù)公開和民主管理，使我們找到了“大治”的靈丹妙藥。截止目前，全村第一季度做到了小事不出組，全由村民集體討論決定，村民心服，大家如意；大事不出村，村民代表集體研究決策，當(dāng)場拍板，共同辦理，杜絕了集體上訪，全村和諧祥和，社會穩(wěn)定。去年的上訪代表李開付感慨地說：“如果以前村干部都象現(xiàn)在這樣辦事，我們也不會到北京、到省里去上訪。”

五是優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。良好的社會環(huán)境和氛圍，使全村出現(xiàn)“三少三多”的可喜局面，即屋檐溝下說是非的少了，議論發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多了；無事生非鬧事的少了，外出和就近打工掙錢的多了；摸牌賭博的少了，科學(xué)種田的多了。

四、取得的成效

通過開展創(chuàng)新式民主管理，民心得到凝聚，機(jī)動地的清理工作得到全面的進(jìn)展，切實解決了“有錢辦事”問題。全村共清理機(jī)動地1200畝，較清理前增加980畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。盤活了大量資產(chǎn)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。201*年xxx村農(nóng)牧民人均純收入3552.5元，同比增長312.5元，增長11.6。村干部的工作理念、方式發(fā)生了明顯變化，農(nóng)民從中得到實惠。以“干部問事，村民說事，集中議事，及時辦事，定期評事”為載體的村級民主管理制度。激發(fā)了村干部的工作積極性，他們的工作方式、管理模式有了明顯改進(jìn)，由催種催收轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉兑龑?dǎo)、提供服務(wù)。兩年來，xxx村以“創(chuàng)新民主管理、壯大集體經(jīng)濟(jì)”，突出優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化種植業(yè)、主攻畜牧業(yè)、大上林果業(yè)，形成了種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)多輪驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好格局。

雖然我們在村級民主管理中取得了一定成績，集體經(jīng)濟(jì)得到壯大，但是同各級黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有差距。與此同時，這些成績的取得來之不易，我們必須精心呵護(hù)，謹(jǐn)慎操作，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，虛心學(xué)習(xí)其他村的先進(jìn)經(jīng)驗，以“而今邁步從頭越”的精神，繼續(xù)矢志不渝地探索村級民主管理的規(guī)律，完善創(chuàng)新村級民主管理的思路，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)和諧新農(nóng)村而努力奮斗。

第四篇：鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

首先，我代表上阿圖什鄉(xiāng)黨委對你們的到來表示熱烈的歡迎！

近年來，上阿圖什鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作在上級組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為動力，經(jīng)過幾年的不懈努力，我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作呈現(xiàn)特色鮮明、“亮點”閃爍的新氣象，有力地促

進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為了同志們和朋友們?nèi)�面�?zhǔn)確了解我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)相關(guān)情況，作如下匯報：一、基本情況

上阿圖什鄉(xiāng)位于阿圖什市西南部，距市區(qū)35公里，總?cè)丝?.25萬人，總戶數(shù)1.02萬戶。土地總面積7.8萬畝，耕地面積4.4萬畝，人均耕地面積1.1畝。全鄉(xiāng)有16個行政村，211個村民小組，有2個農(nóng)場（牙孜路、阿克買拉）和1個羊場，20個站（所），25所中小學(xué)（其中，高中1所，初中3所，小學(xué)21所）。201*年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值為8310.1萬元，人均收入1634.52元。

鄉(xiāng)黨委下屬19個村級黨支部，1個機(jī)關(guān)黨支部，10個企事業(yè)單位黨支部，3個學(xué)校黨支部。有55個黨小組，黨員總?cè)藬?shù)1342人（預(yù)備黨員67名），其中男黨員1066人，女黨員276人，農(nóng)牧民黨員669名。全鄉(xiāng)團(tuán)員總數(shù)1826人，團(tuán)委下屬35個團(tuán)支部，黨團(tuán)比例為1：1.36。

