第一篇:新形勢下制度創(chuàng)新經(jīng)驗交流
近年來, 鎮(zhèn)始終堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的制度建設(shè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的突出位置,一方面總結(jié)工作經(jīng)驗,對原有制度加以修訂和完善,一方面根據(jù)發(fā)展變化的新形勢,不斷摸索和創(chuàng)新,F(xiàn)將鎮(zhèn)黨委制度創(chuàng)新方面取得的經(jīng)驗匯報如下 :
一、建立領(lǐng)導(dǎo)制度,突出民主集中制,增強(qiáng)黨委的凝聚力
根據(jù)黨章賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職能,圍繞“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針,制訂了集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制度,完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則,使黨委領(lǐng)導(dǎo)功能的發(fā)揮做到有章可循。制度規(guī)定,凡涉及到貫徹落實上級的指示決議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的目標(biāo)規(guī)劃、重大措施和項目,涉及群眾利益的重要問題以及按規(guī)定應(yīng)由黨委討論決定的重要事項,都必須經(jīng)過黨委集體討論決定,同時,制度還對黨委會議事的范圍、議題的確定、會議的召開、議事的程序、表決的方式、決策的貫徹等做了進(jìn)一步的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)應(yīng)由黨委會集體討論決定的事項,不得以書記碰頭會或黨政聯(lián)席會代替,更不得由少數(shù)人說了算;凡集體研究決定的事項,個人必須自覺地貫徹執(zhí)行,不允許擅自更改集體決定,不允許超越本人工作職責(zé)范圍另行其事。從而保證了議事的規(guī)范,決策的民主,保證了黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心地位和集體整體功能的發(fā)揮。
二、建立工作制度,突出改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率
在工作機(jī)制方面,為促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委真正把黨建工作擺上位置、形成合力,健全完善了黨委管黨工作例會制度,即黨委專題研究黨建工作例會、黨群口例會、支部書記例會,明確了各個例會的時間、參加人員、例會內(nèi)容、責(zé)任人和有關(guān)要求。黨委管黨例會質(zhì)量的高低是衡量黨委管黨議黨水平的重要標(biāo)尺,為此,鎮(zhèn)黨委除安排黨務(wù)人員記錄、整理外,還統(tǒng)一下發(fā)黨委專題研究黨建工作例會的參考議題,要求各支部就如何加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)、如何結(jié)合實際合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、如何進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)帶有全局性、戰(zhàn)略性的黨建課題進(jìn)行研究,有針對性地解決面上存在的問題,不斷提高管黨議黨水平。
在工作作風(fēng)方面,制訂出臺了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系村組、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問題等一系列制度措施,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入基層、聯(lián)系群眾、駐鎮(zhèn)值班、開展夜訪等方面作出了明確的規(guī)定,收到良好效果。群眾有事,一個電話就能找到聯(lián)系的干部,如果需要,黨員干部和機(jī)關(guān)干部主動上門為群眾排憂解難。
在工作評價方面,針對一些地方存在的“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題,在充分調(diào)研、先行試點的基礎(chǔ)上,建立起以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制為核心內(nèi)容,以目標(biāo)編制、目標(biāo)監(jiān)控、目標(biāo)考核為主要環(huán)節(jié),把上級考評、同級互評、下級測評有機(jī)結(jié)合的實績考核制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作任務(wù),逐項分解落實到每一位成員,年底按照這一指標(biāo)實施考核,以硬性的考核得分來區(qū)分實績大小,明確規(guī)定連續(xù)兩年考核綜合得分處于末位的必須實行組織調(diào)整或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時推廣了麓棠村支部對村干部年度工作目標(biāo)考核實施辦法,使各支部從書記到每一位村組干部肩上有目標(biāo),心中有標(biāo)尺,真正形成“以位次定獎懲,憑實績用干部”的良好導(dǎo)向。
三、建立監(jiān)督制度,突出規(guī)范施政行為,提高群眾滿意度
讓干部的行為公開透明,讓群眾真正滿意,關(guān)鍵在于建立一套健全的監(jiān)督約束機(jī)制。為此, 鎮(zhèn)黨委分別從上對下,制訂了廉政談話制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度、個人重大事項報告制度;從下對上,探索實施并逐步完善了政務(wù)公開和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度;在同級之間,將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度進(jìn)一步細(xì)化,借鑒“三講”教育經(jīng)驗,強(qiáng)化了會前的收集反饋意見、會中的相互批評以及會后的情況通報,出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施細(xì)則。從而形成了以一把手為重點對象,包括所有黨政班子成員在內(nèi),黨內(nèi)黨外一體化的立體監(jiān)督網(wǎng)。
