黨的*報告指出,要“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展”。這是*確立的全面建設小康社會目標的一項重要內容,也是*報告提出的一個新思想、新觀點。學習型社會是科技高新化、信息網(wǎng)絡化、經(jīng)濟全球化的產物,是人人學習、時時學習、處處學習的社會。這既是全面建設小康社會的目標,也是全面建設小康社會的動力。建設學習型機關,是建設學習型社會的重要組成部分,是全面貫徹落實“三個代表”重要思想、建設一支思想解放、素質全面、有創(chuàng)新能力的機關干部隊伍,全面推動各項工作上新水平的重要舉措。各級黨政機關在全面建設小康社會特別是在全面推進黨的建設新的偉大工程中,擔負著重要職責,不斷加強學習,努力建設學習型機關就顯得尤為重要。
一、建設學習型機關,是適應新形勢新任務的必然要求,也是迎接挑戰(zhàn)的唯一選擇
學習是人類進步的階梯,學習是社會發(fā)展的前提,學習是思想創(chuàng)新的保證。當今世界科技進步日新月異,知識更新速度加快,綜合國力競爭日趨激烈。唯有不斷加強學習,才能適應瞬息萬變的外部世界,實現(xiàn)對動態(tài)變化的成功管理,始終掌握競爭主動權。因此,建設學習型機關,就成為順應時代發(fā)展的一種歷史實踐,成為推動黨的事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
1、加強黨的建設,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平要求建設學習型機關。全面建設小康社會,必須加強黨的領導,改進黨的領導方式,密切黨同人民群眾的聯(lián)系,提高黨執(zhí)掌國家政權并通過國家政權組織帶領億萬人民群眾、全面推進現(xiàn)代化建設的能力和水平。各級黨政機關擔負著管理黨和國家事務的重要職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律法規(guī)的實施方面,起著領導、組織、協(xié)調和服務的重要作用,直接反映著黨的領導水平和執(zhí)政水平。江澤民同志強調指出,如果不能通過新的學習和實踐,不斷提高自己,就會落后于時代,就有失去執(zhí)政的資格、失去人民信任和擁護的危險。因此,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,鞏固黨的執(zhí)政地位,迫切要求把各級黨政機關建設成為學習型機關,提高學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力、創(chuàng)新能力,善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維,科學判斷形勢,以適應新時期新任務的要求,準確把握時代發(fā)展的脈搏,加強對執(zhí)政規(guī)律的研究,不斷解決執(zhí)政中出現(xiàn)的新情況新問題,改進領導方式和工作方法,創(chuàng)新工作內容,提高服務意識,更好地為基層、為群眾服務。
2、經(jīng)濟全球化進程的推進和加入世貿組織要求建設學習型機關。隨著科技革命和知識經(jīng)濟的興起,全球產業(yè)結構正發(fā)生重大而深刻的變革,高新技術產業(yè)蓬勃發(fā)展,知識密集程度不斷提高,知識正成為具有創(chuàng)造力和能動作用的生產要素,特別是經(jīng)濟全球化進程的明顯加快,對政府的行政管理和公務員思想觀念、知識層次、素質能力提出了更新、更高的要求,傳統(tǒng)的行政觀念和知識結構已無法適應市場化時代的變化,迫切要求政府的行政觀念必須由傳統(tǒng)的行政觀念向學習性管理觀念轉變,即從“官僚觀念”向“學習觀念”、“經(jīng)營觀念”、“責任觀念”轉變,用管理中的學習觀念改造傳統(tǒng)的行政觀念,以對社會的動態(tài)變化作出靈活的快速反映,不斷及時調整政府行為,提高政府的運行效率,以實現(xiàn)對社會的有效管理和資源的優(yōu)化配置。同時,加入世貿組織后,面臨許多新情況新問題,也要求各級機關工作人員進一步提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,轉變政府職能,改革行政體制和方法,推進依法行政,建設法治政府,建立學習型政府。建設學習型機關是建立學習型政府的基礎,是實現(xiàn)上述目標的根本途徑。
總之,迎接新形勢、新任務的挑戰(zhàn),抓住機遇,化解矛盾,凝聚力量,加快發(fā)展,迫切要求機關各級黨組織按照全面建設小康社會的目標要求,努力成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,充分發(fā)揮組織嚴密、制度健全、影響面廣、凝聚力強等優(yōu)勢,率先開展建設學習型黨組織活動,把建設學習型黨組織作為機關黨的建設的重要內容,貫穿于黨的思想、組織、作風和制度建設之中,推動建設學習型機關,樹立起機關全體人員的學習觀念,整合機關學習資源,健全和完善機關學習制度,加強培訓和考核工作,按照建設社會主義市場經(jīng)濟和加入世貿組織后轉變職能的要求,調整現(xiàn)有職能及辦事程序,把機關建設成為廉潔、高效、服務、創(chuàng)新的學習型組織。