二、基層組織建設(shè)情況

（一）抓班子自身建設(shè)，造就了一支堅強(qiáng)有力的干部隊伍。

1、抓好鄉(xiāng)黨委班子自身建設(shè)。按照“三個代表”重要思想的要求和“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)過去“六好”鄉(xiāng)建設(shè)好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立了一支高效廉潔的干部隊伍。首先，我鄉(xiāng)選準(zhǔn)了一個黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有很強(qiáng)黨建意識、能帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的好班長。其次，我鄉(xiāng)對黨委班子成員進(jìn)行了合理調(diào)整。使一批政治上強(qiáng)、學(xué)歷高、懂政策、熟悉農(nóng)村工作、能用“三個代表”指導(dǎo)工作的干部進(jìn)入黨委班子�，F(xiàn)在鄉(xiāng)黨委班子成員由11人組成，班子成員中有一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的婦女領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)束了我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中沒有婦女干部的現(xiàn)象。黨政班子成員的知識結(jié)構(gòu)明顯改善，其中大專文化程度以上的達(dá)到99.2，成員的平均年齡由原來的46歲，下降為現(xiàn)在的35歲以下，50的黨政領(lǐng)導(dǎo)在35歲以下。切實優(yōu)化黨委班子結(jié)構(gòu)，建立起了一支由老、中、青相結(jié)合的黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍，增強(qiáng)了工作合力和工作能力。通過各種渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，95以上的黨政班子領(lǐng)導(dǎo)均具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和管理知識，實現(xiàn)了班子成員年輕化、知識化的目標(biāo)。1999年，我鄉(xiāng)被自治州命名為“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。我鄉(xiāng)在“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動中，重點從3個方面開展工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全創(chuàng)建機(jī)制。鄉(xiāng)黨委高度重視“五好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動，將其列入重要議事日程，作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，建立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會議討論研究存在的問題，制定切實可行的解決方案，鄉(xiāng)黨委書記親自參與、親自過問創(chuàng)建工作。二是進(jìn)行責(zé)任分解，把責(zé)任目標(biāo)落實到各部門。明確了紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的工作職責(zé)，完善了“一把手”抓創(chuàng)建責(zé)任制，與各村、站（所）簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書，量化、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定科學(xué)合理的考評細(xì)則，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣，形成了一級抓一級、一級帶一級，齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。三是按照五個“好”的標(biāo)準(zhǔn)狠抓創(chuàng)建工作。

2、圍繞“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好村級班子建設(shè)。我鄉(xiāng)“五好”村黨支部創(chuàng)建主要從以下幾個方面入手。一是整頓后進(jìn)促轉(zhuǎn)化。每年年初，鄉(xiāng)黨委都要結(jié)合年終考核對各村進(jìn)行排隊，逐個登記造冊，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子時采取由村干部述職，村民代表大會評議，民主生活會組織考評等方式，普遍對村級班子的整體情況進(jìn)摸底，將一批群眾公認(rèn)、政治立場堅定、有一定文化素質(zhì)、頭腦靈活、思想堅定的黨員選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。并根據(jù)實際情況，確定整頓任務(wù)，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題的原則，分村施策。對工作靠上級催、包村干部幫助才能勉強(qiáng)完成任務(wù)的班子，采取績效掛鉤的辦法解決問題；對工作遇事繞道走、瞻前顧后的班子，給予必要的撐腰壯膽和幫助；對結(jié)構(gòu)不合理、配合有問題的班子，通過民主生活會，開展批評與自我批評，組織村民代表評議村干部的做法，消除隔閡，化解矛盾，必要時進(jìn)行組織調(diào)整，201*年我鄉(xiāng)對白依沙克、欄桿、等村的支部書記、村長、支部副書記進(jìn)行了全面調(diào)整；對站（所）領(lǐng)導(dǎo)的選拔引入了競聘上崗機(jī)制；二是合理設(shè)置支部，進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識、年齡結(jié)構(gòu)。將農(nóng)機(jī)站和林管站調(diào)整建立為兩個黨支部；將水管站和自來水公司合并成一個黨支部，將機(jī)關(guān)黨支部、政府黨支部合并為一個支部。通過黨委一班人認(rèn)真調(diào)查摸底，全面系統(tǒng)的整頓，解決了各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大，工作能力不強(qiáng)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題。使村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡由201*年的45歲下降到現(xiàn)在的39.6歲。加速了村級班子的年

輕化、知識化進(jìn)程，為新形式下開展農(nóng)村工作打下了堅實的組織基礎(chǔ)。201*年我鄉(xiāng)把86名素質(zhì)好，能力強(qiáng)，敢于吃苦的機(jī)關(guān)干部派到各村掛職，把村級有綜合工作能力和素質(zhì)高的干部大膽選調(diào)到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作。從而極大的調(diào)動了廣大干部的積極性。對村上遺留問題較多，工作邁不開步子的班子，派駐工作組協(xié)助工作，限期解決問題。三是陣地建設(shè)水平得到全面提高。采取

