第一篇:甘肅國稅納稅服務(wù)(推薦打開范文網(wǎng)www.7334dd.com)經(jīng)驗交流材料626最新修改稿
全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議經(jīng)驗交流材料
創(chuàng)新服務(wù)手段挖掘服務(wù)潛能
全面提升納稅服務(wù)水平
甘肅省國家稅務(wù)局
甘肅地處祖國西部,地形狹長,東西長1655公里,南北寬530公里,經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,稅源集中,重點行業(yè)稅收收入占全省國稅收入的70%以上,納稅人十分分散,全省24.7萬戶納稅人分布在14個市州45.4萬平方公里廣闊地域,這些現(xiàn)實情況對開展納稅服務(wù)工作提出了很高的要求。我們立足實際,堅持以納稅人需求為導(dǎo)向,以信息化為支撐,以辦稅服務(wù)為突破,創(chuàng)新服務(wù)手段,挖掘服務(wù)潛能,納稅服務(wù)工作取得了階段性成果。我們的主要做法是:
一、始于需求,構(gòu)建納稅服務(wù)體系,規(guī)范服務(wù)行為
為了全面樹立納稅服務(wù)意識,規(guī)范納稅服務(wù)行為,我們確立了構(gòu)建納稅服務(wù)體系的工作思路。通過引入納稅服務(wù)新理念,優(yōu)化整合行之有效的服務(wù)措施和制度,統(tǒng)籌規(guī)劃,初步建立起了一個集納稅服務(wù)理論、操作實務(wù)、制度規(guī)范、考核評價于一體的納稅服務(wù)體系。
(一)明確服務(wù)職責(zé)。橫向,制訂了分部門的納稅服務(wù)組織標準和崗位標準,規(guī)定了各部門、各崗位納稅服務(wù)工作應(yīng)遵循的行為標準、程序標準、時限標準、質(zhì)量標準,有效解決了納稅服務(wù)做什么、怎么做、做到什么程度的問題。縱向,進一步明晰了省、市、縣各級納稅服務(wù)職責(zé),理順了上下級之間的關(guān)系,形成了服務(wù)部門牽頭組織,業(yè) 1
務(wù)部門密切配合,省、市、縣三級聯(lián)動,基層部門深入實施,全體干部職工積極參與,系統(tǒng)內(nèi)外相互協(xié)作的全員服務(wù)格局,確保了納稅服務(wù)貫穿于稅收工作始終。
(二)形成工作制度。健全了五大納稅服務(wù)工作規(guī)范和九項服務(wù)制度,工作規(guī)范涵蓋辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站、12366短信服務(wù)平臺、納稅服務(wù)禮儀規(guī)范等,服務(wù)制度包括首問責(zé)任、服務(wù)承諾、文明辦稅公開、局長接待日、辦稅服務(wù)廳值班長、服務(wù)預(yù)約、服務(wù)提醒、ab角互補、應(yīng)急處理預(yù)案等,各項規(guī)范和制度可獨立應(yīng)用,又互為補充,確保納稅服務(wù)落到實處。
(三)依托信息技術(shù)。確立了依托現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源,全力提升納稅服務(wù)科技含量的遠景目標,規(guī)劃了稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、短信服務(wù)平臺的建設(shè)方向,明確了“三網(wǎng)合一”的建設(shè)思路,為推進納稅服務(wù)工作提供強有力的渠道保障。
(四)實現(xiàn)科學(xué)考評。建立了內(nèi)部考核與外部評議相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、日?己伺c專項考核相結(jié)合的考核評價機制。對內(nèi),采用雙向互動考核,對納稅服務(wù)實踐中成效突出的事項進行加分,對未能達到標準的事項實施扣分,起到事前積極引導(dǎo)和事后公正評價的作用。對外,設(shè)計針對不同層次、類別納稅人的外部調(diào)查問卷,開展第三方調(diào)查,使評議考核針對性強,簡便易行。
二、恒于創(chuàng)新,整合技術(shù)資源,改進服務(wù)手段
積極完善和拓展服務(wù)熱線、短信平臺、稅務(wù)網(wǎng)站的功能,整合資源,打造信息共享、便捷高效的綜合性納稅服務(wù)平臺。
(一)完善12366納稅服務(wù)熱線。我省已全部實現(xiàn)12366納稅服務(wù)熱線的國地稅聯(lián)辦,通過統(tǒng)一的服務(wù)平臺、統(tǒng)一的服務(wù)標準、統(tǒng)一
的服務(wù)模式為納稅人提供自動語音咨詢、電話人工咨詢、投訴舉報、綜合查詢、預(yù)約服務(wù)和“專家坐席”等服務(wù)項目,受到納稅人的廣泛好評。同時,我們還拓展了發(fā)票真?zhèn)舞b別、局長熱線等功能,建立健全了《12366納稅服務(wù)中心工作制度》、《服務(wù)中心服務(wù)承諾》等管理機制,加強部門間的協(xié)調(diào)與溝通,確保了熱線的暢通。據(jù)統(tǒng)計,全省熱線自開通以來,已累計受理各類咨詢277266人次,其中,人工受理1201*3人次,自動語音受理156763人次。
(二)開發(fā)12366短信服務(wù)平臺。我們借助電信、移動、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,搭建12366短信服務(wù)平臺,充分體現(xiàn)了“縱、橫、簡、全”四大特點!翱v”即縱向延伸:平臺直接面向納稅人和社會各界提供宣傳、咨詢、提醒、申報、查詢、評議、預(yù)約等七大類十五項服務(wù),并同時面向國稅干部職工提供通知、提醒、問候、查詢等四大類十二項服務(wù)!皺M”即橫向覆蓋:通過短信平臺將綜合征管系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)等不同應(yīng)用系統(tǒng)有機整合,促進了數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用!昂啞奔床僮骱啽悖杭{稅人、國稅干部只要通過發(fā)送短信息到12366,即可在權(quán)限內(nèi)查詢和辦理相關(guān)涉稅事宜!叭奔捶⻊(wù)功能全面:既可向納稅人發(fā)送稅收法律法規(guī)和稅收政策,又可提供短信提醒、預(yù)約服務(wù)、訂制服務(wù)、短信申報等功能,方便納稅人辦稅。
(三)建設(shè)特色門戶網(wǎng)站。以“甘肅國稅”門戶網(wǎng)站為依托,逐步拓展服務(wù)功能。一是加強稅法宣傳。注重發(fā)揮網(wǎng)站時效性強、受眾面廣、成本低廉等優(yōu)勢,拓展網(wǎng)站宣傳功能,制定網(wǎng)站管理辦法,明確稅法發(fā)布時限,將稅務(wù)網(wǎng)站打造成全面、便捷的稅法宣傳主渠道。二是優(yōu)化網(wǎng)上稅收咨詢。推行咨詢回復(fù)時限公開承諾,把提高咨詢回復(fù)的準確性、及時性作為核心工作,以服務(wù)熱線咨詢數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),
為納稅人提供準確、快捷的解答。三是完善網(wǎng)上辦稅功能。在現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上,積極探索網(wǎng)上發(fā)票驗舊,開發(fā)與綜合征管軟件接口的網(wǎng)上普通發(fā)票驗舊軟件,對使用電腦版普通發(fā)票的納稅人,在網(wǎng)站通過特定身份認證,將電子發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)上傳,稅務(wù)人員網(wǎng)上審核無誤后,導(dǎo)入綜合征管軟件,極大方便了納稅人。四是加強納稅人權(quán)益保護。通過網(wǎng)站全面公開納稅人辦稅的環(huán)節(jié)、內(nèi)容、程序,建立網(wǎng)上“監(jiān)督臺”,增強稅收執(zhí)法的透明度,將國稅部門的各項工作都置于了有效的社會監(jiān)督之下。
三、終于滿意,突出服務(wù)特色,促進國稅工作
我們以方便納稅人為出發(fā)點,以最大限度地降低辦稅成本為側(cè)重點,以優(yōu)化辦稅環(huán)境、拓展服務(wù)手段、開展特色服務(wù)為著力點,切實加強辦稅服務(wù)工作。
(一)優(yōu)化辦稅環(huán)境。我們以總局統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳外部標識為契機,按照“文明禮儀、辦稅指南、各類標識、窗口設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、崗責(zé)體系、管理規(guī)范、考核評價”九統(tǒng)一的要求,結(jié)合地域、文化特色,分東、中、西三片選取8個辦稅服務(wù)廳作為試點,分步驟開展辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。在硬件方面,統(tǒng)一內(nèi)外標識,優(yōu)化硬件設(shè)施,合理配置評議評價系統(tǒng)和排隊叫號系統(tǒng),科學(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域,拓展自助服務(wù)功能和咨詢服務(wù)功能;在軟件方面,逐步調(diào)整申報納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)窗口功能,將稅務(wù)登記、文書受理、申報征收、發(fā)票發(fā)售、代開等業(yè)務(wù)進行整合,大力推行全職能窗口,有效縮短辦稅時間。進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳和業(yè)務(wù)部門的管理職責(zé)和業(yè)務(wù)銜接,把分散在不同部門的涉稅業(yè)務(wù)向辦稅服務(wù)廳集中,涉稅資料由原先的納稅人傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)槎悇?wù)機關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn),有效解決了
