第一篇：xx鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作經驗介紹

粵海區(qū)xx鎮(zhèn)近幾年的經濟建設發(fā)展迅速，外來經商務工人員不斷增加，根據統(tǒng)計，截至去年底全鎮(zhèn)外來人口共有70234人，其中已婚育齡婦女13220人。如何為這些人提供及時、有效的計劃生育管理和服務工作，成為一項緊迫而艱巨的任務。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導及上級計生部門的指導下，從實際出發(fā)，以計劃生育屬地管理為原則，強化責任制和加大宣傳力度，改進服務方式，規(guī)范管理制度等方面開展流動人口計劃生育綜合管理工作。

一、指導思想和工作思路

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，樹立和落實以人為本、優(yōu)質服務和“兩種人口”“四同”的工作理念，以粵海區(qū)爭創(chuàng)全省計生工作一類區(qū)和省計劃生育優(yōu)質服務區(qū)為契機和動力，按照“全面發(fā)動、協(xié)調推進、綜合治理、強化服務”的原則，通過加強宣傳、決策和協(xié)調力度以及綜合管理、綜合服務等措施，從而在我鎮(zhèn)形成上下協(xié)調、部門聯動、單位負責、群眾參與的流動人口計生綜合治理格局，同時較好地維護流動人口育齡群眾在現居住地的計生合法權益，為全鎮(zhèn)經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

二、提高認識，加強領導

xx鎮(zhèn)近幾年來經濟逐年遞增發(fā)展，外來人員也相應的增加，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視外來人員的計劃生育管理工作。

（一）明確責任。

流動人口計劃生育管理工作是國策的重要組成部分，外來人員在創(chuàng)造財富的同時，政府有責任為他們提供優(yōu)質的服務，包括計劃生育工作方面的服務。鎮(zhèn)政府每年與各村(居)、兼職責任單位簽訂《xx鎮(zhèn)人口與計劃生育目標管理責任書》，明確各部位和單位在流動人口管理工作中的職責，規(guī)定了流動人口與常住人口一樣實行“同宣傳、同管理、同服務、同考核”的“四同”管理，加大對流動人口計生“一票否決權”執(zhí)行力度。各部門和單位均成立流動人口計劃生育管理領導小組，指定專（兼）職人員負責流動人口日常管理工作，并根據自身單位的職能和上級的有關指示和要求，制訂本單位的流動人口管理實施細則，建立各項工作制度，按計生兼職責任單位的有關要求，建立、健全計劃生育檔案和相關資料。

（二）加強協(xié)調。

對流動人口的計劃生育管理上，與各職能部門、有關單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對這些矛盾的看法是否一致，協(xié)調的過程、結果，都有賴于黨委、政府的協(xié)調工作。鎮(zhèn)人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個典型的例子，在她的努力下，派出所、學校、醫(yī)院等兼職單位，在各自的工作職責、要求下，對計劃生育工作給予了大力的配合支持，使計劃生育工作重心下移到村（居）這一措施得到更好的實施。

（三）加大投入。

黨委、政府在近幾年，每年都增加計生經費，大致是每年遞增20%，至201*年已是150多萬元；同時進一步改善服務環(huán)境，購置b超機、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫(yī)療設備，提高服務質量；在國家實行免費項目前多年，我鎮(zhèn)已對流動人口計劃生育服務實行免費。

三、綜合治理，齊抓共管

計劃生育綜合治理是對流動人口管理實行分工協(xié)作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各職能部門在流動人口的計劃生育管理中，落實自己的責任，逐級負責，明確責任，互相配合。

（一） 職能部門。

由于各部門工作性質不同，在流動人口計劃生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠計生領導小組[201*]09號《關于轉發(fā)市10個計生兼職委員單位計劃生育綜合治理〈實施細則〉的通知》的要求，認真履行本職能部門的職責，實行“一證先行，無證否辦”制度，并建立“信息通報制度”；積極探索構建以宣傳教育為基礎、以綜合治理為核心、以優(yōu)質服務為依歸，三位一體的流動人口計劃生育宣傳—綜治—服務干預模式，做到齊抓共管、綜合治理流動人口的計劃生育工作。

