第一篇：財(cái)政政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、省財(cái)政廳以及市有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞發(fā)展抓行風(fēng)、抓好行風(fēng)促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政中心工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)雙豐收。全市財(cái)政總收入410.1億元，比上年增長17.7%，其中，全市地方級(jí)財(cái)政收入220.2億元，比上年增長18.1%；上劃中央收入189.9億元，比上年增長17.3%。我局被評(píng)為全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位；被市糾風(fēng)辦評(píng)為“十佳”行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位；在此基礎(chǔ)上，我局還積極開展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)，已被市推薦為省級(jí)文明單位表彰對(duì)象。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高行風(fēng)建設(shè)水平

我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持，不斷從組織上、思想上、工作上加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年年都有新進(jìn)步。

1、組織健全。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我局始終都有一個(gè)政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長親自任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為局黨組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠在局監(jiān)察室），明確規(guī)定：局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別為本單位政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)第一責(zé)任人，并指定本單位負(fù)責(zé)綜合工作的干部為政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員；我們每年年初都組織局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為責(zé)任書的內(nèi)容之一，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們還常年聘請(qǐng)10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員，并明確其職責(zé)。各區(qū)財(cái)政局也都是局長親自負(fù)責(zé)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，并分工一名副職具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，指定一名財(cái)政干部負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，還聘請(qǐng)各區(qū)財(cái)政局自己的行評(píng)代表，由此建立起一個(gè)由上至下、由內(nèi)到外、責(zé)任到人的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年，海滄區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)行風(fēng)評(píng)議代表，使所聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議代表更具有廣泛性和代表性。

2、思想重視。我們始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程，常議常抓。去年6月3日，我局召開局務(wù)會(huì)研究討論《市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見》，會(huì)議對(duì)行風(fēng)建設(shè)明確提出了“要講求實(shí)效、要有針對(duì)性、要有群眾意識(shí)、要解決老大難問題、要市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的要求。我們不僅專題召開行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)部署工作、分析形勢、研究整改措施；還在每年的各種會(huì)議上，結(jié)合部署財(cái)政業(yè)務(wù)工作對(duì)行風(fēng)建設(shè)提出要求，真正做到：把行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評(píng)、一起落實(shí)。思明區(qū)財(cái)政局在去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上，還請(qǐng)了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)出席，區(qū)長結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式和財(cái)政收支狀況親自作動(dòng)員，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

3、工作有力。我們無論是開展市對(duì)區(qū)財(cái)政的綜合考評(píng)，對(duì)局機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的年度績效考評(píng)，還是開展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)，都把行風(fēng)建設(shè)作為考評(píng)的重要內(nèi)容。我們主要從制定計(jì)劃、發(fā)現(xiàn)和整改問題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開展民主評(píng)議、政務(wù)公開等方面進(jìn)行考評(píng)。同時(shí)對(duì)于有群眾反映強(qiáng)烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的，對(duì)市、區(qū)兩級(jí)行評(píng)代表指出存在問題整改不及時(shí)、不徹底、效果不明顯的將加重扣分；而對(duì)行風(fēng)建設(shè)中存在突出問題，造成嚴(yán)重后果的，整個(gè)項(xiàng)目不得分，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過這些采取行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工的積極性，形成齊心協(xié)力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。去年，翔安區(qū)財(cái)政局提出從六個(gè)方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)，即：打造團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)財(cái)政凝聚力；樹立公仆意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量；完善健全制度，提高辦事效率；提倡高尚品德，加強(qiáng)廉政建設(shè)；規(guī)范財(cái)政管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)建和諧財(cái)政。從而在社會(huì)上、在人民群眾中樹立財(cái)政的良好形象。

二、圍繞中心，開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

去年是我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”，再到現(xiàn)在的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”；財(cái)政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”；期間還遇到了抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件，財(cái)政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊圍繞財(cái)政中心工作，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。

1、抓考評(píng)，提高工作質(zhì)量。我們?cè)谧ズ秘?cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員績效考評(píng)的基礎(chǔ)上，去年又健全和完善了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績效考評(píng)管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績效考評(píng)管理暫行辦法》，對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進(jìn)行績效考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件，提高整個(gè)財(cái)政部門的履職力和執(zhí)行力。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)財(cái)政的指導(dǎo)，不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，我們制定出臺(tái)了《市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》，從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化等方面分29個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出的績效管理，我們還制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，將19類專項(xiàng)資金列入考評(píng)范圍，通過考評(píng)節(jié)約了財(cái)政資金，提高了財(cái)政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題，通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)、嚴(yán)肅認(rèn)真組織考評(píng)，客觀評(píng)價(jià)財(cái)政工作績效。去年，我們根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn)，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門職能、反映我局當(dāng)年工作績效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績?cè)u(píng)估指標(biāo)，再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求。堅(jiān)持每月有對(duì)照檢查、每季度有自查自評(píng)、每半年有績效分析。形成了評(píng)估實(shí)施統(tǒng)一組織、評(píng)估內(nèi)容上下銜接、評(píng)估重點(diǎn)有所區(qū)分、評(píng)估方法綜合利用、評(píng)估結(jié)果獎(jiǎng)懲并用、行政過錯(cuò)責(zé)任追究的績效管理機(jī)制。通過開展各個(gè)層次、各種形式的考評(píng)，不斷提高工作質(zhì)量。

2、抓服務(wù)，提高工作效率。我們?cè)诜��?wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中，注重發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢、突出財(cái)政特色，努力提高財(cái)政工作效率。去年5月16日，我們舉辦了以“助力發(fā)展，服務(wù)民生”為主題的“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)，通過現(xiàn)場為廣大市民提供社會(huì)保障性住房、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等一系列財(cái)政民生政策的咨詢服務(wù)，分發(fā)財(cái)政政策宣傳材料，向群眾傳播市委、市政府的民生財(cái)政理念，讓群眾更直接地了解財(cái)政政策及財(cái)政資金的使用情況，為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺(tái)。我們除了落實(shí)過去的各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)持過去好的傳統(tǒng)做法以外，還注意圍繞中心、開拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺(tái)”，既方便群眾辦事，又實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府非稅收入收繳情況的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管；在我市紅十字會(huì)接受群眾為地震災(zāi)區(qū)捐款工作中，他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作，贏得了服務(wù)對(duì)象的高度評(píng)價(jià)。財(cái)政審核中心面對(duì)抗震救災(zāi)財(cái)政投入資金量大、情況緊急的實(shí)際，主動(dòng)提前介入、全程跟蹤，既滿足了抗震救災(zāi)的實(shí)際需要，又確保了財(cái)政資金的有效利用。今年國家宏觀調(diào)控政策密集出臺(tái)，特別是下半年保增長、擴(kuò)內(nèi)需的政策調(diào)整力度大，隨之而帶來的財(cái)政業(yè)務(wù)工作十分繁忙，各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點(diǎn)，廣大財(cái)政干部都毫無怨言。