二、建設學習型機關,必須在全體工作人員中樹立起正確的學習理念
建設學習型機關,核心就是學習,就是通過學習工作的有機結合,使學習全員化、團隊化,提高人的自學能力,思維能力和創(chuàng)新能力,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和機關工作人員整體素質的提高。當前關鍵要解放思想,破除舊的傳統(tǒng)觀念,樹立先進的學習理念。
1、樹立終生學習的教育理念。終身學習是21世紀的生存概念,是世界性的發(fā)展潮流。人類從誕生之日起,學習就成為整個人類及其每一個個體的一項基本活動。不學習,一個人就無法認識和改造自然,無法認識和適應社會,人類也就不可能有今天的進步。學歷有終點、學習無止境。世界飛速變化,知識更新不斷加快,新問題、新情況層出不窮,要適應變化的客觀世界,每個人都必須把學習從單純的求知變?yōu)樯罘绞剑褜W習當成一種境界,一種時尚,貫穿生命全過程,努力做到活到老,學到老,終身學習。
2、樹立學習是社會發(fā)展需要的理念。當今時代,學習已經(jīng)遠遠超出了個人的范圍,而關系著一個國家和民族乃至全人類的生存與發(fā)展、文明與進步。一方面,現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展,越來越取決于科技進步和勞動者素質的提高;另一方面,世界范圍的競爭越來越表現(xiàn)為人才和人力資源的競爭。要適應新形勢、新任務的需要,并努力把自己培養(yǎng)成現(xiàn)代化事業(yè)建設者,每個人都必須不斷學習,自覺把學習當成一種覺悟、一種責任,一種追求,成為全體干部職工的自覺行動,成為一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為。
3、樹立工作學習化、學習工作化的理念。學習是為了更好地工作,工作學習化要求把每一項工作都視為一個學習的機會,從工作中學習新技能、新方法,增長專業(yè)知識;學習工作化則視學習為一項必要的工作,像工作一樣認真刻苦學習,并養(yǎng)成良好習慣,使得工作學習一體化,即把學習引入工作,使工作學習有機結合,相得益彰,相互促進。以不斷提高機關工作人員自身學習力、創(chuàng)造力,增強知識能力和綜合素質。
4、樹立不斷創(chuàng)新學習的理念。學習是創(chuàng)新的基礎,創(chuàng)新是學習的目的。學習不僅是為了獲取知識或掌握技能,更重要的是通過學習,樹立正確思想觀念,學會分析解決問題的辯證思維方法和工作方法,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,促進工作能力、工作效率和工作質量的提高。同時要強調互動的“團隊”學習,激發(fā)每個機關工作人員的潛能,將分散在每個人頭腦中知識、經(jīng)驗和信息整合成巨大的創(chuàng)新力量,并轉化為推動創(chuàng)新發(fā)展,開拓各項工作新局面的動力。
三、建設學習型機關,必須創(chuàng)新學習載體,構建全員參與的學習體系
建設學習型機關,要著眼于人的全面發(fā)展和機關工作人員綜合素質的提高,通過創(chuàng)新學習載體,營造濃厚學習氛圍,激發(fā)和調動全員終身學習的積極性,增強學習效果。
一要創(chuàng)新學習載體。建設“學習型機關”不能局限于傳統(tǒng)的學習教育培訓模式,必須從機關的工作特點、市場經(jīng)濟發(fā)展的要求和機關工作人員的現(xiàn)實需要出發(fā),大膽進行觀念、機制和活動形式的創(chuàng)新,不斷豐富和完善干部教育培訓工作的形式和載體。一方面要充分利用原有的學習載體,如黨組(黨委)中心組學習、每周學習日、黨校(干校)培訓、專家講座、輔導報告等;另一方面要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新學習載體,如遠程教育、網(wǎng)上教育、讀書會、研討會、演講會以及現(xiàn)場交流、實地考察、課題調研、教學互動等豐富多彩的學習形式,拓寬教育渠道。同時,還要結合實際,大力開展各種形式的機關文化、企業(yè)文化、校園文化活動,廣泛開展群眾喜聞樂見、健康向上的文體活動,做到寓學習教育于各種文體活動之中。
二要健全學習網(wǎng)絡。以全面提高黨員干部綜合素質為重點,以全面實現(xiàn)我市小康社會為目標,構建多形式、多層次、全方位的終身教育、終身學習的教育體系和學習網(wǎng)絡,逐步形成學歷教育、黨校(干校)培訓、崗位短訓、互聯(lián)網(wǎng)教育、自學考試、函授教育、在職自學等多層次學習形式,以適應各層面干部職工的學習需求,提供相應的學習機會。
三要構建學習體系。建設學習型機關各級領導干部是關鍵。只有各級領導干部帶頭,從我做起,充分發(fā)揮帶頭表率作用,才能有效地推進學習型機關的全面發(fā)展。機關黨組織是建設學習型機關的主體,要主動把建設學習型機關納入機關黨建創(chuàng)先內容,與建設“五好”黨支部、創(chuàng)先爭優(yōu)有機結合起來,融入加強基層黨的組織建設的各項工作中,充分發(fā)揮黨員活動室、電化教育、黨建網(wǎng)站等陣地作用,努力把機關黨組織建設成為黨員學習教育的課堂、錘煉思想的熔爐和團結奮進的堡壘。