（二）專職部門。

鎮(zhèn)人口與計劃生育辦公室作為具體負責計劃生育工作的單位，在抓政策的落實方面上付出了極大的努力，充分調動廣大群眾的積極性，共同參與人口和計劃生育管理工作。

1．制訂工作計劃。把握黨政領導“一把手”親自抓、負總責這個關鍵，以參與優(yōu)質服務一類地區(qū)創(chuàng)建、“關愛女孩行動”“愛滋病防治”為主題的婚育新風進萬家和弘揚計生精神這等活動為契機，制定詳細的工作計劃，積極創(chuàng)造機會讓計劃得以真正落實。

2．開展宣傳活動。計生工作“三為主”（即宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主）中，宣傳教育放在首位。我鎮(zhèn)多次組織人員上街進行宣傳或生殖健康咨詢活動；結合二個試點工作，將宣傳活動辦進工廠、企業(yè)，將計生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業(yè)對員工的管理當中，使廣大員工對安全保護意識和自我保護能力得到相應的提高，精神文明建設得到進一步的發(fā)展，個人、社會都從中得到收益，更可喜的是，有部分工廠已將計生政策作為員工崗前培訓的一個內容，令計生宣傳更為及時、有效。

舉辦宣傳活動，最重要的是群眾的參與。我們開展活動，群眾都踴躍參加，包括文藝演出的表演者，都是自愿報名的；到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座，提供計生宣傳資料、避孕藥具和技術服務，都受到廣大群眾的熱烈歡迎。

3．開展優(yōu)質服務。堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，從維護廣大群眾的根本利益的愿望出發(fā)，以“三查一服務”為切入點，深入開展避孕節(jié)育的“知情選擇”，結合計劃生育“普查普治”工作，努力改進服務方式，提倡進村入戶、主動上門服務，提高人口與計劃生育優(yōu)質服務水平，實行“四同”（即：同宣傳、同管理、同服務、同考核）管理，建立“以塊為主，條條保證，條塊結合”的屬地管理機制，實行分類管理，明確重點管理人群是已婚育齡女、加大對流動人口的宣傳力度，免費為流動人口提供的避孕節(jié)育和補救措施服務。

4．完善計生檔案資料。資料的分類管理、存檔也是計生工作的一個重要內容，我們要求各村、居在平時的經常性工作中，按區(qū)計生局的要求，收集、分類、保存資料，并做好信息通報、反饋工作。

5．加強計生協(xié)會建設。計生協(xié)會作為一個群眾組織，在計生管理中發(fā)揮“三自”作用。我們高度重視這項工作，經多方努力，再成立了新里程、仕大服裝廠計生協(xié)會。

6．加強隊伍建設。一是在現有基礎上加強計生專業(yè)隊伍業(yè)務培訓，結合工作過程中所出現的問題，在計生例會上進行分析，互相交流，集思廣益，在更好開展工作的同時，更進一步提高隊伍的工作效率；二是增配計生指導員，根據珠金計生領導小組辦[201*]16號文的精神，區(qū)委常委會議決定，同意我鎮(zhèn)成立流動人口計劃生育工作站；我辦將原市統(tǒng)一招聘的指導員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制，另再增加一男一女人員，合共四個編制人員，現已全部在崗開展工作。

7．發(fā)揚計生人精神。流動人口的計劃生育管理工作，在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開展，當中有一支專職的計生隊伍，她們發(fā)揚“不怕苦、不怕累”的計生人精神，團結一致工作在第一線。在去年6月份全省統(tǒng)一對流動人口進行清查驗證的行動上，廣大計生工作者對“計生人精神”作了一個貼切、真實的演譯，從分管領導至指導員，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打針，晚上的清查中又見到了他們的身影，靠著“計生人精神”，無怨無悔地工作，目的是為了將工作做好，在省的考核中交出滿意的答案。