納稅人“多頭跑”、“多頭找”的問題,切實減輕了納稅人負擔(dān)。
(二)拓展服務(wù)方式。我們積極推行以網(wǎng)上辦稅為主體,自助辦稅、銀行網(wǎng)點、短信辦稅為補充的多元化辦稅方式。在一般納稅人推行網(wǎng)上申報的基礎(chǔ)上,逐步擴大小規(guī)模納稅人覆蓋面;在蘭州、高新開發(fā)區(qū)辦稅服務(wù)廳開辟自助辦稅服務(wù)區(qū),配置5臺自助辦稅終端,為納稅人提供自助申報、自助查詢等服務(wù);在起征點以上個體雙定戶中推行銀行網(wǎng)點報稅,納稅人到銀行網(wǎng)點即可同步完成申報和稅款繳納;在不達起征點戶中推行短信平臺申報,納稅人只需回復(fù)或編輯短信發(fā)送至12366,即可完成納稅申報。積極推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳庫方式,使稅款解繳由原來的十多個環(huán)節(jié)簡化成銀行扣稅一個環(huán)節(jié),稅款在途時間由3-5天縮短到即時劃轉(zhuǎn)。
(三)開展特色服務(wù)。全面推行引導(dǎo)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù),建立急事急辦、特事特辦的快速反應(yīng)機制。為a類信用等級納稅人、殘疾人等開辟“綠色通道”。在蘭州、張掖等市開展“同城通辦”業(yè)務(wù),實現(xiàn)納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售等涉稅事項的同城辦理。提供個性化服務(wù),在大企業(yè)設(shè)立駐企辦稅室,搭建專用傳輸網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)大企業(yè)申報、認證、繳庫的駐企辦理。
通過不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,挖掘服務(wù)潛能,納稅服務(wù)工作取得了明顯的成效:
一是提高了納稅遵從。隨著納稅服務(wù)工作的逐步深化,加深了征納雙方的交流溝通,提高了納稅遵從度,保證了稅收收入的及時足額入庫和多年的持續(xù)增長。特別是201*年在我省遭受特大地震災(zāi)害,有色、石化等主體稅源產(chǎn)品價格大幅下降以及國際金融危機等多種減稅因素綜合影響下,全系統(tǒng)仍然入庫稅收收入229.5億元,較上年增長
0.74%,用實際行動支援了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,有力促進了甘肅經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二是減輕了納稅人負擔(dān)。對納稅人在辦理有關(guān)涉稅事項時重復(fù)提供的資料由原來的54種減少為現(xiàn)在的30種;將日常發(fā)生的17項業(yè)務(wù)(登記類7項,發(fā)票類6項,申報征收類4項)移向前臺,由辦稅服務(wù)廳(室)即來即辦,使辦稅環(huán)節(jié)由原來的89個減少為24個,減少了65個環(huán)節(jié);12項涉稅業(yè)務(wù)在部分市州實現(xiàn)了同城通辦,提高了辦事效率,降低了辦稅成本。
三是提升了國稅部門形象?旖、便利和高效的納稅服務(wù)工作受到了地方黨政的高度評價,贏得了納稅人的認同,有力地促進了行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)。截至目前,全省國稅系統(tǒng)102個單位中,包括省局機關(guān)在內(nèi)的國家級文明單位有5個,文明創(chuàng)建先進單位達到13個,占到17%;省級以上文明單位標兵、文明單位、創(chuàng)建工作先進單位73個,占到72%,國稅部門形象持續(xù)提升。
第二篇:在全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)經(jīng)驗交流會上的講話
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年以來全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作情況,交流經(jīng)驗,研究部署下一階段工作任務(wù)。會前,省局納稅服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組對有關(guān)事項作了專題研究,組織編印了《廉政建設(shè)與優(yōu)化稅收服務(wù)?,制作了行風(fēng)建設(shè)專題片,推出了經(jīng)驗典型。剛才6個單位分別以不同的形式介紹了他們的工作經(jīng)驗,值得借鑒和學(xué)習(xí)。省糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)和全省國稅系統(tǒng)行風(fēng)評議代表、部分特邀監(jiān)察員在百忙中到會指導(dǎo),下午張兵同志還將對行風(fēng)評議作專題動員,必將深入推進全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)工作。下面,我講兩個問題。
一、納稅服務(wù)工作的簡要回顧
自去年5月納稅服務(wù)活動啟動以來,省局研究制定了關(guān)于開展“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動進一步加強行風(fēng)建設(shè)的意見和201*年納稅服務(wù)工作要點,各地結(jié)合實際,精心組織,創(chuàng)造性地開展服務(wù)活動,總體工作扎實深入,有以下幾個特點:
(一)服務(wù)理念明顯轉(zhuǎn)變
根據(jù)省局確立的“三個一切”,即“一切為了納稅人,一切方便納稅人,一切服務(wù)納稅人”的服務(wù)活動宗旨,各地采取討論會、征文、論壇等多種形式,以“假如我是納稅人”、“假如我是被管理對象”等為主題開展大討論,廣泛進行換位思考。南充市局以“稅務(wù)機關(guān)的主要職責(zé)是服務(wù)還是執(zhí)法”為辯題舉辦“稅官辯論賽”,在辯論中轉(zhuǎn)變服務(wù)理念;成都市局以市、縣(區(qū))局和基層管理分局三級國稅干部職工為嘉賓舉辦“稅收服務(wù)論壇”,臺上臺下碰撞思想,在互動中轉(zhuǎn)變服務(wù)理念;達州市局創(chuàng)作傳唱為納稅人服務(wù)之歌——《你也來,我也來》,在情感交流中轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。各級國稅機關(guān)和國稅干部對“稅務(wù)機關(guān)首先是服務(wù)機關(guān),其次才是管理機關(guān);稅務(wù)人員首先是服務(wù)者,其次才是管理者”有了全新的認識,“管理就是服務(wù)”的理念逐步貫穿到了稅收征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)。“親商、愛商、護商、敬商”、“把稅務(wù)機關(guān)建成納稅人之家”等新理念在全省國稅系統(tǒng)逐步深入人心,并已成為各級國稅機關(guān)納稅服務(wù)工作的行動指南。
(二)工作措施全面落實
一是組織領(lǐng)導(dǎo)落實。各級國稅機關(guān)及時成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),確立了2個以上試點示范單位,制定了實施步驟、工作措施、工作重點和階段性目標。有的單位結(jié)合實際提出納稅服務(wù)三年總體規(guī)劃、層層簽定服務(wù)承諾責(zé)任書、制定考核評比辦法等,明確階段工作重點,落實職責(zé)任務(wù)分工。全系統(tǒng)已初步構(gòu)建了省、市、縣局三級納稅服務(wù)活動組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
二是部署指導(dǎo)落實。去年5月省局對全系統(tǒng)納稅服務(wù)活動的開展作了全面部署,在成都市和全省4個片區(qū)分別召開動員大會,廣泛宣傳發(fā)動。10月,在成都市雙流縣局組織召開優(yōu)化納稅服務(wù)工作座談會,3個試點單位和4個片區(qū)代表單位匯報了階段工作情況,并進行了現(xiàn)場觀摩。省局在行業(yè)網(wǎng)上開辟《納稅服務(wù)與行風(fēng)建設(shè)》專欄,搭建了全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作交流、宣傳平臺。今年又確立了“誠信納稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的活動主題,部署了納稅服務(wù)十項具體工作。同時,制定下發(fā)全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)標準,對納稅服務(wù)工作進行統(tǒng)一規(guī)范。各地把納稅服務(wù)納入全年工作整體安排,建立完善納稅服務(wù)制度體系,促進服務(wù)工作落實。廣元市局把納稅服務(wù)活動動員大會開到縣區(qū)分局長一級,將“十個一”主題服務(wù)活動部署到了最基層;瀘州市局從建立“三個機制”、拓展“四項服務(wù)”入手,統(tǒng)一指導(dǎo)全市系統(tǒng)建立服務(wù)體系?偩帧⑹〖o委就我省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)活動開展情況分別印發(fā)了簡報和?度嗣袢請蟆返葓罂l(fā)表了省局領(lǐng)導(dǎo)《把稅務(wù)機關(guān)建成“納稅人之家”》的署名文章。各地也充分利用當(dāng)?shù)貓罂㈦娨、廣播等新聞媒體以及在互聯(lián)網(wǎng)站制作納稅服務(wù)網(wǎng)頁,營造了良好的輿論氛圍,增強了納稅人及社會各界對納稅服務(wù)活動的知情度和參與度。