建設學習型機關,還必須重視發(fā)揮工青婦組織和離退休老干部的作用。要根據(jù)工青婦組織的特點,組織開展建設學習型工會組織、共青團組織和婦聯(lián)組織活動。要按照“老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂”的要求,積極組織離退休老干部參加機關或社區(qū)的建設活動,使他們牢固樹立“終身學習”的理念,發(fā)揮他們在建設學習型機關、學習型社區(qū)中的積極作用。
四、建設學習型機關,必須加強組織領導,不斷完善各項工作機制
建設學習型機關是一項系統(tǒng)工程,也是一項創(chuàng)新性的工作,需要在實踐中不斷探索、創(chuàng)新和完善。要認真做好思想發(fā)動,加強輿論宣傳,統(tǒng)一思想認識。要在黨組(黨委)統(tǒng)一領導下,上下結合,齊抓共管,協(xié)調推進。
一要建立領導機制。市直黨政機關以處級為單位,建立以黨組(黨委)、行政主要領導為第一責任人的建設學習型機關工作的組織領導機構,負責制定本單位建設學習型機關工作的總體規(guī)劃、相關規(guī)章制度和督促檢查,研究解決重大問題,做好所屬基層各類學習型組織的指導工作。并充分發(fā)揮黨組(黨委)中心組學習的示范帶動作用,推動建設學習型機關工作的落實。同時,要重視發(fā)揮機關黨委、干部人事部門和培訓中心(黨校、干校)的積極性,形成各司其職、各盡其力、配合默契的運行機制。
二要形成動力機制。建立健全各項學習制度,包括中心組學習制度、干部培訓制度、學習日制度等,并根據(jù)建設學習型機關的要求和實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善。制定機關激勵機制,采取考核、評比、表彰等措施,鼓勵先進,鞭策后進,增強學習者的內動力,提高學習自覺性、主動性、創(chuàng)造性。建立述學、考學、評學的制度,完善各項考核指標體系和考核細則,加強對學習的檢查考核,機關工作人員學習情況作為組織人事部門公務員年度考核、評先評優(yōu)、職級晉升提拔使用的重要依據(jù),以樹立正確的學習導向,激發(fā)大家的學習熱情。
三要完善保障機制。加大經(jīng)費投入,積極創(chuàng)造條件,抓緊培訓陣地、文化設施、學習場所的硬件建設,為學習者提供便利的學習條件。要根據(jù)“數(shù)字化泉州”的需要,加快實現(xiàn)辦公自動化,挖掘和整合各類資源,充分利用現(xiàn)代信息技術,大力發(fā)展遠程網(wǎng)絡教育,為建設學習型機關提供有效的服務。
四要形成聯(lián)動機制。要廣泛宣傳建設學習型機關的目的意義、內容要求、方法步驟,提高認識,增強學習信心。機關黨委、總支、支部要密切配合,上下聯(lián)動,在堅持“全員學習”、“團隊學習”,大力推進建設學習型組織、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)、學習型家庭、學習型個人活動中,充分發(fā)揮黨員的先鋒表率作用,把學習帶入家庭、帶向社區(qū),引領和推動學習型社會形成,為實現(xiàn)全面建設小康社會目標作出貢獻。
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第二篇:機關效能建設整改措施為扎實有效地開展機關效能建設活動,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,在查擺問題階段,我辦堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫查擺與自查自擺相結合、單位查擺與個人查擺相結合。采取發(fā)放征求意見表、設置投訴意見箱、公布投訴電話、召開民主生活會等形式征集意見和建議。我辦認真分析了存在問題的原因,明確了整改方向,提出了整改措施。
一、存在的問題
1、學習抓得不夠,創(chuàng)新能力不強 。應采取多種形式,提高學習興趣,增強學習的實效性;個別干部職工缺乏干事激情,精神萎靡不振,工作中只求完成任務,缺乏創(chuàng)新意識。
2、深入農口各單位、農村基層開展調查研究較少。 充分了解農口各單位和農村基層情況不足,以致在工作中參謀作用發(fā)揮得不夠好。
3、干部管理有待進一步加強,工作效率有待進一步提高 。個別干部不能認真履行崗位職責,工作責任感缺失,或者在上班時間不按規(guī)定到崗位工作;少數(shù)同志缺乏立足本職鉆研業(yè)務的精神,工作積極性不夠,工作作風拖拉,以至于辦事效率不高。
4、制度落實到位不夠。 有些制度制定得好,可到實際工作中缺乏堅持,落實不到位。
二、存在問題的原因
1、對機關學習重視不夠,培養(yǎng)干部職工創(chuàng)新能力不夠。 總是認為機關學習根據(jù)上級的要求,安排了學習內容和學習時間,每位干部按要求做好就行了,沒有注重培養(yǎng)干部職工的學習興趣和提高干部職工的學習實效,以致使學習效果不盡人意;現(xiàn)代社會是一個信息時代,瞬息萬變,不注重培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新能力,就不能適應時代的要求,開展工作就會受到制約。
