第一篇:某農(nóng)牧縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)材料
某農(nóng)牧縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)材(請(qǐng)你支持www.7334dd.com的問題。一是加強(qiáng)有關(guān)政策的學(xué)習(xí),搶抓各種機(jī)遇,加大對(duì)上聯(lián)系密度,最大限度地爭(zhēng)取中央和自治區(qū)、地區(qū)的支持和扶持。二是加強(qiáng)與幫建單位的聯(lián)系,爭(zhēng)取更多的資金投入。同時(shí),發(fā)動(dòng)全縣各方面力量,籌措建立專項(xiàng)基金,對(duì)試點(diǎn)村實(shí)施以獎(jiǎng)代投。今后,縣財(cái)政每年都將拿出不少于當(dāng)年財(cái)政增收的某的資金,集中用于試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)。三是抓住我縣被列入國家支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣的機(jī)遇,統(tǒng)籌涉農(nóng)項(xiàng)目資金,實(shí)行捆綁使用。四是做好“一事一議”工作,真正發(fā)揮農(nóng)牧民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用,切實(shí)享受有關(guān)的優(yōu)惠政策,實(shí)實(shí)在在地解決一些實(shí)質(zhì)問題。
總之,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。我們一定要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以此次培訓(xùn)班為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,立足縣情,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為盡快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!
第三篇:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)材料
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)材料
十六屆五中全會(huì)指出,“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”并提出要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入5個(gè)方面進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)
村建設(shè)。對(duì)恩施市來說,就要從實(shí)際出發(fā),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有效增加農(nóng)民收入、強(qiáng)化社會(huì)主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、推行依法行政五個(gè)方面入手,建設(shè)高效、文明、現(xiàn)代的新農(nóng)村。
一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。依據(jù)恩施市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),要壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地,重抓特色產(chǎn)品加工。就現(xiàn)實(shí)而言,要把握“三個(gè)重點(diǎn)”。一是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。牢固樹立“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思想,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)扶持1—2戶有一定規(guī)模的龍頭企業(yè),要在技改貼息、財(cái)政支農(nóng)、項(xiàng)目安排、信貸投向、人才流動(dòng)等方面向龍頭企業(yè)傾斜,每年有計(jì)劃地安排一定的財(cái)政貼息,支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)扶持壯大華龍茶葉、九洲牧業(yè)等現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),著力培育支持新企業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合與協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方農(nóng)民致富目標(biāo)。通過辦會(huì)、辦節(jié)、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式,進(jìn)一步加大涉農(nóng)項(xiàng)目的招商引資力度,興辦一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益。二是狠抓優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),以“兩葉一芋兩草”為重點(diǎn),建設(shè)好茶葉、煙葉、魔芋、中藥材、反季節(jié)蔬菜、草食畜牧業(yè)、特色干鮮果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,力爭(zhēng)將特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展到100萬畝以上,全面提升特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,力爭(zhēng)2—5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品板塊基地?cái)D進(jìn)全省特色農(nóng)產(chǎn)品深加工范圍,并加強(qiáng)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。三是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),鞏固發(fā)展“公司 農(nóng)戶”、“公司 基地 農(nóng)戶”等聯(lián)結(jié)模式。要以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,大力培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)和營銷大戶,以提高農(nóng)民的組織化程度,提高農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的利益表達(dá)能力,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和農(nóng)民收入水平為目標(biāo),拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和方向,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品商品率,增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。
二、積極增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕
“三農(nóng)”問題的最核心問題是農(nóng)民收入上不去,也是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的最大難點(diǎn)。就現(xiàn)在而言,主要要做好“三項(xiàng)工作”。一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村支農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來,黨中央及時(shí)提出對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行“多予、少取、放活”的方針,出臺(tái)了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策,如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、“三補(bǔ)貼一減免”政策、對(duì)農(nóng)業(yè)的投入政策、推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)政策等,對(duì)于這些政策我們要有效落實(shí),確保農(nóng)民在惠農(nóng)政策中得到最大實(shí)惠。二是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力是增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實(shí)而有效的途徑。要堅(jiān)持把發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要載體,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,精心培育農(nóng)村各類市場(chǎng),使更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。要進(jìn)一步健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),提高外出務(wù)工人員擇業(yè)的準(zhǔn)確率,充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障部門、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的作用,建立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞務(wù)信息網(wǎng),定期發(fā)布、交流、預(yù)報(bào)勞務(wù)信息。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),優(yōu)化整合“陽光工程”等各種勞動(dòng)力培訓(xùn)基地,進(jìn)一步擴(kuò)大提高培訓(xùn)質(zhì)量,積極推行“培訓(xùn)—推薦—就業(yè)”一體化運(yùn)作模式,提高外出務(wù)工農(nóng)民的業(yè)務(wù)技能和維護(hù)自身權(quán)益的能力。三是要認(rèn)真做好農(nóng)村通水、通路、通訊等工作。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,抓好通村通組公路建設(shè),加強(qiáng)通村油路和村級(jí)公路建設(shè),要適應(yīng)新形勢(shì)積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、投勞新機(jī)制。加大農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)體系及服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,著力解決好農(nóng)民“就醫(yī)難、上學(xué)難、通訊難、看電視難、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)滯后”等問題,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。好范文出品
三、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明
一是要切實(shí)做好思想政治工作。切實(shí)加強(qiáng)陣地建設(shè),注重針對(duì)性、實(shí)效性、經(jīng)常性,用群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的路線方針政策。提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng),加大對(duì)廣大農(nóng)民普及科學(xué)知識(shí),傳播科學(xué)思想,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,促使廣大農(nóng)民群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,以科學(xué)向上的精神創(chuàng)造自己美好的生活。二是要加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)上的投入。盡快建立起適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型文化模式,解決農(nóng)村文化生活貧乏、水平低下、格調(diào)不高等問題。三是加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理、自
第四篇:xxx鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)材料
真抓實(shí)干 科學(xué)發(fā)展 全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
——xxx鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)材料
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)。一年來,xxx鎮(zhèn)黨委政府在黑山縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以“五新”為目標(biāo),以“十項(xiàng)”工程為重點(diǎn),以“四清”“四改”為突破口,統(tǒng)籌規(guī)劃,真抓實(shí)干,在增強(qiáng)農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,富裕農(nóng)民等方面,都取得了突破性成果,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村偉大事業(yè)的開門紅。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分兵把口,實(shí)現(xiàn)事事有人抓,人人有事干
黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件和書籍,充分認(rèn)識(shí)到了這一歷史任務(wù)的重大意義,將其納入四家子鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,納入201*年黨委政府中心工作的議事日程,多次召開黨委會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)議,開展動(dòng)員和調(diào)查研究,經(jīng)過認(rèn)真討論,制定了xxx鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村五年規(guī)劃》和《xxx鎮(zhèn)201*年建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)施方案》,并且按照規(guī)劃和方案有條不紊的逐步落實(shí)。在“三秋”生產(chǎn)階段,按照xxx縣委、縣政府的要求,提出“大干60天”的口號(hào),黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部取消節(jié)假日,放棄休息,包片包村,把中心工作分成招商引資、棚室建設(shè)、植樹造林、“四清”“四改”四條線,分兵把口,落實(shí)責(zé)任。形成專人專抓,上下聯(lián)動(dòng),事事有人抓,人人有事干的良好態(tài)勢(shì)。疑難問題由主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng),坐陣指導(dǎo),當(dāng)日事當(dāng)日畢,當(dāng)機(jī)立斷,大大提高了工作效率和工作質(zhì)量。
二、強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員,實(shí)現(xiàn)戶戶都知曉,人人皆參與
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全民的事業(yè),所以一定要做到輿論先行,從年初開始,加大宣傳工作力度,除召開黨員、鎮(zhèn)村干部參加的動(dòng)員會(huì),還充分利用廣播有線電視、廣播、標(biāo)語、廣告牌匾等各類宣傳工具,鎮(zhèn)村共召開動(dòng)員會(huì)50多次,播出電視講座20次,開廣播會(huì)130次,張貼標(biāo)語50條,制作廣告牌匾15個(gè),全方位宣傳黨和國家關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)會(huì)議和文件精神,讓老百姓了解這一重大任務(wù)的目的意義和內(nèi)容,宣傳黨和國家的惠民政策,以及我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的五年規(guī)劃和當(dāng)年的實(shí)施方案,在認(rèn)識(shí)上達(dá)到實(shí)現(xiàn)知曉,進(jìn)而在行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)人人參與,全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),干部群眾積極主動(dòng)參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來,全力支持,積極配合,主動(dòng)參與,全鎮(zhèn)形成“戶戶謀求致富路,人人建設(shè)農(nóng)村”的氛圍,使各項(xiàng)工作得以順利開展,特別是“四清”工作由于宣傳到位,得到了老百姓的支持,,全鎮(zhèn)共清理柴堆6347處,糞堆5200處,垃圾堆5500處,清理各種違章建筑2800處,清理路邊溝2萬延長米,在較短的時(shí)間內(nèi),高質(zhì)量的完成了村屯環(huán)境整治任務(wù)。