三是治理整頓落實。全系統(tǒng)按照“三個一切”和“公、快、高、省、廉”要求,結(jié)合實際開展調(diào)查、清理和整頓,廣泛進行行風(fēng)建設(shè)“五樹五糾”,切實堵漏糾偏。今年,省局在12個市、州開展了大規(guī)模的納稅服務(wù)需求調(diào)查,組織重點稅源企業(yè)召開了國稅政策懇談會;各地采取民意測驗、書面及網(wǎng)上征求意見、召開稅企座談會和特邀監(jiān)察員會議、走訪納稅人、設(shè)立投訴意見箱等方式,廣泛調(diào)查納稅服務(wù)需求,認真梳理、分析服務(wù)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),做到了有的放矢;顒又校【旨皶r下發(fā)嚴肅有關(guān)紀律的通知,制定了國稅人員“五條禁令”;明令稅務(wù)代理“七個不準”,重申稅務(wù)代理“五脫鉤”規(guī)定,積極開展專項治理,向11個稅務(wù)代理機構(gòu)提出了整改建議并監(jiān)督糾正;去年和今年分別組織暗訪組對成都等11個市(州)局基層單位進行明察暗訪,對問題及時反饋和督促整改;全系統(tǒng)去年查處了7起損害納稅人合法權(quán)益的案件,今年對9起違法違紀典型案例以明傳電報的形式進行了通報。各地舉一反三,積極開展自查自糾和作風(fēng)整頓,一些市(州)局組織內(nèi)部人員或與地方紀委協(xié)調(diào)行動,對基層單位服務(wù)質(zhì)量及行風(fēng)建設(shè)等情況進行明察暗訪;省局稽查局制定精品稽查局考核驗收標準,啟動了全省系統(tǒng)“精品稽查局”工程;內(nèi)江市各縣區(qū)局對納稅服務(wù)工作實行目標量化考核,對服務(wù)不到位的單位扣減了目標分值和責(zé)任人員工作獎;部分市(州)局結(jié)合實際開展經(jīng)費財產(chǎn)、稅收票款資金、稅務(wù)代理脫鉤、生豬增值稅委托代征等清查或?qū)m棛z查,及時修訂完善相關(guān)制度,堵塞漏洞,規(guī)范管理,消除隱患。結(jié)合《行政許可法》實施,全系統(tǒng)按照“廢、簡、放、留”的原則清理行政許可事項40項,取消13項、保留27項,對業(yè)務(wù)流程進行整合,對保留的行政許可事項從權(quán)限、程序、時限等方面進行了進一步規(guī)范。
(三)服務(wù)手段不斷優(yōu)化
全系統(tǒng)從方便和服務(wù)納稅人出發(fā),改進服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段,將有限的稅收管理寓于無限的服務(wù)之中。各地建立完善局長接待日、首問負責(zé)、服務(wù)承諾、延時服務(wù)、限時辦結(jié)、納稅約談、納稅信用等級評定等制度,相繼推出了辦稅服務(wù)廳電子觸摸查詢系統(tǒng)、移動短信催報納稅系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)等信息化服務(wù)手段,實施“一站式”、“一窗式”、“低柜式”、“全程式”等便民服務(wù)。成都高新區(qū)局積極組建“納稅人服務(wù)中心”,開發(fā)的納稅評估系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳智能排隊呼叫系統(tǒng),體現(xiàn)了科學(xué)管理與服務(wù);省局直屬分局推行“三色看板服務(wù)”,簡化了涉稅審批環(huán)節(jié)和事項;德陽市局率先推出移動短信申報納稅系統(tǒng)和《電子票表稽核系統(tǒng)》,實現(xiàn)了快捷高效的網(wǎng)絡(luò)審核,降低了征納成本;綿陽市局開發(fā)重點企業(yè)納稅評估模型軟件、電腦定額軟件和個體建賬管理系統(tǒng),在管理中優(yōu)化了服務(wù);宜賓市局實行特大型企業(yè)“駐廠管理”制,實現(xiàn)了為企業(yè)服務(wù)“零”距離;各地建立的企業(yè)定期聯(lián)系制度、“綠色服務(wù)通道”、“12366”納稅服務(wù)熱線、互聯(lián)網(wǎng)咨詢服務(wù)以及發(fā)放納稅聯(lián)系卡、導(dǎo)稅卡、參考卡等多元化服務(wù),方便、快捷、新穎、實用,深受納稅人的歡迎。
一年多來,各地通過全方位、多層次、開放式的納稅服務(wù),取得了初步成效。一是干部職工綜合素質(zhì)明顯增強。各地結(jié)合納稅服務(wù)全面啟動能力培訓(xùn)工程,推行干部能績制,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽、崗位練兵競賽等活動,苦練內(nèi)功,進一步增強了服務(wù)能力。全省國稅系統(tǒng)評選的第二屆優(yōu)秀創(chuàng)新項目中,有7個項目與納稅服務(wù)工作相關(guān)。二是服務(wù)質(zhì)量明顯提高。全省系統(tǒng)198個征收單位全面推行了增值稅“一窗一人一機”管理模式,為全省4.3萬戶一般納稅人提供了高效服務(wù)。去年全省系統(tǒng)共落實各類稅收優(yōu)惠46億元,其中調(diào)高增值稅起征點使全省26萬個體戶得到3億元的稅收優(yōu)惠;今年上半年,在西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)、民政福利企業(yè)等方面兌現(xiàn)落實各類稅收優(yōu)惠5.08億元;1—9月,辦理出口退(免)稅35.63億元,同比增長106.3%。資陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)把納稅服務(wù)活動譽為“國稅模式”,并將國稅部門作為落實“環(huán)境興市”戰(zhàn)略的表率單位;達州市委推廣了通川區(qū)國稅局“黨員特勤隊”服務(wù)納稅人的經(jīng)驗。三是征納關(guān)系進一步融洽。落戶于綿陽市的北京新華聯(lián)財務(wù)總監(jiān)對國稅局的“全程式”服務(wù)感慨地說:“來綿陽前心里一直不踏實,現(xiàn)在我非常滿意!”有的企業(yè)在當(dāng)?shù)攸h報上發(fā)出了《你為我優(yōu)質(zhì)服務(wù),我為國家誠信納稅》的倡議,一些企業(yè)還向國稅機關(guān)贈送了錦旗或牌匾。四是社會認同度提高。成都高新區(qū)局被省政府推薦角逐今年“聯(lián)合國公眾服務(wù)獎”;眉山市局今年9月榮獲全國再就業(yè)先進工作單位稱號;省局機關(guān)通過了省級最佳文明單位驗收,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作連續(xù)兩年被省委、省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報表彰;全系統(tǒng)去年至今被中央文明委授予全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位2個,被省文明委授予全省市(州)級創(chuàng)建文明行業(yè)工作示范系統(tǒng)5個,8個市(州)局在當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)評議中名列執(zhí)法部門前三名。今年3—5月省局開展的納稅服務(wù)需求調(diào)查顯示,納稅人對國稅機關(guān)服務(wù)滿意度達到90%以上;在省政協(xié)今年組織的民營企業(yè)民主調(diào)查評議中,認為稅務(wù)部門“201*年形象與政風(fēng)轉(zhuǎn)變最大”,在16個被評議單位中列第一位。
小結(jié)去年以來的納稅服務(wù)工作,我們認為有三點經(jīng)驗值得肯定:一是堅持與稅收業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,同部署,同落實,同檢查,在執(zhí)法中優(yōu)化服務(wù),在服務(wù)中嚴格執(zhí)法。二是堅持內(nèi)外互動,上下聯(lián)動。對外,緊緊依靠各級黨政的支持、部門的配合和廣大納稅人的參與;對內(nèi),各級黨組高度重視,部門協(xié)調(diào),職責(zé)落實,全員參與,齊抓共管。三是堅持落實和創(chuàng)新“兩條腿”走路,既按照上級國稅機關(guān)的部署抓好各項措施的落實,又圍繞納稅人需求,結(jié)合自身實際不斷創(chuàng)新服務(wù)手段、方式、方法,抓出實效。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)看到,有的單位存在服務(wù)工作協(xié)調(diào)配合不力,活動積極性保持不夠,考核制度不健全,以及重形式輕實效等問題。特別是個別基層單位執(zhí)法不規(guī)范、監(jiān)督管理缺位的問題仍然沒有根本消除。對此,我們必須高度警醒,采取措施切實加以解決。