2、深入部門、基層調研不夠。 作為農口牽頭協(xié)調部門,應多深入農口各單位和農村開展調查研究,充分了解農口各單位及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展工作情況,多提有針對性的建議和意見。但因本部門工作量多人少,雖然考慮得多,考慮得細,卻實施得少。
3、工作中缺乏約束機制和競爭氛圍。 少數(shù)同志工作紀律性不強,不能較好履行自己的職責,有的同志在本職崗位上工作平平,缺乏鉆研業(yè)務的精神和上進心,影響了整個機關的工作效能。
4、制度落實缺乏監(jiān)督。 由于制度落實缺乏有效監(jiān)督,使本單位制定的系列規(guī)章制度沒有得到徹底落實。
三、整改措施
1、強化學習意識,提高干部素質 。按照“終身學習”的要求,以政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高成效為目標,大力提倡學習之風,創(chuàng)建學習型機關。我們將強化學習意識,突出學習重點,完善學習機制,創(chuàng)新學習方法,將終身教育貫穿于每個干部的日常工作之中,形成機關干部職工全員學習的良好氛圍,全面提高機關干部的整體素質。
2、強化創(chuàng)新意識,全面推進工作 。通過行政效能建設,進一步解放思想,轉變觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新作為工作的靈魂,突破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新方法,本著“有所為,有所不為”的原則,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊,不斷改進工作方法,優(yōu)化服務方式,完善管理手段,推進機關各項工作不斷向前發(fā)展。
3、強化激勵機制,引入競爭制度。 為了提高機關工作效率,我辦倡導干部職工在工作中要克服“不求有功,但求無過”的庸俗思想,樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為和積極向上的新風尚;克服得過且過、不思進取的思想,樹立不進則退、謀求更大發(fā)展的觀念。
4、強化職責意識,在建立健全各項規(guī)章制度上下功夫。 加強干部職工管理,進一步明確干部職工的崗位職責,要求每位干部做到在其位謀其政,強化責任意識和宗旨意識;全面加強制度建設,把機關建設成為“勤政、務實、廉潔、高效、和諧”的文明機關,逐步建立職責清晰、管理健全、務實高效、獎罰分明的行政管理制度體系,建立健全學習制度、工作管理制度、財務制度、用車制度、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、過錯追究制等制度,形成以制度管人,以制度管事的長效機制。
5、強化服務意識,拓寬服務領域。 為了強化服務意識,要求干部職工牢固樹立服務是生產力,也是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大服務觀,把“群眾需要的,就是我們要做的”作為機關服務宗旨,通過實施“暢通工程”、“提速工程”、“陽光工程”、“民心工程”,全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、失職追究制、否定報備制等制度,拓寬服務領域,提高服務質量。
6、強化作風轉變,建立務實機關。 “實事求是”是我黨一貫堅持的原則,在實際工作中力戒飄浮作風,倡導干部職工求真務實、真抓實干、寡諾重行。大興調查研究之風,深入一線進行調研,使作風在一線轉變,情況在一線了解,問題在一線解決,業(yè)績在一線創(chuàng)立,形象在一線樹立。同時,加大監(jiān)督力度,確保制度落實,用制度規(guī)范工作,督促工作作風轉變,使機關朝著務實、高效方向發(fā)展。
7、強化公道正派,倡導清正廉潔。 按照“黨性強、觀念新、業(yè)務精、效率高、作風正、紀律嚴”的十八字要求,在機關開展“爭做公道正派、清正廉潔的國家機關工作人員”活動,提高干部職工的拒腐防變能力和抵御風險能力。加大效能監(jiān)察力度,凈化機關工作環(huán)境,使干部職工公道正派、清正廉潔地為人民群眾做好事,做實事。
總之,在第二階段,我們 通過 開展“五要五不要”(要比責任意識,真抓實干,不要被問責;要比學習風氣,提高素質,不要被時代拋棄;要比工作作風,牢記宗旨,不要損害部門形象;要比工作干勁,提高效率,不要超時辦結;要團結協(xié)作,和睦共事,不要辦事推諉扯皮)主題實踐活動,強化了干部的宗旨意識和責任意識。 在今后的工作中,我們將進一步努力建設“勤政、高效、責任、落實”的服務型機關,實現(xiàn)工作作風明顯改進、服務質量明顯優(yōu)化、辦事效率明顯提高,政務環(huán)境明顯好轉的目標。