三、強(qiáng)化實(shí)效,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)扣得緊,處處落得實(shí)
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,我們始終堅(jiān)持強(qiáng)化實(shí)效,不走過場(chǎng)。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的20字方針,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。主要做了十件大事:一是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),棚室建設(shè)掀起新高潮。采取鎮(zhèn)村引導(dǎo)協(xié)調(diào),群眾自愿串地的原則,全年新發(fā)展棚室815座,占地面積達(dá)到3100畝,建成6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)高效日光溫室小區(qū),全鎮(zhèn)有棚菜面積22300畝,實(shí)現(xiàn)人均1畝棚,全年新發(fā)展水澆地7000畝。二養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展又上新臺(tái)階。穩(wěn)定豬禽,發(fā)展牛羊,以小區(qū)牽動(dòng),整體推動(dòng),建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。按照科學(xué)、衛(wèi)生、生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)原有的11個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造,新建3個(gè)占地超過100畝的養(yǎng)殖小區(qū)。三是大力發(fā)展綠色銀行,植樹造林又有新突破。以兩河流域綠化,林網(wǎng)、跡地造林為重點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,承包到人,全年完成造林1萬畝,全鎮(zhèn)累計(jì)造林面積突破4萬畝,受到市縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。建設(shè)了四家子、六間、趙家3個(gè)萬樹村莊,四家子村通過了遼寧省綠化委員會(huì)和遼寧省林業(yè)廳關(guān)于省級(jí)綠化模范村的堅(jiān)持驗(yàn)收。五是招商引資工作取得新成果。全年引入資金1370萬元,新上項(xiàng)目6個(gè)。其中投入520萬元建立的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)在6月份投入運(yùn)營,并且取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;投入385萬元建立的東風(fēng)食品加工廠也將對(duì)全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。六是農(nóng)田水利基本建設(shè)得到新增強(qiáng)。全年投入大型施工機(jī)械800個(gè)臺(tái)班,投入人工15萬個(gè),完成農(nóng)建土方120萬立方米,大大增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。七是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有新提高。全鎮(zhèn)機(jī)翻、機(jī)旋、機(jī)播面積達(dá)到100%,為了彌補(bǔ)機(jī)收程度低的缺陷,秋季投入46萬元,購進(jìn)2臺(tái)“久保田”水稻聯(lián)合收割機(jī),使全鎮(zhèn)水稻機(jī)收面積達(dá)到60%。八是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)取得新進(jìn)展。今年新成立了蔬菜、水稻、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖四個(gè)協(xié)會(huì),切實(shí)為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解決了生產(chǎn)致富過程的難題。九是示范村建設(shè)上了新檔次?h級(jí)示范村四家子村今年總投資40余萬元,維修了村部,新建了占地2600平方米的文化廣場(chǎng),配齊了“四廳”,修建了700平方米的花壇,栽了500棵風(fēng)景樹,維修了5000米的村路,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。十是社會(huì)事業(yè)有新發(fā)展。完成大許線6公里油路工程河座橋涵配套建設(shè);新型合作醫(yī)療全面開展,參合率達(dá)到77%;完成3個(gè)村1000戶防氟改水工程,自來水入戶率達(dá)到90%;有線電視今年新發(fā)展700戶,入戶率達(dá)到40%。
四、強(qiáng)化措施,設(shè)計(jì)載體,實(shí)現(xiàn)招招見真功,項(xiàng)項(xiàng)有獎(jiǎng)懲
干成事業(yè),必須措施得力。一是設(shè)計(jì)載體,開展各種形式的農(nóng)民教育活動(dòng)。全鎮(zhèn)開展送文化、科技、法律知識(shí)“三上門”活動(dòng),婦聯(lián)牽頭開展了增收致富項(xiàng)目進(jìn)家庭、科技知識(shí)進(jìn)家庭及社會(huì)主義新農(nóng)村示范家庭創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng),以家庭建設(shè)為切入點(diǎn),引導(dǎo)家庭成員逐步成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者,提高了農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包組,組長包戶,形成網(wǎng)絡(luò),不留死角。三是建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,在明確目標(biāo)任務(wù)職責(zé)的基礎(chǔ)上,實(shí)行工作績效與村干部工資掛鉤,對(duì)態(tài)度積極,工作認(rèn)真,效果顯著的人給予獎(jiǎng)勵(lì),否則給予一定懲罰。四是建立切實(shí)可行的長效機(jī)制,村村都有《村規(guī)民約》。
五、強(qiáng)化共建,主動(dòng)出擊,實(shí)現(xiàn)人人都支持,家家都資助
縣里包片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)給予了的大力支持,經(jīng)常到實(shí)地調(diào)研,親臨現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)部署工作任務(wù),幫助出好點(diǎn)子,研究好方法,討論并解決實(shí)際難題,在工作策略上指點(diǎn)迷津,宏觀掌控,使我鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作不走彎路,順暢發(fā)展。在文化廣場(chǎng)建設(shè)資金方面,一是主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取到包扶單位的支持,糧食局、煙草局伸出援助之手,分別出資4萬元和3萬元;二是村企共建,駐鎮(zhèn)企業(yè)籌措資金2萬元,支持文化廣場(chǎng)建設(shè)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今后,xx黨委政府將繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,繼續(xù)沿著增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村,富裕農(nóng)民的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)道路奮勇前進(jìn)!