第二篇:新形勢下做好群眾工作經(jīng)驗交流
我是1992年從共青團(tuán)**縣委機(jī)關(guān)調(diào)派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的。17年時間,我先后在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記。這4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有西北大山區(qū),有中部貧困地區(qū),有較發(fā)達(dá)的開發(fā)區(qū),也有富裕的魚米之鄉(xiāng)。我現(xiàn)任**鎮(zhèn)黨委書記。 長期的基層工作,我與廣大群眾建立了深厚的感情,也從中領(lǐng)悟到不少做好群眾工作方法和心得。
一、認(rèn)清新形勢下群眾工作的新特點與新趨勢
當(dāng)前農(nóng)村工作呈現(xiàn)出六大特點:一是隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村面貌的不斷改善,農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展前景充滿信心;二是改革開放30年,廣大農(nóng)民群眾由封閉走向開放,視野更寬廣,思想更活躍;三是中央各種惠民政策的落實,廣大農(nóng)民群眾對黨和政府的感情發(fā)生了深刻變化,干群關(guān)系進(jìn)入到新的最好時期;四是隨著物質(zhì)生活條件的改善,廣大農(nóng)民群眾對精神生活和政治權(quán)利的追求不斷提升,民主意識、參與意識普遍增強(qiáng);五是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)村開始出現(xiàn)新的社會階層和利益群體,各階層、各群體的訴求呈現(xiàn)多樣化、差異化;六是當(dāng)前由于改革的一些配套措施不完善,農(nóng)村也和城鎮(zhèn)一樣,各類矛盾逐漸凸顯,有時候在有些地方還可能激化。
二、做好群眾工作必須牢固把握五個著力點
1、著力發(fā)展生產(chǎn)力,通過為群眾辦實事,在全局上贏得做好群眾工作的主動權(quán)
群眾敬重的是想辦事、能辦事、辦得成事的人。實干興邦。所以我們牢牢抓住發(fā)展這個主題,千方百計為民辦實事,增加群眾收入。柑桔是我鎮(zhèn)主導(dǎo)主業(yè),我們堅持每年新擴(kuò)桔園xx畝,現(xiàn)已達(dá)到五萬多畝,柑桔收入2億多元,成為當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)業(yè)收入的主要來源。為了達(dá)成擴(kuò)園目標(biāo),我們一是推廣桔蔬間作,解決了苗期減收的矛盾;二是狠抓銷售環(huán)節(jié),每年由干部組成銷售小分隊,到全國各地建點促銷。三是引進(jìn)競爭機(jī)制,將客商請進(jìn)園間地頭,競價拍賣柑桔。xx年,全鎮(zhèn)柑桔銷售價格,比周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均高0.1元錢。涌現(xiàn)了一大批柑桔專業(yè)村、專業(yè)戶,結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了群眾收入。加大招商引資力度,盤活集體企業(yè)。我們通過拍賣、股份制改造等措施,盤活鎮(zhèn)本級企業(yè)13家,實現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值,新增就業(yè)崗位1000多個,并化解企業(yè)債務(wù)3700萬元。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。從xx年起,我們每年爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、土地整理項目、道路建設(shè)項目、人畜飲水項目、皂市水庫移民項目等大小項目10多個,資金達(dá)1000萬元。五年累計爭取資金投入7000多萬元,硬化溝渠200多千米,新修水泥道路140多公里。我們還堅持對村實行為民辦實事目標(biāo)管理,要求每村每年辦實事不少于5件,確保群眾反映的鎮(zhèn)、村兩級辦得到的熱點、難點問題基本解決。
2、著力加強(qiáng)基層黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系,力求通過干部進(jìn)村入戶,在感情上贏得做好群眾工作的主動權(quán)
支部是戰(zhàn)斗堡壘,干部是做群眾工作的群眾。抓好干部隊伍作風(fēng)建設(shè),激發(fā)干部經(jīng)常性接觸、接近、接納群眾的自覺性,是做好群眾思想工作的重要一環(huán)。工作中,一是在干部中培育“團(tuán)結(jié)、實干、創(chuàng)新、自律”的團(tuán)隊精神,二是確立“一抓落實,二抓成功”的工作理念,三是實行干部聯(lián)村蹲點責(zé)任制,四是實行站所趕集服務(wù)制。加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),實行合村并組,由原來的76個村合并為20個村,配齊配強(qiáng)支部班子,并在支部中設(shè)立紀(jì)檢委員。干部人數(shù)減少了,但做群眾工作的熱情空前高漲,基本上實現(xiàn)了矛盾化解“一天不出組,三天不出村,七天不出鎮(zhèn)”。加大重點村整治力度。02至xx年,對全鎮(zhèn)12個軟、散、差、亂的落后村進(jìn)行重點整治。每年農(nóng)閑季節(jié),我們都要派出40人左右的工作組,進(jìn)駐這些落后村,實行綜合治理,干部自帶盤纏,吃住在村。如二古廟村,群眾反映108個問題,長期沒有解決,黨支部癱瘓多年。8 月份,27名干部進(jìn)駐該村,開展大走訪、大發(fā)動、大清理、大解決的矛盾排查活動。一個月時間,所反映的問題得到徹底解決,全村黨員群眾精神面貌煥然一新,各項工作走上正軌。通過重點整治,這些村基本實現(xiàn)了由落后到先進(jìn)的轉(zhuǎn)變。我作為黨委書記,大部分時間和精力,用于調(diào)查研究、走訪群眾。通過走村串戶、訪貧問苦、召開座談會、廣交農(nóng)民朋友等形式,體察民情,了解民意,做到群眾所思、所想、所求心中有數(shù)。xx年洪災(zāi)之后,我了解到全鎮(zhèn)有180多戶的特困戶和殘疾人的居住條件非常惡劣。xx年,我們結(jié)合先進(jìn)性教育活動,在全鎮(zhèn)黨員干部中發(fā)動“奉獻(xiàn)一片愛心,助建百棟愛心房”活動,全鎮(zhèn)捐款捐物、幫工幫料,折合資金80多萬元,建成愛心房103棟,并在全縣最先建成了敬老院,全鎮(zhèn)五保戶得到妥善安置。干部受到教育,群眾得到實惠。