第三篇:機關效能建設整改措施通過廣泛征求群眾意見和自身剖析、社會監(jiān)督、陽光投訴、明察暗訪、群眾質詢等多種形式,積極查找學校建設中存在的問題,并制定整改措施如下:
1、加強政治理論學習,增強政治觀念
制定具體的政治理論學習計劃,加強對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及總書記“三個代表”重要思想的學習,對重要的政治問題進行深入系統(tǒng)的研究,還要學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技知識,學習做好本職工作所必需的政策、法規(guī)知識。堅持向書本和專家學習,向群眾和實踐學習。平時,除集中組織學習外,要擠出時間多學習,少應酬。樹立理論聯(lián)系實際的良好學風,提高運用理論指導工作、解決實際問題的能力。增強政治敏銳性和政治鑒別力,提高站在政治的高度觀察思考問題的能力。
2、進一步明確思路,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,深入開展教育強市、教育名市建設
認真落實**市委、市政府《關于建設教育強市、教育名市的實施意見》,將教育名市建設任務分解落實到每個班子成員身上,提出年度目標,增強責任感和緊迫感。按照“義務教育抓均衡,高中教育抓規(guī)模,學前教育抓規(guī)范,職成教育抓服務,各類教育上質量”的工作思路,積極實施“人才強校戰(zhàn)略”、“教育名校、教育強鎮(zhèn)”工程和“名師、名校長”工程,實現(xiàn)“義務教育城鎮(zhèn)化、一體化、均衡化,高中教育綜合化、實體化,職業(yè)教育集團化、市場化,成人教育綜合化、實體化,學前教育規(guī)范化、標準化,教育教學手段現(xiàn)代化”,辦好讓群眾滿意的教育。
3、改進工作作風,堅持求真務實,克服官僚主義、主觀主義和形式主義
真正撲下身子多深入基層調查研究,實行局班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包校制度,每個班子成員每月到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校其他基層單位不少于10天,并針對具體問題及時調查研究,提出解決問題、改進工作的意見和辦法。切實減少不必要的會議和文件,統(tǒng)籌安排各科室下基層學校檢查,提高工作效率,做到既能減輕學校文件、會議和檢查的負擔,又能及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,糾正偏差,彌補不足,使各項工作在符合實際的基礎上得到切實落實。
4、加強廉政建設,強化廉潔自律
認真學習貫徹《黨章》和黨的各項廉政制度及準則,健全完善教育局各項廉政制度。認真落實《藁城市教育局關于廉政建設的若干規(guī)定》;進一步細化、完善《黨風廉政建設責任制》,明確分工,落實責任,加大案件的查處力度;健全完善廉政教育制度,加強黨風廉政教育和思想、作風、紀律教育,開展廉政談話和廉政評議活動。開展推進行政權力公開透明運行工作,明確機關干部職責、權力、義務,規(guī)范權力運行過程。加大政務公開力度,切實搞好對重大政策、群眾關注的熱點敏感問題的公開。加強自身修養(yǎng),強化自我約束,認真執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,特別是要嚴格按規(guī)定進行正常公務接待,杜絕大吃大喝歪風。堅持**集中制的組織原則,重大問題要集體研究,必要時征求廣大干部的意見,保證決策的**化、科學化。堅持**生活會制度,一年內至少召開四次班子生活會,交流思想,開展批評與自我批評,形成團結務實的領導集體。
5、堅持以人為本,切實解決群眾的困難和反映強烈的問題。以治理教育亂收費為重點,加強教育系統(tǒng)行風建設。認真落實義務教育“一費制”和高中“三限”政策,規(guī)范學校財務管理,落實財務三項監(jiān)督,推進**理財試點工作。認真做好群眾信訪、“陽光投訴”工作,主動搞好矛盾糾紛、信訪熱點等項排查治理工作。
6、認真處理群眾關心的熱點、難點問題。加強收費檢查,對學校收費規(guī)范化學校建設情況進行復查;開展陽光投訴活動,處理群眾投訴問題。加強貧困生救助,建立健全中小學貧困生電子檔案,對貧困生實行動態(tài)管理,確保全市兒童少年不因貧困而失學。
7、加強綜合治理,確保學校安全穩(wěn)定。切實改進學校德育工作,加強思想道德、法制紀律、安全意識教育,9月份開展“弘揚和培育民族精神月”,開展系列活動,培養(yǎng)學生愛國主義情感;深入實施“為了明天—預防青少年違法犯罪工程,認真總結4月份開展的法制教育宣傳月活動,法律知識,提高法制意識,預防未成年人違法犯罪。各學校要支持、配合法制副校長工作,充分發(fā)揮法制副校長作用,并配合有關部門,對學校及周邊環(huán)境搞好綜合治理,清除文化垃圾,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,為全面提高教育質量創(chuàng)造有力的條件。
第四篇:機關效能建設年整改措施機關效能建設年活動整改措施