二、進一步推進納稅服務(wù)工作
(一)抓認識深化。納稅服務(wù)是世界各國現(xiàn)代稅收征管發(fā)展的新趨勢,也是我國構(gòu)建符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的稅收征管新格局的迫切需要。納稅服務(wù)是實踐“三個代表”重要思想的具體措施,是貫徹落實《征管法》,推進依法治稅的重要內(nèi)容,是構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新格局的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是稅收征管行政行為的組成部分,是樹立良好稅務(wù)形象的有效途徑。我們必須對此深刻領(lǐng)會,加深認識,進一步提高做好這項工作的積極性和主動性。
實踐證明,沒有良好的納稅服務(wù)體系作保障,沒有廣大納稅人的積極配合,就不可能從根本上提高稅收征管質(zhì)量和效率,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展就是一句空話。保持我省國稅事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,就必須樹立正確的稅收發(fā)展觀,把納稅服務(wù)工作真正作為稅收征管行政行為的重要組成部分,加以認真貫徹執(zhí)行,克服以往重打擊、輕服務(wù),重“剛性”管理、輕“柔性”服務(wù)傾向,努力建立和諧的稅企關(guān)系,營造良好的稅收環(huán)境。
優(yōu)化納稅服務(wù)是堅持“聚財為國,執(zhí)法為民”的具體體現(xiàn)。聯(lián)系基層國稅工作實際,就是要將納稅服務(wù)貫穿到稅收工作的全過程,滲透到稅收征管的各個環(huán)節(jié),從稅收征管、稅務(wù)檢查等各個方面都要充分考慮納稅人的合法利益,以是否便民、利民為標準,改進工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,千方百計方便納稅人,節(jié)省納稅人的辦稅成本,營造良好和諧的稅企關(guān)系,體現(xiàn)黨和政府執(zhí)法為民的良好形象和管理服務(wù)水平。納稅服務(wù)絕不是權(quán)宜之計,不是一蹴而就的臨時任務(wù),也不是熱熱鬧鬧的即興表演,而是一項長期的工作任務(wù)。各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部要自覺增強做好納稅服務(wù)工作的責(zé)任感、使命感。
(二)抓成果鞏固。要把納稅服務(wù)納入目標管理,落實責(zé)任,明確分工,加強考核。按照省局納稅服務(wù)活動通知要求,各級國稅機關(guān)要進一步明確責(zé)任分工,征管部門要側(cè)重抓好優(yōu)化納稅服務(wù)具體工作,紀檢監(jiān)察部門要側(cè)重抓好糾風(fēng)監(jiān)督檢查,人事教育部門要側(cè)重抓好文明行業(yè)創(chuàng)建、正面典型樹立,辦公室要側(cè)重抓好宣傳報道和日常協(xié)調(diào)工作,其他部門各負其責(zé),形成齊抓共管格局。要進一步把納稅服務(wù)工作抓深抓細、抓好抓實,把成果體現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上,體現(xiàn)在“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”上。要防止一邊開展納稅服務(wù)一邊發(fā)生侵害納稅人合法權(quán)益的現(xiàn)象,對違背“三個一切”要求的人和事必須理直氣壯、豪不手軟地糾正和查處。當(dāng)前要結(jié)合即將開展的全省系統(tǒng)行風(fēng)評議工作,著重防止違規(guī)從事稅務(wù)代理、違規(guī)委托代征、收“過頭稅”以及稅收優(yōu)惠政策落實不到位等行為發(fā)生,對基層單位加強監(jiān)督檢查,嚴格自查自糾,確保本單位、本系統(tǒng)不出問題、少出問題和不出大問題,用“三個安全”的目標來檢驗納稅服務(wù)成效,確保文明行業(yè)“旗幟”不倒。
(三)抓統(tǒng)一規(guī)范。就是要結(jié)合當(dāng)前稅收工作實際進一步規(guī)范管理、規(guī)范制度。一是規(guī)范管理。結(jié)合貫徹行政許可法和推行增值稅“一窗式”管理模式,進一步加大制度、程序和審批權(quán)限的清理整合力度,明晰、匯總納稅人到稅務(wù)機關(guān)需要辦理的具體涉稅事項、稅務(wù)機關(guān)需要維護的納稅人合法權(quán)益,抓好業(yè)務(wù)重組、流程再造、職能調(diào)整、職責(zé)分工等納稅服務(wù)基礎(chǔ)性工作。實行辦稅服務(wù)廳人員統(tǒng)一管理,涉稅事項集中辦理,辦稅服務(wù)基本程序公開統(tǒng)一,行政審批事項及程序簡并,防止政出多門。二是規(guī)范制度。結(jié)合深化征管改革,加強分類征管格局建設(shè),建立完善稅收管理員等制度,推進稅收精細化、科學(xué)化管理;加強網(wǎng)上納稅服務(wù)工作,擴大網(wǎng)絡(luò)申報和遠程認證的推行面,實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅、納稅人自助辦稅。同時,要加強同地稅機關(guān)的協(xié)作配合,優(yōu)化納稅服務(wù)。
(四)抓手段創(chuàng)新。運用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)手段,是提升納稅服務(wù)水平的重要途徑,也是國稅機關(guān)面向納稅人開展納稅服務(wù)的方向。當(dāng)前,要統(tǒng)籌規(guī)劃和打造兩個“平臺”。一是服務(wù)熱線平臺。目前全省部分市州局12366納稅服務(wù)熱線尚未開通,服務(wù)方式不規(guī)范,服務(wù)內(nèi)容不統(tǒng)一。因此,要按照全省國稅系統(tǒng)征管工作會議精神,打造全省統(tǒng)一的納稅服務(wù)熱線平臺,達到“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一服務(wù)品牌、統(tǒng)一服務(wù)軟件、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)方式,整合國稅信息服務(wù)資源,實現(xiàn)信息共享。二是公共網(wǎng)絡(luò)平臺。目前我省許多市(州)及縣(市、區(qū))局分別建立了各具特色的稅收專業(yè)網(wǎng)站,為納稅人提供政策咨詢、網(wǎng)上辦稅,以及舉報投訴等網(wǎng)上服務(wù),大大拓寬了納稅服務(wù)的渠道和手段,但相應(yīng)地也帶來了重復(fù)建設(shè)、資源浪費、網(wǎng)絡(luò)安全、信息混亂等問題。因此,要研究訂立全省統(tǒng)一的標準與要求,采用相同的網(wǎng)站模塊和分網(wǎng)功能,實行各地網(wǎng)站資源的優(yōu)化整合,統(tǒng)一建設(shè)和維護我省國稅網(wǎng)站。各地要進一步結(jié)合實際,在納稅服務(wù)工作中大膽實踐、大膽創(chuàng)新。只要有利于提高征管質(zhì)量效率、有利于納稅人的事情,都可以探索實踐。
(五)抓素質(zhì)提升。納稅服務(wù)工作的好壞,直接影響國稅機關(guān)的整體形象。各級國稅機關(guān)要采取措施,切實加強納稅服務(wù)隊伍建設(shè)。一方面,要充實納稅服務(wù)工作力量。處理好全員服務(wù)與窗口服務(wù)的關(guān)系,選派稅收業(yè)務(wù)能力強、有責(zé)任心、工作經(jīng)驗豐富的人員到納稅服務(wù)窗口崗位上來;另一方面,要堅持以人為本,抓好教育培訓(xùn)工作,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。省局擬適時組織開展全系統(tǒng)納稅服務(wù)規(guī)范化培訓(xùn),提高國稅人員業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。各級國稅機關(guān)也要結(jié)合實際加強教育培訓(xùn),使廣大國稅干部胸懷為納稅人服務(wù)之心、恪守為納稅人服務(wù)之責(zé)、善謀為納稅人服務(wù)之策、多辦為納稅人服務(wù)之事,將規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和科學(xué)管理落到實處,整體推進納稅服務(wù)工作健康發(fā)展。
同時,要建立完善納稅服務(wù)信息反饋、服務(wù)質(zhì)量綜合評價、監(jiān)督考核以及獎懲激勵等機制,不斷建立完善納稅服務(wù)長效機制。要加強上下溝通與交流,對工作中遇到的難點和問題,要隨時向省局報告。要及時總結(jié)推廣納稅服務(wù)經(jīng)驗與做法,評選先進,樹立典型。今后,各市(州)局每年都應(yīng)有自己的納稅服務(wù)特色和亮點,通過先進典型引導(dǎo),營造相互激勵、比學(xué)趕幫的良好氛圍。
同志們,納稅服務(wù)是稅收征管法賦予我們的法定義務(wù),是國稅機關(guān)的一項重要工作任務(wù)。我們要以貫徹學(xué)習(xí)四中全會精神為契機,認真落實今年全省國稅系統(tǒng)思想政治工作、征管工作會議精神,上下一致,持之以恒,狠抓落實,不斷取得納稅服務(wù)工作新成效,為進一步加強和推進全省國稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)與各項國稅工作任務(wù)的圓滿完成做出積極貢獻!