第五篇:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)材料
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)材料
黨的十六屆五中全會(huì)指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。近年來,**市大力推進(jìn)工作思路創(chuàng)新、組織制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,努力探索一條適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)、符合**實(shí)際的“三農(nóng)”工作新路,加快了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。2005年,全市農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值將超過*000億元,經(jīng)濟(jì)總量中“四分天下有其三”;農(nóng)民人均純收入將超過*000元,位居**省前列。
一、推進(jìn)“三個(gè)集中”:探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的新途徑
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在發(fā)展,發(fā)展的根本在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)“三個(gè)集中”,是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力布局合理化、要素配置最佳化、實(shí)現(xiàn)效益最大化,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑。
引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村土地集約開發(fā),促進(jìn)低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以農(nóng)業(yè)規(guī)模化、基地化、產(chǎn)業(yè)化為主線,凸顯外向、高效、生態(tài)、觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)210萬畝,占全市耕地面積的92%。全市已形成森林生態(tài)體系和生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)片區(qū)、高科技設(shè)施型農(nóng)業(yè)片區(qū)等“一個(gè)體系、八大片區(qū)”,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)38%。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中的過程中,我們注重“三個(gè)突出”,著力提升農(nóng)業(yè)效益。一是突出科技興農(nóng),按照生態(tài)、高效、集約、精確的要求,加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額已提高到58.5%,農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到88.5%。二是突出多元投入,積極吸引各類資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),今年推出的30個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目吸引投資21億元,其中外資13億元。三是培植龍頭企業(yè),重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等高收益領(lǐng)域發(fā)展龍頭企業(yè),培育了朝陽集團(tuán)等一批年銷售收入超50億元的骨干龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)集中效果明顯,2004年江陰華西、宜興西太湖、陽山萬畝水蜜桃、唯瓊生態(tài)農(nóng)莊等17個(gè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)新增農(nóng)業(yè)收益5077萬元,園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均增收650元。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)工業(yè)集中的過程中,我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,著力提升發(fā)展水平。一是與培植特色產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,全市已形成江陰新材料、宜興環(huán)保、新區(qū)電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群。二是與轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平,對(duì)進(jìn)入集中區(qū)的企業(yè)設(shè)置技術(shù)含量、投資強(qiáng)度等“門檻”,低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不直接供地,一律進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格防止污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)的投資密度每平方公里超過4億元,單體項(xiàng)目平均投資規(guī)模1650萬元,集中區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出已占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的67%。
引領(lǐng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村人口集中,促進(jìn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。整合小城鎮(zhèn)和自然村,重點(diǎn)抓好戶數(shù)較少特別是20戶以下的自然村落、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已從83個(gè)減少到59個(gè),撤并自然村196個(gè)。在村鎮(zhèn)撤并中,我們堅(jiān)持以人為本,讓利于農(nóng)民,先安置后拆遷;科學(xué)規(guī)劃建設(shè),集中成片開發(fā)了公共設(shè)施齊全、社會(huì)事業(yè)配套、環(huán)境綠化美化的農(nóng)民新社區(qū),入住農(nóng)民普遍比較滿意,每個(gè)農(nóng)民占用的宅基地也從100平方米降為30平方米,既節(jié)約了土地,又改善了農(nóng)民的居住環(huán)境。江陰新橋鎮(zhèn)已有50%的農(nóng)民集中居住,節(jié)約土地2925畝。在農(nóng)民集中居住的過程中,我們注重加強(qiáng)教育培訓(xùn),引導(dǎo)他們摒棄舊觀念、舊習(xí)俗,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)。江陰華西村充分發(fā)揮自身的帶動(dòng)和輻射作用,帶領(lǐng)其合并的13個(gè)村組建精神文明建設(shè)開發(fā)公司,共同建設(shè)物質(zhì)富裕與精神富有相統(tǒng)一的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、推進(jìn)“三大組織”建設(shè):拓展農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的新內(nèi)涵
