第一篇:*鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗材料
優(yōu)化環(huán)境 強(qiáng)化措施
努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面
××鎮(zhèn)位于章丘市中部,轄61個行政村,5.7萬人,總面積55.9平方公里,是山東省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力200強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和濟(jì)南市小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來,我們把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個代表”重要思想、推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的有效手段,不斷強(qiáng)化措施,優(yōu)化環(huán)境,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。201*年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)稅收達(dá)800余萬元,占全鎮(zhèn)工商稅收的60% 。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、財政增長、剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。
一、突出三個到位,為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
民營經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,外部環(huán)境是關(guān)鍵,良好的社會環(huán)境是加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要條件。為此,我們始終堅持做到宣傳發(fā)動、政策落實(shí)、管理服務(wù)三個到位,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
1、宣傳發(fā)動到位!痢伶(zhèn)作為章丘千年古城,群眾素有務(wù)工經(jīng)商的良好傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也造成了民營業(yè)戶“小富即安”、“小成即滿”的意識。為了改變這一現(xiàn)狀,近年來我們對民營經(jīng)濟(jì)采取“思想放開、政策放活、路子放寬、環(huán)境放松、扶持發(fā)展”的策略,不斷提高民營經(jīng)濟(jì)的地位,讓民營經(jīng)濟(jì)唱主角、演大戲。同時,我們充分利用各種輿論陣地,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用,宣傳黨和國家鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,努力創(chuàng)造一種從事民營經(jīng)濟(jì)光榮、勤勞致富高尚的社會輿論氛圍,積極引導(dǎo)民營業(yè)戶闖大市場、辦大企業(yè)、當(dāng)大老板,有效促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)向規(guī)模型、效益型發(fā)展。
2、政策落實(shí)到位。我們始終堅持“眼前讓利、長遠(yuǎn)得利、直接讓利、間接得利”的思想,對民營經(jīng)濟(jì)高看一眼、厚愛一分,納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)一安排部署。在落實(shí)省、市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的同時,我們結(jié)合實(shí)際制定了《××鎮(zhèn)關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的暫行規(guī)定》,對民營經(jīng)濟(jì)在注冊登記、經(jīng)營范圍、基礎(chǔ)條件、稅費(fèi)征收、戶口遷入、獎勵政策等方面予以放寬。在落實(shí)優(yōu)惠政策的同時,我們始終強(qiáng)化三條措施營造民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的濃厚氛圍,一是及時抓典型,從政治上關(guān)心、從思想上教育引導(dǎo),使一批有開拓精神、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的能人走上村級領(lǐng)導(dǎo)崗位,從而帶動民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二是在經(jīng)濟(jì)上獎勵、資金上扶持。每年都在鎮(zhèn)、村干部大會上對做出突出貢獻(xiàn)的10家民營大戶進(jìn)行獎勵,在廣大干群中引起很大震動,從而使全鎮(zhèn)很快形成了你追我趕、征相發(fā)展的熱潮。三是堅持每年召開兩次民營經(jīng)濟(jì)大戶新上項目流動現(xiàn)場會及每季一次的民營經(jīng)濟(jì)大戶座談會,讓好的民營經(jīng)濟(jì)大戶介紹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、開拓市場等方面的經(jīng)驗,啟發(fā)引導(dǎo)他們在對比中互相學(xué)習(xí)找差距,上規(guī)模、上檔次、上水平。
3、管理服務(wù)到位。近年來,我們采取多種措施,努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一流的服務(wù)環(huán)境。一是實(shí)施了“民營企業(yè)協(xié)理員制度”,開展了“服務(wù)在群眾身邊、管理在服務(wù)中間”活動,對全鎮(zhèn)納稅前30名的民營企業(yè)派駐協(xié)理員,負(fù)責(zé)解決民營業(yè)戶發(fā)展中遇到的各種困難和問題,同時,通過改善對鎮(zhèn)直單位、機(jī)關(guān)部門的管理,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)催生了民營經(jīng)濟(jì)的活力。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部與民營企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)成員每人聯(lián)系一家民營企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的水、電、場地、治安等困難和問題。同時,還盡可能地在信息、科技、信貸、法律等方面為民營企業(yè)提供服務(wù)和支持。
二、搞好三個結(jié)合,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展空間
民營經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展,需要相對集中、布局合理、設(shè)施配套的發(fā)展載體。為此,我們認(rèn)真做好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民營園區(qū)、專業(yè)市場、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的文章,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了良好的發(fā)展載體。