3、抓培訓(xùn)，提高工作能力。為使財(cái)政干部職工及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國家宏觀調(diào)控政策，增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，提高為民服務(wù)、開展財(cái)政工作的能力，我們十分注重財(cái)政干部的教育培訓(xùn)。去年11月，我們結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年，邀請(qǐng)了中央黨校、國務(wù)院發(fā)展研究中心和財(cái)政部的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)演講，就當(dāng)前國際金融海嘯的背景下，中國宏觀經(jīng)濟(jì)局勢走向及國家4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政資金如何使用等問題向與會(huì)的企業(yè)家、財(cái)政系統(tǒng)干部職工和市民指點(diǎn)迷津。 在開展“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)中，我們還聘請(qǐng)了知名專家學(xué)者以企業(yè)資本運(yùn)作中的財(cái)務(wù)誤區(qū)、中國企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺(tái)灣大選后兩岸經(jīng)濟(jì)交流的先機(jī)等為主要內(nèi)容進(jìn)行專題講座。通過舉辦教育培訓(xùn)，既服務(wù)了社會(huì)、服務(wù)群眾，又教育財(cái)政系統(tǒng)干部職工正確認(rèn)識(shí)形勢、把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，提高了財(cái)政干部職工的綜合素質(zhì)。

三、嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)惠民政策落實(shí)

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，讓公共財(cái)政的陽光照耀民生，近幾年，黨和國家相繼出臺(tái)了一系列惠民政策。這些惠民政策落實(shí)得如何，群眾最為關(guān)注。我們?cè)陂_展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)，嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)惠民政策落實(shí)。

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年，我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，采取上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合的方式開展了對(duì)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，分5個(gè)督查小組主要是對(duì)種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)“購機(jī)補(bǔ)貼”、農(nóng)村沼氣、測土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進(jìn)行檢查，涉及各項(xiàng)資金近3億元，通過聽取被檢查部門惠民政策落實(shí)情況匯報(bào)，實(shí)地查閱相關(guān)資料及帳冊(cè)，對(duì)所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，全面掌握惠民資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)比較好，得到了群眾的認(rèn)可和省督查組的充分肯定。此外，我們還開展了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金監(jiān)管問題的調(diào)研，通過調(diào)研摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、尋求對(duì)策、強(qiáng)化監(jiān)管。

2、強(qiáng)化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處，我們還借助《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)接聽行評(píng)專線的情況進(jìn)行特別報(bào)道，主動(dòng)接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日，我局分管農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障的莊志杰副局長率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，就惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況接聽行評(píng)專線電話，許多市民群眾針對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼、取消農(nóng)村初中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)、低保申請(qǐng)等進(jìn)行政策咨詢、反映相關(guān)情況，負(fù)責(zé)接聽行評(píng)專線的處室領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行解答，對(duì)有些問題當(dāng)場要求區(qū)財(cái)政局調(diào)查處理，對(duì)有些不能當(dāng)場解決的問題先向群眾表明整改期限，過后責(zé)成相關(guān)職能部門和單位立即整改。11月10日的《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目進(jìn)行了全面報(bào)道，既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況主動(dòng)提供便利，又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財(cái)政局還十分重視財(cái)政惠民政策的宣傳工作，通過宣傳黨和政府的財(cái)政惠民政策，使惠民政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。

3、及時(shí)處理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。11月14日，我們接到群眾投訴電話，反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補(bǔ)已發(fā)放到村干部手中，但還沒有及時(shí)發(fā)給群眾。對(duì)此，我們非常重視，立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局就此事進(jìn)行調(diào)查了解，并邀請(qǐng)市行評(píng)代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查：原來是3個(gè)村民小組的組長為了本村的公益性建設(shè)，而將上級(jí)撥付的46958元種糧補(bǔ)貼代為保管，準(zhǔn)備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費(fèi)用，之后再多還少補(bǔ)，而未能將種糧補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴(yán)肅指出：“種糧補(bǔ)貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項(xiàng)具體措施，必須及時(shí)足額發(fā)放，不能用作其他用途。要求該村立即整改，并要求同安區(qū)舉一反三，對(duì)種糧補(bǔ)貼發(fā)放問題進(jìn)行層層督查，重申相關(guān)規(guī)定和要求，杜絕類似問題的發(fā)生。

四、突出重點(diǎn)，周密組織行風(fēng)評(píng)議

我們?cè)陂_展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，周密組織、狠抓落實(shí)，通過抓重點(diǎn)，帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、包括行風(fēng)評(píng)議工作上水平。

1、計(jì)劃部署突出重點(diǎn)工作。我們?cè)谥贫�機(jī)關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見時(shí)，就確定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是：要積極創(chuàng)新工作方式方法，對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)緊抓不放，著重抓好會(huì)計(jì)資格考試及辦證、公車定點(diǎn)維修、財(cái)政審核、政府采購的科學(xué)規(guī)范管理和“小金庫”治理，不斷提高工作水平，推動(dòng)工作上新臺(tái)階；各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”，就是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重中之重，要始終如一的堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動(dòng)作用。確立這些工作重點(diǎn)，是在認(rèn)真總結(jié)過去政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神提出來的，符合我市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際，事實(shí)證明：抓住了工作重點(diǎn)，就抓住了問題的關(guān)鍵，就能夠收到事半功倍的效果。

2、行風(fēng)評(píng)議突出重點(diǎn)內(nèi)容。在開展的民主評(píng)議行風(fēng)中，我們確定了5項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視；是否依法履行職能；是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；是否糾正損害群眾利益的行為；是否認(rèn)真整改工作中存在的問題；是否清正廉潔等。行風(fēng)評(píng)議有了重點(diǎn)內(nèi)容，也就有了評(píng)議方向，就不至于圖形式、走過場。湖里區(qū)財(cái)政局把基層的行風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)突出出來，他們專門召開街道財(cái)經(jīng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作部署會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)行評(píng)會(huì)議精神，指導(dǎo)街道辦開展工作；他們還針對(duì)街道財(cái)經(jīng)辦存在的活動(dòng)形式單一、工作被動(dòng)等問題，引導(dǎo)街道財(cái)經(jīng)辦創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，明確時(shí)間和任務(wù)要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作步調(diào)一致，齊頭并進(jìn)。

3、查找問題突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為做好民主評(píng)議、查找問題階段的工作，6月26日，我們組織召開全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，邀請(qǐng)市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)理論授課；市行評(píng)代表和局領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)了全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況，對(duì)主要存在的問題進(jìn)行深入分析，并對(duì)下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出具體要求。在查找問題階段開始后，為便于我市財(cái)政系統(tǒng)各單位開展自查自糾，我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況；二是行風(fēng)、效能建設(shè)九項(xiàng)制度的執(zhí)行情況；三是依法辦事的情況；四是工作作風(fēng)情況；五是政務(wù)公開和網(wǎng)上審批工作的落實(shí)情況；六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交自查自糾報(bào)告，使民主評(píng)議行風(fēng)工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財(cái)政局和中華會(huì)計(jì)函校針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高、村級(jí)財(cái)政管理不夠規(guī)范的實(shí)際，主動(dòng)作為、積極作為，他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)班，對(duì)各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會(huì)計(jì)核算工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開展村級(jí)財(cái)務(wù)工作的能力，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真整改，確保行風(fēng)建設(shè)實(shí)效

我們通過開展民主評(píng)議行風(fēng)，查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題；針對(duì)這些問題，向全市財(cái)政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書，并對(duì)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，使行風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