201*年我鎮(zhèn)在流動人口計劃生育管理方面，取得一定的成績，但與上級的要求還有距離，如管理不到位、服務不及時等，導致流動人口意外懷孕率偏高，不符合優(yōu)質服務區(qū)的要求。希望在上級計生部門的指導及全鎮(zhèn)人民的共同努力下，在新一年創(chuàng)造新的成績。

粵海區(qū)xx鎮(zhèn)計劃生育辦公室

第二篇：“鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理經驗介紹”計劃生育工作計劃

一、指導思想和工作思路

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，樹立和落實以人為本、優(yōu)質服務和“兩種人口”“四同”的工作理念，以粵海區(qū)爭創(chuàng)全省計生工作一類區(qū)和省計劃生育優(yōu)質服務區(qū)為契機和動力，按照“全面發(fā)動、協(xié)調推進、綜合治理、強化服務”的原則，通過加強宣傳、決策和協(xié)調力度以及綜合管理、綜合服務等措施，從而在我鎮(zhèn)形成上下協(xié)調、部門聯動、單位負責、群眾參與的流動人口計生綜合治理格局，同時較好地維護流動人口育齡群眾在現居住地的計生合法權益，為全鎮(zhèn)經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

二、提高認識，加強領導

xx鎮(zhèn)近幾年來經濟逐年遞增發(fā)展，外來人員也相應的增加，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視外來人員的計劃生育管理工作。

（一）明確責任。

流動人口計劃生育管理工作是國策的重要組成部分，外來人員在創(chuàng)造財富的同時，政府有責任為他們提供優(yōu)質的服務，包括計劃生育工作方面的服務。鎮(zhèn)政府每年與各村(居)、兼職責任單位簽訂《xx鎮(zhèn)人口與計劃生育目標管理責任書》，明確各部位和單位在流動人口管理工作中的職責，規(guī)定了流動人口與常住人口一樣實行“同宣傳、同管理、同服務、同考核”的“四同”管理，加大對流動人口計生“一票否決權”執(zhí)行力度。各部門和單位均成立流動人口計劃生育管理領導小組，指定專（兼）職人員負責流動人口日常管理工作，并根據自身單位的職能和上級的有關指示和要求，制訂本單位的流動人口管理實施細則，建立各項工作制度，按計生兼職責任單位的有關要求，建立、健全計劃生育檔案和相關資料。

（二）加強協(xié)調。

對流動人口的計劃生育管理上，與各職能部門、有關單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對這些矛盾的看法是否一致，協(xié)調的過程、結果，都有賴于黨委、政府的協(xié)調工作。鎮(zhèn)人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個典型的例子，在她的努力下，派出所、學校、醫(yī)院等兼職單位，在各自的工作職責、要求下，對計劃生育工作給予了大力的配合支持，使計劃生育工作重心下移到村（居）這一措施得到更好的實施。

（三）加大投入。

黨委、政府在近幾年，每年都增加計生經費，大致是每年遞增20%，至201*年已是150多萬元；同時進一步改善服務環(huán)境，購置b超機、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫(yī)療設備，提高服務質量；在國家實行免費項目前多年，我鎮(zhèn)已對流動人口計劃生育服務實行免費。

三、綜合治理，齊抓共管

計劃生育綜合治理是對流動人口管理實行分工協(xié)作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各職能部門在流動人口的計劃生育管理中，落實自己的責任，逐級負責，明確責任，互相配合。

（一）職能部門。

由于各部門工作性質不同，在流動人口計劃生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠計生領導小組[201*]09號《關于轉發(fā)市10個計生兼職委員單位計劃生育綜合治理〈實施細則〉的通知》的要求，認真履行本職能部門的職責，實行“一證先行，無證否辦”制度，并建立“信息通報制度”；積極探索構建以宣傳教育為基礎、以綜合治理為核心、以優(yōu)質服務為依歸，三位一體的流動人口計劃生育宣傳—綜治—服務干預模式，做到齊抓共管、綜合治理流動人口的計劃生育工作。