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,培育先進(jìn)生產(chǎn)力,迫切需要發(fā)展與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、利益多元化相適應(yīng)的農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織。在實(shí)踐中,我們推進(jìn)“三大組織”建設(shè),建立了以黨組織為核心、以村委會(huì)和各類經(jīng)濟(jì)合作組織為兩翼的組織體系,形成了新型的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。
隨著村委改居委、農(nóng)民變市民步伐的日益加快,農(nóng)村集體資產(chǎn)如何做到產(chǎn)權(quán)明晰、有效運(yùn)行、監(jiān)管到位?針對(duì)這些問題,我們創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織履行生產(chǎn)服務(wù)、資產(chǎn)積累、資源開發(fā)等職能,通過建立股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),落實(shí)所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán),明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn),有效維護(hù)了村民的權(quán)益,調(diào)動(dòng)了村民民主管理的積極性。全國較早組建的黃巷鎮(zhèn)陳巷村股份經(jīng)濟(jì)合作社,2004年可支配收入達(dá)到650萬元,每個(gè)股民平均分紅2001元。目前,全市已組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社174個(gè),凈資產(chǎn)26億元,持股人數(shù)24.8萬人。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社已成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的新載體,農(nóng)民增收的新渠道。
隨著“三個(gè)集中”步伐的加快,如何實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)、收益穩(wěn)定增長?針對(duì)這個(gè)問題,我們積極發(fā)展土地股份合作組織。按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,因地制宜地組建浮動(dòng)分配型、固定分配型、混合分配型三種類型的土地股份合作社,使土地既成為農(nóng)民生存的“護(hù)身符”、致富的“搖錢樹”,又成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的牢固紐帶。目前,全市已組建各類土地股份合作社92家,參與土地流轉(zhuǎn)收益分配的農(nóng)民達(dá)78.6萬人,占全市農(nóng)民總數(shù)的36.5%。
隨著農(nóng)村市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快,如何實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接、正確處理低效益與高風(fēng)險(xiǎn)的矛盾,成為必須面對(duì)的重要問題。我們大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率,按照讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售利潤的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持用工業(yè)化的方法、市場(chǎng)化的機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上建立行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高他們進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。在組建標(biāo)準(zhǔn)上,堅(jiān)持“四有”,即有健全的合作制度,規(guī)范化運(yùn)作;有合作的手段,具備資金、技術(shù)等經(jīng)營要素;有較大的合作規(guī)模,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng);有明顯的合作效益,能促進(jìn)農(nóng)民增收。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形式靈活多樣,既有松散型的,也有緊密型的;既有生產(chǎn)服務(wù)型的,也有產(chǎn)、加、銷一體型的。目前,全市已建成112個(gè)“四有”示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
三、推進(jìn)“三大保障”建設(shè):形成富民安民的新支撐
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,培育先進(jìn)生產(chǎn)力,構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于富民安民。為此,我們著力完善富民安民的支撐體系,努力構(gòu)建和諧宜人的新農(nóng)村。
大力完善創(chuàng)業(yè)保障體系。一是完善支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策制度,取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、用工制度、稅收制度,落實(shí)了自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、異地務(wù)農(nóng)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼、小額創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、搬遷企業(yè)補(bǔ)貼等政策。二是拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路,重點(diǎn)抓好“六個(gè)一批”:新老企業(yè)吸納一批、發(fā)展三產(chǎn)容納一批、自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)一批、異地務(wù)工轉(zhuǎn)移一批、搬遷企業(yè)帶走一批、購買崗位安置一批。三是提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的技能,建設(shè)培訓(xùn)基地,完善培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年全市已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5萬人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)4萬人,青壯年農(nóng)民接受職業(yè)技能培訓(xùn)的比例達(dá)到65%。