1、關(guān)于“會(huì)計(jì)資格考試及辦證”。會(huì)計(jì)處和市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)經(jīng)過研究、開發(fā)了會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名，方便會(huì)計(jì)人員辦事，提高辦事效率；去年，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名工作開始后，我們利用各種媒體對(duì)網(wǎng)上報(bào)名的方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳，由于該系統(tǒng)剛開發(fā)出來，擔(dān)心有的報(bào)考對(duì)象不了解，有的不會(huì)上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件，在開辦網(wǎng)上報(bào)名的同時(shí)，我們還設(shè)立了人工報(bào)名點(diǎn)，方便群眾，受到群眾好評(píng)。

2、關(guān)于“公車定點(diǎn)維修”。自從實(shí)行公車定點(diǎn)維修制度后，針對(duì)有的單位反映定點(diǎn)維修企業(yè)管理不嚴(yán)、個(gè)別維修項(xiàng)目價(jià)格不合理等問題，我們從健全規(guī)章制度入手，著力進(jìn)行整改；制定了《市政府采購車輛定點(diǎn)維修企業(yè)管理制度》，從維修經(jīng)營、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為，并定期檢查、考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。使定點(diǎn)維修費(fèi)用逐年遞減，每輛公務(wù)車輛年平均維修費(fèi)用5157元，下降為每輛公務(wù)車輛年維修費(fèi)用4643元，年節(jié)約財(cái)政資金700多萬元。

3、關(guān)于“財(cái)政審核”。財(cái)政審核中心通過強(qiáng)化公仆觀念和服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)中抓管理，在管理中求效益，變被動(dòng)收審為主動(dòng)催報(bào)，變關(guān)門審核為上門服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)管理出謀獻(xiàn)策。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管，責(zé)任到人、服務(wù)到位，認(rèn)真履行承諾時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政審核工作，對(duì)一些約定俗成的作法，經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證，按照上級(jí)要求，形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災(zāi)區(qū)援建工作，在第一時(shí)間派出業(yè)務(wù)骨干前往災(zāi)區(qū)一線開展工作，確�？拐鹁葹�(zāi)工作順利進(jìn)行。去年共完成工程預(yù)（控制價(jià)）、決算項(xiàng)目5729個(gè)，審核工作量達(dá)274.32億元，核減35.95億元，核減率達(dá)13.11%。超額完成全年計(jì)劃200億元審核工作量。

4、關(guān)于“政府采購”。針對(duì)群眾反映政府采購工作中存在的問題，我們注意下大力氣進(jìn)行整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購制度建設(shè)。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度；二是擬在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施大宗貨物政府采購工作，充分發(fā)揮規(guī)模采購效益，降低采購成本。我市第二輪定點(diǎn)飯店政府采購實(shí)行淡、旺季兩種價(jià)格，《政府采購信息報(bào)》12月5日專門進(jìn)行了報(bào)道；三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購模式，提高協(xié)議供貨效率；四是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理，依法查處供應(yīng)商違法違規(guī)行為；五是加強(qiáng)各區(qū)采購辦工作人員及采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范采購代理機(jī)構(gòu)的代理行為；六是開展全市政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)。去年，我市政府采購共完成預(yù)算31.04億元，實(shí)際采購金額25.95億元，節(jié)約財(cái)政資金5.1億元，資金節(jié)約率為16.42％。

六、建章立制，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行

為確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成長效機(jī)制，我們堅(jiān)持糾、評(píng)、建并舉，以解決問題為主線，通過選準(zhǔn)突破口、建章立制，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。

1、以提高財(cái)政工作效率為突破口，規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)。為提高財(cái)政工作效率，我們對(duì)所有財(cái)政審批權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理，并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，努力精簡辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范、簡化辦事程序，還對(duì)每項(xiàng)審批的工作流程、每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、所需要的各種資料在財(cái)政網(wǎng)站上公開。去年，我們還積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，對(duì)經(jīng)過梳理后保留的19個(gè)審批項(xiàng)目，全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟�、并在�?guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。我們還在《日?qǐng)?bào)·監(jiān)督在線》欄目中向社會(huì)公眾做出了“五個(gè)實(shí)行”的服務(wù)承諾，將實(shí)行財(cái)政政務(wù)公開的內(nèi)容、實(shí)行一次性告知的方法、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)的具體時(shí)限、實(shí)行嚴(yán)格管理的態(tài)度、實(shí)行有錯(cuò)必究的承諾通過新聞媒體向社會(huì)公開，主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

2、以縮小自由裁量空間為突破口，規(guī)范財(cái)政行政處罰權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為，確保財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使，我們根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作方案》，制定了《市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則，建立和實(shí)施規(guī)范財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，將10個(gè)負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對(duì)違反《政府采購法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進(jìn)行梳理，分別按輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，防止權(quán)力濫用。

3、以嚴(yán)格清理評(píng)比達(dá)標(biāo)為突破口，規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查權(quán)。去年，我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則，對(duì)財(cái)政系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行清理，通過調(diào)查摸底、甄別審核，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，能合并的盡量進(jìn)行合并，需要保留的要有明確意見和上級(jí)相關(guān)的文件依據(jù)，實(shí)現(xiàn)評(píng)比表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。經(jīng)清理，全市財(cái)政系統(tǒng)保留面向本系統(tǒng)內(nèi)部的評(píng)先評(píng)優(yōu)項(xiàng)目3項(xiàng)，保留面向全市企業(yè)、行政事業(yè)單位及其財(cái)會(huì)人員的表彰項(xiàng)目1項(xiàng)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為，明晰行政執(zhí)法責(zé)任，我們專門制定出臺(tái)了《市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》，制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政資金使用監(jiān)督檢查暫行辦法》和《財(cái)政監(jiān)督檢查文書格式》， 進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查權(quán)。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。下一步，我們主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真籌劃部署的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。要在總結(jié)梳理政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的指示精神，緊密結(jié)合財(cái)政系統(tǒng)實(shí)際，制定機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見；二是嚴(yán)格講評(píng)。我們準(zhǔn)備于4、5月份，視情召開全體行評(píng)代表、各單位負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)參加的講評(píng)會(huì)，由行評(píng)代表面對(duì)面的講評(píng)，深入分析存在問題的原因，提出整改要求；三是進(jìn)一步抓好整改。對(duì)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，通過整改存在的問題，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制；四是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第二篇：地稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

地稅局緊緊圍繞“收好稅，帶好隊(duì)，服好務(wù)”，突出“在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)”的稅收理念，工作中以“防、幫、改”相結(jié)合的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)分局各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。多年來，分局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)始終走在駐區(qū)單位前列。

一、建全制度，探索政風(fēng)行建設(shè)新途徑

分局針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和重點(diǎn)的傾

向問題，結(jié)合工作中遇到的實(shí)際情況，探索政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新的途徑。分局先后制定了《廉政監(jiān)察制度》、《加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整頓工作作風(fēng)》方案和《分局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督辦法》、《勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定》、《中層干部管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》以及檔案管理等各項(xiàng)制度，使分局日常工作有序開展。今年為更好地落實(shí)《中共遼寧省委關(guān)于專項(xiàng)整治干部隊(duì)伍中收送錢財(cái)問題的規(guī)定》，分局召開專題民主生活會(huì)，每名班子成員都寫了發(fā)言提綱，在會(huì)上做了認(rèn)真的發(fā)言。