（二）專職部門。

鎮(zhèn)人口與計劃生育辦公室作為具體負責計劃生育工作的單位，在抓政策的落實方面上付出了極大的努力，充分調動廣大群眾的積極性，共同參與人口和計劃生育管理工作。

1．制訂工作計劃。把握黨政領導“一把手”親自抓、負總責這個關鍵，以參與優(yōu)質服務一類地區(qū)創(chuàng)建、“關愛女孩行動”“愛滋病防治”為主題的婚育新風進萬家和弘揚計生精神這等活動為契機，制定詳細的工作計劃，積極創(chuàng)造機會讓計劃得以真正落實。

2．開展宣傳活動。計生工作“三為主”（即宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主）中，宣傳教育放在首位。我鎮(zhèn)多次組織人員上街進行宣傳或生殖健康咨詢活動；結合二個試點工作，將宣傳活動辦進工廠、企業(yè)，將計生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業(yè)對員工的管理當中，使廣大員工對安全保護意識和自我保護能力得到相應的提高，精神文明建設得到進一步的發(fā)展，個人、社會都從中得到收益，更可喜的是，有部分工廠已將計生政策作為員工崗前培訓的一個內容，令計生宣傳更為及時、有效。

舉辦宣傳活動，最重要的是群眾的參與。我們開展活動，群眾都踴躍參加，包括文藝演出的表演者，都是自愿報名的；到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座，提供計生宣傳資料、避孕藥具和技術服務，都受到廣大群眾的熱烈歡迎。

3．開展優(yōu)質服務。堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，從維護廣大群眾的根本利益的愿望出發(fā)，以“三查一服務”為切入點，深入開展避孕節(jié)育的“知情選擇”，結合計劃生育“普查普治”工作，努力改進服務方式，提倡進村入戶、主動上門服務，提高人口與計劃生育優(yōu)質服務水平，實行“四同”（即：同宣傳、同管理、同服務、同考核）管理，建立“以塊為主，條條保證，條塊結合”的屬地管理機制，實行分類管理，明確重點管理人群是已婚育齡女、加大對流動人口的宣傳力度，免費為流動人口提供的避孕節(jié)育和補救措施服務。

4．完善計生檔案資料。資料的分類管理、存檔也是計生工作的一個重要內容，我們要求各村、居在平時的經常性工作中，按區(qū)計生局的要求，收集、分類、保存資料，并做好信息通報、反饋工作。

5．加強計生協(xié)會建設。計生協(xié)會作為一個群眾組織，在計生管理中發(fā)揮“三自”作用。我們高度重視這項工作，經多方努力，再成立了新里程、仕大服裝廠計生協(xié)會。

6．加強隊伍建設。一是在現有基礎上加強計生專業(yè)隊伍業(yè)務培訓，結合工作過程中所出現的問題，在計生例會上進行分析，互相交流，集思廣益，在更好開展工作的同時，更進一步提高隊伍的工作效率；二是增配計生指導員，根據珠金計生領導小組辦[201*]16號文的精神，區(qū)委常委會議決定，同意我鎮(zhèn)成立流動人口計劃生育工作站；我辦將原市統(tǒng)一招聘的指導員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制，另再增加一男一女人員，合共四個編制人員，現已全部在崗開展工作。

7．發(fā)揚計生人精神。流動人口的計劃生育管理工作，在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開展，當中有一支專職的計生隊伍，她們發(fā)揚“不怕苦、不怕累”的計生人精神，團結一致工作在第一線。在去年6月份全省統(tǒng)一對流動人口進行清查驗證的行動上，廣大計生工作者對“計生人精神”作了一個貼切、真實的演譯，從分管領導至指導員，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打針，晚上的清查中又見到了他們的身影，靠著“計生人精神”，無怨無悔地工作，目的是為了將工作做好，在省的考核中交出滿意的答案。

201*年我鎮(zhèn)在流動人口計劃生育管理方面，取得一定的成績，但與上級的要求還有距離，如管理不到位、服務不及時等，導致流動人口意外懷孕率偏高，不符合優(yōu)質服務區(qū)的要求。希望在上級計生部門的指導及全鎮(zhèn)人民的共同努力下，在新一年創(chuàng)造新的成績。