第三篇:廣西地稅納稅服務(wù)工作經(jīng)驗交流材料
全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議經(jīng)驗交流材料
省級集中 統(tǒng)籌建設(shè) 集約管理
——巧為“少米之炊”推進納稅服務(wù)工作高效開展
廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局
近年來,我局按照構(gòu)建和諧社會與建設(shè)服務(wù)型政府的工作要求,以納稅人需求為導(dǎo)向,以提升納稅人稅法遵從度為目標,針對我區(qū)地稅系統(tǒng) 納稅服務(wù)人力、物力不足的問題,重點在納稅服務(wù)統(tǒng)籌建設(shè)與集約化管理方面加大探索與實踐的力度,有效統(tǒng)籌全系統(tǒng)的服務(wù)資源,探索了一條巧為“少米之炊”推進納稅服務(wù)工作高效開展的路子。
一、 推行“省級集中”模式,構(gòu)建納稅服務(wù)新機制
廣西屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),全區(qū)地稅系統(tǒng)用于納稅服務(wù)的經(jīng)費投入及人力資源投入極為有限。條件有限,但納稅服務(wù)工作不能停滯不前。為在有限的條件下實現(xiàn)納稅服務(wù)水平的跨越式提高,我局提出了“省級集中,統(tǒng)籌建設(shè),集約管理”的工作思路,即:以省級集中方式統(tǒng)籌全區(qū)共性化納稅服務(wù)建設(shè),以打造統(tǒng)一的電子服務(wù)平臺為抓手促進服務(wù)資源集約化管理,以“四個到位”的保障機制確保各項工作高效運轉(zhuǎn)。按照這一思路,我局于201*年8月在南寧市設(shè)立了“廣西首府地方稅務(wù)服務(wù)中心”(以下簡稱“服務(wù)中心”),由其統(tǒng)籌實施全區(qū)地稅系統(tǒng)共性化納稅服務(wù)事務(wù)管 1
理工作。經(jīng)過四年來的努力,基本實現(xiàn)了對全區(qū)納稅人電子化納稅服務(wù)事務(wù)管理、共性化稅法宣傳策劃與實施、納稅人需求調(diào)查與分析、地稅文化建立與服務(wù)形象展示等工作的“省級集中”建設(shè)與統(tǒng)籌管理。
二、統(tǒng)籌納稅服務(wù)資源,提高納稅服務(wù)效能
(一)集中開展納稅人需求調(diào)查,有針對性強化納稅服務(wù)工作
為充分、真實了解納稅人和社會各界的納稅服務(wù)需求,找準加強和改進納稅服務(wù)工作的著力點,我局安排服務(wù)中心統(tǒng)籌實施全區(qū)納稅人服務(wù)需求抽樣調(diào)查與分析工作。服務(wù)中心采取回郵信函、12366隨機電話調(diào)查等方式,先后組織了3次大規(guī)模的納稅人需求與滿意度調(diào)查,涉及調(diào)查對象達23000多戶次。通過調(diào)查,摸清了目前我區(qū)納稅人服務(wù)需求層次為“公正服務(wù)、高效服務(wù)、尊重服務(wù)、扶助服務(wù)”,據(jù)此提出了針對性的服務(wù)措施及具體實施意見,為全區(qū)地稅系統(tǒng)實施優(yōu)質(zhì)高效納稅服務(wù)工作奠定了較為堅實的實踐基礎(chǔ)。
(二)集中進行“ets”多元化電子納稅服務(wù)體系建設(shè)與管理,初步實現(xiàn)納稅服務(wù)信息化
根據(jù)納稅人普遍反映法規(guī)宣傳渠道少、咨詢服務(wù)效率低的情況,我局大力實施以12366為核心、以地稅網(wǎng)站為平臺、以短信系統(tǒng)為輔助手段的“ets”(electronictaxpayerservice)多元化電子納稅服務(wù)體系的建設(shè)工作。按照“省級集中”的思路,服務(wù)中心承擔(dān)建設(shè)、管理全區(qū)統(tǒng)一12366呼叫中心的職責(zé),全區(qū)14個地級市、109個縣(市)的納稅人均可直接撥打“12366”獲取服務(wù),且通話只按當(dāng)?shù)厥性挊藴适杖≠M用;同時
成功研發(fā)“納稅人需求事項管理系統(tǒng)”,將納稅人通過12366、網(wǎng)站、短信所提出的需求事項進行統(tǒng)籌管理,形成“三網(wǎng)合一”的服務(wù)格局。“ets”體系建成以來,共向納稅人提供電子化涉稅服務(wù)211.36萬余次,解決涉稅疑難問題23.21萬余次,得到了納稅人的普遍認可。
(三)集中實施共性化稅收宣傳,提升稅收宣傳工作績效
按照“強化稅前宣傳,促進稅法遵從”的思路,服務(wù)中心采取多種形式面向全區(qū)開展集中性稅收宣傳工作。一是建立稅收新聞發(fā)布會制度,向各媒體發(fā)布稅收政策變動情況及其配套征管措施,實現(xiàn)媒體宣傳效應(yīng)的最大化;二是通過“ets”收集納稅人普遍關(guān)注的問題及案例,定期向媒體編發(fā)《稅情時訊》,引導(dǎo)媒體進行主動的稅收宣傳工作;三是積極關(guān)注我區(qū)各媒體新聞報道,注重對其中的涉稅報道、轉(zhuǎn)載、評論進行積極引導(dǎo);四是積極做好全區(qū)統(tǒng)一的稅收宣傳策劃與實施工作,統(tǒng)一宣傳用品的設(shè)計與制作;五是建立多元化稅收宣傳工作機制,通過公益廣告、漫畫、短信、flash等進行稅收公益宣傳。
(四)統(tǒng)籌組織實施地稅文化建設(shè),塑造良好地稅形象
在實施納稅服務(wù)統(tǒng)籌建設(shè)工作中,從分析、研究、整合納稅人服務(wù)需求入手,我局對稅務(wù)文化建設(shè)及稅務(wù)形象的樹立進行更為準確的定位,寓地稅文化建設(shè)和形象塑造于納稅服務(wù)中;組織編印廣西地稅《辦稅服務(wù)廳視覺識別系統(tǒng)》、統(tǒng)一各項基礎(chǔ)要素和應(yīng)用要素,有力推進了全系統(tǒng)規(guī)范化辦稅服務(wù)廳建設(shè)工作;設(shè)計編印圖文并茂的《稅務(wù)人員文明服務(wù)規(guī)范》,提高了干部職工對各項文明服務(wù)規(guī)范的認知度。
三、構(gòu)建“四個到位”的保障機制,確保納稅服務(wù)工作高效運行
(一)服務(wù)模式推廣到位
為確保各項共性納稅服務(wù)事項的高效管理、統(tǒng)籌實施,我局明確了“服務(wù)前臺集中受理,服務(wù)后臺有力支撐”的工作運行模式,將服務(wù)中心視為全系統(tǒng)服務(wù)納稅人,解決涉稅疑難問題的“服務(wù)前臺”;各級地稅機關(guān)作為“服務(wù)后臺”為其提供必需的支持。為此,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強行政效能建設(shè)的要求,我局在全系統(tǒng)設(shè)立了367個“首問責(zé)任崗”,這些崗位的人員在嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制同時,認真履行“12366遠端座席”的職能,及時解答、處理納稅人的疑問、需求。
(二)需求轉(zhuǎn)辦落實到位
對于需要各級地稅機關(guān)協(xié)調(diào)解決的納稅服務(wù)事項,我局明確了“即時轉(zhuǎn)辦,后臺運轉(zhuǎn),限時保質(zhì)”的原則,由服務(wù)中心發(fā)出“廣西地方稅務(wù)局電子業(yè)務(wù)事項處理單”,通過公文處理系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)責(zé)任單位,要求其負責(zé)辦理,確保納稅人需求得到落實。
(三)政策解析支持到位
為努力避免因工作人員對政策理解各異、執(zhí)行口徑不一,給納稅人造成錯誤稅法解讀及辦稅指引的問題,服務(wù)中心以“一源共享、分級管理”為目標實施了辦稅指南庫建設(shè)。該指南庫以常見、疑難涉稅問題的收集、利用為主體,對各單位具體征管措施進行了標注,為全系統(tǒng)各崗位人員準確、快速提供咨詢服務(wù)、辦稅指引提供了切實、可靠的工具。
(四)需求分析督辦到位
我局要求服務(wù)中心建立《稅情預(yù)警》報告制度,針對納稅人反映地稅機關(guān)可能存在的執(zhí)法偏差及時發(fā)出預(yù)警。僅201*年,服務(wù)中心就向全區(qū)各級地稅機關(guān)發(fā)送解決執(zhí)法偏差事項的《稅情預(yù)警》63份。同時,服務(wù)
中心每月編發(fā)《納稅服務(wù)質(zhì)量通報》,通報“ets”體系的運行情況及各單位開展相關(guān)納稅服務(wù)工作的情況。此外,全系統(tǒng)建立了嚴格的辦稅服務(wù)承諾制度,將各項服務(wù)承諾、限時辦結(jié)事項全面公開,接受納稅人的嚴格監(jiān)督,形成了“承諾重履行,監(jiān)督促實施”的納稅人需求辦理服務(wù)機制。
四、成效顯著
(一)合理分配服務(wù)資源,有效降低服務(wù)成本
實施“省級集中”的納稅服務(wù)管理模式,使全區(qū)地稅系統(tǒng)形成了運轉(zhuǎn)有效、監(jiān)控有力、利于實施的納稅服務(wù)體系,同時避免了重復(fù)建設(shè)。初步估算,僅12366“省級集中”建設(shè)與管理一項,便節(jié)約經(jīng)費約550萬元,大大減少了12366專職咨詢?nèi)藛T的需求數(shù)量,實現(xiàn)了對有限的納稅服務(wù)資源統(tǒng)籌管理與合理分配。
(二)形成了職責(zé)分明,相互支撐的納稅服務(wù)工作機制