積極健全社會(huì)保障體系。主要是推行“五保一獎(jiǎng)”制度。積極推進(jìn)“社!保涌鞌U(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,新辦企業(yè)一律納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,全市農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)到33.2萬人。全面實(shí)施“地保”,落實(shí)被征地農(nóng)民基本生活保障,納入保障體系的農(nóng)民已達(dá)36萬人。加快建立“農(nóng)!,采取“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的辦法,解決單純務(wù)農(nóng)農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,老年農(nóng)民參保后個(gè)人不再繳費(fèi),直接按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,全市已有40萬老年農(nóng)民享受這一福祉。繼續(xù)完善“醫(yī)!,加快建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,兩級(jí)財(cái)政資助農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到每人每年30元以上。不斷提高“低!,農(nóng)民最低生活保障線已提高到每月150元,覆蓋率達(dá)到100%。全面推行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,對(duì)只生育一個(gè)孩子、年滿50周歲的農(nóng)村居民,每人每月獎(jiǎng)勵(lì)50元。同時(shí),大力開展扶貧幫困工作,建立農(nóng)村救助基金,組織機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)村貧困戶結(jié)對(duì),幫助因病因?yàn)?zāi)致貧農(nóng)戶脫貧致富。
著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)體系建設(shè)。實(shí)施“綠色**三年行動(dòng)計(jì)劃”,加大綠化造林力度,突出經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、景觀林建設(shè),農(nóng)村森林覆蓋率提高為21%。實(shí)施村鎮(zhèn)凈化工程,突出農(nóng)村水、大氣環(huán)境整治,建設(shè)“地綠、天藍(lán)、水清、居佳”的新江南人家。濱湖區(qū)將生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)新農(nóng)村的重要工作,大力推進(jìn)太湖生態(tài)防護(hù)林、都市特色林、休閑觀光林等六個(gè)農(nóng)村造林綠化建設(shè)重點(diǎn),全區(qū)森林覆蓋率達(dá)32%。
回顧近年來建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐,我們體會(huì)到
首先,要堅(jiān)持觀念先導(dǎo),切實(shí)重視建設(shè)新農(nóng)村問題。在**的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中我們深刻認(rèn)識(shí)到,雖然目前農(nóng)業(yè)僅占全市三次產(chǎn)業(yè)比例的2.2%,但“小比例卻是大問題”。從率先全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)看,難點(diǎn)在農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境建設(shè);從“三農(nóng)”的地位作用看,農(nóng)民是最廣大的群體,農(nóng)村是最廣闊的地域,農(nóng)業(yè)是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè);從現(xiàn)實(shí)條件看,**人均gdp達(dá)到6400美元,完全有可能做到城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,率先建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。為此,我們把推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)作為整個(gè)**現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作的決定》,同時(shí)配套出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政村調(diào)整優(yōu)化工作的指導(dǎo)性意見》、《關(guān)于對(duì)萬戶農(nóng)民實(shí)施扶貧幫困工程的若干意見》、《農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》、《加快實(shí)施農(nóng)村“三個(gè)集中”的意見》、《加強(qiáng)農(nóng)村“三大合作組織”的意見》五個(gè)文件,全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。
第二,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)解決建設(shè)什么樣的新農(nóng)村的問題。我們著眼于農(nóng)村生產(chǎn)力的新發(fā)展、農(nóng)民生活水平的新提高、社會(huì)文明進(jìn)步的新風(fēng)尚、生態(tài)環(huán)境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內(nèi)容,按照“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民”的總體要求,圍繞農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)模化、組織合作化、保障社會(huì)化、環(huán)境生態(tài)化”的基本思路,制定了2005年、2007年、2010年新農(nóng)村建設(shè)的階段目標(biāo),形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互銜接、覆蓋全市的農(nóng)村發(fā)展總體規(guī)劃,包括九個(gè)分區(qū)規(guī)劃和農(nóng)村城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)設(shè)施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專項(xiàng)規(guī)劃,勾畫了**新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖。
第三,要堅(jiān)持用統(tǒng)籌辦法,系統(tǒng)解決怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問題!芭d農(nóng)之路不在農(nóng)”,必須“跳出三農(nóng)解決三農(nóng)”,實(shí)行“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的方針,用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的辦法建設(shè)新農(nóng)村。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)體系、政策體系、富民體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系五個(gè)體系建設(shè)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)方面,我們?cè)诔青l(xiāng)同步推進(jìn)了交通、供水、電力、通訊、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),村鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的車輛30分鐘駛上高速公路,農(nóng)村自來水普及率提高到95.2%。在工農(nóng)統(tǒng)籌方面,堅(jiān)持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩篇文章一起做,一方面,在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向更高水平發(fā)展,以工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民收入的增長。
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