二、預(yù)防為主，追求政風(fēng)行風(fēng)教育新模式

為更好地貫徹落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的地稅形象，圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)際，追求政風(fēng)行教育新模式。

（一）教育與政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高政治敏感性。通過各種專題講座提高干部的政治敏銳性和做好稅收工作的使命感。3月31日，請(qǐng)省紀(jì)檢室副主任王玉珠以《稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪講座》為題，為分局全體干部上了一堂生動(dòng)的預(yù)防職務(wù)犯罪教育課。4月，分局在蒲河黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織全體黨員開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全體黨員干部克服人員少、任務(wù)重的困難，堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)理論，記錄學(xué)習(xí)筆記，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為“保增長、促和諧、強(qiáng)素質(zhì)”的強(qiáng)大動(dòng)大。

（二）教育與以案說法相結(jié)合，提高法紀(jì)觀念。12月9日，分局召開落實(shí)警示教育動(dòng)員大會(huì)，分局楊作慶局長做了題為《講黨性修養(yǎng)，樹良好作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)保證不讓一名干部掉隊(duì)》的報(bào)告，再次強(qiáng)調(diào)開展廉政教育的必要性與迫切性。他還結(jié)合目前的反腐倡廉工作形勢，通過生動(dòng)真實(shí)的案例《劉和警示錄》，講解了反腐倡廉工作的相關(guān)政策，通過理論與實(shí)際相結(jié)合，達(dá)到了便于理解的效果。為分局進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高廣大干部隊(duì)伍的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，更好地落實(shí)市局警示教育動(dòng)員大會(huì)內(nèi)容，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）教育與日常工作相結(jié)合，提高自我約束力。一是每逢新任中層干部上任，分局班子領(lǐng)導(dǎo)集體與他們談心，告訴他何事可為，何事不可為，要保持清醒頭臉腦，做一名讓黨和群眾都放心的好干部；二是實(shí)行稅企提示，在辦稅服務(wù)廳公開納稅人的權(quán)利與義務(wù)和管理服務(wù)工作規(guī)范等內(nèi)容，同時(shí)實(shí)行“稅企提示”，“依法納稅是您的義務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我的承諾”；三是實(shí)行節(jié)假日重點(diǎn)提示，每逢節(jié)假日除了進(jìn)行廉政教育外，實(shí)行信息提示“講黨性修養(yǎng)，樹良好作風(fēng)，做廉潔自律好干部！”“做人要端其行，做事要靜其心，做官要潔其身！”“梳理崗位職責(zé)查險(xiǎn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)筑防線。”一條條信息，象一條條涓涓細(xì)流，流進(jìn)了分局每名干部的心里。

（四）教育與文化建設(shè)相結(jié)合，提高文化認(rèn)同感。針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的新形勢，結(jié)合稅收工作實(shí)際，開展稅務(wù)廉政文化研討和建設(shè)活動(dòng)。分局針對(duì)干部職工思想實(shí)際，著眼未來發(fā)展，積極扎實(shí)地開展地稅文化建設(shè)。以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)干部職工全員參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，努力筑牢符合基層稅收隊(duì)伍建設(shè)需要的堅(jiān)實(shí)陣地。3月在分局全體干部的共同努力下,歷時(shí)8個(gè)月終于完成了地稅廉政“文化長廊”的建設(shè)工作。4月份，市局監(jiān)察處針對(duì)我局開展的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，組織全系統(tǒng)19個(gè)分局40余人參加的紀(jì)檢監(jiān)察干部現(xiàn)場會(huì)在分局召開，得到與會(huì)干部充分認(rèn)可，并推廣了分局的做法，同時(shí)，也得到了管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察處的充分肯定。

三、不留死角，建全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督新網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)廉政監(jiān)督，預(yù)防不正之風(fēng)的發(fā)生，不為“人情網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”“親情網(wǎng)”留有余地，建全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督新網(wǎng)絡(luò)。

（一）完善內(nèi)部監(jiān)督體系。建立民主監(jiān)督機(jī)制，自下而上進(jìn)行監(jiān)督，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)；明確廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作責(zé)任，實(shí)行廉政責(zé)任狀制度，每年與科所長簽訂責(zé)任狀，廉政監(jiān)督自上而下進(jìn)行監(jiān)督，上級(jí)對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)；加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)開好黨內(nèi)民主生活會(huì)，通過群眾監(jiān)督的有效開展，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督不斷深入。

（二）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督體系。切實(shí)把效能監(jiān)察作為實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督有效手段，防止不正之風(fēng)問題的發(fā)生，充分利用“一案雙查”辦法的實(shí)施，展開了對(duì)營業(yè)稅一般納稅人認(rèn)定、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購使用等情況的執(zhí)法監(jiān)察；成立分局招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后對(duì)辦公桌椅采購、車輛定點(diǎn)維修實(shí)行公開招標(biāo)。

（三）建立家庭監(jiān)督體系。開展家庭助廉活動(dòng)，每年向每名干部家屬發(fā)送一封《致分局干部家屬的一封信》，為了干部的前途、為了家庭的幸福，請(qǐng)干部家屬協(xié)助共同做好干部的廉潔自律工作。召開干

第三篇：城管執(zhí)法局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，是xx市城管執(zhí)法局一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。自從10月31日我局成立以來，局黨組十分重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，做到評(píng)議活動(dòng)有方案、組織領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)構(gòu)、行評(píng)監(jiān)督有代表、便民利民有措施、結(jié)合實(shí)際有特色。在每一年的行評(píng)工作中，都能嚴(yán)格按照市糾風(fēng)辦《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的總體目標(biāo)和要求，緊扣城管執(zhí)法工作實(shí)際，采取“四個(gè)注重”的舉措，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的深入開展，為構(gòu)建一支“讓政府放心、讓社會(huì)信賴、讓群眾滿意”的城管執(zhí)法隊(duì)伍做出應(yīng)有的努力，為“xx建設(shè)、xx先行”積極提供一個(gè)良好的城市發(fā)展環(huán)境。

一、注重工作落實(shí)，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫

我局黨組對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重視，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是擺上重要議事日程來抓，另一個(gè)是突出工作的有效落實(shí)。

建立工作有人抓、有人落實(shí)的機(jī)制，從組織領(lǐng)導(dǎo)上給予保障。首先是黨組書記親自掛帥，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，四個(gè)黨組成員分別掛鉤一個(gè)直屬執(zhí)法大隊(duì)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、工作落實(shí)三到位。其次是建立了機(jī)關(guān)科室與直屬大隊(duì)之間、直屬大隊(duì)與執(zhí)法中隊(duì)之間、中隊(duì)與隊(duì)員之間層層負(fù)責(zé)的建設(shè)管理責(zé)任體系，并簽訂責(zé)任狀，形成一個(gè)橫向到邊，縱向到底的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)。

理清思路，主動(dòng)有為，做到實(shí)施有方案、落實(shí)有機(jī)制。每年年初，局黨組都要安排辦公室、督查科、監(jiān)察室等有關(guān)人員，開展專題調(diào)研，針對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍和城管執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，研究、制定一套具有針對(duì)性的《行評(píng)工作實(shí)施方案》，并通過每月的直屬大隊(duì)績效考評(píng)，單列檢查并考核政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)情況，評(píng)出分?jǐn)?shù)和名次，在每月的城管執(zhí)法工作講評(píng)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。