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第三篇：201*流動人口計劃生育管理工作計劃

201*年，我縣的流動人口計劃生育管理工作以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線，堅持以實行現居住地管理為主和流出、流入地齊抓共管的原則，維護流動人口實行計劃生育的合法權益，依法行政，優(yōu)質服務，不斷提高育齡群眾的滿意率，為我縣的人口和計劃生育工作再上新臺階奠定良好的基礎。一、堅持黨政一把手親自抓，負總責，建立健全流動人口計劃生育工作領導小組，完善責任目標管理。二、加強流動人口計劃生育管理隊伍的管理和培訓，不斷提高管理人員的理論水平和業(yè)務能力。樹立愛崗敬業(yè)精神，全心全意為廣大育齡流動群眾服務。三、進一步加強對流入、流出育齡人群計劃生育宣傳教育、管理服務工作。針對流出人口持證率低的問題，工作中要不斷加強計劃生育法律、法規(guī)宣傳，引導廣大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。及時辦理《流動人口婚育證明》，簽訂流出育齡婦女計劃生育合同。四、健全和完善流動人口統(tǒng)計臺帳，做到填寫規(guī)范，表冊相符、上報及時。努力提高統(tǒng)計質量，減少統(tǒng)計水分，杜絕漏統(tǒng)漏報現象。五、加強對全國流動人口計劃生育信息交換平臺的管理，做好信息的錄入、反饋工作，確保信息反饋及時、準確。把好信息采集、錄入關，不斷提高信息質量。六、年內進行兩次流動人口清查登記工作，對流入育齡人群造冊登記，變更統(tǒng)計臺帳，嚴格查驗《婚育證明》，減少違法生育行為。七、對流動人口管理堅持誰用工、誰管理，并與房屋出租戶、用工單位簽訂計劃生育合同書；八、積極做好上級部門和局領導安排的各項工作。

第四篇：201*流動人口計劃生育管理工作計劃

201*流動人口計劃生育管理工作計劃

201*年，我縣的流動人口計劃生育管理工作以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線，堅持以實行現居住地管理為主和流出、流入地齊抓共管的原則，維護流動人口實行計劃生育的合法權益，依法行政，優(yōu)質服務，不斷提高育齡群眾的滿意率，為我縣的人口和計劃生育工作再上新臺階奠定良好的基礎。

一、堅持黨政一把手親自抓，負總責，建立健全流動人口計劃生育工作領導小組，完善責任目標管理。

二、加強流動人口計劃生育管理隊伍的管理和培訓，不斷提高管理人員的理論水平和業(yè)務能力。樹立愛崗敬業(yè)精神，全心全意為廣大育齡流動群眾服務。

三、進一步加強對流入、流出育齡人群計劃生育宣傳教育、管理服務工作。針對流出人口持證率低的問題，工作中要不斷加強計劃生育法律、法規(guī)宣傳，引導廣大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。及時辦理《流動人口婚育證明》，簽訂流出育齡婦女計劃生育合同。

四、健全和完善流動人口統(tǒng)計臺帳，做到填寫規(guī)范，表冊相符、上報及時。努力提高統(tǒng)計質量，減少統(tǒng)計水分，杜絕漏統(tǒng)漏報現象。

