第一篇：辦婚育證明

辦婚育證明

辦婚育證明

在深的流動(dòng)人口經(jīng)常要遇到回老家辦各種證明的困擾，《流動(dòng)人口婚育證明》就是其中之一。8日上午，隨著湖南駐粵流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)站深圳分站正式掛牌，166萬(wàn)在深的湖南籍流動(dòng)人口可以擺脫這個(gè)困擾，直接在該站點(diǎn)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。(南方都市報(bào)southernmetropolisdailymark南都網(wǎng))

除了《流動(dòng)人口婚育證明》，這個(gè)站點(diǎn)還為湘籍入深流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，最重要的還提供免費(fèi)辦理“一孩生育服務(wù)登記”，只要符合在深圳居住1個(gè)月以上、男方年滿22周歲、女方年滿20周歲、雙方依法登記結(jié)婚、無(wú)子女等條件，深圳街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)可為其免費(fèi)辦理一孩生育服務(wù)登記，發(fā)放廣東省的《計(jì)劃生育服務(wù)證》(俗稱準(zhǔn)生證)。

我市計(jì)生部門(mén)提醒流動(dòng)人口返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)，別忘記在戶籍所在地辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。據(jù)介紹，《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》規(guī)定，流動(dòng)人口中的成年育齡婦女在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證。我還不到16歲，還在上學(xué)，計(jì)生人員為什么不看我的學(xué)生證，就要我辦理婚育證明，并且以后還要定期孕檢。”摸著頭頂上起的腫包，躺在病床上的馬玲一邊流淚一邊哭訴。她的媽媽劉桃玉滿臉是血，躺在她旁邊的病床上。

馬玲說(shuō)，她老家是平頂山的，在鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第八大街開(kāi)了家飯店，每個(gè)星期六她都要回飯店幫家里干活。當(dāng)天下午3時(shí)左右，馬玲剛回家不到1個(gè)小時(shí)，一個(gè)身高1.8米左右的男子走進(jìn)飯店，問(wèn)：“你有這個(gè)本本嗎?”馬玲仔細(xì)一看，男子手里拿的是本婚育證明。

“我是個(gè)剛滿15歲的學(xué)生，還沒(méi)有辦�！瘪R玲回答，“你像十幾歲?騙誰(shuí)呀!”男子指著馬玲的臉說(shuō)，馬玲回了句“怎么不像”?男子就煩了，將馬玲推出去兩三米遠(yuǎn)。

他們的爭(zhēng)辯被馬玲的媽媽聽(tīng)到了，劉桃玉拿出自己的婚育證明讓對(duì)方看。男子堅(jiān)持說(shuō)馬玲在騙他，要馬玲去辦婚育證明，并且一直“罵罵咧咧”。劉桃玉說(shuō)，作為母親，最聽(tīng)不得別人罵自己的女兒，就爭(zhēng)辯了幾句。

男子一下把飯店的茶杯摔在地上，掂起飯店的凳子就砸馬玲。劉桃玉趕緊去擋，凳子砸在她左臉上。男子又抓住馬玲的頭發(fā)將馬玲摔在地上，又用凳子砸中馬玲的腰部。打完準(zhǔn)備走時(shí)，被劉桃玉死死抓祝報(bào)警后，航海東路派出所將男子帶回了派出所。

馬玲和母親劉桃玉被送到鄭州市第二人民醫(yī)院接受治療。

調(diào)查

工作人員：“小女孩說(shuō)話不好聽(tīng)”

經(jīng)診斷，馬玲頭部和腰部軟組織受傷，劉桃玉“左側(cè)顳部軟組織損傷”，兩人一起留在醫(yī)院接受治療。

在劉桃玉飯店內(nèi)，桌椅板凳東倒西歪，碎餐具滿地都是。

馬玲的姐姐馬楠拿出了妹妹的學(xué)生證，“我妹妹才15歲，去年剛考上一所中專學(xué)校，怎么能這樣對(duì)她?”