二、注重解決問題，在內(nèi)部整改落實(shí)上下功夫

積極開展系列主題教育活動(dòng)，通過分析、排查隊(duì)伍內(nèi)部自身存在的問題，以年有所查、年有所改、年有所進(jìn)的漸進(jìn)式方式，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。

開展為期兩個(gè)月的警示教育活動(dòng)，通過上黨課、觀看警示教育片、簽訂廉政責(zé)任書、組織述職述廉活動(dòng)等“八個(gè)一”活動(dòng)，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)伍。在這項(xiàng)專題活動(dòng)中，通過重點(diǎn)“查”，深入“聽”，廣泛“征”，民主“談”，認(rèn)真“寫”，多層次全方位征求意見、查找問題，先后共收集了18條促進(jìn)隊(duì)伍發(fā)展的意見建議。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中開展以“強(qiáng)素質(zhì)，樹形象”為主題教育的實(shí)踐活動(dòng)。在整改落實(shí)階段中，通過召開評(píng)議會(huì)、發(fā)放群眾滿意度測評(píng)表等形式，集中解決了內(nèi)部突出問題27個(gè)。

在元旦、春節(jié)（兩節(jié)）期間開展以“正確行使權(quán)力，預(yù)防職務(wù)犯罪”為主題的教育活動(dòng)，針對(duì)“四個(gè)不足”，解決“四個(gè)問題”，在全體執(zhí)法隊(duì)員中筑牢正確的人生觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀，切實(shí)做到正確看待和行使手中的權(quán)力，從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪。

三、注重社會(huì)監(jiān)督，在擴(kuò)大行評(píng)效果上下功夫

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要由內(nèi)到外、里外結(jié)合，內(nèi)部的建設(shè)成效，還要通過外部的監(jiān)督檢查來檢驗(yàn)。因此，我局通過兩條途徑推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)工作的開展：

聘請(qǐng)監(jiān)督員，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督。聘請(qǐng)了市人大代表、政協(xié)代表、退休老領(lǐng)導(dǎo)、新聞工作者、法律工作者及行業(yè)代表、基層組織等9位具有代表性的社會(huì)各界人士作為行評(píng)代表，并通過定期召開行評(píng)代表座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查、組織行評(píng)代表暗訪等形式，收集各類意見、建議和信息，有的放矢進(jìn)行整改，提高行風(fēng)建設(shè)成效。通過制定整改措施、明確責(zé)任人和整改時(shí)限，有效解決了隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法態(tài)度、宣傳方式、關(guān)注民生等方面的突出問題。

廣言納諫，擴(kuò)大輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。不斷拓寬監(jiān)督渠道，分別在機(jī)關(guān)和四個(gè)直屬大隊(duì)設(shè)立了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議意見箱、政務(wù)公開欄，公布投訴電等形式，廣泛收集社會(huì)各界人士的投訴舉報(bào)；開展城管執(zhí)法與新聞媒體座談會(huì)，邀請(qǐng)20多位在漳和駐漳新聞媒體工作者，面對(duì)面對(duì)話交流，廣泛聽取意見建議。

四、注重成果運(yùn)用，在推進(jìn)工作實(shí)效上下功夫

行評(píng)工作，重在落實(shí)、重在成效。我局通過加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以民主評(píng)議為手段、以解決問題為基礎(chǔ)、以提高實(shí)效為目標(biāo)，最終達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的目的。

傾聽呼聲，重視群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。利用城管執(zhí)法指揮中心的平臺(tái)，認(rèn)真記錄群眾來電來信，網(wǎng)上留言和領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門批辦件，熱情接待群眾來訪，始終把認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào)件作為維護(hù)群眾切身利益的一項(xiàng)重要內(nèi)容。共接到群眾舉報(bào)電話3511個(gè)，其中違建類802個(gè)，市容市貌類924個(gè)，環(huán)境保護(hù)類1785個(gè)。

強(qiáng)化監(jiān)督，積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用。直接受理上級(jí)紀(jì)檢部門轉(zhuǎn)辦舉報(bào)件8件，接待群眾來訪投訴5人次，每一件都進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，做到件件有回音、事事有落實(shí)、處理有反饋，答復(fù)率100%，辦結(jié)率100%。

規(guī)范管理，提高窗口對(duì)外服務(wù)質(zhì)量和水平。注重(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源www.7334dd.com)城管執(zhí)法指揮中心、局駐市行政服務(wù)中心窗口、直屬一大隊(duì)違章處理中心等三個(gè)服務(wù)窗口和直屬一大隊(duì)女子中隊(duì)形象窗口的建設(shè)。建立健全服務(wù)窗口的工作制度，經(jīng)常性組織檢查窗口環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、辦事效率等情況，通過檢查，查找不足和存在的薄弱環(huán)節(jié)，精益求精，力求完美。

關(guān)注民生，堅(jiān)持為民辦好事、辦實(shí)事。采取堵疏結(jié)合的方式，在元月份發(fā)放100輛“便民服務(wù)車”取得較好社會(huì)反響之后，6月在客運(yùn)中心總站外廣場設(shè)置10個(gè)便民攤點(diǎn)；2月份又推出50部“便民水果服務(wù)車”，無償贈(zèng)送給殘疾人、下崗工人、低收入家庭等社會(huì)弱勢群體經(jīng)營，得到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

轉(zhuǎn)變觀念，采取前置式管理模式提高執(zhí)法成效。在廣告資源市場運(yùn)作上，制定《戶外廣告招投標(biāo)管理辦法》，拓展戶外廣告設(shè)置權(quán)市場運(yùn)作模式，對(duì)漳華路、勝利路戶外廣告設(shè)置使用權(quán)進(jìn)行競價(jià)交易，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。在流動(dòng)攤販管理、戶外廣告管理、靜態(tài)交通管理、油煙排放管理和噪音污染治理等方面，采取前期重引導(dǎo)、過程重指導(dǎo)、后續(xù)強(qiáng)監(jiān)管的前置管理模式，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)執(zhí)法向主動(dòng)執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。在防控違法建設(shè)機(jī)制上，創(chuàng)新“重心前移、前置管理、源頭防范”遏制違建的管理模式，建立健全違法建設(shè)查處監(jiān)督考核機(jī)制，積極探索參與物業(yè)小區(qū)規(guī)劃監(jiān)管，關(guān)口前移，做到防控抑制在先，強(qiáng)制拆除在后，提高規(guī)劃監(jiān)察的防控工作水平。

第四篇：區(qū)交通局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)交流材料

加大力度 狠抓落實(shí)推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

ｘｘ區(qū)交通局在區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以規(guī)范行業(yè)行為和提高服務(wù)質(zhì)量為主線，以提高隊(duì)伍素質(zhì)和樹立行業(yè)新風(fēng)為目標(biāo)，通過歷屆局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的不斷努力，各項(xiàng)事業(yè)取得了穩(wěn)步發(fā)展，推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一、學(xué)習(xí)和管理并舉，提高整體隊(duì)伍素質(zhì)。