五、加強對全國流動人口計劃生育信息交換平臺的管理，做好信息的錄入、反饋工作，確保信息反饋及時、準確。把好信息采集、錄入關，不斷提高信息質量。

六、年內進行兩次流動人口清查登記工作，對流入育齡人群造冊登記，變更統(tǒng)計臺帳，嚴格查驗《婚育證明》，減少違法生育行為。

七、對流動人口管理堅持誰用工、誰管理，并與房屋出租戶、用工單位簽訂計劃生育合同書；

八、積極做好上級部門和局領導安排的各項工作。

流動人口管理股

二〇一四年十一月十六日

第五篇：流動人口計劃生育管理工作匯報

流動人口計劃生育管理工作匯報

×××街道地處×××中心區(qū)，地理位置優(yōu)越，區(qū)域總面積34平方公里，下轄16個行政村、3個社區(qū)居民會、1個漁業(yè)社，總人口44356人，其中育齡婦女 人。近年來，隨著街道經濟、社會等各項事情不斷發(fā)展，大量外來流動人口涌入本地，據統(tǒng)計，到今年上半年止，外來流動人口數已達 人，其中育齡婦女共14935人，已婚育齡婦女9087人。另外，本街道農村剩余勞動力流動到區(qū)域外的今年共 人，其中育齡婦女 人，已婚育齡婦女 人。由于流動人口量大且流動性強，給我街道人口與計劃生育工作帶來相當大的難度，街道計劃生育部門在認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規(guī)外，完善管理，突出服務，出臺了一系列制度、規(guī)范，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索流動人口管理、教育、服務相結合的新路子，取得了較為明顯的成效。我們的具體做法是：

一、加強領導，健全網絡，為做好流動人口屬地化管理提供有力保障。

流動人口的管理和服務是當前計劃生育工作中的難點，也是重點工作，我街道流動人口多，流動性強已成為社會發(fā)展的一種趨勢。為實現流動人口屬地化管理，首先，我們于xx年初，成立了以黨工委副書記為組長，分管計衛(wèi)副主任為副組長，計生、綜治、衛(wèi)生、財政等共同協(xié)作的領導小組，下設辦公室，由7名同志分別負責具體工作。隨后，下屬16個行政村、3個社區(qū)居民委分別建立了流動人口綜合服務站共19個，按照人口500:1的比例，共配備專管員71名，其中女性16名，該支隊伍在行政上由街道統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配，分到各村開展管理工作，在業(yè)務上主要負責流動人口的清查和定期走訪，分別接受綜治科、派出所、計生辦的指導和考核，并及時提供相關情況

及反饋信息。二是完善計生管理網絡體系。我們在每村建立了計生管理辦公室，配備了1名計生管理員，并結合實際工作需要，配備5——9名計生聯絡員，各自然村分別設立一個服務點，加強對計生工作的管理和經常性的監(jiān)督檢查。同時，由街道綜治辦牽頭，每村流動人口專管員隊伍中，明確1名同志負責流動人口計生管理工作。三是完善工作責任機制。街道、村級管理網絡建立后，我們又出臺了村級綜治室考核辦法，把流動人口管理工作納入街道社會經濟發(fā)展總體目標中進行考核，與村(社區(qū))年終評優(yōu)、績效考核掛勾，由街道財政撥款，解決流動人口綜治管理室的管理經費及管理員福利待遇，明確計生相關責任人在流動人口計劃生育工作中應該承擔的責任。

二、統(tǒng)一思想，形成共識，全面貫徹落實現居住地為主的管理原則。

1、部門協(xié)調，綜合治理，建立流動人口管理聯動機制。

考慮到外來流動人口的社會復雜性，我們在具體管理過程中，堅持人口與計生、綜治、衛(wèi)生等各部門齊抓共管，各方面力量整體聯動的方式，充分發(fā)揮社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計生安全等作用，形成社會綜合治理“大合唱”的濃厚氛圍，避免部門之間各自為政，頻繁上門清查驗證等，干擾流動人口正黨生活及工作，使他們消除抵觸情緒，主動參與、配合街道計劃生育各項工作。

2、加強檢查，落實考核，嚴格兌現獎懲制度。去年街道建立綜治管理員隊伍以來，街道即把流動人口管理服務納入黨政考核指標，計入年終各村(社區(qū))的考核獎勵中。今年區(qū)綜治委下達了街道流動人口管理目標考核細則，并指出計生工作具體事項，在外來育婦《婚育證》查驗、管理服務率、《暫住證》填寫及流動人口基本情況方面明確了詳細指標，我們根據區(qū)級考核細則，將目標責任分解到各村(社區(qū))，與各村簽訂年度社會治安綜合