1、與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展加工業(yè)戶。園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。近年來,我們不斷加大民營園區(qū)建設(shè)力度,確立了以桃花山民營工業(yè)園為龍頭,積極規(guī)劃建設(shè)了西皋、金盤、南套、寨子、山南、茂李等6個村級工業(yè)小區(qū)的發(fā)展思路,形成了民營經(jīng)濟(jì)“一園帶六區(qū)”的發(fā)展格局。98年,我們著手規(guī)劃建設(shè)了桃花山民營工業(yè)園,占地面積416萬平方米,通過不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,園區(qū)實(shí)現(xiàn)了“六通一平”,園內(nèi)企業(yè)達(dá)86家,從業(yè)人員2600多人,固定資產(chǎn)投資超億元,形成了以濟(jì)南金魁工程機(jī)械有限公司、濟(jì)南民星飼料廠、濟(jì)南遠(yuǎn)大建材廠、義達(dá)精鑄有限公司等企業(yè)為代表的建筑塔機(jī)、飼料加工、裝飾材料、焦寶石深加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),201*年,工業(yè)園完成總產(chǎn)值達(dá)3億元,并成為濟(jì)南市重點(diǎn)工業(yè)園之一。今年,我們圍繞擴(kuò)展機(jī)械鍛打、木器家具、機(jī)械加工等行業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)了南套、茂李、寨子等6個村級工業(yè)小區(qū),拉開了發(fā)展框架,為民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了寬闊的發(fā)展空間。
2、與發(fā)展專業(yè)市場相結(jié)合,發(fā)展經(jīng)營業(yè)戶。我們堅持把培育、壯大專業(yè)市場作為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要載體,立足“建設(shè)大市場、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的原則,依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷加大專業(yè)市場建設(shè)力度,形成了以繡江路沿線市場組團(tuán)為龍頭、專業(yè)市場為主體、集貿(mào)市場相配套、在全市乃至全省具有較強(qiáng)輻射力的市場流通網(wǎng)絡(luò)。目前,全鎮(zhèn)建有鋼鐵、機(jī)電設(shè)備、三星寵物、閆家仔豬、康陳果蔬、大蔥批發(fā)等六大專業(yè)市場,總占地面積400余畝,201*年完成市場交易額3.5億元。其中,鋼鐵市場有經(jīng)營業(yè)戶800余戶,固定經(jīng)營攤位700多個,經(jīng)營品種有鋼板、線材、車床等150多個,年交易額達(dá)1.5億元,利稅超過500萬元。在發(fā)展專業(yè)市場的同時,我們堅持以市場帶動一產(chǎn)、拉動二產(chǎn),積極引導(dǎo)業(yè)戶從初級產(chǎn)品交易向加工轉(zhuǎn)化增值發(fā)展。鋼鐵市場帶動了機(jī)械鍛鑄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全鎮(zhèn)僅人力三輪車加工即達(dá)20余家,年銷售收入達(dá)5000萬元,其它機(jī)加工企業(yè)有50多家。
3、與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展商貿(mào)業(yè)戶。為發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,吸引民營經(jīng)濟(jì)更快聚集,我們本著“筑巢引鳳”的原則,不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,先后硬化城區(qū)全部道路,形成了城區(qū)“三縱四橫”的交通大框架,同時,實(shí)施了城鎮(zhèn)“凈化、綠化、亮化、美化工程”,塑造一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、文明有序、品味較高的小城鎮(zhèn),為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了良好的空間。目前全鎮(zhèn)城區(qū)商貿(mào)業(yè)戶達(dá)400余戶,豐富了群眾生活,繁榮了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
三、實(shí)施三輪驅(qū)動,推動民營經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹
我鎮(zhèn)作為工業(yè)老鎮(zhèn),雖然民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但整體規(guī)模小,外向型、科技型企業(yè)發(fā)展滯后。為此,我們從加快民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動、骨干大戶帶動、招商引資促動等措施,推動民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn) “生級提速”。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動。我們堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)列為“一把手”工程,成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任正副組長,城建、土管、工商、財稅等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分工一名黨委副書記具體負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)工作。同時,各村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作班子,真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)格局。每年初,鎮(zhèn)上與各村簽訂民營經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任狀,下達(dá)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行超獎欠懲,使全鎮(zhèn)每位干部都受到了極大鼓舞,有效帶動了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、骨干大戶帶動。骨干企業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的代表,近年來我們實(shí)施了“扶優(yōu)扶強(qiáng)”工程,著力培植大集團(tuán)、強(qiáng)企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)扶持了東方石化、惠津藥業(yè)等一批初具規(guī)模的企業(yè),形成了“骨干企業(yè)為龍頭、民營企業(yè)跟著走”的發(fā)展格局。骨干龍頭企業(yè)的壯大,催生了一批中小民營企業(yè)。目前,全鎮(zhèn)已培育起銷售收入過500萬元的8家。
3、招商引資促動。近年來,我們把依靠外力、實(shí)施外向帶動作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,實(shí)現(xiàn)了借梯上樓,借水行船。通過實(shí)行全員抓引辦、落實(shí)引辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級干部目標(biāo)責(zé)任制,采取以情招商、以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商等措施,迅速膨脹經(jīng)濟(jì)總量,取得了明顯效果。通過引進(jìn)引辦,加強(qiáng)技術(shù)合作,有效提高了民營經(jīng)濟(jì)的科技含量和競爭能力。截止目前,全鎮(zhèn)已有2家民營企業(yè)獲得自營出口權(quán),1家通過了iso9000認(rèn)證,5家民營企業(yè)與外商建立了合作關(guān)系。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):一是由小規(guī)模、小群體向大規(guī)模、大群體發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)業(yè)戶已發(fā)展到1500余戶,從業(yè)人員達(dá)14900人;民營經(jīng)濟(jì)涉及20多個領(lǐng)域,形成了10個專業(yè)村、4個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個市級重點(diǎn)民營工業(yè)園和多個重點(diǎn)村級工業(yè)小區(qū)。