由鄉(xiāng)里籌一點，村里集一點，個人捐一點的辦法，201*年以來，共籌資金55.4萬元，為我鄉(xiāng)蘭干、薩依、迪汗拉、奧提亞克、鐵提村新修建了辦公陣地，目前，全鄉(xiāng)16個村的辦公場所都是磚混結(jié)構(gòu)，總面積5171平方米，其中堯勒其拉、迪汗拉、塔庫提村為兩層樓辦公陣地。四是狠抓制度建設(shè)。鄉(xiāng)黨委通過副職包村的辦法，對各村的規(guī)章制度重新進(jìn)行了分類整理，根據(jù)工作需要完善了《五好村黨支部創(chuàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《五好村黨支部創(chuàng)建管理目標(biāo)》等一系列適用、管用的制度，均實現(xiàn)裝框上墻。以堯勒其拉、迪汗拉、塔庫提村為代表的一批村級制度建設(shè)示范村脫穎而出。各項工作制度的健全和完善，為規(guī)范創(chuàng)建工作秩序提供了極為有利的條件和必要保障。經(jīng)過近幾年的努力，全鄉(xiāng)16個行政村均已達(dá)到“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)。

3、深入推行“4211”工作機(jī)制。在“4211”機(jī)制推行過程中，我鄉(xiāng)結(jié)合實際，設(shè)置了黨政黨建、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、綜合治理和社會事務(wù)三個辦公室。各辦公室設(shè)主任1名，由副書記擔(dān)任，設(shè)副主任3名，由副書記和副鄉(xiāng)長擔(dān)任。在具體運作過程中，把實行“4211”工作機(jī)制的60名干部分成兩部分，以10天為一個輪換期，各辦公室2/4的人員上班10天，1/4的人員參加鄉(xiāng)黨校5天時間的集中培訓(xùn)，1/4的人員在家安心休息5天。建立完善了《請示報告制度》、《交接班工作制度》、《責(zé)任追究制度》、《周匯報月小結(jié)制度》、《干部請銷假制度》和《目標(biāo)責(zé)任制度》等80多個相關(guān)工作制度，認(rèn)真開好“三個會議”，緊貼農(nóng)村實際開展輪訓(xùn)工作，構(gòu)建了嚴(yán)格的考核監(jiān)督體系和目標(biāo)管理機(jī)制，使各部門的示范、引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)等功能得到了有效發(fā)揮。

不斷加強(qiáng)和完善“五小”工程建設(shè)。201*年，我鄉(xiāng)利用上級下?lián)艿?2萬元預(yù)算內(nèi)資金，并自籌資金，共計投資108萬元新建了總面積598.02平方米、33間的干部公寓和120平方米的機(jī)關(guān)食堂，為干部宿舍購置了10臺電視機(jī)，為干部浴室購置了兩套太陽能熱水器，安裝了容量為8噸的暖氣鍋爐，建起了3座蔬菜大棚。同時，建起了占地100多平方米的融學(xué)習(xí)、娛樂、文化活動為一體的綜合性活動室，活動室內(nèi)有各種書刊、雜志1萬多本，每年訂閱各種報刊雜志達(dá)15種以上，營造了拴心留人的良好環(huán)境。

加大干部雙語培訓(xùn)力度，突破機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)“雙語”的屏障。鄉(xiāng)黨委組織機(jī)關(guān)干部每星期五下午集中學(xué)習(xí)“雙語”，通過輔導(dǎo)老師指導(dǎo)、相互結(jié)對子、業(yè)余時間自學(xué)等方式，促使干部在相互語言交流中提高“雙語”水平。

按照市委的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)推行了五大畢業(yè)生、選派生、留疆戰(zhàn)士駐村試點工作，并把該項工作作為提高機(jī)關(guān)干部基層工作經(jīng)驗和“雙語”水平的重要途徑。按照推行“4211”工作機(jī)制的總體安排和運作規(guī)程，對五大畢業(yè)生、選派生、留疆戰(zhàn)士進(jìn)行男、女，民、漢之間的搭配分組，采取1名民族干部帶1名漢族干部，1名男性干部帶2名女性干部的方式，堅持就近、便利的原則，安排干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯緩的村駐點，主要協(xié)助村級組織認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、精神文明建設(shè)、扶貧攻堅、農(nóng)村黨員電化教育等方面的工作，重點加強(qiáng)“雙語”學(xué)習(xí)，逐步實現(xiàn)用民族語言與村干部、農(nóng)牧民群眾進(jìn)行交流，在特定的語言環(huán)境中不斷提高“雙語”會話能力。