在航海東路派出所，處理此事的張警官說(shuō)，事情發(fā)生后，他們將男子帶回了派出所。經(jīng)了解，男子是明湖辦事處計(jì)生辦的工作人員，姓王。王姓工作人員說(shuō)他去飯店檢查婚育證明，“小女孩說(shuō)話不好聽(tīng)”才引起糾紛，最后雙方廝打了起來(lái)。

社區(qū)：計(jì)生人員不了解情況

在老南崗社區(qū)，治保主任周福海一直參與此事的處理，事情發(fā)生后，還專門(mén)安排人員去醫(yī)院看望了馬玲和劉桃玉。

“這件事實(shí)在不該發(fā)生，該計(jì)生人員是第一次到社區(qū)檢查工作。”周主任說(shuō)，以前的計(jì)生人員都是在社區(qū)聯(lián)防隊(duì)員陪同下檢查工作，這次辦事處沒(méi)有通知就自己檢查了。

“計(jì)生辦不可能對(duì)社區(qū)每位住戶都了解，應(yīng)該讓社區(qū)人員陪同。再說(shuō)，作為公務(wù)人員，檢查時(shí)要注意方法。”周主任說(shuō)。

警方：一定會(huì)秉公處理

張警官認(rèn)為，辦事處計(jì)生辦到下面檢查婚育證明，應(yīng)該看看對(duì)方的身份和年齡證明。現(xiàn)在的女孩發(fā)育比較早，不能看個(gè)子高低就要求對(duì)方辦理婚育證明，甚至孕檢。

張警官說(shuō)，發(fā)生這事之后他很重視，盡管辦事處和他們都很熟，但他一定會(huì)秉公辦事，該怎么處理就怎么處理。

昨日，劉桃玉的兒子打來(lái)電話，民-警已電話通知他們，要求他們和明湖辦事處的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商。

昨日16時(shí)55分，王姓計(jì)生辦工作人員接受電話采訪時(shí)說(shuō)，事情已經(jīng)解決，他不方便接受采訪，然后就掛斷了電話。馬玲父親馬國(guó)政來(lái)電稱，明湖辦事處一直想賠償201*元私了，他沒(méi)同意。

截至發(fā)稿時(shí)，雙方還在協(xié)商。馬國(guó)政說(shuō)，明湖辦事處的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到航海東路派出所，王沒(méi)來(lái)。目前，警方還在協(xié)調(diào)中

第二篇：辦流動(dòng)人口婚育證明

辦流動(dòng)人口婚育證明

流動(dòng)人口婚育證明是證明流動(dòng)人員的身份、婚姻狀況、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等便于有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行管理;是便于人口計(jì)生行政部門(mén)免費(fèi)向流動(dòng)人口提供人口和計(jì)劃生育的政策咨詢、避孕藥具、孕情、環(huán)情、病情檢查,以及國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

流動(dòng)人口婚育證明-辦證范圍流動(dòng)人口婚育證明在現(xiàn)居住地(現(xiàn)居住地不是戶籍所在地，跨縣(市)以上行政區(qū)域間的流動(dòng))居住一個(gè)月以上，從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或以生育為目的的異地居住，可能生育子女的已婚育齡婦女;要求育齡婦女(15——49歲的女性人口)和流往省外的男性成年流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在離開(kāi)戶籍地前，應(yīng)當(dāng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

流動(dòng)人口婚育證明有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后方可辦理〈婚育證明〉

(1)生育后未按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施的;

(2)政策外懷孕未采取補(bǔ)救措施的;

(3)政策外生育未做處理的。

符合下列條件的，可由現(xiàn)居住地計(jì)劃生育管理部門(mén)為其辦理臨時(shí)《流動(dòng)人口婚育證明》，并將辦理情況通報(bào)其戶籍地：

(1)經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)劃生育管理部門(mén)核實(shí)，流動(dòng)人口的婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的;

(2)在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或居民登記1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的：

(3)已采取絕育措施的;