二是由小地域、小市場向大范圍、大市場發(fā)展。目前,我鎮(zhèn)民營企業(yè)生產(chǎn)的三輪車已銷往河北、天津、石家莊等大城市;鋼鐵市場購銷范圍輻射至遼寧、江蘇、河南等十幾個地市。三是由低水平、低效益向高科技、高檔次發(fā)展。原先我鎮(zhèn)民營業(yè)戶科技含量低、經(jīng)濟(jì)效益低,通過實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)、引進(jìn)引辦提高科技含量,民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出科技含量、經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭明顯提高的良好勢頭。新上的濟(jì)南文君公司可降解快餐盒項目、惠祥集團(tuán)的硝化棉項目成為科技含量高、具有廣闊市場前景的支柱項目?梢哉f,我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)初步形成了以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以專業(yè)市場為龍頭,區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營的發(fā)展新格局。
第二篇:民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展材料
優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)化措施
努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面
近年來,我鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個代表”重要思想、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的有效手段,不斷強(qiáng)化措施,優(yōu)化環(huán)境,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。201*年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)稅收達(dá)2400余萬元,占全鎮(zhèn)工商稅收的67% 。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、財政增長、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑。
一、突出三個到位,為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
民營經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,外部環(huán)境是關(guān)鍵,良好的社會環(huán)境是加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要條件。為此,我們始終堅持做到宣傳發(fā)動、政策落實(shí)、管理服務(wù)三個到位,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
1、宣傳發(fā)動到位。繡惠作為章丘古城,群眾素有務(wù)工經(jīng)商的良好傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也造成了民營業(yè)戶“小富即安”、“小成即滿”的意識。為了改變這一現(xiàn)狀,近年來我們對民營經(jīng)濟(jì)采取“思想放開、政策放活、路子放寬、環(huán)境放松、扶持發(fā)展”的策略,不斷提高民營經(jīng)濟(jì)的地位,讓民營經(jīng)濟(jì)唱主角、演大戲。同時,我們充分利用各種輿論陣地,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用,宣傳黨和國家鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,努力創(chuàng)造一種從事民營經(jīng)濟(jì)光榮、勤勞致富高尚的社會輿論氛圍,積極引導(dǎo)民營業(yè)戶闖大市場、辦大企業(yè)、當(dāng)大老板,有效促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)向規(guī)模型、效益型發(fā)展。
2、政策落實(shí)到位。努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的政策法制環(huán)境。在落實(shí)各級關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的同時,結(jié)合實(shí)際制定了《繡惠鎮(zhèn)關(guān)于加
快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的暫行規(guī)定》,對民營經(jīng)濟(jì)在獎勵政策、子女上學(xué)等方面予以放寬。在落實(shí)優(yōu)惠政策的同時,我們始終強(qiáng)化三條措施營造民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的濃厚氛圍,一是及時抓典型,從政治上關(guān)心、思想上教育引導(dǎo),使一批有開拓精神、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的能人走上村干部崗位,從而帶動民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二是在經(jīng)濟(jì)上獎勵、資金上扶持。在鎮(zhèn)財力緊張的情況下,每年在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會上拿出專項資金對納稅10強(qiáng)民營企業(yè)進(jìn)行物質(zhì)獎勵,同時,對納稅500萬元以上的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎,在廣大干群中引起很大震動,很快形成了你追我趕、竟相發(fā)展的熱潮。三是堅持每月召開一次民營企業(yè)負(fù)責(zé)人懇談會,每半年組織民營企業(yè)家外出參觀,積極鼓勵的民營企業(yè)新上項目,啟發(fā)引導(dǎo)他們在相互對比中找差距,上規(guī)模、上檔次、上水平。
3、管理服務(wù)到位。近年來,我們采取多種措施,努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一流的服務(wù)環(huán)境。一是建立了民營企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度,,對符合條件的民營企業(yè)派出政治素質(zhì)高,協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部做黨建工作指導(dǎo)員,在做好黨建日常工作的同時,負(fù)責(zé)解決民營業(yè)戶發(fā)展中遇到的各種困難和問題。同時,通過改善對鎮(zhèn)直單位、機(jī)關(guān)部門的管理,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)催生了民營經(jīng)濟(jì)的活力。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部與民營企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一家民營企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的水、電、場地、治安等困難和問題。同時,還盡可能地在信息、信貸、法律等方面為民營企業(yè)提供服務(wù)和支持。
二、搞好三個結(jié)合,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展空間