為把機(jī)關(guān)干部的“雙語”學(xué)習(xí)變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，每年對所有干部進(jìn)行2次以上的“雙語”考試，通過把每次考試成績與干部年終考評和工資掛鉤，增進(jìn)干部主動學(xué)習(xí)雙語的積極性。目前,有85的干部能熟練掌握基本的日常對話.

4、黨員電化教育工作情況。201*年，投資建立了鄉(xiāng)黨員電教站，面積120平方米，配備電教專職人員1名，設(shè)備齊全（29寸電視機(jī)、vcd、放像機(jī)各一臺），建立健全了《黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)》、《電教員主要職責(zé)》等一系列規(guī)章制度，統(tǒng)一制成牌匾，裝裱上墻。同時鄉(xiāng)電教領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合自身實際，建立了電教工作檢查制度，完善“自查、抽查、檢查”相結(jié)合的工作機(jī)制，提高了工作效能，完善了電教設(shè)備、教材的登記，規(guī)范了電教片播放記錄。

16個村級黨員電教播放點均配備了電教設(shè)備和專職電教工作人員，加強(qiáng)片庫建設(shè)，及時購買各種以農(nóng)牧民實用技術(shù)、畜牧業(yè)發(fā)展等為內(nèi)容的電教錄像帶、影碟，形成了黨員電化教育兩級（鄉(xiāng)村）網(wǎng)絡(luò)體系。同時，利用有線電視進(jìn)家入戶的有利時機(jī)，每周插播2次電教片，如《來自億元村的報告》、《黨的光輝照新疆》等50多部具有深刻教育意義的政治教育片及有助于農(nóng)民學(xué)習(xí)借鑒的科技教育片，使全鄉(xiāng)85的農(nóng)民黨員掌握了1—2門實用技術(shù)，70的農(nóng)民黨員較好地發(fā)揮了示范帶頭作用，農(nóng)牧民的科技意識不斷增強(qiáng)。

目前，全鄉(xiāng)擁有3個黨員電教科技示范基地（克斯勒果園、亞維路克村加工廠、拉依勒克村育肥基地），5個黨員電教科技示范村，137戶黨員電教科技示范戶，形成了以示范戶為點，輻射全鄉(xiāng)的電教科技網(wǎng)絡(luò)。

（二）鄉(xiāng)村黨員干部隊伍建設(shè)

1、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍以及“三老”人員隊伍現(xiàn)狀。全鄉(xiāng)享受副科以上待遇的人員有24人。黨委班子成員由11人組成，成員中有一名婦女領(lǐng)導(dǎo)。政府班子成員由10人組成，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的文化程度均在大專以上，成員的平均年齡在40歲以下。村“兩委”班子成員共有188名，平均年齡41.5歲，中專以上學(xué)歷78名。全鄉(xiāng)共有1536名干部，其中漢族干部25人，站所干部為649名，教師780名，在行政村任職的干部為116名。有267名符合自治區(qū)界定條件的農(nóng)村“三老”人員，其中，老干部59名，老黨員207名，老模范1名。

2、干部管理。一是從完善制度入手。先后制定了《上阿圖什鄉(xiāng)干部管理規(guī)定》、《上阿圖什鄉(xiāng)干部考勤制度》、《上阿圖什鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)制度》等，通過制度的落實強(qiáng)化了干部管理。二是建立干部能上能下機(jī)制，在站所領(lǐng)導(dǎo)選拔中引入了競聘上崗機(jī)制，形成能者上、庸者下的工作格局，有效地激發(fā)干部的工作積極性。幾年來，我鄉(xiāng)共選派了86名素質(zhì)好、能力強(qiáng)、敢于吃苦的機(jī)關(guān)干部到各村掛職，選派干部占村干部的40。三是強(qiáng)化考核工作。通過對各項考核指標(biāo)進(jìn)行量化并責(zé)任到人，結(jié)合年終考評，對優(yōu)秀者進(jìn)行獎勵，對指標(biāo)落實不好的進(jìn)行懲罰，有效地增強(qiáng)了干部的緊迫感、責(zé)任感。