我局通過對全系統(tǒng)納稅服務(wù)機構(gòu)與職能的科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建了一個“稅前宣傳全面,稅中服務(wù)及時,稅后救濟到位”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在服務(wù)方式上形成了有形辦稅服務(wù)與無形電子服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)格局,在服務(wù)形式上突出了集中受理、統(tǒng)一處理、個別協(xié)調(diào)的運轉(zhuǎn)模式。在咨詢服務(wù)工作中,12366規(guī)范的咨詢處理和辦稅指南庫的有效運用,使辦稅服務(wù)廳、12366呼叫中心、各地遠端座席組成了環(huán)環(huán)相扣的首問責(zé)任服務(wù)格局,有效提升了全系統(tǒng)的咨詢服務(wù)工作水平。
(三)突出工作重心,凸顯規(guī)模效應(yīng)
在“省級集中”模式中,自治區(qū)地稅局在“集中”層面負責(zé)有的放矢地統(tǒng)籌納稅服務(wù)資源,集約實施共性化的納稅服務(wù)工作,而各基層單位則將主要精力放在因地制宜開展各項具體納稅服務(wù)工作上,凸顯了因高度集
第四篇:國地稅納稅服務(wù)工作交流經(jīng)驗材料
全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議經(jīng)驗交流材料
全面推進國地稅協(xié)作實現(xiàn)納稅服務(wù)新跨越 寧夏回族自治區(qū)國家稅務(wù)局寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局
近年來,寧夏國稅局、地稅局立足于納稅人的實際需求,圍繞納稅人最關(guān)心的現(xiàn)實問題,積極探索國地稅聯(lián)合開展納稅服務(wù)的新路子,建立起了國地稅聯(lián)合開展納稅服務(wù)的新模式,有效地解決了長期困擾納稅人的“重復(fù)辦證、重復(fù)繳費;重復(fù)報送、重復(fù)跑路;重復(fù)投訴、重復(fù)受理”的問題,實現(xiàn)了在協(xié)作中優(yōu)化服務(wù)資源、在工作中形成服務(wù)合力、在創(chuàng)新中提高服務(wù)水平的目標。我們主動加強協(xié)作配合,提升行政效能的做法得到了自治區(qū)政府高度評價。近期,自治區(qū)政府主席王正偉、自治區(qū)政府常務(wù)副主席齊同生分別做出重要批示,對稅務(wù)部門主動加強協(xié)作、服務(wù)經(jīng)濟、關(guān)注民生、提高效能的做法給予充分肯定,要求全區(qū)各有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒。我們的主要做法是:
一、建立長效機制,構(gòu)筑納稅服務(wù)新格局
(一)建立高效協(xié)作機制。我們聯(lián)合擬定了《關(guān)于進一步加強效能建設(shè) 提高納稅服務(wù)水平的意見》,經(jīng)自治區(qū)政府審議后,以自治區(qū)政府文件下發(fā)全區(qū)執(zhí)行,從高層次建立了納稅服務(wù)合作機制。我們還結(jié)合實際,建立了聯(lián)席會議制度,堅持每季召開一次工作例會,每半年進行一次工作總結(jié)評估,使納稅服務(wù)工作步入了常態(tài)化軌道。
(二)確立科學(xué)工作目標。我們共同制定了《201*-201*年納稅服務(wù)工作規(guī)劃》,明確了一個時期內(nèi)納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作目標和保障措施,確定了錘煉辦稅服務(wù)人員綜合辦稅能力、數(shù)據(jù)分析能力和納稅輔導(dǎo)能力三項基本功;明確了加強法制化建設(shè)、實行專業(yè)化分工、采取集約化管理、開展個性化服務(wù)、打造優(yōu)美化環(huán)境的五項任務(wù);提出了推進納稅服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化、納稅服務(wù)技能專業(yè)化、納稅服務(wù)制度系統(tǒng)化、納稅服務(wù)措施現(xiàn)代化、納稅服務(wù)程序公開化、納稅服務(wù)手段人性化、納稅服務(wù)途徑多元化、納稅服務(wù)考核標準化的八項目標建設(shè);全力打造“寧夏稅務(wù)12366直通車”服務(wù)品牌,最終實現(xiàn)納稅服務(wù)效率提高、納稅成本有效降低、納稅人合法權(quán)益得到切實維護、納稅人的滿意度和稅法遵從度提高的工作目標。
(三)建設(shè)規(guī)范制度體系。我們聯(lián)合開發(fā)了《12366納稅服務(wù)信息系統(tǒng)》和《寧夏國地稅網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳》等公開辦稅系統(tǒng),共同制定了聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、聯(lián)合開展納稅信用等級評定、聯(lián)合開展稅務(wù)稽查、聯(lián)合評定個體定額、相互委托代征稅款等5項制度,統(tǒng)一規(guī)范了聯(lián)合開展納稅服務(wù)的內(nèi)容、方式和要求,實現(xiàn)了納稅服務(wù)工作制度的系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化。
二、豐富服務(wù)內(nèi)容,拓展納稅服務(wù)合作新領(lǐng)域
我們按照“確立項目,共同組織,分步實施,整體推進”的原則,積極開展了以下工作:
聯(lián)合開展了辦理稅務(wù)登記工作。簡化辦證程序和手續(xù),在全區(qū)縣級以上稅務(wù)機關(guān)所在的地方政府各政務(wù)大廳設(shè)立了國地稅聯(lián)合辦證窗口,開展聯(lián)合辦證工作,實現(xiàn)了納稅人辦理稅務(wù)登記“一個機關(guān)受理、一套資料登
記、一個稅號管理、一份證件通用、一次收費完畢”的目標。
聯(lián)合開展了核定個體戶定額工作。對國、地稅局共管的個體納稅戶,各級稅務(wù)機關(guān)聯(lián)合進行調(diào)查測算,相互征求意見,采取人機結(jié)合的辦法核定納稅定額,聯(lián)合發(fā)布評定結(jié)果,避免出現(xiàn)對同一納稅人核定稅基不一致的問題。目前,聯(lián)合評定面已經(jīng)達到了90%。
聯(lián)合開展了評定納稅信用等級工作。共同制定評定標準,規(guī)定評定程序,聯(lián)合開展評定,已連續(xù)兩次對299戶自治區(qū)a級納稅信用單位進行了評定和表彰。
聯(lián)合開展了稅務(wù)稽查工作。實行稽查案件交換制度,對大型企業(yè)、大案要案和專項稅收檢查,聯(lián)合下戶稽查,每年聯(lián)合檢查面不低于20%,并逐步擴大聯(lián)合稽查面。
聯(lián)合開展了委托代征稅款工作。各級國、地稅局相互委托代征稽查查補的稅款、集貿(mào)市場納稅戶、偏遠地區(qū)納稅戶、臨時經(jīng)營納稅戶和稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票的應(yīng)納稅款。
三、創(chuàng)新服務(wù)手段,探索納稅服務(wù)協(xié)作新途徑
(一)建立以降低納稅人辦稅成本、繳“明白稅”為目標的辦稅服務(wù)廳綜合辦稅模式。在全區(qū)辦稅服務(wù)廳推行以“統(tǒng)一設(shè)臵、統(tǒng)一職能、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一格局、統(tǒng)一標識” 等為主要內(nèi)容的標準化建設(shè)工作,對窗口職能、工作流程、辦理時限等進行規(guī)范,實現(xiàn)納稅人辦理涉稅事宜“一窗通辦”和在同一市、縣(區(qū))內(nèi)申報納稅的通報通繳、發(fā)票的通驗通售、涉稅文書的通取通查、稅務(wù)登記的通受通辦、稅務(wù)咨詢的通問通答的“同城辦稅”服務(wù)方式。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立納稅輔導(dǎo)室,為納稅人提供納稅輔導(dǎo)、
應(yīng)用系統(tǒng)操作培訓(xùn)、涉稅事宜解答和處理等服務(wù)。開辟自助辦稅區(qū),配備連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機、觸摸屏查詢機、磁卡電話等辦稅設(shè)備,為納稅人提供自助辦稅便利。在辦稅服務(wù)廳使用 “一機雙屏”計算機,公開辦稅程序和結(jié)果,便于納稅人監(jiān)督。
(二)建立以保障納稅人權(quán)益為目標的“寧夏稅務(wù)12366直通車”專業(yè)化納稅服務(wù)機制。在地市級局設(shè)立維護納稅人權(quán)益中心,為納稅人開展稅法援助和救濟。在商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)市場、大型購物商場設(shè)立納稅人權(quán)益維護服務(wù)點,聘請維權(quán)志愿者,擴大維權(quán)途徑,滿足納稅人維權(quán)訴求。共同建立“寧夏稅務(wù)12366直通車”服務(wù)機制,配備專業(yè)人員、專用車輛和專用設(shè)備,吸收稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)人員參加,為納稅人提供最直接面對面的咨詢輔導(dǎo)服務(wù)、援助服務(wù)和服務(wù)回訪,提供稅務(wù)軟件技術(shù)支持和排除故障、解決稅務(wù)爭議、處理投訴舉報等服務(wù)。納稅人在遇到辦稅困難和合法權(quán)益受到損害請求稅務(wù)機關(guān)援助時,12366直通車就會及時到達現(xiàn)場為納稅人排憂解難。