(4)已在現(xiàn)居住地購(gòu)買住房的，并辦理《住房產(chǎn)權(quán)登記證》的。

由現(xiàn)居住地計(jì)劃生育管理部門(mén)辦理的《流動(dòng)人口婚育證明》，僅在辦證機(jī)關(guān)所在縣(市)范圍內(nèi)有效，有效期不超過(guò)三年。

流動(dòng)人口婚育證明是證明流動(dòng)人員的身份、婚姻狀況、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等便于有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行管理;是便于人口計(jì)生行政部門(mén)免費(fèi)向流動(dòng)人口提供人口和計(jì)劃生育的政策咨

流動(dòng)人口婚育證明詢、避孕藥具、孕情、環(huán)情、病情檢查,以及國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

辦證條件

凡同時(shí)符合下列條件的公民，外出前須辦理國(guó)家統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口婚育證明》(以下簡(jiǎn)稱《婚育證明》)：

(一)離開(kāi)戶籍所在縣(市)的行政區(qū)域(離開(kāi)地級(jí)以上市的區(qū)是否需要辦理《婚育證明》，由各盛自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況自行確定);

(二)擬異地居住30日以上;

(三)年齡在18周歲至49周歲之間;

(四)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)(探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等除外)。

《婚育證明》由流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))辦理。

申領(lǐng)《婚育證明》，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《辦理〈流動(dòng)人口婚育證明〉申請(qǐng)表》，并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列證明材料：

(一)本人的《居民身份證》;

(二)村(居)民委員會(huì)或者所在單位出具的婚育情況證明;

(三)本人近期一寸正面免冠照片兩張。

已生育子女的，還應(yīng)當(dāng)提交由施術(shù)單位或者計(jì)劃生育部門(mén)出具的避孕措施情況證明;計(jì)劃外生育的，還應(yīng)當(dāng)提交處理執(zhí)行情況證明。

1、本人向所在村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表村(居)委會(huì)進(jìn)行登記備案。

2、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)劃生育行政部門(mén)辦審核，(公文素材庫(kù)：www.7334dd.com)對(duì)提供資料齊全的，及時(shí)辦理《婚育證明》。

流動(dòng)人口婚育證明流程圖

3、成年育齡人員到達(dá)現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。

4、現(xiàn)居住地對(duì)未持有戶籍所在地發(fā)放的全國(guó)統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口婚育證明》的成年流動(dòng)人口，發(fā)給當(dāng)事人《限期補(bǔ)辦婚育證明告知書(shū)》，并限期在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦《流動(dòng)人口婚育證明》。在限期補(bǔ)辦期間，現(xiàn)居住可為以下人員辦理臨時(shí)《婚育證明》：

(1)經(jīng)核實(shí)、婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的;

(2)在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或居民登記1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的;

(3)已采取絕育措施的。

第三篇：婚育證明 辦準(zhǔn)生證用

關(guān)于同志婚育狀況的證明

姓名性別 年月日出生，身份證號(hào)：， 畢業(yè)學(xué)校：，

該人自畢業(yè)后檔案和戶口均委托在我中心保管。

月與丈夫/ 妻子結(jié)婚證字號(hào);，身份證號(hào)：，

二人初婚未育，申請(qǐng)辦理準(zhǔn)生證。

特此證明

市人才服務(wù)中心年月日

第四篇：辦(驗(yàn))流動(dòng)人口《婚育證明》項(xiàng)目審批

都江堰市人口和計(jì)劃生育局

辦（驗(yàn)）流動(dòng)人口《婚育證明》項(xiàng)目審批

一、事項(xiàng)名稱：

辦（驗(yàn)）流動(dòng)人口《婚育證明》

二、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)

國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》；

《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》（國(guó)家人口計(jì)生委9號(hào)部長(zhǎng)令）；

《成都市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》。

三、行政審批數(shù)量及方式

無(wú)審批數(shù)量限制，申請(qǐng)方式為直接向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)

四、行政審批條件（前置條件要求）

無(wú)