3、著力于矛盾焦點,本著勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度,力求取得群眾理解和支持,在人心向背上贏得做好群眾工作的主動權(quán)
任何地方,任何時候,都存在群眾反映強(qiáng)烈的焦點問題。這此問題解決起來既棘手又勞心,一般人既不愿也不敢觸碰它。但我把它當(dāng)作一種人格力量的挑戰(zhàn),視為打開工作局面的機(jī)遇。每到一地,我抓住焦點不放松,任你東西南北風(fēng)。xx年1月,我調(diào)任蒙泉鎮(zhèn)黨委書記。春節(jié)前,政府院內(nèi),討債群眾一批接一批,有人哭,有人罵,氣氛十分緊張,在家的幾個干部噤若寒蟬,無可奈何。我通過近三個月的調(diào)研,找到了化解債務(wù)的突破口,向全鎮(zhèn)公開承諾:用4年時間全部還清政府、企業(yè)、站所所欠債務(wù)。每年償還20%,一年兌付2次,提前公告,約定具體償還日期,從而穩(wěn)定了民心。實際上,我們僅用了3年時間,就償還、化解各類債務(wù)4000多萬元,群眾債務(wù)清償率達(dá)98%。到目前為至,這個由4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的大鎮(zhèn),成為無債政府,政府公信力得到極大提升。我到**鎮(zhèn)后,領(lǐng)導(dǎo)叮囑說:**穩(wěn),**穩(wěn)。我把摸排和化解矛盾糾紛作為樹權(quán)威、贏民心的突破口來抓,向全鎮(zhèn)承諾,用三年的時間解決鎮(zhèn)政府責(zé)任范圍內(nèi)的歷史遺留問題,確保任期內(nèi)不因工作失誤引發(fā)對抗性矛盾、大規(guī)模上訪。這是目標(biāo),更是自加壓力。我們共摸排各類矛盾7大項120多件,現(xiàn)已將責(zé)任分解到干部、站所和社區(qū)。到目前止,已處理、化解各類矛盾40多件,其中我直接接待、處理信訪20多批50多人次,直接解決影響較大的城市下崗志愿兵上訪、華都小區(qū)拆遷安置戶上訪、立新樓拆遷戶上訪等5個群體上訪事件,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)包保責(zé)任范圍內(nèi)8個月無人進(jìn)京上訪的良好開端。
4、著眼于政策、法律、文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,力求通過黨的方針政策等先進(jìn)思想、先進(jìn)文化,教育廣大群眾,贏得在思想上牢固掌握群眾工作的主動權(quán)
堅持多角度、廣覆蓋、創(chuàng)特色的原則,積極宣傳黨的方針政策。一是解決農(nóng)村中的“會荒”問題,堅持村一級每周一次廣播會、一月一次群眾會、一季一次文體活動、一年一次全鎮(zhèn)黨員干部大會的制度;二是整合資源,激活民間娛樂團(tuán)體,自編自演,用身邊的先進(jìn)典型實現(xiàn)自我教育。組建了鎮(zhèn)廣播電視臺、6支大鼓隊、15支獅龍隊、20支女子管樂隊,建起了萬冊圖書館,每村有二家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民書屋,村村建起了報欄。鎮(zhèn)文藝演出隊編制了許多喜聞樂見的節(jié)目,將黨的政策、方針及時地送到群眾中去。組織專題教育活動,開展針對性教育。xx年,我們?nèi)?zhèn)開展了“講誠信、樹新風(fēng)”為主題的誠信教育年活動。xx年,又開展了“學(xué)法律、創(chuàng)平安”為主題的法制學(xué)習(xí)年活動。針對群眾工作線長面廣的特點,今年我們又開通了鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,建起了領(lǐng)導(dǎo)信箱、咨詢監(jiān)督、建言獻(xiàn)策、政企互動等欄目,實現(xiàn)了文化、信息、資源的共享。
5、著力于換位思考、適應(yīng)群眾,力求利益向群眾傾斜,在具體方法上贏得做好群眾工作的主動權(quán)
善待群眾來信來訪。荷花社區(qū)樊某,因土地糾紛,家境困難,多次上訪無果,產(chǎn)生逆反心理,長期在社會上尋釁滋事。如:砸**之窗、焚燒橘簍、辱罵領(lǐng)導(dǎo)和群眾,時間長達(dá)8年之久,人們把他當(dāng)成精神病人,或暴打或侮辱,幾次被送進(jìn)精神病院?h、鎮(zhèn)、居對他傷透了腦筋。我調(diào)到**后,對其進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和觀察,認(rèn)為他的這些破壞性舉動,是為了引起社會的關(guān)注,他是有苦無處訴,有難沒人幫。因此,我在一次大會上恢復(fù)了他的名譽(yù)。今年春節(jié)前,為了解決他的困難,政府拿出了1200元現(xiàn)金,派干部上門慰問,解決他當(dāng)前困難,并責(zé)成社區(qū)解決他的春耕困難。真誠的幫助,使樊某大受感動,他決心自立自強(qiáng)。春節(jié)剛過,他就帶著行囊南下打工去了。
利益向群眾傾斜。群眾對我們基層干部的不滿情緒,主要原因:一是執(zhí)行上級政策不力,甚至走了樣;二是政策精神沒吃透,好事沒辦好;三是工作方法簡單,利益分配失準(zhǔn)。在工作中,我們以群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),在貫徹落實政策時,注意調(diào)查研究,多方征求意見,把問題想透,把道理講明,達(dá)成共識后再組織實施。在大中型水庫移民后扶政策中規(guī)定“一個盡量,兩個可以”,我們通過權(quán)衡利弊、反復(fù)求證后,認(rèn)為移民是弱勢群體,利益應(yīng)該向移民傾斜,所以我們?nèi)?zhèn)統(tǒng)一規(guī)定,600元后扶資金全額發(fā)放給移民。由于前期思想工作做得牢,在這巨大的利益得失面前,全鎮(zhèn)群眾表現(xiàn)出超常的平靜和理智,來自全省12座大中型水庫6000多移民和6 萬多原居民戶沒有產(chǎn)生隔閡和矛盾。
做好群眾工作,必須在思想感情上貼近群眾,在利益取向上傾向群眾,在工作方法上聯(lián)系群眾。以上是我在做群眾工作中的一點膚淺體會,希望得到大家的幫助和提高。
第三篇:總結(jié)實踐經(jīng)驗,創(chuàng)新做好新形勢下的群眾工作
總結(jié)實踐經(jīng)驗,創(chuàng)新做好新形勢下的群眾工作