自開展機關效能建設年活動以來,按照局統(tǒng)一部署,嚴格標準、精心組織、扎實開展工作,呈現(xiàn)出學習發(fā)動深入,查找問題全面,分析評議深刻,邊查邊改明顯四個方面的特點,使整改建制階段的各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進、取得階段性成效。
一、針對具體問題整改措施如下:
(一)學風不濃,學習欠深入
具體措施:一是以黨組中心組學習為龍頭,推動科室學習開展;二是按照“堅持制度、改進方法、注重實效”的原則,進一步建設和完善學習的長效機制;三是建立學習培訓制度、學習檔案制度,明確學習任務和目標,增強學習的主動性。
(二)開拓創(chuàng)新不足和求真務實欠佳
具體措施:一是通過集中學習,集思廣益,廣泛征求工作中的創(chuàng)新思路;二是通過各種形式激勵全體同志創(chuàng)新意識;二是增強工作激情,不準工作拖沓、推諉,實行“四絕不”工作要求,即堅持上午能辦的事絕不下午辦;今天能辦的事絕不明天辦;本周能辦的事絕不下周辦;本月能辦的事絕不下月辦。
二、下一步工作打算:
整改建制階段是機關效能建設年活動的關鍵階段,活動能否取得實效,都要落實和體現(xiàn)在整改提高上。將進一步強化責任感,
增強自覺性,采取有力措施,抓好整改落實,細化工作流程、加強機關禮儀教育,修訂完善規(guī)章制度,抓好制度落實與監(jiān)督等重點,認真學習各項規(guī)章制度和業(yè)務知識,建立長效機制,以制度作為規(guī)范推動機關效能建設。堅持做到“五個結合”,即集中整改與推動當前工作相結合,工作上整改與思想上整改相結合,集體整改與個人整改相結合,解決突出問題與建章立制相結合,解決實際問題與履行崗位職責相結合。將整改工作作為一項長期的工作任務來抓,堅持不懈、毫不放松地抓好整改建制工作,保證整改工作不走過場,機關效能建設工作取得明顯成效。
第五篇:機關作風建設整改措施**縣城管局作風建設整改措施
通過廣泛征求社會各界意見建議、召開專題分析會,圍繞“六個方面問題”、“27種現(xiàn)象”逐條對照檢查,認真查找存在問題,分別制定整改措施。
存在問題一:政治理論學習還不夠深。集中學習形式、方法還不夠活,內容還不夠全面,自主學習積極性不夠高。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,面對城市管理出現(xiàn)的新問題、新情況,有時僅憑老經(jīng)驗、老辦法對付,從科學發(fā)展觀的高度去改革創(chuàng)新和研究解決得還不夠。究其原因主要是沒有充分認識到加強理論學習對城管工作的指導作用,沒能很好地處理講學習與抓工作的關系。
整改措施:一是創(chuàng)新學習形式。采取自學、集中學、調研學、專家輔導學、領導上黨課學、理論知識測試學、研討交流學、現(xiàn)場體驗學等多種形式,扎實推進理論學習,著力提高學習效果。二是注重學以致用。堅持理論聯(lián)系實際,把形成的五條城管科學發(fā)展理念貫徹落實到城管工作各個環(huán)節(jié),不斷提升科學發(fā)展觀在城管工作中的指導作用和實踐意義。三是樹立群眾觀點。堅持把群眾的愿望和需求作為開展城管工作的主要依據(jù),牢固樹立起為人民服務的宗旨意識,在工作中堅持走群眾路線,引導好、保護好、發(fā)揮好廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,真心實意地為群眾服務,為基層服務,為社會穩(wěn)定服務,為經(jīng)濟發(fā)展服務。
存在問題二:開拓創(chuàng)新力度還不夠大。研究城管工作往往就事論事,就任務完成任務,特別是在城管綜合執(zhí)法體制機制適應當前形勢需要、城管工作適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要等方面,改革創(chuàng)新的少,探索實踐不多。究其原因主要是深刻理解科學發(fā)展觀、主動踐行科學發(fā)展觀的意識有待加強,存在“小進則止”思想,對工作缺少深入、長遠發(fā)展謀劃和思考,應用學習的理論成果破解城管發(fā)展難題力度不夠大。
整改措施:在廣泛聽取服務對象意見建議、充分借鑒先進地市管理經(jīng)驗基礎上,結合我縣市容管理工作實際,創(chuàng)新思路,制定完善“門前三包”管理,人行道車輛停放管理,攤點群管理,流動攤點管理,道路清掃保潔、垃圾清運管理,公廁、垃圾中轉站、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施管理,戶外廣告、店招店牌管理,遮陽棚、雨棚、空調外機管理和宣傳欄、報刊亭設置管理等十個方面長效化管理辦法,研究探索實施垃圾中轉站智能化改造,設置體現(xiàn)徽文化元素的果皮箱、旅游公廁,指導設置徽派建筑風格的報刊亭、指路牌,實施執(zhí)法車輛、環(huán)衛(wèi)車輛gps管理系統(tǒng)建設等具有創(chuàng)新性、前瞻性的管理手段和方式,不斷提高推動城管科學發(fā)展的能力和水平。