(一)一年來，始終以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷深入學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會(huì)精神和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等理論知識(shí)，加強(qiáng)全局干部職工的政治組織觀念、群眾觀念、政策法制觀念、勤政廉政觀念。同時(shí)，分層次、分類別、分渠道、多形式地組織開展《行政許可法》和《道路運(yùn)輸條例》黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并邀請(qǐng)市局各業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)26人次前來授課，組織學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《道路運(yùn)輸條例》及配套4項(xiàng)規(guī)章、交通行政處罰程序，全面提高了干部的思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法能力。去年底，在參加省政府組織的執(zhí)法證件考試中，一次通過考核7名。

(二)結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)工作，加強(qiáng)督查，促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。并采取不定期的檢查方式，對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪，共檢查處理20人次，其中局里通報(bào)批評(píng)14人次，效能告誡6人次，通過“查、糾、擺、整”，有效地控制了各項(xiàng)制度的落實(shí)，干部職工隊(duì)伍的整體服從意識(shí)得到提高。在去年的重點(diǎn)單位評(píng)議工作中，取得了全區(qū)第3名的好成績。

（三）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作，落實(shí)安全責(zé)任制。一是簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確責(zé)任,形成齊抓共管的良好工作格局；二是領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,以身作則,起到率先垂范的作用,做到清正廉潔、模范自律、不貪不沾、不以權(quán)謀私。三是加大治理公路“三亂”工作力度,增加了上路執(zhí)法的密度，僅201*年一年就處理糾正了3起“三亂”行為，受理并整改了群眾投訴的8個(gè)問題，整改群眾滿意度達(dá)到100%。

（四）抓精神文明建設(shè)，注重抓鞏固，求創(chuàng)新。把精神文明建設(shè)的著眼點(diǎn)放在“愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效廉潔、奉獻(xiàn)社會(huì)”上，不斷以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的文明窗口活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象為切入點(diǎn)；以強(qiáng)化管理，完善制度為立足點(diǎn)，全面推進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè)上新臺(tái)階。局團(tuán)支部被省委評(píng)為五四紅旗團(tuán)支部。被區(qū)政府授予ｘｘ區(qū)第一屆文明單位稱號(hào)。

二、更新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公路交通網(wǎng)絡(luò)。

(一)陸島交通碼頭建設(shè)

全區(qū)共有11個(gè)陸島交通碼頭列入交通部“十一五”計(jì)劃的盤子。去年以來，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，局領(lǐng)導(dǎo)加大了工作力度，項(xiàng)目建設(shè)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，全年已完成了7個(gè)碼頭的招投標(biāo)，并已進(jìn)入開工建設(shè)，另3個(gè)將在近期進(jìn)行招投標(biāo)，有望在201*年全部竣工交付使用。

(二)農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)

201*年我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的計(jì)劃里程為40公里。經(jīng)過努力，并得到相關(guān)單位的密切配合，全年共完成農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，完成里程53公里，完成年底計(jì)劃的132.5%,25個(gè)項(xiàng)目全部通過了省廳的驗(yàn)收,合格率達(dá)100%。

(三)交戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)

南日環(huán)島公路項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告省廳已經(jīng)審查，正著手進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；黃石-北高-埭頭-平海公路ｘｘ段修繕工程于05年10月10日開標(biāo)，現(xiàn)已開始施工。

三、運(yùn)管行業(yè)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。

(一)交通規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)步增長。截止12月底,征收交通規(guī)費(fèi)593.88053萬元,其中公路養(yǎng)路費(fèi)242.17萬元, 公路運(yùn)輸管理費(fèi)303.3697萬元，水路運(yùn)輸管理費(fèi)48.34643萬元，完成全年計(jì)劃任務(wù)的151.50%。

(二)站場管理規(guī)范化管理。堅(jiān)持“三把關(guān)一監(jiān)督”，充分發(fā)揮駐站運(yùn)管站監(jiān)管職能，笏石客運(yùn)站對(duì)所有長途客車實(shí)行了“人車分離”，并對(duì)車站周邊1500米內(nèi)實(shí)施監(jiān)控，有效地防止了亂拉、亂停、亂靠等現(xiàn)象。

(三)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸市場健康、有序。一是截止年底，共辦理新增道路運(yùn)輸證的各類機(jī)動(dòng)車輛119部。二是積極發(fā)展水路運(yùn)輸，一季度增加噸位3850噸，二季度增加噸位5000噸，全區(qū)水運(yùn)船舶總噸位33916多噸，占全市船舶總噸位的60%，成為ｘｘ區(qū)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。三是努力推動(dòng)有資質(zhì)的駕訓(xùn)企業(yè)成立，把駕訓(xùn)市場納入規(guī)范化管理。四是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村客運(yùn)管理,目前我區(qū)已成功開通鄉(xiāng)村客運(yùn)線路34條，投放71部中小客車，覆蓋了全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個(gè)行政村，占全區(qū)行政的84.9%，受益人口51.28萬人,占全區(qū)人口總數(shù)的65.93%,極大地解決了偏僻鄉(xiāng)村的農(nóng)民出行難問題。

（四）轄區(qū)內(nèi)維修市場合理化管理。一年來，共選送人員參加省、市統(tǒng)一組織的專業(yè)技能，專業(yè)人員培訓(xùn)共42人次，參加省總檢驗(yàn)員培訓(xùn)6人次。另一方面還加大客運(yùn)車輛的日趟檢管理工作力度，要求各日趟檢責(zé)任單位每日向運(yùn)管所上報(bào)日趟檢情況，并經(jīng)常組織人員到車站、停車場進(jìn)行日趟檢指導(dǎo)，及時(shí)掌握車輛的運(yùn)行狀況。

（五）注重交通行政執(zhí)法的力度，全面規(guī)范客貨運(yùn)輸市場的管理工作。運(yùn)管所共出動(dòng)人員629多人次，查處違章車輛263輛次，罰款130260元,當(dāng)場分流超載旅客1700多人次,查處非法營運(yùn)出租車4部。

（六）把好節(jié)假日交通管理關(guān)。春運(yùn)和“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日，始終把工作重點(diǎn)放在反超載、反超速、反超限和反疲勞駕駛上，向“安全、有序、優(yōu)質(zhì)”的總體目標(biāo)靠擾。采取不定點(diǎn)開展運(yùn)輸安全咨詢活動(dòng)，張貼標(biāo)語，散發(fā)市交通局印發(fā)的《敬告市民》和《致廣大旅客和客運(yùn)經(jīng)營者的公開信》等宣傳材料，召開運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和承包者會(huì)議，著重對(duì)運(yùn)輸安全工作做具體部署，加強(qiáng)源頭管理，按照“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)、反超載”的要求，嚴(yán)格車輛日趟檢制度，做到出站不超載，超載不出站，危險(xiǎn)品不入車，同時(shí)督促車站搞好站容站貌，落實(shí)便民措施，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度，增強(qiáng)路檢路查的執(zhí)法力度，配合物價(jià)局進(jìn)行車輛檢查，維護(hù)節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定大局。