201*年全國信訪工作試點以來,夾江縣委縣政府在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終以群眾工作統(tǒng)攬信訪、維穩(wěn)等工作的理念為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展,不斷探索總結(jié)做好新時期群眾工作的新思路、新辦法,不斷創(chuàng)新群眾工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的新體制和新機(jī)制,以信訪、維穩(wěn)、大調(diào)解為平臺,以發(fā)展、和諧、長效為主題的群眾工作大格局基本形成,群眾工作服務(wù)功能不斷健全提升,成效逐年凸顯。201*年至201*年,全縣信訪總量平均每年下降21%,201*年同比下降達(dá)43%;到省、市集體訪總量平均每年下降32%,201*年同比下降80%;進(jìn)京訪、進(jìn)京非正常訪平均每年下降46%。201*年進(jìn)京訪、進(jìn)京非正常訪為零,上海世博會、建國60周年大慶、廣州亞運(yùn)會等大型活動期間實現(xiàn)了“三個為零”、“三個確!钡哪繕(biāo),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的增長勢頭,社會各項事業(yè)健全發(fā)展,全縣信訪工作從201*年的全市第10位躍升到201*年的全市第3位,縣委群工局201*年被省委省政府表彰為“大調(diào)解”工作先進(jìn)集體。
一、基本做法
1、領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動。群眾工作是一項全局性的工作,縣委縣政府從“一把手”著手,始終堅持開展縣委書記(縣長)大接訪活動、縣級領(lǐng)導(dǎo)包案工作、領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭研究信訪突出問題、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪來訪群眾等活動;縣“四 1
大家”19名縣級領(lǐng)導(dǎo)輪流信訪值班,帶動縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動參與接訪、研究信訪、重視信訪。群眾工作的成效直接成為組織選拔、交留、任用干部的必備條件。201*年全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與接訪112人,縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪來訪群眾235批441人次,縣領(lǐng)導(dǎo)包案61件,推進(jìn)了大批矛盾糾紛的化解。
2、推進(jìn)群眾工作的制度、常態(tài)化。一是拓寬群眾訴求表達(dá)機(jī)制,在建立縣群眾來訪接訪中心的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門設(shè)立了信訪辦(科、室)、同時加強(qiáng)市長熱線、縣長熱線、民情觀察等工作,開通了網(wǎng)上信訪、縣委書記(縣長)信箱等快速通道,實現(xiàn)了信、訪、網(wǎng)、電的工作模式。二是建立健全信訪事項辦督機(jī)制,所有來信來訪逐案登記,對口交轉(zhuǎn)辦,限期辦理、定期督查,必要時聯(lián)合縣目標(biāo)委、縣效能辦聯(lián)合督辦。三是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,對突出信訪事項、重大疑難信訪突出問題,通過縣聯(lián)席會議或提交縣委政府工作會議研究解決。四是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,通過全面、經(jīng)常性、重點、精細(xì)相結(jié)合的排查,準(zhǔn)確掌握各行各業(yè)各領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,按照“五定”、“四包”的原則落實責(zé)任、帶頭化解,最大限度減少社會不穩(wěn)定因素、不和諧因素。五是建立健全政府搭臺、社會各界參與、政策法規(guī)支撐的幫扶救助機(jī)制。按照處理信訪事項、矛盾糾紛“五個到位”的原則,對合理訴求依法解決到位,對無理或無政策法規(guī)支撐的解釋疏導(dǎo)到位,對無理纏鬧產(chǎn)生違法行為的依法打擊處置到位,對生活確實
困難的幫扶到位,對情緒過激、行為偏激的穩(wěn)控教育到位。
3、加大矛盾糾紛化解。當(dāng)前群眾工作呈現(xiàn)主體多元化、訴求多樣化、矛盾復(fù)雜化等到特點,縣委縣政府充分發(fā)揮群眾工作部門牽頭攬總的作用,對信訪突出問題、疑難復(fù)雜的問題集中梳理,逐案組建辦案工作組,由縣包案領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由縣群工部門組織協(xié)調(diào),由相關(guān)職能部門、政策法規(guī)部門協(xié)作;方法上采取信訪辦理、行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等多種手段相結(jié)合;效能上明確目標(biāo)責(zé)任、兌現(xiàn)考核獎懲為保障,充分發(fā)揮整體聯(lián)動的作用,推進(jìn)事要解決、事快解決,確保問題不堆積、不上交,不引發(fā)較大影響的群體性事件、信訪惡性事件?h信訪部門每年受理的初訪事項辦結(jié)率達(dá)100%,突發(fā)事件、群體性事件辦結(jié)率達(dá)100%,城市建設(shè)信訪積案、土改房屋歷史遺留問題、涉軍、企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題等一批老積案自201*以來已處理87件,現(xiàn)存積案同201*年相比下降 81%;目前尚存21件積案,有望年底全部解決。
4、優(yōu)化群眾工作隊伍。一是配齊配強(qiáng)群工部門領(lǐng)導(dǎo),選擇德才兼?zhèn)、群眾工作?jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部充實到信訪和群眾工作部門。二是加強(qiáng)群眾工作隊伍培訓(xùn),全縣每年舉辦2期村社干部培訓(xùn)班、1期鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門信訪分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn),由縣群工部門領(lǐng)導(dǎo)或群眾工作經(jīng)驗豐富的先進(jìn)典型作報告,多次邀請省市群眾工作專家作專題講座。三是實行新提拔干部到信訪和群工部門學(xué)習(xí)鍛煉并形成長效機(jī)制,積極為基層輸送優(yōu)秀的群眾工作人才。
目前到信訪部門、群工部門鍛煉的干部達(dá)48人,其中新提拔干部達(dá)27人。