存在問題三:解決問題能力還不夠強。市容管理“兩薄”問題依然沒有徹底解決,人行道機動車違停、渣土拋灑污染路面、戶外廣告規(guī)范設置及管理等還沒有很有效的具體措施和方法,整治——反彈——整治現(xiàn)象依然存在,整治成效未能得到有效鞏固。究其原因主要是深入基層調研不夠,對城市管理特點規(guī)律還研究不夠,對基層工作指導和檢查考核針對性不強,服務基層還有所欠缺。
整改措施:按照“以實干為風格,以干成為標準”的目標,深入推行一線工作法,進一步增強公仆意識、憂患意識、民本意識,以過硬的作風和實干的精神凝聚人心、推動工作、促進發(fā)展。一是完善體制機制。建立完善市容環(huán)衛(wèi)管理包保機制。局領導分四個督查組,分別帶隊對包保責任路段進行指導、督查,機關干部按照聯(lián)系片區(qū)分工,對不文明行為進行勸導和市容市貌督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題明確具體責任單位、責任人和整改期限?h城管執(zhí)法大隊、縣環(huán)衛(wèi)處領導班子成員分別聯(lián)系一個管理中隊或保潔公司,明確目標,細化責任,提升整治成效。建立完善文明創(chuàng)建宣傳機制。通過干部職工文明勸導示范糾章、發(fā)放《致廣大群眾的一封信》、出動文明執(zhí)法宣傳車巡回宣傳、設置珩架創(chuàng)建公益廣告、led電子顯示屏滾動播放文明創(chuàng)建標語、新聞媒體宣傳、整治動態(tài)、督查情況及路長單位責任落實情況每日報送等方式,引導廣大群眾積極參與、支持文明創(chuàng)建工作。建立完善績效考核獎懲機制。完善城管協(xié)管員績效考核有關規(guī)定,將城管協(xié)管員每月工資待遇與縣文明創(chuàng)建督查、局領導抽查、機關督查和市容環(huán)衛(wèi)日常督查情況掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎懲,切實做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,促進隊員在崗作為,認真履責,提高工作效能。建立完善應急處置機制。加強市容環(huán)衛(wèi)應急保障隊伍建設,快速高效處理路面渣土拋灑、拆違控違、環(huán)衛(wèi)基礎設施破損、故障及冰雪旱澇災害天氣市容保障等突發(fā)事件,維護良好的市容環(huán)境。二是解決突出問題。整治機動車人行道違停。積極協(xié)調與公安交警部門建立機動車人行道違停聯(lián)動執(zhí)法機制,借助縣交警支隊公安交通違法行為處理信息系統(tǒng)平臺,對違停車輛進行處理,確保違停車輛控制在10%以下。狠抓戶外廣告品味提升。按照《**縣戶外廣告設置規(guī)劃和技術標準》,依法拆除不規(guī)范設置、有礙觀瞻和破舊、存在安全隱患的戶外廣告。7月份完成《**縣中心城區(qū)戶外廣告設置規(guī)劃》編制。試點實施戶外廣告提檔升級工程,規(guī)范改造道路兩側門樓招牌和標識設置。加強夜市攤(請繼續(xù)關注好 范文網(wǎng)www.7334dd.com)點規(guī)范管理。堅持疏堵結合,在長園路、樂園大街、鵲嘴路等地段規(guī)劃臨時小市場,嚴格準入資格審查,嚴格日常監(jiān)管,督促規(guī)范經(jīng)營,確保攤撤地凈。加強主次干道尤其是重點區(qū)域日常巡查,確保垃圾落地不超過15分鐘。及時摸排清理主次干道尤其是綠化帶、樹穴等衛(wèi)生死角,加大晴天灑水降塵、雨天灑水沖洗作業(yè)密度,確保道路整潔。抽調人員成立了環(huán)衛(wèi)專項查辦小組,采取蹲點守候、追查處理等方式,依法查處亂倒垃圾等違規(guī)行為。嚴肅查處建筑渣土污染。定期會同交通、交警、住建等部門聯(lián)合,查處違規(guī)運輸建筑渣土車輛,確保工程運輸車渣土拋撒問題得到有效遏制。
存在問題四:服務民生措施還不夠完善。與以人為本、執(zhí)政為民的要求比較,在城管服務民生方面還有許多工作亟待改進。究其原因主要是對群眾期盼的事情想得還不夠多,做得也不夠多,有時碰到工作繁瑣時考慮服務民生問題還不夠。
整改措施:一是深入基層排憂解難。認真落實“提、轉、樹”活動聯(lián)系點、走訪企業(yè)、窗口值班制度,指導開展文明創(chuàng)建、村容村貌整治,調研城管執(zhí)法、市容管理體制機制,征求服務對象和基層單位意見。深入開展“黨員奉獻日”主題實踐活動,組織黨員利用節(jié)假日深入一線、深入基層,宣傳城管法律法規(guī),勸導糾正市容違規(guī)行為,引導群眾自覺培養(yǎng)文明健康的行為規(guī)范。認真辦理各項人大代表建議、政協(xié)委員提案以及24小時便民服務熱線、群眾來信來訪等事項,真正為民辦實事、做好事、解難事。二是創(chuàng)新執(zhí)法理念和方式。堅持服務管理、文明執(zhí)法,全面推行懇談式執(zhí)法,在執(zhí)法中做到“六先一后”,即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實在先、說服教育在先、講清處罰依據(jù)在先、處罰決定在后。對弱勢群體實行“有情執(zhí)法、首違不罰”,即建立違法行為人誠信檔案,對第一次輕微違法行為暫不予處罰,而以勸導教育為主,違法行為人簽署“承諾書”記入文字檔案,對再次違法的當事人依法實施處罰。