四、安全生產(chǎn)責(zé)任制度處處得到落實(shí)。

(一)在安全工作方面,局領(lǐng)導(dǎo)一手抓,始終把安全生產(chǎn)工作納入重要的議事日程，堅(jiān)持誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，經(jīng)常召開安全生產(chǎn)工作分析會(huì)，部署安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)對(duì)策，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全責(zé)任制的落實(shí)當(dāng)作抓安全工作的主要手段，對(duì)有關(guān)單位的責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考評(píng)，對(duì)渡口的管理，嚴(yán)格實(shí)行“三長”負(fù)責(zé)制及“四級(jí)”管理制度，把安全工作分解到每個(gè)崗位，每個(gè)人身上，形成各級(jí)抓安全生產(chǎn)，人人參與抓安全生產(chǎn)的良好氛圍。

(二)著重把安全宣傳教育工作擺上突出位置，要求充分利用標(biāo)語、簡報(bào)、廣播、會(huì)議等形式，開展全方位的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),使“抓安全,促效益”深入人心，形成人人講安全，處處抓安全的聲勢。

(三)強(qiáng)化行業(yè)管理，促進(jìn)源頭安全。把開展交通安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與“春運(yùn)安全工作”、“五一黃金周”、“安全生產(chǎn)”、以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門組織的安全大檢查等一系列活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真查找和分析安全隱患，做到早檢查早整頓。局機(jī)關(guān)經(jīng)常深入渡口、渡船、運(yùn)輸站（場）、維修企業(yè)以及各航運(yùn)公司、石南輪渡站進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)做好“三品”查堵工作，采取有力措施杜絕易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、進(jìn)船，并經(jīng)常組織力量對(duì)所有站（場）進(jìn)行全面細(xì)致的排查，進(jìn)行規(guī)范管理，嚴(yán)格按站、場管理規(guī)定，做到“車進(jìn)站，人歸點(diǎn)，站管車”。督促工程部門緊緊圍繞保障公路安全暢通這個(gè)目標(biāo)，大力加強(qiáng)路政監(jiān)督管理，對(duì)違章搭蓋、占道維修等進(jìn)行專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，不定時(shí)進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施，進(jìn)行整頓并在各路口設(shè)置路牌、路標(biāo)，確保交通運(yùn)輸安全。

第五篇：xxx市加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 推進(jìn)懲防體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

以爭創(chuàng)“十星”單位為抓手 深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)懲防體系建設(shè)

——xxx市加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 推進(jìn)懲防體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

政風(fēng)行風(fēng)是黨風(fēng)的具體體現(xiàn)，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。近年來，xxx市不斷探索政風(fēng)建設(shè)工作的新思路和新途徑，使政風(fēng)行風(fēng)工作得到了切實(shí)加強(qiáng)。特別是201*年以來，我們把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合，把關(guān)注民生作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在市直各部門創(chuàng)造性地開展了爭創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)“十星級(jí)”單位活動(dòng)，有力推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上新水平，取得了群眾滿意、社會(huì)滿意、政府滿意的良好效果，得到了市委、市政府的較高評(píng)價(jià)。

一、注重探索研究，科學(xué)設(shè)置爭創(chuàng)內(nèi)容

（一）活動(dòng)背景及目的意義。201*年年初，我市通過組織評(píng)議員走訪、調(diào)查了解，群眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總體是比較滿意的，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平也較以往有了很大提升。但在具體實(shí)踐過程中，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作涉及范圍廣、工作面寬、工作量大，而作為基層糾風(fēng)部門面對(duì)千頭萬緒的工作，存在工作量化性不強(qiáng)、抓手不力的問題。因此，通過什么樣的載體，統(tǒng)領(lǐng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，更好地服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？一直是我們思考和調(diào)研的課題。爭創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)“十星級(jí)”單位活動(dòng)正是在這樣的背景和理念下出臺(tái)產(chǎn)生的。

（二）精心謀劃設(shè)置爭創(chuàng)方案。市糾風(fēng)辦針對(duì)上述問題進(jìn)行了專題調(diào)查研究，認(rèn)為當(dāng)前政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中仍存在以下問題，如：在解決群眾反映不同性質(zhì)問題時(shí)，個(gè)別部門和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏針對(duì)性、辦理效率低、責(zé)任難追究等問 1

題。我市從建立健全糾建并舉的預(yù)防機(jī)制入手，探索建立了爭創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)“十星級(jí)”單位活動(dòng)，使糾風(fēng)工作變得更有形、可操作、能見效，有效破解了當(dāng)前政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中“缺抓手、軟約束、難推進(jìn)”的難題。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“十星”即“班子團(tuán)結(jié)有力星、隊(duì)伍管理有序星、堅(jiān)持廉潔從政星、作風(fēng)清廉務(wù)實(shí)星、監(jiān)督機(jī)制健全星、制度落實(shí)到位星、嚴(yán)格依法行政星、工作運(yùn)行高效星、忠誠服務(wù)群眾星、群眾評(píng)價(jià)滿意星”。

一是在班子建設(shè)和干部管理方面，我們提出了“班子團(tuán)結(jié)有力星”和“隊(duì)伍管理有序星”，要求各單位班子成員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和使命感，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，完善績效考核體系，建設(shè)一流的干部隊(duì)伍。

二是在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面，我們提出了“堅(jiān)持廉潔從政星”和“作風(fēng)清廉務(wù)實(shí)星”，要求各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把作風(fēng)建設(shè)作為抓班子帶隊(duì)伍的重要內(nèi)容常抓不懈；按照市委“落實(shí)是一種觀念、落實(shí)是一種文化、落實(shí)是一種意志、落實(shí)是一種責(zé)任”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

三是在源頭治理方面，我們提出了“制度落實(shí)到位星”、“監(jiān)督機(jī)制健全星”、“嚴(yán)格依法行政星”，要求單位能建立健全各項(xiàng)管人、管事、管財(cái)?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度，對(duì)各項(xiàng)工作責(zé)任明確，落實(shí)到人。建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，大力推行“陽光政務(wù)”工作，確保干部職工按章辦事、依法辦事，提高制度執(zhí)行力。

四是在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)衡量結(jié)果方面，我們提出了“工作運(yùn)行高效星”、“忠誠服務(wù)群眾星”、“群眾評(píng)價(jià)滿意星”，要求各

單位成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及效能投訴中心，完善效能建設(shè)各項(xiàng)制度（服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等），認(rèn)真受理和處理群眾投訴，并將群眾滿意率作為考核干部職工一項(xiàng)重要內(nèi)容，在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式上求新創(chuàng)優(yōu)，不斷提高群眾工作滿意度，年底測評(píng)群眾滿意度達(dá)不到95%以上的不掛星。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范爭創(chuàng)過程

在實(shí)際運(yùn)行過程中，我市把爭創(chuàng)“政風(fēng)行風(fēng)十星級(jí)單位”活動(dòng)貫穿于糾風(fēng)工作的全過程，注重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保達(dá)到預(yù)期效果。