3、后備干部選拔培養(yǎng)。后備干部的選拔主要是采取層層推薦的方式進(jìn)行。首先，由各村經(jīng)過民主討論確定后備干部人選，上報鄉(xiāng)黨委并備案。其次，強(qiáng)化后備干部的培養(yǎng)，通過鄉(xiāng)黨校、市黨校、掛職鍛煉等方式有針對性地加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)。今年，按照市委組織部的要求，對全鄉(xiāng)280名大中專畢業(yè)生進(jìn)行了公開選拔，按照4比1的比例，向市委組織部上報了75名優(yōu)秀的村級后備干部。

4、黨團(tuán)員發(fā)展及黨團(tuán)組織的作用發(fā)揮。加大團(tuán)組織“推優(yōu)”工作力度。按照“成熟一個發(fā)展一個”和“向一切優(yōu)秀青年敞開大門”的工作方針，把符合條件的優(yōu)秀青年推薦到黨組織中來，幾年來，共推選120名28歲以下的團(tuán)員入黨。發(fā)展黨員嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”。貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，重點在優(yōu)秀團(tuán)員、致富能手、退伍軍人及大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織。加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動、不發(fā)揮作用，民主評議不合格的黨員，給予處置，保持了黨員隊伍的純潔性。對農(nóng)村無職黨員按照各自特點進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，使他們成為黨在農(nóng)村各項方針政策的宣傳員，村黨支部了解群眾生產(chǎn)生活情況的信息員，帶領(lǐng)群眾科學(xué)致富的示范員，為群眾排憂解難的服務(wù)員，群眾日常糾紛的調(diào)解員。今年，我了加強(qiáng)對退休干部黨員的管理，專門成立了退休干部黨員黨支部，并定期組織他們學(xué)習(xí)。

5、激勵“三老”人員、村干部、宗教人士發(fā)揮作用。我鄉(xiāng)積極鼓勵“三老”人員參與村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大決策的研究及組織實施。對有一技之長、身體狀況允許的“三老”人員，聘請其擔(dān)任村顧問、學(xué)校的政治輔導(dǎo)員，經(jīng)常性地向青少年開展愛國主義、民族團(tuán)結(jié)和反對民族分裂主義的教育，用自己的親身經(jīng)歷和身邊的人和事教育好下一代。同時，他們還以身作則，大力宣傳婚事新辦、喪事簡辦新風(fēng)尚，為農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

6、宗教人士的工資來源及發(fā)放。宗教人士的工資由市政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委發(fā)放。標(biāo)準(zhǔn)為哈提甫、副哈提甫平均每月250-450元。

（三）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

我鄉(xiāng)堅持“強(qiáng)攻畜牧業(yè)，調(diào)優(yōu)種植業(yè)，規(guī)模發(fā)展林果業(yè)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。201*年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入為36.92萬元。鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)在2萬元以下的村有8個；收入在2-5萬元的村有4個；收入在5-10萬元的村有4個，現(xiàn)全鄉(xiāng)有貧困戶1712戶、8560人。在集體資產(chǎn)管理方面，主要采取租賃承包與集體管理相結(jié)合的方法，201*年各村承包費為36.03萬元。村集體經(jīng)濟(jì)收入由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理，具體開支辦法是：先由各村上報所需開支項目，然后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審查，報經(jīng)鄉(xiāng)長審批后由農(nóng)經(jīng)站支付，農(nóng)牧民對集體經(jīng)濟(jì)管理反映較好�，F(xiàn)鄉(xiāng)應(yīng)收債款為410萬元，主要為各承包單位往來款、個人借款、其他單位借款。負(fù)債為571.71萬元，主要為銀行貸款40.85萬元，向其他單位借款282.8萬元，個人借款46.29萬元，政策性調(diào)工資和新分配人員工資款201.76萬元。清欠辦法是：按照合同規(guī)定通過司法部門收回后再行支付。村級應(yīng)收債款為329.66萬元，主要為90年代為農(nóng)牧民提供各種服務(wù)的費用，負(fù)債為160.81萬元，主要為近8年來平整條田所欠服務(wù)單位的工錢。清欠辦法是：積極組織干部職工將應(yīng)收債款收回后支付所欠服務(wù)單位的工錢。財政轉(zhuǎn)移支付資金為98.5萬元，鄉(xiāng)分配了36.73萬元，村分配了59.07萬元，主要用于正常辦公和支付工資報酬。在鄉(xiāng)村道路鋪設(shè)、防洪設(shè)施修建、平整條田等工作中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“一事一議”的規(guī)定來籌集資金，人均收取額均在15元以下，沒有出現(xiàn)超限額的村。201*年通過“一事一議”共籌資58.28萬元。