五、申請(qǐng)材料

1、本人《居民身份證》；

2、村（居）民委員會(huì)出具的婚育情況證明；

3、本人近期一寸正面免冠照片兩張。

已結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)交驗(yàn)《結(jié)婚證》；已生育子女的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交由施術(shù)單位或計(jì)劃生育部門(mén)出具的避孕措施情況證明；政策外生育的，應(yīng)當(dāng)提交處理情況證明。

六、申請(qǐng)表格

附后

七、行政審批程序：

（一）辦證程序：

凡需辦理《流動(dòng)人口婚育證明》和臨時(shí)《流動(dòng)人口婚育證明》的人員，持本人《身份證》、《結(jié)婚證》（已婚人員）、和一寸彩色照片 2 張，到都江堰市政府政務(wù)服務(wù)中心人口計(jì)生窗口或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處辦理。

（二）驗(yàn)證程序：

1、對(duì)于在戶籍地辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》的外來(lái)流動(dòng)人口，要認(rèn)真進(jìn)行婚育證明的項(xiàng)目檢查，并加蓋《計(jì)劃生育驗(yàn)證專用章，向流動(dòng)人口宣傳都江堰市計(jì)劃生育有關(guān)政策和服務(wù)內(nèi)容。

2、對(duì)于在戶籍地辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》，但婚育證明的項(xiàng)目不全，特別是沒(méi)有落實(shí)避孕節(jié)育措施的已婚育齡婦女，要求其及時(shí)到指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查并落實(shí)措施后才能驗(yàn)證。

八、行政審批時(shí)限

1個(gè)工作日內(nèi)完成

九、行政審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費(fèi)

十、行政審批年審或年檢

沒(méi)有年審或年檢

十一、事項(xiàng)類別（行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)）

行政許可事項(xiàng)

十二、事項(xiàng)類型

承諾件

十三、目前是否在中心辦理 否

十四、是否網(wǎng)上預(yù)審 否

第五篇：公務(wù)員面試時(shí)政熱點(diǎn)：夫妻無(wú)法證明婚育狀況可據(jù)承諾辦準(zhǔn)生證

公務(wù)員面試時(shí)政熱點(diǎn)：

夫妻無(wú)法證明婚育狀況可據(jù)承諾辦準(zhǔn)生證

備受詬病的準(zhǔn)生證辦理難，終于有望改變。昨天，國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)出通知，對(duì)生育服務(wù)證（俗稱“準(zhǔn)生證”）的辦理辦法做出重大調(diào)整：流動(dòng)育齡夫妻雙方戶籍所在地、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道均有責(zé)任為其辦理第一個(gè)子女生育服務(wù)證（登記），并實(shí)行首接責(zé)任制。近年來(lái)，公眾對(duì)準(zhǔn)生證辦理程序繁瑣、各地標(biāo)準(zhǔn)不一的質(zhì)疑越來(lái)越多。不少年輕（準(zhǔn)）父母在微博（網(wǎng)絡(luò)）上吐槽，講述自己辦理準(zhǔn)生證的艱難甚至“屈辱”經(jīng)歷，引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注。

在通知中，國(guó)家人口計(jì)生委表示，高度關(guān)注群眾反映辦證難的突出問(wèn)題，要求各地計(jì)生部門(mén)應(yīng)全面公開(kāi)準(zhǔn)生證、切實(shí)簡(jiǎn)化辦證流程、解決流動(dòng)人口等人群辦證難問(wèn)題。

國(guó)家人口計(jì)生委稱，通知下達(dá)后，各地人口計(jì)生部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步研究完善方便群眾辦證的具體措施。同時(shí)，主動(dòng)接受媒體和群眾的監(jiān)督，通過(guò)“12356”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線等渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。國(guó)家人口計(jì)生委將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)推諉、拖延或拒不辦理的，要嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

亮點(diǎn)

1 辦理準(zhǔn)生證實(shí)行首接責(zé)任制

【通知規(guī)定】流動(dòng)育齡夫妻雙方戶籍所在地、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道均有責(zé)任為其辦理第一個(gè)子女生育服務(wù)證（登記），并實(shí)行首接責(zé)任制。戶籍所在地要落實(shí)源頭管理責(zé)任，為流出人口辦理婚育證明或出具婚育情況證明材料。