民營經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展,需要相對集中、布局合理、設(shè)施配套的發(fā)展載體。為此,我們認(rèn)真做好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民營園區(qū)、專業(yè)市
場、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的文章,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了良好的發(fā)展載體。
1、與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展加工業(yè)戶。園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。近年來,我們以“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)聚集、特色明顯”為目標(biāo),不斷加大桃花山民營工業(yè)園建設(shè)力度,積極發(fā)揮桃花山工業(yè)園緊鄰省道244線和濟(jì)青路的區(qū)位優(yōu)勢,主動承接“一區(qū)三組團(tuán)”的輻射,鼓勵民營企業(yè)向園區(qū)集中。完成了園區(qū)規(guī)劃設(shè)計,對桃花山路、金山西路和金山路進(jìn)行硬化,拉開了“三縱三橫”的道路框架。同時,完善了排水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,桃花山工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)到30余家,從業(yè)人員達(dá)到2300人。初步形成了以東方管道設(shè)備有限公司、惠學(xué)特耐有限公司、沃泰鋁土有限公司等骨干企業(yè)為龍頭的機(jī)械加工、鍛打鑄造和耐火材料三大特色產(chǎn)業(yè),成為促進(jìn)全鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財政增收和農(nóng)民增收的重要平臺。
2、與發(fā)展專業(yè)市場相結(jié)合,發(fā)展經(jīng)營業(yè)戶。我們堅持把培育、壯大專業(yè)市場作為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要載體,立足“建設(shè)大市場、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的原則,對繡江路沿線機(jī)電設(shè)備、鋼鐵、五金、閑置設(shè)備四個專業(yè)市場進(jìn)行全面擴(kuò)建改造。在實(shí)施過程中,按照“規(guī)劃先行、合理布局”的原則,著眼于提高市場服務(wù)能力、檔次和水平,合理劃分經(jīng)營、管理、服務(wù)等功能分區(qū),切實(shí)發(fā)揮市場輻射帶動作用。目前,市場經(jīng)營業(yè)戶達(dá)到1100余戶,從業(yè)人員4000余人,年交易額2億元以上,納稅300萬元,交易范圍已涉及全國所有省、自治區(qū)和直轄市,市場功能逐步呈現(xiàn)由地方性向區(qū)域性發(fā)展的趨勢。在發(fā)展專業(yè)市場的同時,我們積極引導(dǎo)業(yè)戶從初級產(chǎn)品交易向加工轉(zhuǎn)化增值發(fā)展,通過市場帶動機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全鎮(zhèn)機(jī)加工加工業(yè)戶達(dá)到140余戶,每年帶動群眾增收200余萬元。
3、與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展商貿(mào)業(yè)戶。為發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,吸引民營經(jīng)濟(jì)更快聚集,我們本著“筑巢引鳳”的原則,不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,近年來,累計投入資金201*余萬元,硬化了中心大街、s244線、明繡路、錦川路等城區(qū)主要道路,修建了繡江河三橋,啟動了文化路建設(shè),形成了城區(qū)“三橫五縱”的交通大框架。大力實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治,累計栽植各類綠化苗木6000余株,新鋪地面磚40000平方米,安裝路燈236盞,修建排水溝7200米,群眾生活質(zhì)量明顯提升。完成了女郎山休閑廣場、組團(tuán)式林區(qū)建設(shè)和繡江河?xùn)|關(guān)北段綜合治理工程,城鎮(zhèn)特色初步顯現(xiàn)。同時,組織實(shí)施了太西路商業(yè)安置一條街、明繡路綜合開發(fā)等一批城建重點(diǎn)工程,為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了良好的空間。目前,鎮(zhèn)城區(qū)商貿(mào)業(yè)戶達(dá)400余家,豐富了群眾生活,繁榮了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
三、實(shí)施三輪驅(qū)動,推動民營經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹
我鎮(zhèn)作為工業(yè)老鎮(zhèn),雖然民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但整體規(guī)模小,外向型、科技型企業(yè)發(fā)展滯后。為此,我們從加快民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動、骨干大戶帶動、招商引資促動等措施,推動民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn) “升級提速”。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動。堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)列為“一把手”工程,成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任正副組長,城建、土管、工商、財稅等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,各辦事處、村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作班子,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)格局。同時,將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入村級星級管理,年初下達(dá)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行超獎欠懲,有效帶動了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、骨干大戶帶動。骨干企業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的代表,近年來我們組織實(shí)施了“扶優(yōu)扶強(qiáng)“工程,著力培植大集團(tuán)、強(qiáng)企業(yè),重點(diǎn)扶
持了東方石化、惠學(xué)特耐、順熙機(jī)械等一批初具規(guī)模的企業(yè),形成了“骨干企業(yè)為龍頭、民營企業(yè)跟著走”的發(fā)展格局。骨干龍頭企業(yè)的壯大,催生了一批中小民營企業(yè)迅速跟進(jìn)。201*年,全鎮(zhèn)稅收過50萬元的民營企業(yè)達(dá)到12家,其中過100萬元的5家。
3、招商選資促動。把依靠外力、實(shí)施外向帶動作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,實(shí)現(xiàn)了借梯上樓,借水行船。通過實(shí)行專業(yè)招商、落實(shí)招商工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級干部目標(biāo)責(zé)任制,采取以情招商、以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商等措施,迅速膨脹經(jīng)濟(jì)總量,取得了明顯效果。通過招商選資,加強(qiáng)技術(shù)合作,有效提高了民營經(jīng)濟(jì)的科技含量和競爭能力。截止目前,全鎮(zhèn)已有2家民營企業(yè)獲得自營出口權(quán),4家通過了民營企業(yè)iso國際質(zhì)量體系認(rèn)證。