二、工作體會
全縣群眾工作之所以取得突出的成績,關(guān)鍵在于:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,社會轉(zhuǎn)型的加快,人民群眾主體日益多元化,價值取向日益多樣化,利益訴求日益復(fù)雜化,黨群關(guān)系的內(nèi)涵比以前任何時候都豐富,面臨的環(huán)境也比以往任何時候都復(fù)雜。只有重視群眾工作,抓好群眾工作,才能進(jìn)一步鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,建立良好的干群關(guān)系,才能更好的立黨為公、執(zhí)政為民。
2、定位準(zhǔn)確。在新形勢下,必須將群眾工作擺在突出的位置,只有實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,才能充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,共同維護(hù)發(fā)展改革大局,推進(jìn)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、方法科學(xué)。面對群眾訴求的多樣化、具體化、復(fù)雜化,縣委政府堅持依法原則,不突破政策底線,不拘泥生搬硬套,靈活運(yùn)用現(xiàn)有政策法規(guī),合理合情、公平公正處理,既體現(xiàn)了以人為本人性化的關(guān)懷,又維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。
4、措施有效?h委縣政府準(zhǔn)確分析判斷當(dāng)前的信訪形勢,從抓群眾工作機(jī)制建設(shè)、干部隊伍建設(shè)入手,優(yōu)化群眾工作隊伍,建立健全群眾工作機(jī)制體制,充分調(diào)動了廣大干群的積極性,為群眾工作科學(xué)發(fā)展提供了有力的制度保障和組織保障。
三、工作建議
群眾工作是黨的工作的重要組成部分,貫穿了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)建設(shè)始終,是一項長期堅持不懈的工作。盡管目前我們已經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗,取得了明顯的成效,但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會法制的不斷健全,群眾維權(quán)意識的不斷增強(qiáng),各種社會矛盾將不斷凸顯,群眾工作的課題會日益復(fù)雜,工作壓力將逐漸加大,任務(wù)將變得更加艱巨。為了做好新時期的群眾工作,建議: 1、建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),職能部門牽頭抓總,各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的工作體制。黨委組織部門要發(fā)揮監(jiān)督激勵的作用,協(xié)調(diào)黨政各部門開展群眾工作。在縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步建立健全紀(jì)委、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、民政等部門以及工青婦等群眾團(tuán)體參加的群眾工作聯(lián)席會議制度,定期分析情況,研究問題,協(xié)調(diào)步驟,全方位密切配合,共同做好群眾工作。
2、進(jìn)一步健全群眾合理訴求的表達(dá)機(jī)制。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、政法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和信訪部門的作用,深入了解民意,接受群眾咨詢,及時聽取群眾的意見、建議和批評,保障廣大群眾話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦。
3、進(jìn)一步健全科學(xué)民主的決策機(jī)制。在民主集中制的基礎(chǔ)上,不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機(jī)制。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項,
要廣泛征求社會各方面的意見,充分進(jìn)行協(xié)商;對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項,要普遍實行公示、聽證等制度,深入聽取群眾意見。同時還要建立健全決策失誤責(zé)任追究制度和糾錯改正機(jī)制,確保涉及群眾利益的重大決策萬無一失。
4、進(jìn)一步健全矛盾排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件應(yīng)急機(jī)制。對群眾反映的意見、要求和群眾中產(chǎn)生的矛盾、糾紛,必須高度重視,及時研究,努力化解。要建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制和利益糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時掌握社會動態(tài)和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,盡力把各類矛盾解決在當(dāng)?shù)、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
201*年7月25日
第四篇:201*年11月-做好新形勢下群眾工作經(jīng)驗交流先進(jìn)材料
強(qiáng)化服務(wù)意識 打造品牌社區(qū)
-----希日塔拉街道巴彥社區(qū)先進(jìn)典型材料
巴彥社區(qū)成立于201*年,轄區(qū)面積1.57平方公里,總戶數(shù)6977戶,總?cè)丝?7145人轄區(qū)內(nèi)有住宅小區(qū)20個,駐區(qū)單位2個,部隊1個,企業(yè)19家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1處,門診5處,幼兒園4所,商業(yè)網(wǎng)點357家。社區(qū)設(shè)黨總支,下設(shè)4個黨支部,直管黨員225名,協(xié)管黨員897名。社區(qū)現(xiàn)有工作人員15名。
一、比服務(wù),打造遮蔽風(fēng)雨的“紅色港灣”。