【背景】近年來(lái)，中國(guó)的人口流動(dòng)大潮，正在面臨著下一代的生育問(wèn)題。但按照我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)劃生育法規(guī)及各地的《生育服務(wù)管理辦法》，在生育下一代前，準(zhǔn)父母不僅要在工作單位和現(xiàn)居住地開(kāi)好一系列證明，還必須回到夫妻一方的戶籍所在地，接受計(jì)生部門(mén)的“檢查”（如女方是否懷孕、是否為第一胎等），才能辦理準(zhǔn)生證。

【解讀】中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授翟振武：流動(dòng)人口在居住地辦理準(zhǔn)生證，在技術(shù)上沒(méi)有問(wèn)題。目前，國(guó)家人口計(jì)劃生育信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到每一個(gè)區(qū)（縣）、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，記錄戶籍人口的婚育信息。其中覆蓋的人口數(shù)量，已接近人口普查的數(shù)量。因此，即使目前各地的計(jì)生信息系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，辦理準(zhǔn)生證的流動(dòng)育齡夫妻，在居住地計(jì)生部門(mén)提供自己的姓名和身份證號(hào)，計(jì)生部門(mén)可以將信息遞交到其戶籍所在地計(jì)生部門(mén)，查詢其婚育狀況，而不應(yīng)再要求當(dāng)事人兩地奔波、蓋章，或者通過(guò)郵寄的方式，自己提交證明。

2 辦準(zhǔn)生證可依據(jù)當(dāng)事人承諾

【通知規(guī)定】對(duì)于流動(dòng)育齡夫妻因長(zhǎng)期或多次、多地流動(dòng)無(wú)法證明婚育狀況、信息核實(shí)確實(shí)存在困難等特殊情況，受理地可依據(jù)當(dāng)事人的承諾，為其辦理生育服務(wù)證（登記）。戶籍所在地和現(xiàn)居住地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，履行信息核查責(zé)任，不得相互推諉。

【背景】目前，各地準(zhǔn)生證的辦理，不僅需要身份證、戶口本等基本人口信息證明，最關(guān)鍵的是還需要一份婚育情況證明。對(duì)于流動(dòng)人口來(lái)說(shuō)，一般需要到戶籍或檔案所在地開(kāi)具《流動(dòng)人口婚育證明》，有的還需要工作單位開(kāi)具的“婚育情況”證明等。不少“準(zhǔn)爸媽”，生育前需要輾轉(zhuǎn)多個(gè)城市，戶籍所在地、檔案所在地或居住地，都不能為其開(kāi)具相關(guān)的婚育證明。懷孕數(shù)月的妻子，只能和丈夫一起輾轉(zhuǎn)奔波，為自己的孩子落地，求一份蓋著諸多公章的婚育證明。

【解讀】翟振武：準(zhǔn)生證僅僅是一個(gè)服務(wù)證明，不應(yīng)因?yàn)橐恍┕�章沒(méi)蓋上或證明開(kāi)不出來(lái)，就成為孩子降生的阻攔。準(zhǔn)生證上登記的相關(guān)信息，便于孩子降生后，辦理“入戶”等手續(xù)，但不是唯一的“證明”。是否存在超生等違規(guī)情況，在孩子落戶時(shí)，戶籍所在地還要根據(jù)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)提供的相關(guān)信息進(jìn)行查證。因此，依據(jù)當(dāng)事人承諾，居住地計(jì)生部門(mén)可以為其辦理準(zhǔn)生證，可以通過(guò)在證內(nèi)注明“婚育信息有缺失”等具體措施，協(xié)助育齡夫婦雙方的戶籍所在地，在為孩子落戶時(shí)，查證相關(guān)信息。

3 辦準(zhǔn)生證流程須全部公開(kāi)