以上是我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作情況。不到之處，請各位同志給予批評指正，并提出寶貴意見。

謝謝大家！

第五篇：伊寧市基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗材料

夯實工作基礎(chǔ)堅持創(chuàng)新發(fā)展形成聯(lián)動合力

構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局

——伊寧市基層組織建設(shè)工作匯報材料

今年以來，伊寧市按照基層黨建“15663”工作思路的要求，以深化拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制為基礎(chǔ)，以基層組織集中整頓為切入點，以構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作資源，加大支持和投入力度，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、管理社區(qū)、維護(hù)穩(wěn)定三大職能，夯實黨在城市的組織基礎(chǔ)，推動城市社區(qū)黨建工作再上新臺階。主要做法是：

一、抓整頓促轉(zhuǎn)化，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是排查梳理分類確定整頓重點。市委高度重視后進(jìn)基層組織整頓轉(zhuǎn)化工作，召開專題會議,市委書記親自安排部署。各街道結(jié)合年終考核，組織機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人深入到各重點社區(qū)召開座談會，認(rèn)真研究分析“兩委”班子和黨員干部隊伍建設(shè)、群眾骨干隊伍發(fā)揮作用、履行維穩(wěn)責(zé)任等方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分組織軟弱渙散、居務(wù)管理混亂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、矛盾問題突出等類別，確定需整頓轉(zhuǎn)化的社區(qū)。重點抓復(fù)雜區(qū)域“漢人街”片區(qū)的社區(qū)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流動人口服務(wù)管理、重點人員管控、治安亂點排查整治、治安巡邏防控等十個方面，制定綜合整治工作方案。州市共抽調(diào)122名干部到社區(qū)蹲點幫助開展整頓工作。

二是加強(qiáng)基層班子和干部隊伍建設(shè)。去冬今春，針對社區(qū)黨支部書記能力弱的問題，選派6名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職，對6個班子軟弱渙散社區(qū)“兩委”正職進(jìn)行了調(diào)整，充實加強(qiáng)15個社區(qū)班子，對因工作責(zé)任心差、造成工作失 1

誤的25名社區(qū)干部給予效能告誡。繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)基層干部工作，市委黨校舉辦培訓(xùn)班10期，輪訓(xùn)社區(qū)干部1900余人。在全市挑選8名優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記，開展“愛崗敬業(yè)”巡回宣講活動10場次，激勵社區(qū)干部增強(qiáng)敬業(yè)精神。加強(qiáng)對基層干部的政治紀(jì)律教育，通過建立政治檔案、黨員干部作政治承諾、開展形勢教育專題講座、召開座談會等方式，每名黨員、干部擺明立場觀點，做到人人過關(guān)。加強(qiáng)以黨員為主體的群眾骨干隊伍建設(shè)，進(jìn)一步健全完善獎勵機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)各類積極分子的作用。

三是強(qiáng)化工作延續(xù)。按照州黨委組織部要求，制定印發(fā)《伊寧市今明兩年進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)基層組織整頓工作方案》，以提高基層干部素質(zhì)為重點的思想基礎(chǔ)，以深化拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制為重點的制度基礎(chǔ)，以增強(qiáng)基層實力為重點的保障基礎(chǔ)，利用今明兩年時間，著力加強(qiáng)14個后進(jìn)社區(qū)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。同時，與整頓轉(zhuǎn)化工作相結(jié)合，在全市街道社區(qū)開展“五星級”黨組織和“六型”社區(qū)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部管理規(guī)范化、制度化。