巴彥社區(qū)創(chuàng)建了“紅色港灣中心站”,全力打造“和諧共融建紅色港灣,區(qū)域黨建筑向心合力”的黨建工作特色品牌,由社區(qū)黨總支書記直接擔(dān)任中心站站長,下設(shè)了老年健身隊、青年先鋒崗、美好家園、綠色家園4個以支部為單位的黨員服務(wù)站,服務(wù)站站長由各支部書記擔(dān)任。黨員服務(wù)站下設(shè)20個以黨小組為單位、黨小組組長任園長的 “陽光家園”,在社區(qū)逐步構(gòu)建起上下貫通、左右互動、全面覆蓋的區(qū)域化黨建工作體系。
八月的錫林浩特,時常陰雨連綿,社區(qū)黨總支時刻關(guān)心著轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人,一有空就陪伴到在張秀榮老人身邊,盡管她剛剛大病初愈,但她的臉上仍然洋溢著幸福的笑容,她的手上是我們剛剛為她熱好的一杯牛奶。有鄰居過來看望時,她總是會高興地夸上一句:“這些社區(qū)干部是我的救命 - 1 -
恩人,他們就像親生的兒女一樣”。在巴彥社區(qū),像張秀榮老人這樣無兒無女、體弱多病的低保戶都會領(lǐng)到一張便民服務(wù)聯(lián)系卡,當(dāng)他們身體不適或是遇到困難時撥打社區(qū)提供的便民服務(wù)熱線,社區(qū)黨員干部就會在第一時間為他們排憂解難,這就是社區(qū)黨總支創(chuàng)建的“紅色港灣”中心站的核心工作之一。
社區(qū)設(shè)立老年志愿者隊伍、黨員志愿者隊伍、青年志愿者隊伍,利用“紅色港灣”服務(wù)平臺,組織開展幫扶、助殘、環(huán)衛(wèi)、安保等公益活動和便民利民服務(wù),為居民營造了一個文明和諧的居住環(huán)境。并充分發(fā)揮在職黨員的模范帶頭作用,引導(dǎo)在職黨員在“八小時”以外回歸社區(qū),發(fā)揮自身特長,更好地服務(wù)群眾。他們自覺加入到衛(wèi)生清潔隊伍中,開展“黨員義務(wù)清理小區(qū)衛(wèi)生”、“打造清潔文明社區(qū)”活動;在職黨員經(jīng)常去看望轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人郝明蓮,與她談心,為她做家務(wù),社區(qū)的勞服工作人員也為她提供上門服務(wù),為其辦理企業(yè)退休年檢驗證工作,雖然老人兒女不在身邊,卻感受到了家的溫暖;社區(qū)大學(xué)生黨員周文玲積極參與到“設(shè)崗定責(zé)”活動中,利用所學(xué)專長,在社區(qū)媽媽管理學(xué)校,為轄區(qū)內(nèi)兒童義務(wù)補(bǔ)習(xí)功課,父母有事時把孩子托管在這里,都十分放心,孩子們都親切的稱她為“周媽媽”。這些實事、好事,得到了小區(qū)居民的一致認(rèn)可和贊揚(yáng)。
二、抓管理,嚴(yán)把服務(wù)質(zhì)量關(guān)。
社區(qū)加強(qiáng)“一網(wǎng)一庫”的社區(qū)信息化平臺建設(shè),不斷提高為居民服務(wù)的質(zhì)量和水平。通過社(謝謝你訪問好范文www.7334dd.com)區(qū)和諧網(wǎng)站發(fā)布了轄區(qū)內(nèi)357家商業(yè)網(wǎng)點的經(jīng)營范圍、地址和聯(lián)系電話,為轄區(qū)居民免費(fèi)提供醫(yī)療、娛樂、購物、健身、家政等服務(wù)信息,及時更新政策方針和黨組織活動開展情況,全力打造社區(qū)便民生活信息網(wǎng)。
針對居民關(guān)注的就業(yè)、醫(yī)療、扶貧、拆改等熱點問題,通過黨員干部入戶走訪形式,細(xì)致了解民情。先后為153戶居民辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,對49戶低保人員實行動態(tài)管理,并為其中9個無房戶申請了廉租住房,做到困難群體應(yīng)保盡保。針對下崗失業(yè)人員,通過開展崗位征集活動和舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,已先后幫助87名失業(yè)和待業(yè)人員順利就業(yè),并為209人辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》。在危舊房拆改工作中,通過對政府惠民政策的積極宣傳和細(xì)致的思想引導(dǎo),轄區(qū)內(nèi)270個平房戶已全部回遷。廣達(dá)欣城回遷樓居民張桂榮是下崗人員,患有風(fēng)濕性心臟病,其丈夫也靠打零工勉強(qiáng)維持生活,四口之家無固定收入,家庭生活困難,社區(qū)通過入戶走訪了解情況后,及時為其辦理了低保手續(xù),并通過勞動保障工作平臺,為張桂榮聯(lián)系到生力商務(wù)酒店做清潔工作。社區(qū)黨總支積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對6名貧困大學(xué)生進(jìn)行捐資助學(xué),幫他們圓了大學(xué)夢。通過全市“四個一關(guān)愛”活動,慰問特困戶8戶,發(fā)放慰問金1201*元。通過黨總支的協(xié)調(diào)努力,
從201*年起,已累計幫助居民協(xié)調(diào)解決實際問題2300多件次,受到了居民的好評。
三、講奉獻(xiàn),為居民寫一本民情日記。
為了給廣大居民創(chuàng)造一個安定和諧的居住環(huán)境,社區(qū)成立了綜治維穩(wěn)工作站,設(shè)立了人民調(diào)解室,建立了“聽您訴說”民情日記。社區(qū)居民反映的所有情況和問題,社區(qū)黨總支都會詳實地記錄在日記上,能解決的及時解決,需要上級部門幫助解決的則迅速上報給上級黨組織,確保矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。社區(qū)居民納沁從小身患?xì)埣玻蚣彝ド罾щy,無力承擔(dān),希望通過社區(qū)聯(lián)系一輛輪椅,社區(qū)向民政部門反映納沁存在的實際問題,通過海峽愛心基金已為納沁捐助了一臺輪椅。通過協(xié)調(diào)解決,目前轄區(qū)內(nèi)1名精神病患者已進(jìn)入?漆t(yī)院接受治療,4名刑釋解教人員全部找到工作。同時針對居民最為擔(dān)心的校園安全問題,社區(qū)與轄區(qū)民警建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)4所幼兒園和1所學(xué)校的安防措施,并在學(xué)生和家長的日常安全教育上下功夫,確保學(xué)生們在平安、和諧的環(huán)境中快樂成長。
四、促和諧,全力打造人文社區(qū)
巴彥社區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老年人口逐年增多的特點,成立了老年體協(xié),老年大學(xué),開展了豐富多彩的文化體育活動。組建了以老黨員為骨干的舞蹈健身、棋牌、門球、臺球等各類活動隊伍。社區(qū)老年舞蹈隊在全市“錫林河之夏”廣場大型