(三)建立以方便快捷服務(wù)納稅人為目標的信息化平臺。一是共建納稅服務(wù)輔助系統(tǒng)。實現(xiàn)稅務(wù)登記、定額核定、稅務(wù)稽查、信用等級評定、貨運發(fā)票開具等信息的自動比對和處理以及工作制度、涉稅文件、稅務(wù)公告、聯(lián)系方式等在內(nèi)的政務(wù)信息共享。二是共建網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。為納稅人提供網(wǎng)上登記、申報納稅、文書受理、投訴舉報等涉稅服務(wù),實現(xiàn)納稅人在同一平臺辦理國地稅業(yè)務(wù)的愿望。三是共建12366納稅服務(wù)信息系統(tǒng)。為納稅人提供人工坐席、納稅申報、短信服務(wù)、投訴舉報、發(fā)票真?zhèn)尾樵兊壬娑惙⻊?wù)。
(四)建立以減輕納稅人負擔(dān)、提高納稅人滿意度為目標的工作持續(xù)改進機制。一是規(guī)范文書資料報送,解決納稅人重復(fù)報送資料問題。統(tǒng)一對納稅人報送的文書資料進行簡并、規(guī)范,簡并206項業(yè)務(wù),取消185種資料,使納稅人辦理日常涉稅業(yè)務(wù)同以前相比報送資料減少60%,實現(xiàn)了納稅人基礎(chǔ)信息“一次報送、各稅共享”、“一次報送、長期共享”的目標。二是簡化征管流程,解決辦稅環(huán)節(jié)過多辦事效率不高的問題。通過業(yè)務(wù)流程再造,將由業(yè)務(wù)部門受理和辦理事項,全部前移至辦稅服務(wù)廳。通過簡并流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),共減少審核工作節(jié)點10多個、取消相應(yīng)崗位4個、下放審批權(quán)限5個,對納稅人辦理稅務(wù)登記、稅收有關(guān)證明和申請發(fā)票領(lǐng)購等50多項業(yè)務(wù),實行即時辦結(jié)。對于多個調(diào)查事項由多個部門調(diào)查核實的工作,實行“一次到戶、一次核查”,減少了入戶核查的次數(shù)。
四、聯(lián)合開展納稅服務(wù)取得的成效
一是通過建立機制,實現(xiàn)了“三個減少”。即減少了納稅人“重復(fù)辦證、重復(fù)繳費”;減少了“多次跑,多頭找”;減少了“重復(fù)投訴、重復(fù)受理”的現(xiàn)象。目前,已聯(lián)合辦證1.5萬戶,聯(lián)合辦證率達到了100%,每年減少納稅人的工本費30多萬元,納稅人辦稅和投訴舉報辦理的時間在原來基礎(chǔ)上壓縮了70%以上。
二是通過觀念更新,實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”。即納稅服務(wù)方式有了新轉(zhuǎn)變;工作態(tài)度有了新轉(zhuǎn)變;納稅選擇有了新轉(zhuǎn)變。新的服務(wù)模式實現(xiàn)了服務(wù)方式由“多頭跑”到 “一站式”、“一窗式”、“一次性”的轉(zhuǎn)變。納稅人辦理國地稅涉稅事宜由過去分別在2個稅務(wù)機關(guān)、至少4個部門、5個窗口辦理變?yōu)樵谝粋機關(guān)、一個部門、一個窗口的一次性全部辦理完畢,實現(xiàn)了
納稅選擇由“定點式”向“多點式”的轉(zhuǎn)變。
三是通過完善手段,實現(xiàn)了“三個降低”。即降低了納稅人的辦稅成本;降低了稅務(wù)機關(guān)的征稅成本;降低了社會的協(xié)護稅成本。國地稅納稅服務(wù)標準、辦稅方式、服務(wù)手段的統(tǒng)一,有助于納稅人準確、快捷、便利地辦理各種涉稅事項,讓納稅人“少進冤枉門、少跑冤枉路、少找冤枉人”,提高了納稅人的滿意度。多元化的辦稅方式,極大地節(jié)約了納稅成本,提升了納稅遵從度。201*年至201*年5月底,全系統(tǒng)納稅申報率為100%,稅款入庫率為99.68%。
四是通過強化責(zé)任,實現(xiàn)了“三個提升”。即提升了稅務(wù)人員主動服務(wù)的意識;提升了納稅人的維權(quán)意識;提升了政府工作行政效能。對納稅服務(wù)效率和質(zhì)量的跟蹤問效,增強了稅務(wù)人員做好納稅服務(wù)的責(zé)任意識。通過對納稅人權(quán)益的公開,訴求渠道的暢通,使納稅人由“被動維權(quán)”變?yōu)椤爸鲃泳S權(quán)”。豐富細致的納稅服務(wù)內(nèi)容,便捷高效的服務(wù)手段,有效地促進了政府效能建設(shè)水平的提升。
第五篇:江西國稅全國納稅服務(wù)工作會議經(jīng)驗交流材料(最終版)
全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議經(jīng)驗交流材料
堅持兩個面向 突出三個重點
全面提升納稅服務(wù)水平
江西省國家稅務(wù)局
近年來,江西國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作堅持面向納稅人和基層國稅機關(guān),突出辦稅服務(wù)廳建設(shè)、打造網(wǎng)上辦稅和開通稅收服務(wù)直通車等三個重點,不斷深化納稅服務(wù)內(nèi)涵,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,受到了廣大納稅人、基層國稅機關(guān)的普遍歡迎和社會各界的充分肯定。全省國稅系統(tǒng)有9個單位被評為“全國文明單位”、12個單位被評為“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”、2個單位被評為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位”、2個單位榮獲全國“五一”勞動獎狀,蟬聯(lián)三屆江西省“文明行業(yè)”,省局連續(xù)八年被評為“省直單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)先進單位”,省局機關(guān)連續(xù)四屆被授予省直“十佳文明機關(guān)”榮譽稱號。
一、實施理念創(chuàng)新,拓展服務(wù)內(nèi)涵
(一)樹立了優(yōu)化納稅服務(wù)是推進和諧國稅建設(shè)需要的理念。充分認識到優(yōu)化稅收服務(wù)是全面推進和諧國稅建設(shè)的重要抓手,做到服務(wù)與管理的有機結(jié)合,在強化管理中提高服務(wù)水平,在優(yōu)化服務(wù)中加強稅收管理,實現(xiàn)稅收服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,不斷提高納稅人及社會各界對國稅系統(tǒng)的“社會滿意度”、基層國稅機關(guān)對上級國稅機關(guān)的“基層滿意度”、國稅人員對系統(tǒng)和單位的“個人滿意度”,推進和諧國稅建設(shè)。
(二)樹立了為納稅人服務(wù)是國稅機關(guān)應(yīng)盡義務(wù)的理念。充分認識到減輕納稅人不必要的辦稅負擔(dān),為納稅人服務(wù)是稅收征管法賦予國稅機關(guān)應(yīng)盡的義務(wù),是提高稅收征管質(zhì)量和效率,構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的重要
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舉措。切實做到尊重納稅人,服務(wù)納稅人,主動為納稅人依法、及時、足額納稅提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),方便納稅人履行各項納稅義務(wù),降低納稅成本,維護納稅人的合法權(quán)益。
(三)樹立了為基層國稅機關(guān)服務(wù)是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)需要的理念。充分認識到減輕基層國稅機關(guān)額外的工作負擔(dān),是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)的需要,是加強稅收管理、改進工作方式、提高工作效能的必然途徑。切實做到密切關(guān)注基層國稅機關(guān)反映的難點和熱點問題,提升行政管理效能,加大指導(dǎo)服務(wù)的力度,切實為基層國稅機關(guān)和國稅人員做實事、辦好事、解難事,不斷加強對基層國稅工作的督查、指導(dǎo)、服務(wù)。
二、堅持兩個面向,切實減輕負擔(dān)