201*年6月
第三篇:民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型材料
打造堅實(shí)平臺構(gòu)建服務(wù)體系
全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
(201*年8月12日)
近年來,**縣把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、富民強(qiáng)縣的重大戰(zhàn)略舉措,積極構(gòu)建完善服務(wù)體系,努力打造堅實(shí)服務(wù)平臺,著力培育化工、糧油食品加工、新型材料、電力能源、機(jī)械制造、廚具、紡織服裝、文化旅游等八大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。201*年,全縣民營經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值1642.1億元,同比增長29.2 %,是201*年的4倍,年均增長32.1%;地方財政收入達(dá)到13.95億元,同比增長28.3%,是201*年的3.2倍,年均增長26%。全縣民營業(yè)戶1.98萬戶,從業(yè)人員10.5萬人,民營經(jīng)濟(jì)總量占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到95%以上。
一、構(gòu)建培訓(xùn)服務(wù)體系,打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才平臺。深入開展“萬名干部大培訓(xùn)”活動,針對民營企業(yè)高管,采用政府出資聯(lián)合,有關(guān)大學(xué)承辦合辦的方式,重點(diǎn)為民營企業(yè)開展上市融資、財務(wù)管理、市場營銷、電子商務(wù)等培訓(xùn)。今年,已與清華、北大等知名大學(xué)聯(lián)辦各類培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)企業(yè)管理人員1460人,有12家企業(yè)制定了上市融資計劃。有計劃地組織企業(yè)家到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和知名企業(yè)“走出去”參觀學(xué)習(xí)、開闊眼界。今年,已組織外出參觀學(xué)習(xí)5次,參加者300多人次。著力實(shí)施“人才引進(jìn)”戰(zhàn)略,先后引進(jìn)博士生碩士生24人,高級工程技術(shù)人員12人。針對我縣金屬板材、廚房設(shè)備規(guī)模擴(kuò)大,技術(shù)裝備水平提高的實(shí)際,濱州技師學(xué)院在鞏固數(shù)控技術(shù)、電氣工程等傳統(tǒng)強(qiáng)勢專業(yè)的同時,及時開發(fā)了現(xiàn)
代焊接技術(shù)、plc編程、現(xiàn)代倉儲物流等專業(yè),實(shí)現(xiàn)了專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)與市場需求的同步發(fā)展。京博集團(tuán)、萬事達(dá)集團(tuán)、渤海油脂股份有限公司等12家大型民營企業(yè)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作,為職工搭建了個性化發(fā)展的空間,提供了充分的技能培訓(xùn)機(jī)會。
二、構(gòu)建技術(shù)服務(wù)體系,打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新平臺。堅持以提高科技創(chuàng)新能力作為推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的根本途徑,不斷提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和檔次。鼓勵民營企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,大力扶持民營工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),先后建成京博集團(tuán)博士后流動站、省級廚房設(shè)備技術(shù)研發(fā)中心。全縣省級以上企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展到7家。鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入,大力開展產(chǎn)學(xué)研合作,先后與中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等36家大專院校和科研機(jī)構(gòu)建立了產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,培育建設(shè)了一批創(chuàng)業(yè)型企業(yè),研發(fā)出了一批具有較強(qiáng)市場競爭力的拳頭產(chǎn)品,企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識,加快建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,集中培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。目前,全縣民營企業(yè)共注冊商標(biāo)912件,累計獲專利授權(quán)186項,擁有中國馳名商標(biāo)2個,山東名牌產(chǎn)品21個,山東省著名商標(biāo)18個,山東服務(wù)名牌和省政府質(zhì)量管理獎各1個。201*年,我縣商用廚具被授予“山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。抓公共服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。目前,全縣建有中國商用廚具網(wǎng)、涂鍍板現(xiàn)貨交易網(wǎng)、商廚網(wǎng)等電子商務(wù)平臺8家,現(xiàn)代倉儲物流企業(yè)12家。201*年,山東省廚具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在興福鎮(zhèn)投入使用。山東省廚具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、**縣福旺倉儲有限公司被省中小企業(yè)辦公室認(rèn)定為首批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,山東省金屬板材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)
區(qū)啟動建設(shè)。
三、構(gòu)建融資服務(wù)體系,打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金平臺。大力發(fā)展融資擔(dān)保。去年以來,縣財政專門設(shè)立擔(dān)保補(bǔ)助和風(fēng)險補(bǔ)償基金,充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)和社會資金大力發(fā)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)。截止201*年年底,全縣擔(dān)保公司發(fā)展到6家,注冊資金2.84億元,其中注冊資金1億元的擔(dān)保公司達(dá)到2個,累計擔(dān)保融資4.6億元。深入開展銀企合作,支持小額貸款公司發(fā)展。201*年,共組織各類銀企對接活動26場次,對接項目218個,為84個項目發(fā)放貸款9.4億元。截至目前,共成立4家小額貸款公司,累計為中小企業(yè)發(fā)放貸款2.1億元。將民營企業(yè)納入上市培育規(guī)劃,落實(shí)扶持政策,加大工作推進(jìn)力度,積極推動企業(yè)上市融資步伐。魯豐鋁箔股份有限公司、華興機(jī)械股份有限公司已先后在境內(nèi)外成功上市,募集資金近12億元。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合作, 多渠道搭建金融投資平臺,渤海實(shí)業(yè)公司投資8000萬元成為頤興醫(yī)療公司的戰(zhàn)略投資者,永鑫化工與金太陽鋯業(yè)合作成立了興源鈦業(yè)股份公司。