【通知規(guī)定】各地要加大主動(dòng)公開(kāi)力度，將與群眾密切相關(guān)的計(jì)劃生育證件的辦理依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、需要提交的全部證明材料的目錄、申請(qǐng)表式樣、是否收費(fèi)、服務(wù)承諾等信息在網(wǎng)站、辦事場(chǎng)所等進(jìn)行公開(kāi)，使群眾了解服務(wù)內(nèi)容和流程。

【背景】幾乎沒(méi)人能說(shuō)清楚，辦理準(zhǔn)生證，具體需要提交哪些材料，跑多少個(gè)部門(mén)，經(jīng)過(guò)多少道關(guān)。每個(gè)區(qū)縣，甚至每個(gè)街道對(duì)辦證的材料要求、辦理程序可能都不一樣，別人的辦證經(jīng)歷只能參考，卻無(wú)法照搬。

4 準(zhǔn)生證可以委托他人代辦

【通知規(guī)定】在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)大廳設(shè)立計(jì)劃生育便民服務(wù)窗口，實(shí)行集中辦證。沒(méi)有政務(wù)大廳的，人口計(jì)生部門(mén)要設(shè)立便民服務(wù)窗口，方便群眾辦證。

進(jìn)一步精簡(jiǎn)群眾辦理計(jì)劃生育相關(guān)證件時(shí)所需材料。對(duì)材料不齊全的，要一次性書(shū)面告知當(dāng)事人需補(bǔ)齊的全部材料。申請(qǐng)人無(wú)法親自辦理計(jì)劃生育相關(guān)證件的，可以委托他人代辦。

【背景】辦理準(zhǔn)生證，要跑多個(gè)政府部門(mén)，對(duì)于流動(dòng)育齡夫妻來(lái)說(shuō)，甚至多個(gè)省、市、區(qū)、縣，每個(gè)部門(mén)要求不同，因此，在工作居住地準(zhǔn)備的材料，可能不符合戶籍所在地相關(guān)

部門(mén)的要求；妻子戶籍所在地開(kāi)具的證明，丈夫的戶籍所在地認(rèn)為不行等情況，都要打回重來(lái)。這給流動(dòng)育齡夫妻，特別是懷孕中的“準(zhǔn)媽媽”，帶來(lái)了極大的煩擾。

《首都之窗》政策咨詢網(wǎng)站顯示，育齡夫妻生育第一個(gè)子女，應(yīng)當(dāng)在懷孕前或懷孕后三個(gè)月內(nèi)持《結(jié)婚證》、《居民身份證》、《居民戶口簿》等證明向女方單位申請(qǐng)辦理《生育服務(wù)證》�！渡�育服務(wù)證》經(jīng)女方戶籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦蓋章后方為有效。專家觀點(diǎn)

“新規(guī)體現(xiàn)計(jì)生服務(wù)人性化轉(zhuǎn)變”

中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授翟振武認(rèn)為，該通知下發(fā)，體現(xiàn)了我國(guó)人口計(jì)生服務(wù)人性化的轉(zhuǎn)變。

此前，生育服務(wù)證辦理程序繁瑣、不透明，特別是對(duì)流動(dòng)人口，為證明自己的婚育情況，需要在戶籍地和現(xiàn)居住地之間來(lái)回折騰，浪費(fèi)了交通資源和人力成本。

國(guó)家人口計(jì)生委此前發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告201*》顯示，201*年，我國(guó)流動(dòng)人口總量已接近2.3億。

翟振武說(shuō)，如果所有流動(dòng)人口在生育時(shí)，都要回原籍辦理“準(zhǔn)生證”，勢(shì)必造成社會(huì)成本、家庭成本的極大浪費(fèi)。而且，目前國(guó)家的人口計(jì)生政策，并不是阻攔孩子生下來(lái)，而是對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定者進(jìn)行處罰。因此，“準(zhǔn)生證”只能理解為一個(gè)生育服務(wù)證明，不應(yīng)與孩子是否能夠生下來(lái)，或孩子能否“上戶口”掛鉤。計(jì)生部門(mén)必須盡快轉(zhuǎn)變職能，變管理、監(jiān)督為人性化的服務(wù)，盡可能方便育齡夫婦辦理生育服務(wù)證。

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