治理與計生工作目標管理責任書，實行月報告，季檢查，半年一考評的方法，每月計入個人年終獎金，利用經濟、行政手段并舉的方法，嚴格兌現獎懲制度，推動流動人口管理工作，提升服務水平。

3、多管齊下，互通信息，從源頭上加強流動人口管理。一是對流動人口實行“一證式”管理，在《暫住證》中登記計生內容，便于流動人口的管理和服務。二是抓好出租房管理(即房東管房客)。對街道房屋出租及承租人情況進行登記，流動人口專管員和村計生管理員進行經常性的走訪，及時更改租房信息，發(fā)現流動人口的違法情況及時反饋到街道。二是強化企業(yè)計生管理。與各企業(yè)簽訂責任狀，要求其配備流動人口計劃生育兼職管理人員，落實其查驗、宣傳、免費服務、提供信息和配合執(zhí)法的責任。要求企業(yè)認真把好流動人口用工關，切實做到“無證不用工”。三是采取集中居住管理模式。流動人口數量較多的企業(yè)如雅戈爾、洛茲、廣博等企業(yè)，統(tǒng)一建造職工宿舍，供外來職工集中居住，以方便對流動人口的管理，落實好計劃生育專兼職管理員，既方便企業(yè)對職工的管理，又加強了流動人口的計劃生育管理與服務。四是與流動人口戶籍所在地保持經常性的聯系，由各村計生管理員及流動人口專管員負責，定期向流動人口戶籍地獲取消息，防止“無證、假證”現象的發(fā)生，發(fā)現情況立即報告街道計生辦。對流動人口每一個無證生育報告，認真記好筆錄，做好登記，并把情況通報其戶籍所在地人口計生部門并。

三、拓寬服務領導，提高服務質量，滿足流動人口對計劃生育服務的需要。

為滿足外來流動人口對計劃生育和生殖健康服務的需求，正確引導流動人口自覺實行計劃生育，并為其提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、生活實際困難等方面的服務，我們進一步豐富了計劃生育服務的內容，在加大服務力度的同

時，改善服務態(tài)度，提高服務質量，推行人性化服務措施。

1、免費發(fā)入“一袋一卡”。上半年我們通過各村(社區(qū))計生管理員共發(fā)放流動人口資料袋23000個，此舉既得到了外來育齡群眾的歡迎，又方便了流動人口各種證件的查驗。同時，對居住在本街道一個月以上的流動人口，繼續(xù)發(fā)放“×××區(qū)外來育齡婦女計劃生育免費服務卡”，使流動人口享受與戶籍人口同樣的待遇。

2、實行免費生殖健康檢查服務。上半年，街道計生服務站共為流動人口實施免費查環(huán)查孕共2978人次，查病 人。對沒有采取避孕節(jié)育措施的，指導其落實有效的措施，對意外妊娠的，幫助及時終止妊娠，使流動人口育齡婦女在本街道享受到與當地育齡群眾同等的服務和優(yōu)待、優(yōu)惠政策。

3、免費實施四項手術。今年以來，街道全面實施流動人口育齡婦女四項手術免費服務，外來育齡婦女憑有效證件向村計生管理員領取免費服務卡，到衛(wèi)生院實施四項手術，不向流動人口育齡婦女收費。

4、營造良好的服務氛圍。為方便流動人口享受計生服務，街道對已辦理了《暫住證》、《流動人口婚育證》的流動人口實施市民待遇，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務”的工作方針，用優(yōu)質的服務贏得群眾市場，真正把外來人口管理落實到現居住管(公文素材庫：Wwww.7334dd.com)理為主的工作格局中。

四、存在問題：

一是流動人口規(guī)模大，流動性強，造成底子難以摸清。二是得不到戶籍地的有力支持，造成管理、處罰難以落實。三是違法流動人口不提供真實情況，導致基層干部

管理事倍功半，疲于奔波。四是流動人口假冒他人參加孕環(huán)情檢查的現象增多。

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