二、抓管理促整合，為推進(jìn)區(qū)域黨建工作格局創(chuàng)造條件 一是推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建區(qū)域管理模式。為進(jìn)一步深化拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制，做實做細(xì)社區(qū)黨組織實體化管理工作，印發(fā)了《伊寧市社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案（試行）》，在現(xiàn)行包巷包戶工作的基礎(chǔ)上，按照居民居住區(qū)（平房區(qū)、樓棟區(qū)）、物業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)等不同類型區(qū)域，將社區(qū)工作人員編制成若干個管理小組，轉(zhuǎn)變單獨入戶工作模式為小組集體管理模式，形成以社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)、若

干個管理小組各司其責(zé)、巷道長和居民小組為補充的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。根據(jù)轄區(qū)黨員數(shù)量，在每個網(wǎng)格都建立黨組織。目前，全市89個社區(qū)共劃分386個網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部12個、網(wǎng)格黨小組374個。

二是共同召開民情懇談會，合力解決轄區(qū)內(nèi)的熱難點問題。確定每個月的15日-17日為基層“民情懇談日”，社區(qū)黨組織組織居民召開民情懇談會，邀請名譽主任和轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)參加，廣泛聽取民愿民意，解決群眾訴求難題。社區(qū)干部每天入戶走訪，認(rèn)真聽取群眾提出的意見和建議以及反映的熱難點問題，在社區(qū)晨會、例會時向黨支部匯報。每次會議盡可能邀請未參加過的人員，爭取通過一年的時間，讓每戶居民家庭至少1人參加懇談會。對各族群眾提出的意見、建議進(jìn)行匯總梳理，專題研究，制定解決的辦法和措施、落實責(zé)任人和辦結(jié)時限，做到件件有答復(fù)、事事抓落實。

三是統(tǒng)籌社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。依托發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)“火種計劃”專項資金拓寬社區(qū)財源，社區(qū)組織積極與轄區(qū)單位、商業(yè)網(wǎng)點、致富帶頭人對接協(xié)商，統(tǒng)籌轄區(qū)可利用的場地、培訓(xùn)人員、特色經(jīng)濟(jì)等各類資源，開發(fā)商鋪、停車場、購物超市、旅游手工藝品加工等創(chuàng)收項目，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。各街道社區(qū)組織上報增收項目達(dá)19個。目前，通過州級“火種計劃”項目扶持，墩買里街道新華西路社區(qū)開辦手工藝品加工項目，既帶動了居民就業(yè)，又為社區(qū)集體創(chuàng)收，實現(xiàn)“雙贏”。

三、抓協(xié)調(diào)促聯(lián)動，規(guī)范區(qū)域黨建工作體系

一是建立上下協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)的工作體系。在州黨委的高度重視和支持下，積極推行四套班子領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

居委會名譽主任和州市部門包聯(lián)社區(qū)工作，28名州市四套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任居委會名譽主任，258個州市部門包聯(lián)社區(qū)，定期到基層調(diào)研指導(dǎo)，了解掌握基層工作情況，從人、財、物等方面為基層提供支持和幫助。同時，市委組織部建立并落實組工干部聯(lián)系點工作制度，每個科室聯(lián)系1-2個街道，每名干部聯(lián)系2-3個社區(qū)。州、市黨委的高度重視，為社區(qū)黨的建設(shè)工作注入了強(qiáng)大動力，形成了高位推動、以城帶鄉(xiāng)、部門聯(lián)動的工作格局。截止目前，在名譽主任和市直部門的協(xié)調(diào)下，為社區(qū)提出工作建議209條，為群眾辦好事實事428件，幫扶資金達(dá)200萬元。

二是建立雙向互動齊抓共管的制度體系。市委實行部門聯(lián)動抓基層工作聯(lián)系會議制度，由市委組織部牽頭，每季度組織城建、民政、計生等與基層工作、群眾生活密切相關(guān)的35個市直部門召開聯(lián)系會議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加，通報工作進(jìn)展情況，研究解決有關(guān)問題。建立社情民意快報快辦工作機(jī)制，對基層黨組織無力解決的重大問題，經(jīng)分類整理后，轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門進(jìn)行辦理。目前，共收集社情民意2812條，整改落實2320條，占83%，及時化解群眾上訪43件。

三是建立保障到位促進(jìn)落實的黨建責(zé)任體系�；鶎狱h工委每月召開一次黨建工作通報會，市委組織部每季度召開一次黨建工作匯報會，進(jìn)一步明確工作思路，提出下一階段工作計劃。實行月抽查、季督促、年終考核，加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)，將考核成績與評先選優(yōu)、干部使用掛鉤，形成了責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實的工作格局。

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