四、構(gòu)建行政服務(wù)體系,打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理平臺。牢固樹立“服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)”的理念,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,加大對民營企業(yè)的扶持力度,大力開展“千名干部下基層”、“百名領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)”活動,組織40名縣級領(lǐng)導(dǎo)、60個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系60家重點(diǎn)民營企業(yè),幫助民營企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。目前,共為企業(yè)解決土地、環(huán)保、住宅等實(shí)際困難30多起,招商引資1.6億元。加強(qiáng)各種協(xié)(商)會組織建設(shè),先后組建成立鋼鐵商會、廚具業(yè)協(xié)會、老粗布家紡協(xié)會、鍍鋅板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,暢通政府與企業(yè)的溝通渠道,有效避免無序競爭,實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。通過“政府+協(xié)(商)會+企業(yè)”的模式,積極推行聯(lián)盟標(biāo)
準(zhǔn),進(jìn)而主持或參與行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前,我縣鍍鋅板、蒸飯車和不銹鋼調(diào)理制品的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)正在制定與實(shí)施中。優(yōu)化行政環(huán)境,提高服務(wù)效率。201*年,建成運(yùn)行行政審批服務(wù)中心、招投標(biāo)中心,迄今共辦理行政審批服務(wù)事項26.8萬件,按時辦結(jié)率達(dá)100%,提前辦結(jié)率70%。完善企業(yè)考評機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項政策措施和承諾,對全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施分類排隊、動態(tài)管理,根據(jù)企業(yè)投入和對財政的貢獻(xiàn)進(jìn)行獎勵,特別是對財政有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家發(fā)放政府津貼補(bǔ)助,并給予特殊貢獻(xiàn)獎,真正讓企業(yè)家在社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。出臺《關(guān)于規(guī)范和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展中若干問題的意見》等文件,從多方面對民營經(jīng)濟(jì)給予扶持,深入實(shí)施服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、失職追究等制度,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能,做到了政策上放寬、管理上規(guī)范、服務(wù)上到位,有力地支持了民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第四篇:xx鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)匯報材料
xxx鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)匯報材料
xxx鎮(zhèn)位于xxx縣域東北部,東接xxx市洛龍區(qū),西連柳泉鎮(zhèn)、石陵鄉(xiāng),北與xxx縣毗鄰,南與城關(guān)鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)隔河相望,區(qū)位優(yōu)勢明顯。xxx縣北城區(qū)位于該鎮(zhèn)境內(nèi),總面積122.3平方公里,下轄31個行政村,總?cè)丝?201*人,加之流動人口,全鎮(zhèn)常住人口達(dá)10萬人。xxx縣新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、xxx生態(tài)園(1-6期工程)全部在我鎮(zhèn)境內(nèi)。201*年以來,x萬噸供水項目、xxx區(qū)改造、廉租房建設(shè)、xxx煙草物流中心、河南22萬伏變電站項目、xxx項目等多項重點(diǎn)工程落戶xxx,既是xxx縣的東大門,也是xxx縣城的新窗口。
近年來,全鎮(zhèn)上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心工作,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破口和全面建設(shè)小康社會的主攻方向,發(fā)揮優(yōu)勢,優(yōu)化環(huán)境,打造特色、培育亮點(diǎn),民營經(jīng)濟(jì)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道。全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的崛起和迅速發(fā)展,成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的強(qiáng)大動力,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量。至201*年12月底,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)銷售收入達(dá)到72.94億元,增加值32.58億元,稅金1.21億元,出口創(chuàng)匯1250萬元。分別比上年同期增長%、%、%、%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在全縣前列。
其中新上項目20個,已竣工項目17個,合同利用資金
13.7億元,到位資金5億元,資金到位率位居全縣第一。這些項目主要有:投資5300萬元的xx軸承項目;投資4300萬元的xx工貿(mào)有限公司項目;投資5300萬元的單晶硅棒項目;投資5300萬元的xx營銷中心項目;投資1億元的河xxx精密鑄件項目;投資4000萬元的xxx建材二期項目;投資2億元的22萬伏變電站項目;投資1億元的xxxxx置業(yè)有限公司府琛花園項目;總投資2億元的xx花園項目。
這些項目的入駐為xxx鎮(zhèn)的發(fā)展注入了后勁。我們將繼續(xù)加大服務(wù)企業(yè)力度,創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展空間,提高企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境滿意率,繼續(xù)為民營企業(yè)在xxx鎮(zhèn)的發(fā)展及新的民營企業(yè)入駐提供良好環(huán)境。
第五篇:探討民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗
探討民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗
民營經(jīng)濟(jì)從作為社會主義經(jīng)濟(jì)的有益的和必要的補(bǔ)充,到成為中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分再到今天的大力發(fā)展,其地位不斷上升,也成為人們研究和探討的一個熱點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)是一種社會化經(jīng)濟(jì),它包括個體、私營經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民控股的股份制經(jīng)濟(jì),是社會財富用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的集中體現(xiàn),具有產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、內(nèi)在發(fā)展力強(qiáng)的優(yōu)勢,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長、增加就業(yè),帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。從戰(zhàn)略上來看,民營經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展的希望之所在。
我市應(yīng)借鑒其它市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的思路和經(jīng)驗,研究和探討民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。
一、轉(zhuǎn)變觀念,把解放思想真正落到行動上
一個地區(qū)要想經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快,必須要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一是要堅持理論聯(lián)系實(shí)際,大力倡導(dǎo)敢干、敢闖、敢為天下先的精神。對符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法要鼓勵大膽的試、大膽的闖。我們要有超常的膽識,有戰(zhàn)略眼光,放開膽量,加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是要破除部門權(quán)力化、利益化的問題,真正為促進(jìn)發(fā)展鋪路搭橋。突出解決好有些事情在其它市能辦到,在我市辦不到的問題。三是要把解放思想的認(rèn)識真正化為行動,不做表面文章,求真務(wù)實(shí),深入實(shí)際解決問題,要 - 1 -
做到先做后說,只做不說。因此,我們解放思想,轉(zhuǎn)變觀念應(yīng)切切(一篇好范文帶來更多輕松:www.7334dd.com)實(shí)實(shí)地落實(shí)到真抓實(shí)干上去。
二、積極營造發(fā)展的環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 “環(huán)境也是生產(chǎn)力”,這是大家已普遍認(rèn)同的觀點(diǎn),環(huán)境也是一個城市、一個單位綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。無數(shù)事實(shí)證明,民營經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展以及發(fā)展得快、慢在很大程度上取決于和依賴于環(huán)境的好、差。若沒有一個良好寬松的環(huán)境,那么加快民營經(jīng)濟(jì)只能是一句空話。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略高度以時不待我的緊迫感,重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境建設(shè)。一是營造輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳和輿論導(dǎo)向作用;宣傳黨和國家鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)的方針政策;宣傳民營經(jīng)濟(jì)對富民強(qiáng)市的重要作用;宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家的先進(jìn)事跡,進(jìn)而在全社會形成強(qiáng)大的輿論氛圍。二是營造政策環(huán)境。要徹底消除對民營經(jīng)濟(jì)的一切歧視性政策,全方位加大對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶持。拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,賦予民營經(jīng)濟(jì)公平待遇,特別是要落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》。要制定配套措施和實(shí)施辦法,確保各項政策落實(shí)到位。三是營造法制環(huán)境。制定保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī),依法加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)營管理者人身安全的保護(hù);建立維護(hù)民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益服務(wù)中心,受理民營經(jīng)濟(jì)投訴案件,為
民營經(jīng)濟(jì)提供法律援助。四是營造政務(wù)環(huán)境。堅持依法行政,規(guī)范行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位收費(fèi)行為,進(jìn)一步清理現(xiàn)有收費(fèi)項目,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款及各種攤派行為;推進(jìn)建設(shè)服務(wù)型政府,加快職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政許可行為;精簡審批事項,簡化辦事程序,提高工作效率,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。五是營造市場環(huán)境。進(jìn)一步整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,深入開展各項專項治理活動;加大對民營企業(yè)名牌產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),加強(qiáng)對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保險等方面的監(jiān)管;依法規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營行為,加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè),鼓勵做誠信守法的市場經(jīng)濟(jì)主體。
三、實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計劃,進(jìn)一步推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
民營經(jīng)濟(jì)是百姓經(jīng)濟(jì),是富民經(jīng)濟(jì)。如蘇州已經(jīng)把大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。實(shí)施“民營經(jīng)濟(jì)騰飛計劃”和“民營經(jīng)濟(jì)趕超戰(zhàn)略”,以此帶動新一輪經(jīng)濟(jì)的增長。一是要加大行政的推力。這是蘇州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗。各級黨委、政府要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度認(rèn)識和重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上位置,納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。二是增強(qiáng)部門合力。各部門都要以服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)為己任,圍繞推進(jìn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)搞好大合唱,政令暢通,搭臺扶轎,不