積極探索行政獎勵、行政指導、行政示范在行政執(zhí)法工作中的運用,有效化解行政爭議,不斷改善執(zhí)法環(huán)境。三是加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建管。全面實施環(huán)衛(wèi)基礎設施配套、旅游公廁改造升級工程,安排6名環(huán)衛(wèi)人員專門負責中心城區(qū)主次干道1200多只果皮箱的擦洗和維護,積極爭取資金更新果皮箱600個,確保果皮箱完好。在長園路小市場設置地埋式垃圾箱。四是加快工程項目建設。抓住創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城、建設北方生態(tài)旅游度假島等一系列戰(zhàn)略平臺的政策機遇,加快推進**縣生活垃圾轉運系統(tǒng)工程項目續(xù)建,全面實施生活垃圾處理場、污水處理廠除臭處理工程,迅速啟動建筑垃圾處置場、環(huán)衛(wèi)車輛維修基地項目建設,健全完善生活垃圾無害化處理體系。
存在問題五:隊伍建設成效還不夠顯著。城管隊員積極性、主動性沒有得到充分調動,個別人員朝氣不夠,得過且過,工作漂浮,說了算、定了干、馬上辦的工作氛圍還不夠濃厚。一些人員堅持以人為本的自覺性不夠堅定,執(zhí)法、管理缺乏應對挑戰(zhàn)、靈活創(chuàng)新的能力,不想做、不會做、怕去做的消極畏難現(xiàn)象不同程度存在。究其原因主要是對城管隊伍規(guī)范化建設的重要性認識不夠深,爭先進位意識不夠強,工作抓得不夠細。在隊伍教育上,深入基層交流溝通、宣傳政策不夠;在隊伍管理上,存在“老好人”思想,對隊伍中出現(xiàn)的問題,往往是批評教育的多,責任追究的少,失之于軟、失之以寬。有的考核制度還不夠完善,有的制度還是寫在紙上掛在嘴上,沒有真正落到實處。
整改措施:加快推進城管隊伍規(guī)范化建設,全面推行市容精細化管理,努力將城管隊伍打造成“城市管理秩序的維護者、城市文明執(zhí)法的執(zhí)行者、社會公眾信得過的服務者”。一是強化學習教育。按照“會服務、會辦案、會協(xié)調、會管理”的“四會”要求,建立城管法律法規(guī)月學季考制度,定期組織開展業(yè)務培訓、崗位練兵、案卷評查,舉辦全縣城管系統(tǒng)“說身邊人、講身邊事”演講比賽,不斷強化城管隊伍職業(yè)道德教育、廉潔自律教育和城管執(zhí)法、市容管理業(yè)務教育。二是強化制度建設。統(tǒng)一規(guī)范全縣城管隊伍法律文書、自由裁量權標準、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法服裝和標志,建立健全執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公開制度、執(zhí)法質量考評制度、執(zhí)法責任追究制度等,繼續(xù)推行行政處罰案件內部審核把關制度,強化城管制度建設及執(zhí)行情況督查,健全完善績效考核機制,堅持實施重大問題責任倒查,嚴格落實責任追究,切實提高城管隊伍的執(zhí)行力和公信力。三是強化作風養(yǎng)成。定期召開執(zhí)法隊伍作風整治活動,深入查擺隊伍建設中存在的突出問題,開展“千人評城管”活動,對征集問題進行細致梳理,敢于揭短,正視問題,認真制定整改措施并及時落實整改,樹立良好的城管隊伍形象。
存在問題六:懲防體系特色還不夠彰顯。全縣城管系統(tǒng)從未發(fā)生一起違法違紀行為,反腐倡廉的弦略有松懈,結合行業(yè)特色的防腐制度還不夠完善,如對一些基層崗位可能存在腐敗行為的監(jiān)督還不夠全面,缺乏完善的預警制度和問責制度。
整改措施:一是全面落實黨風廉政建設責任制。堅持“一崗雙責”,開展經(jīng)常性廉政教育,加大宣傳引導,將廉政建設工作與城管工作一起研究,一起布置,并貫穿于城管工作始終。二是排查風險,建立內控機制。圍繞城管行政執(zhí)法、市容行政審批、人財物管理、工程項目建設等關鍵崗位,查找廉政風險點,制定完善**縣城市管理行政處罰自由裁量權適用規(guī)則及標準、大型戶外廣告市場化運作機制及干部廉政談話、個人有關事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議、責任追究等相關規(guī)定,努力構建城管特色的懲防體系。三是強化監(jiān)督,規(guī)范權力運行。堅持“三重一大”集體研究、民主決策,積極配合派駐紀檢監(jiān)察組開展工作,邀請全程參與監(jiān)督城市戶外廣告使用權和中心城區(qū)道路清掃保潔經(jīng)營權拍包、市生活垃圾轉運系統(tǒng)工程建設項目設備招投標及采購。加強**城管政務信息公開平臺建設,扎實推行政務公開,增強辦事透明度。認真辦理建議提案及各類信訪事項,誠邀城管特邀監(jiān)督員明察暗訪,有效預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
**縣城市管理行政執(zhí)法局
201*年3月18日
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