群眾文化活動中先后獲得二等獎和三等獎;社區(qū)老年健身隊在“迎盛會”千人安代健身操表演中充分展現(xiàn)了時下老年人“老有所樂、老有所為”的新風(fēng)貌;社區(qū)黨組織與小區(qū)開發(fā)商攜手舉辦了錫林浩特市首屆社區(qū)風(fēng)尚文藝晚會,使居民不出家門就能觀看到一場精彩紛呈的文藝演出。此外,社區(qū)黨總支還先后舉辦了“軍警民共譜和諧歌”、“踐行科學(xué)發(fā)展觀、共建和諧新社區(qū)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧”、“與法同行,和諧家園”、“ 樹廉潔家風(fēng)、創(chuàng)清風(fēng)家園”、“慶祝建黨90周年---紅歌獻(xiàn)給黨”等主題消夏文藝晚會。豐富多彩的文化活動受到了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)頻道百姓熱線欄目組的關(guān)注,在社區(qū)制作了一檔專題節(jié)目,舞蹈健身隊還應(yīng)邀參加了錫盟春節(jié)晚會新春特輯欄目制作。同時,社區(qū)注重文化宣傳,寓教于樂,充分利用陣地的活動資源,利用市民學(xué)校舉辦科學(xué)大講堂,并向居民發(fā)放法律宣傳單3000余份,制作反邪教專題板報12期,通過法制教育、科普宣傳等專題講課,進(jìn)一步提高了居民的防范意識,使反邪教工作人人皆知,深入人心。
巴彥社區(qū)秉承服務(wù)至上的理念,始終堅持“高效、便民、公正、透明”的辦事原則,不斷探索和采取有效便捷、多樣化的服務(wù)方式滿足群眾不同層面的需求,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷指導(dǎo)以及廣大居民的一致認(rèn)可,先后被授予“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“全區(qū)先進(jìn)基層黨組織”、“全
區(qū)廉政文化進(jìn)社區(qū)示范社區(qū)”、“全盟先進(jìn)基層黨組織”、“文明社區(qū)”等多項榮譽(yù)。
201*年12月2日
第五篇:新形勢下農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)驗交流材料
農(nóng)村基層黨員干部的激勵保障、考核管理等,是困擾各級黨組織多年的問題。201*年,××縣結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成功破解這一難題,為各地提供了積極參照。該縣借貫徹十七屆四中全會和省委贛發(fā)201*8號文件精神的東風(fēng),針對基層反映強(qiáng)烈的村干部報酬發(fā)放不規(guī)范、養(yǎng)老保險難到位、特困黨員幫扶難等問題,堅持上下聯(lián)動、邊整邊改,制定
和落實“四個文件”,落實“一定三有”政策,在“定權(quán)責(zé)立規(guī)范”的同時,使基層黨員干部“工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”,切實將中央和省委重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的執(zhí)政理念體現(xiàn)到人文關(guān)懷上,把黨組織對黨員干部的真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)落實到了操作層面,找到了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村基層黨建科學(xué)化的一條新路徑。
規(guī)范定報酬 工作爭一流
在第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,××縣委深入農(nóng)村基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn),村干部收入總體水平不高、村干部報酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不一、各種補(bǔ)助費(fèi)用名目繁多,諸如加班費(fèi)、電話費(fèi)、摩托車補(bǔ)助、計生補(bǔ)助、開會補(bǔ)助等,村務(wù)財務(wù)公開“猶抱琵琶半遮面”,村干部欲說還休,群眾心存疑慮……該縣敏銳意識到,村干部報酬問題是基層黨建積文秘雜燴網(wǎng)壓多年而又亟待解決的重要敏感問題,縣委、縣政府借貫徹黨的十七屆四中全會、省委8號文件精神的東風(fēng),201*年7月、10月先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于規(guī)范村干部工作報酬建立激勵機(jī)制的意見》,高起點規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)落實村干部“工作有合理待遇”的要求,全面規(guī)范了村干部報酬發(fā)放,全縣285名在職在崗村干部,全部實行“固定補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼”動態(tài)結(jié)構(gòu)工資制。采取“兩定兩確!痹瓌t,規(guī)定村干部基本報酬新標(biāo)準(zhǔn):一是定固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),“兩委”正職按照不低于上年度全省農(nóng)村勞動力平均收入水平確定(9339元/年),副職為正職的70%-90%,確保補(bǔ)貼正常增長、年度遞增;二是定績效補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不高于固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)具體制定,確保根據(jù)村干部考核評議情況公開、公正發(fā)放。固定補(bǔ)貼通過“一卡通”通過財政局每月15日足額發(fā)放到位,績效補(bǔ)貼年底一次性發(fā)放,每年春節(jié)前發(fā)放到位。按照新的標(biāo)準(zhǔn),村干部報酬發(fā)放得到規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)整體提高,僅“固定補(bǔ)貼”即超過了省委要求的基本報酬總水平,每人年基本報酬達(dá)1萬多元,平均較上年提高1600多元,有的年報酬達(dá)2.5萬元。村干部為此十分欣慰,工作熱情空前高漲。河?xùn)|鄉(xiāng)石橋村任職20多年的老村支書王大漢說:“規(guī)范定報酬,生活有甜頭,干不好沒理由,工作一定要爭一流!”