破勁,不松勁,切實(shí)做到使民營經(jīng)濟(jì)始終保持一個持久寬松的發(fā)展環(huán)境。三是喚發(fā)內(nèi)動力。要在全市大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,培育創(chuàng)業(yè)精神,營造全民創(chuàng)業(yè)社會氛圍;樹立勞動為本、創(chuàng)業(yè)立身、致富光榮的時代意識。要鼓勵和扶持民營企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力;做大做強(qiáng)一批企業(yè),帶動民營經(jīng)濟(jì)跨入新的發(fā)展層次。
四、以服務(wù)為本,切實(shí)加大對民營經(jīng)濟(jì)的扶持
要以服務(wù)為本,打造要素服務(wù)平臺,強(qiáng)化各項扶持措施。一是加大資金扶持。建立市、縣二級發(fā)展資金、專項基金,形成整體資金扶持體系;搭建銀企對接平臺,提高對民營經(jīng)濟(jì)的貨款比重;加快信用擔(dān)保體系建設(shè),提高對民營經(jīng)濟(jì)的擔(dān)保能力;加強(qiáng)信用制度建設(shè),逐步建立民營企業(yè)信用征集和評價體系;加快建立產(chǎn)權(quán)交易市場,推動各類資本流動和重組;大力開展招商引資;支持有條件的民營企業(yè)國內(nèi)外上市融資,進(jìn)一步拓寬直接融資渠道。二是加大人才扶持。打開“閘門”,制定人才“釋放政策”,鼓勵各類人才到民營經(jīng)濟(jì)建功立業(yè);建立科學(xué)、合理、可行的引人、留人、用人機(jī)制,充分發(fā)揮人才對促進(jìn)發(fā)展的能動作用;加大教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高企業(yè)員工的業(yè)務(wù)技能;加強(qiáng)對企業(yè)家的培養(yǎng),打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。三是加大信息扶持。建立覆蓋全市的民營經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò),健全民營經(jīng)濟(jì)對外交流平臺,為促進(jìn)發(fā)展提供國內(nèi)外政策、融資、人才、技術(shù)、項目、市場、
管理等信息咨詢和信息服務(wù)。四是加大市場開拓服務(wù)。鼓勵和支持民營企業(yè)擴(kuò)大出口和“走出去”,開拓國內(nèi)外市場;積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外“展銷會”、“洽談會”、“博覽會”、“論壇會”,加強(qiáng)對外交流與合作,提高民營企業(yè)市場競爭能力。五是加大技術(shù)扶持。構(gòu)造全市民營經(jīng)濟(jì)公共技術(shù)服務(wù)平臺,開展產(chǎn)學(xué)研對接,推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;進(jìn)一步加大新技術(shù)推廣,新產(chǎn)品開發(fā),新工藝采用,新設(shè)備引進(jìn),不斷提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六是加大維權(quán)扶持。依法保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)和職工合法權(quán)益。加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境治理,全面推進(jìn)依法行政。對各種收費(fèi)項目進(jìn)行全面清理,取消不合理收費(fèi)項目。建立市、縣二級維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益服務(wù)中心,受理民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)職工的投訴案件,糾正和處理違法違紀(jì)行為。
五、調(diào)整結(jié)構(gòu),創(chuàng)新體制,推進(jìn)民營企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)方向邁進(jìn)
調(diào)整結(jié)構(gòu),拓寬民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。要抓住國家產(chǎn)業(yè)政策和投資領(lǐng)域調(diào)整的有利時機(jī),大膽向一、二、三產(chǎn)業(yè)全面擴(kuò)展民營經(jīng)濟(jì),盡快構(gòu)筑民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新格局。要充分利用我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,扶持民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向,以政策為依據(jù),依托我市石油化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展民營工業(yè)企業(yè),打造茂名重化工業(yè)基地。要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游資源開發(fā)有機(jī)地
結(jié)合起來,促進(jìn)旅游資源的開發(fā)。還要積極引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展信息咨詢和社區(qū)服務(wù)等新興朝陽產(chǎn)業(yè)。大力支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)、集體企業(yè)的改革,著力培植實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展,形成一批有影響力、帶動力、有較大規(guī)模、較好效益的民營龍頭企業(yè)。此外,要根據(jù)民營企業(yè)發(fā)展情況,創(chuàng)新體制,積極引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)營者和個體業(yè)主,采取合作入股、聯(lián)合投資的方式,創(chuàng)辦股份制、股份合作制民營企業(yè)。鼓勵有條件的民營企業(yè),根據(jù)《公司法》把民營企業(yè)改制成為有限責(zé)任公司和股份有限公司,實(shí)現(xiàn)所有者和經(jīng)營者分離。還可以推進(jìn)民營企業(yè)集團(tuán)成為上市公司,使民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和企業(yè)資本市場化,提高民營企業(yè)的市場競爭力和抵御風(fēng)險能力,向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)。
六、更新技術(shù),提高民營企業(yè)科技水平
科技是推動企業(yè)發(fā)展的決定因素,民營企業(yè)也不例外。我們要大力支持有實(shí)力的民營企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,不斷加強(qiáng)民營企業(yè)與科研單位和大專院校的聯(lián)合與協(xié)作,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加速新項目、新產(chǎn)品的開發(fā)和引進(jìn)步伐。民營企業(yè)要善于“借智生財”、“借梯上樓”,大力引進(jìn)人才,引進(jìn)科技,改善條件和待遇,增強(qiáng)民營企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓能力,加快技術(shù)的更新改造,發(fā)展高科技產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的新跨越。
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