(一)面向納稅人,切實減輕辦稅負擔(dān)。一是切實減輕納稅人不必要的辦稅負擔(dān)。清理規(guī)范稅務(wù)行政許可和非許可審批事項,最大限度地減少審批項目、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時間,行政許可事項、非許可審批事項和許可(審批)時間均縮減了30%以上,一般涉稅事項盡可能由縣(市、區(qū))局直接辦理。納稅人申請辦理的涉稅事項,統(tǒng)一由辦稅服務(wù)廳集中受理,做到一次性告知;統(tǒng)籌安排對納稅人的稅收調(diào)查、納稅評估和稅務(wù)檢查工作,對同一納稅人不同稅種的信息采集、調(diào)查核實等工作,由稅收管理員統(tǒng)籌實施,避免同一事由多頭、多次找納稅人。二是實施法律援助服務(wù)。組建全省國稅系統(tǒng)法律援助團,在省局及11個市國稅局設(shè)立12個法律援助工作組,對納稅人在各種渠道反映的訴求免費提供法律服務(wù)。三是開通短信服務(wù)平臺。開通以省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)單位負責(zé)人,市、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)及重點納稅人為發(fā)送對象的短信服務(wù)平臺,適時提供涉稅信息服務(wù)。截至5月31日,累計發(fā)送短信300余萬條,既宣傳稅法又為納稅人依法辦稅提供信息服務(wù)。
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(二)面向基層機關(guān),切實減輕工作負擔(dān)。一是加強工作指導(dǎo)服務(wù)。加強部門溝通與協(xié)調(diào),制定政策、布置工作時,充分考慮基層實際,對關(guān)聯(lián)度較大的工作實行“扎口”管理,避免多頭重復(fù)安排。二是切實減輕基層工作負擔(dān)?茖W(xué)整合了各項檢查、評比、考核,減少會議次數(shù)和時間,使基層從事務(wù)性工作中解放出來,集中精力加強稅收征管。充分利用綜合征管、增值稅管理、出口退稅、車購稅征管等系統(tǒng)省級集中的優(yōu)勢,規(guī)定凡現(xiàn)有稅收信息管理系統(tǒng)能夠自動生成或經(jīng)過加工可以生成的數(shù)據(jù)、報表,凡無實際使用價值的總結(jié)、報告等材料,不要求基層報送。三是增強基層的經(jīng)費保障能力。改革經(jīng)費管理體制,建立并落實了基層單位基本支出經(jīng)費最低保障線,做到經(jīng)費向基層和征管傾斜。特別是省局201*年年底三次下?lián)軐m椦a助經(jīng)費5278萬元,幫助基層解決歷史遺留問題以及重大疾病等特殊困難,惠及面達基層單位的85%以上。
三、突出三個重點,提升服務(wù)水平
(一)規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。按照“規(guī)范、整合、拓展、提高”的工作思路,統(tǒng)一了外觀形象和辦稅窗口,完善了服務(wù)設(shè)施和服務(wù)制度,簡化了辦稅流程和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。一是統(tǒng)一了形象標識。做到了辦稅內(nèi)容、窗口設(shè)置、辦稅規(guī)程、辦稅設(shè)施、形象標識“五統(tǒng)一”,為納稅人準確、快捷、便利地辦理涉稅事項提供良好的辦稅環(huán)境。二是拓展了服務(wù)功能?茖W(xué)設(shè)置了分類服務(wù)區(qū)和服務(wù)窗口,依納稅人申請發(fā)起的涉稅事項盡量放在辦稅服務(wù)廳。主要包括辦理稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、資格認(核)定、票證管理、稅法宣傳、金稅發(fā)售、報稅稽核、減免申請等。并根據(jù)業(yè)務(wù)工作量的實際情況和服務(wù)規(guī)范的要求,合理調(diào)配各類窗口的數(shù)量,辦稅高峰時,堅持臨時增加辦稅窗口、增派工作人員、延長辦稅時間。三是加強了銜接配套。完善了“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的辦稅模式,具體明確了各類辦稅事項的辦理時限和流程,建立了服務(wù)承諾制、
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崗位責(zé)任制和考核制,確定了各環(huán)節(jié)的分工和責(zé)任,為納稅人辦稅實現(xiàn)了“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一戶式查詢、一條龍服務(wù)”。
(二)打造“網(wǎng)上稅收服務(wù)廳”。按照“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦稅、公眾互動”三大功能要求,采用省級集中模式,開發(fā)建設(shè)了統(tǒng)一規(guī)范的門戶網(wǎng)站管理系統(tǒng)和內(nèi)、外網(wǎng)站兩個稅收服務(wù)平臺,201*年1月1日正式上線運行。具有三大明顯特色:一是內(nèi)外聯(lián)動。采用內(nèi)、外網(wǎng)聯(lián)動的整合模式,實現(xiàn)了從外網(wǎng)網(wǎng)上辦稅到內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)上辦公的有效聯(lián)動,建立了“外網(wǎng)受理->內(nèi)網(wǎng)辦理->外網(wǎng)反饋”的“一網(wǎng)式”辦公的新模式。二是功能集成。外網(wǎng)辦稅平臺集成了網(wǎng)上申報繳稅、網(wǎng)上預(yù)登記、網(wǎng)上認證、出口退稅預(yù)申報、預(yù)警提示、網(wǎng)上涉稅申請、辦稅跟蹤、信息查詢等功能。用戶只需一次登錄,就可以使用外網(wǎng)辦稅提供的多項功能。三是內(nèi)容豐富。外網(wǎng)主站有6個一級欄目、79個二級欄目、31個三級欄目。站群龐大,欄目齊全,內(nèi)容豐富,辦稅功能強大。同時,充分考慮不同用戶群體的需求細節(jié),按適用對象、行業(yè)、稅種進行分類,提供個性化服務(wù)以及場景式導(dǎo)航。截至5月31日,省局內(nèi)、外網(wǎng)主站訪問量均突破100萬人次;外網(wǎng)解答網(wǎng)上咨詢323條,回復(fù)率100%;受理網(wǎng)上辦稅22.5萬件,月均4萬余件,極大方便了納稅人網(wǎng)上辦理申報繳稅、發(fā)票認證、出口退稅、稅務(wù)預(yù)登記、涉稅申請等事項。
(三)開通“稅收服務(wù)直通車”。按照急事急辦、特事特辦、減少環(huán)節(jié)、提高效能的思路,省、市國稅局分別選擇了部分納稅信譽好的重點稅源企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),直接為其提供稅收綜合服務(wù)。一是服務(wù)內(nèi)容明晰。主要包括需要緊急處理的重要稅務(wù)事項;企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營、設(shè)立分支機構(gòu)或連鎖經(jīng)營等需要由省、設(shè)區(qū)市國稅局協(xié)調(diào)解決的稅收事項;對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展以及納稅等重要稅務(wù)情況進行深入了解,為企業(yè)提出建設(shè)性建議;宣傳稅收政策,提供稅務(wù)咨詢,在稅法框架內(nèi)為企業(yè)提供稅收籌劃,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營管理上稅收問題;征詢企業(yè)對國稅工
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作的意見、建議和對稅收服務(wù)的需求,協(xié)調(diào)處理國稅工作人員稅務(wù)執(zhí)法不當(dāng)、稅收服務(wù)不到位等問題,維護企業(yè)合法權(quán)益。二是工作方式多樣。省、市國稅局均設(shè)立了“稅收服務(wù)直通車”協(xié)調(diào)小組,負責(zé)對納入“稅收服務(wù)直通車”的企業(yè)急需辦理的涉稅事項、重大復(fù)雜的稅收問題等進行協(xié)調(diào)、處理,在辦理時簡化程序,專人負責(zé),跟蹤辦理,實行特事特辦,幫助企業(yè)及時解決問題。工作方式具體包括直接受理、協(xié)調(diào)督促、定期走訪、現(xiàn)場辦公、稅企座談、政策快遞等。三是辦理程序與時限明確。政府等部門交辦的稅收事項或企業(yè)直接向協(xié)調(diào)小組反映的稅收方面的緊急重要情況和問題,10日內(nèi)處理和答復(fù)。屬基層局職責(zé)權(quán)限范圍的,由企業(yè)報主管國稅機關(guān)辦理,主管國稅機關(guān)必須在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢,對故意不辦理或解決不了的,企業(yè)可直接向省、市局協(xié)調(diào)小組反映,由協(xié)調(diào)小組轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門在5日內(nèi)負責(zé)督促、協(xié)調(diào)處理。對企業(yè)需要國稅機關(guān)解決的緊急稅務(wù)事項和重要問題,實行現(xiàn)場辦公。201*年9月正式開通“稅收服務(wù)直通車”以來,省局累計為17個主要行業(yè)、150戶次企業(yè)解答、解決各類重大涉稅問題300多項;各設(shè)區(qū)市局也都積極地為企業(yè)解決涉稅事宜。
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