（一）規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。201*年5月，我市專門制定了《爭創(chuàng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十星級(jí)部門”活動(dòng)實(shí)施意見》和《爭創(chuàng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十星級(jí)部門”活動(dòng)考核細(xì)則》，對(duì)活動(dòng)對(duì)象、活動(dòng)內(nèi)容、考核細(xì)則進(jìn)行了明確。同時(shí)，專門召開了全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，并在會(huì)上為首批28個(gè)市直部門頒發(fā)了星級(jí)牌，啟動(dòng)了此項(xiàng)活動(dòng)。今年我們又將爭創(chuàng)范圍擴(kuò)大至與人民群眾切身利益密切相關(guān)的37個(gè)市直部門。

（二）務(wù)求整改實(shí)效。為使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)落到實(shí)處，我們

對(duì)爭創(chuàng)單位進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管。201*年全年，通過我們組織考評(píng)、日常反饋，有23個(gè)單位達(dá)到“十星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)，5個(gè)單位被摘取1顆星或2顆星。為進(jìn)一步明確摘星、恢復(fù)掛星程序，我們?cè)诳偨Y(jié)201*年?duì)巹?chuàng)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再次研究制定《補(bǔ)充方案》，要求對(duì)各爭創(chuàng)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡出現(xiàn)問題的單位堅(jiān)決予以摘星，并指出存在問題，督促其整改落實(shí)。在具體操作過程中，我們將恢復(fù)掛星的程序分為制定整改方案、落實(shí)整改措施、提出恢復(fù)掛星申請(qǐng)、評(píng)議驗(yàn)收四個(gè)階段。

一是制定整改方案：被摘星單位要通過干部職工會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)等形式分析摘星原因，結(jié)合本單位實(shí)際，梳理存在問題，制定切實(shí)可行的整改方案，報(bào)糾風(fēng)辦備案；二是落實(shí)整改措施：被摘星單位要建立整改落實(shí)臺(tái)帳，明確整改落實(shí)責(zé)任人和整改時(shí)間（原則上不少于6個(gè)月），并認(rèn)真對(duì)照考核細(xì)則，形成詳細(xì)的整改過程資料。資料包括會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)筆記、談話記錄、內(nèi)部管理等方面的內(nèi)容；三是提出恢復(fù)掛星申請(qǐng)：被摘星單位應(yīng)通過多種渠道，對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行自查自糾，所有問題全部整改完畢后方可向糾風(fēng)辦報(bào)送《恢復(fù)掛星申請(qǐng)》，并附整改落實(shí)臺(tái)帳；四是評(píng)議驗(yàn)收：市糾風(fēng)辦組織評(píng)議員結(jié)合整改材料內(nèi)容和平時(shí)工作情況，對(duì)照考核細(xì)則，通過查閱資料、聽取匯報(bào)、明查暗訪等形式對(duì)提出申請(qǐng)的單位進(jìn)行恢復(fù)掛星驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到恢復(fù)掛星標(biāo)準(zhǔn)的單位在市政府網(wǎng)站、市電視臺(tái)、市政府門前進(jìn)行公示，無異議后予以重新掛星。根據(jù)以上要求，今年3月，通過被摘星單位認(rèn)真整改存在問題、提出申請(qǐng)、市糾風(fēng)辦組織評(píng)議、復(fù)驗(yàn)等程序，我們對(duì)201*年度被摘星的5個(gè)單位按要求進(jìn)行了恢復(fù)掛星。同時(shí)，對(duì)201*年存在問題的2個(gè)單位予以摘星，并在市電視臺(tái)進(jìn)行曝光，2個(gè)單位的黨政“一把手”在市電視臺(tái)對(duì)具體整改問題、整改期限、整改措施、整改效果等方面進(jìn)行了公開承諾，公布了投訴電話，接受群眾監(jiān)督。

三、務(wù)求工作實(shí)效，注重結(jié)果運(yùn)用

通過開展?fàn)巹?chuàng)政風(fēng)行風(fēng)十星級(jí)單位活動(dòng)，使我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了明顯的成效：

(一)深化了對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。我市爭創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)十星級(jí)單位活動(dòng)方案明確規(guī)定，參加爭創(chuàng)活動(dòng)的單位，年底不滿七顆星的，年終糾風(fēng)考核取消該單位及單位

主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)優(yōu)資格。通過近一年運(yùn)行，各爭創(chuàng)單位都能夠自覺把單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要位置，圍繞“十星”活動(dòng)內(nèi)容制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，明確了目標(biāo)，細(xì)化了責(zé)任，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考評(píng)，實(shí)現(xiàn)了由“一人抓”、“階段抓”向“全員抓”、“時(shí)時(shí)抓”的轉(zhuǎn)變。

(二)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各單位在爭創(chuàng)活動(dòng)中通過自我檢查和聽取各方面的意見，在查找問題、認(rèn)識(shí)問題、糾正問題的過程中，各單位都進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)中央、區(qū)、州、市黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，細(xì)化責(zé)任制，加強(qiáng)制約措施，從各個(gè)環(huán)節(jié)上堵塞漏洞，有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政和制度建設(shè)，改變了過去糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作兩張皮，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相分隔的做法，實(shí)現(xiàn)了由“單項(xiàng)抓”向“綜合抓”轉(zhuǎn)變。

(三)增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)。在爭創(chuàng)活動(dòng)中，我們將爭創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十星級(jí)單位活動(dòng)牌懸掛在各單位醒目位置，并向社會(huì)公布了市糾風(fēng)辦、效能監(jiān)察室投訴電話，暢通了群眾投訴渠道，接受群眾日常監(jiān)督，有效地克服了行政執(zhí)法中的隨意性，提高了依法行政、依法管理水平；有效地杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，以及以權(quán)謀私等損害群眾利益的不正之風(fēng)；有效地解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；有效地改變了門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)；有效地增強(qiáng)了為人民服務(wù)的觀念，進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系。201*年以來，市糾風(fēng)辦共接到群眾投訴28件，較201*年同比下降20%。

(四) 提高了服務(wù)水平。通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，各爭創(chuàng)單位普遍建立了“行風(fēng)評(píng)議”、“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、 “限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“責(zé)任追究制”等一系列規(guī)章

制度，各單位干部職工為民服務(wù)意識(shí)明顯提高，杜絕了不作為、慢作為和亂作為等問題，營造了我市“服務(wù)零等待、合作零距離、環(huán)境零投訴”的“三零”投資發(fā)展環(huán)境。

（五）促進(jìn)了行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。通過加強(qiáng)教育、健全制度、規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督，及時(shí)查處各種違法問題，堅(jiān)決剎住了利用職務(wù)和工作之便“吃、拿、卡、要”等以權(quán)謀私行為和亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等問題，使窗口單位的行業(yè)風(fēng)氣出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，受到了群眾的高度贊揚(yáng)。例如工商、稅務(wù)等部門開展了“上門服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了各單位高效、廉潔、熱情的服務(wù)形象。截至目前，全市已創(chuàng)建區(qū)、州兩級(jí)政風(fēng)行風(fēng)示范窗口30個(gè)。

爭創(chuàng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十星級(jí)”單位活動(dòng)是我市在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的實(shí)踐創(chuàng)新。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)十星級(jí)爭創(chuàng)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和完善活動(dòng)內(nèi)容，把重點(diǎn)突破與面上推廣相結(jié)合，把動(dòng)態(tài)管理與建立長效機(jī)制相結(jié)合，把糾風(fēng)協(xié)調(diào)與部門推動(dòng)相結(jié)合，不斷開創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。

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