事業(yè)有奔頭 干好有前途
在規(guī)范提升村干部報酬的同時,××縣著眼“干好有發(fā)展前途”,采取多種措施,對村干部進(jìn)行工作激勵、政治關(guān)懷。一是定期從村“兩委”主要負(fù)責(zé)人中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。201*年,考錄了1名優(yōu)秀村支書為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。201*年11月,又組織開展了從村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作,共有15名符合條件的村干部報考參與競爭。二是每年拿出一定名額選拔優(yōu)秀村支書解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編。201*年11月,按照思想政治素質(zhì)好,帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),采取“兩公開兩差額”(公開選聘職位、公開選聘信息,差額考察、差額票決)方式,從任職3年以上、40周歲以下、大專以上、德才表現(xiàn)好的優(yōu)秀村書記中,選聘2人解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編。三是積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村“兩委”干部作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選,為其提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺。近年來,全縣81個村共有55名村干部擔(dān)任市、縣“兩代表一委員”。四是注重發(fā)掘和推介村www.干部中的先進(jìn)典型,跟蹤培養(yǎng),定期表彰,形成了良好的激勵導(dǎo)向。這大大增強(qiáng)了村干部的政治榮譽(yù)感,工作勁頭更大了,干事底氣更足了。豐林鎮(zhèn)黨委書記熊仁瑚說:“黨的政策猶如東風(fēng)勁吹,中央1號文件進(jìn)一步解放了農(nóng)民,省委8號文件進(jìn)一步解放了村干部。”
退崗有所養(yǎng) 人人辦保險
著眼“退崗有一定保障”,××縣早在201*年就實施了村“兩委”正職養(yǎng)老保險補(bǔ)助政策,201*年對所有副職村干部也同時全面實行社會養(yǎng)老保險制度。正職、副職村干部保險費(fèi),分別按照4:3:3和3:3:4的比例,由縣財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村干部個人承擔(dān)。201*年度,該縣村干部參加社保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2849元/人,縣、鄉(xiāng)兩級財政共需為參保村(居)干部補(bǔ)助資金49.85萬元。目前,全縣306名村(居)干部有270人已參保,對其他因客觀上不符合參保條件或主觀上不愿參保的36人,在其離職時根據(jù)任職年限按600元/元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼,努力做到“應(yīng)保盡!,基本實現(xiàn)了村干部“全覆蓋”。同時,投入20.7萬元對累計任職10年以上的230名離任村支書、主任,每月按時分別發(fā)放80元、70元的生活補(bǔ)貼。養(yǎng)老保險、離任補(bǔ)貼制度的全面推行,引起了強(qiáng)烈反響。許多老村干部感嘆:“黨的政策越
來越好,把村干部的前途、出路、后路都想好了,給村干部吃下‘定心丸’,解除了后顧之憂!”一些有志青年表示,下次換屆一定參加競選村官。大學(xué)生村官霍軍說:“今后即使留在村里工作,也沒有顧慮,當(dāng)村干部同樣前途光明!
黨員有難處 組織來救助
在第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,該縣圍繞新形勢下黨員隊伍生活狀況、作用發(fā)揮等
多次專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)、村黨組織缺少對黨員隊伍的日常聯(lián)系、關(guān)心服務(wù),忽視對困難黨員的利益救助,使黨員淡化了責(zé)任意識,弱化了作用發(fā)揮。對此,××在已連續(xù)7年籌措特困黨員救助金100余萬元、救助3000余人次的基礎(chǔ)上,201*年10月,制定《關(guān)于建立特困黨員幫扶機(jī)制的意見》,將特困黨員救助機(jī)制向農(nóng)村基層延伸,全面完善黨內(nèi)救助體系?h、鄉(xiāng)、村層層建立特困黨員信息庫,實行動態(tài)管理。堅持突出重點,分類幫扶,對“低!、鰥寡孤獨、天災(zāi)人禍等重點救助,對下崗失業(yè)黨員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)遇到困難的黨員,幫助解決資金、信息、科技、項目等,對病弱、貧困黨員重點解決生活物資費(fèi)用,幫助度過難關(guān)。加強(qiáng)“扶智式”、“造血式”幫扶,把幫扶特困黨員與“三培兩帶兩服務(wù)”等結(jié)合起來,力爭通過3-5年使特困黨員逐步擺脫困境、脫貧致富。全縣每年建立50萬元特困救助基金:縣委籌集30萬元(縣財政20萬納入預(yù)算,黨費(fèi)及社會捐款10萬);15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年籌集20萬元,利用七一、春節(jié)走訪慰問。同時,在28名縣級領(lǐng)導(dǎo)、562名科級領(lǐng)導(dǎo)中,開展“1+1”、“1+2”、“2+1”結(jié)對幫扶,每年幫扶10萬元?h、鄉(xiāng)281名特困黨員已列入信息庫,每年通過基金、黨員干部結(jié)對全部共得到40多萬元的救助,實現(xiàn)了幫扶對象和黨組織參與救助人員“兩個全覆蓋”。救助機(jī)制的健全,將黨組織對黨員的關(guān)心直接傳導(dǎo)和落實到黨員身上,使黨員感受了組織的溫暖,黨員意識日益增強(qiáng)。
干得好不好 考核見分曉
針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部管理考核粗放,村干部干與不干、干多干少、干好干壞無明顯區(qū)別的問題,制定了《關(guān)于村“兩委”班子及村干部績效考核辦法》,對全縣285名村干部任期及年度工作全面“定職責(zé)、立規(guī)范”。實行“四類四結(jié)合”考核辦法:村干部績效考核評分內(nèi)容包括平時工作考核、年度績效考核、群眾滿意度測評、創(chuàng)新工作加分四大類,按一定的權(quán)重比例與干部對應(yīng)考核系數(shù)加權(quán)計分。堅持平時考核與年度考核、考核班子與考核干部、群眾評議與組織評價、常規(guī)工作評分與創(chuàng)新工作加分四結(jié)合?荚u結(jié)果與干部的績效補(bǔ)貼、政治待遇、獎懲表彰等掛鉤。確定“兩述兩評”考核模式,“干部行不行,還看群眾評”:在績效考核中,特設(shè)“黨員群眾民主評議得分”項目(占總分15%),實行“干部述職、述廉,群眾評議、測評”,年底召開述職評議大會,黨員、村民代表、“兩代表一委員”等對村干部述職述廉進(jìn)行公開質(zhì)詢、民主評議、測評打分!鞍傩赵u村官,越評越心寬”,通過述職評議,廣大黨員群眾對村級事務(wù)的關(guān)注度提高了,對基層組織的信任感進(jìn)一步增強(qiáng)了。
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