中公教育·中公網(wǎng)201*公務(wù)員考試備考資料
..國家公務(wù)員制度的基本原則
國家公務(wù)員制度的基本原則是整個(gè)制度的總體精神和總的要求。
一、競爭原則：競爭在國家公務(wù)員制度中是公開、平等的。所有考試、考核、錄用等程序都是公開進(jìn)行的，并且所有參加報(bào)考的人員不受性別、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通過競爭進(jìn)入到公務(wù)員隊(duì)伍中來。
二、功績原則：功績是國家公務(wù)員在貫徹執(zhí)行黨的基本路線中的工作實(shí)績。公務(wù)員的職務(wù)升降、考核、任免、獎勵(lì)等，都以其在工作中的功績?yōu)橹饕罁?jù)。
三、法制原則：國家公務(wù)按照國家公務(wù)員法律規(guī)定。
四、黨管干部原則：公務(wù)員制度不是削弱黨對干部的領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)。通過把黨的組織路線、方針、依此對政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理。
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第二篇(來源公文素材庫：Wwww.7334dd.com)：國家公務(wù)員制度的基本原則國家公務(wù)員制度的基本原則
國家公務(wù)員制度的基本原則是整個(gè)制度的總體精神和總的要求。
一、競爭原則：競爭在國家公務(wù)員制度中是公開、平等的。所有考試、考核、錄用等程序都是公開進(jìn)行的，并且所有參加報(bào)考的人員不受性別、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通過競爭進(jìn)入到公務(wù)員隊(duì)伍中來。
二、功績原則：功績是國家公務(wù)員在貫徹執(zhí)行黨的基本路線中的工作實(shí)績。公務(wù)員的職務(wù)升降、考核、任免、獎勵(lì)等，都以其在工作中的功績?yōu)橹饕罁?jù)。
三、法制原則：法制原則就是制定法律規(guī)范依照法規(guī)對國家公務(wù)員進(jìn)行管理，國家公務(wù)員依照法律、法規(guī)行政，并受法律保護(hù)。有關(guān)國家公務(wù)員考試、錄用、任免、升降等都必須按照國家公務(wù)員法律規(guī)定。
四、黨管干部原則：黨管干部原則是社會主義國家人事制度堅(jiān)持的根本原則，建立國家公務(wù)員制度不是削弱黨對干部的領(lǐng)導(dǎo)，而是加強(qiáng)和完善黨對政府機(jī)關(guān)工作人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的組織路線、方針、政策按一定程序轉(zhuǎn)化為行政機(jī)關(guān)人事管理的法規(guī)，依此對政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理。
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第三篇：國家公務(wù)員制度的基本原則201*國考：國家公務(wù)員制度的基本原則
201*年09月27日10:47來源：國家公務(wù)員網(wǎng) 【發(fā)表評論】
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國家公務(wù)員制度的基本原則是整個(gè)制度的總體精神和總的要求。
一、競爭原則：競爭在國家公務(wù)員制度中是公開、平等的。所有考試、考核、錄用等程序都是公開進(jìn)行的，并且所有參加公務(wù)員報(bào)考的人員不受性別、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通過競爭進(jìn)入到公務(wù)員隊(duì)伍中來。
二、功績原則：功績是國家公務(wù)員在貫徹執(zhí)行黨的基本路線中的工作實(shí)績。公務(wù)員的職務(wù)升降、考核、任免、獎勵(lì)等，都以其在工作中的功績?yōu)橹饕罁?jù)。
三、法制原則：法制原則就是制定法律規(guī)范依照法規(guī)對國家公務(wù)員進(jìn)行管理，國家公務(wù)員依照法律、法規(guī)行政，并受法律保護(hù)。有關(guān)國家公務(wù)員考試、錄用、任免、升降等都必須按照國家公務(wù)員法律規(guī)定。
四、黨管干部原則：黨管干部原則是社會主義國家人事制度堅(jiān)持的根本原則，建立國家公務(wù)員制度不是削弱黨對干部的領(lǐng)導(dǎo)，而是加強(qiáng)和完善黨對政府機(jī)關(guān)工作人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的組織路線、方針、政策按一定程序轉(zhuǎn)化為行政機(jī)關(guān)人事管理的法規(guī)，依此對政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理。
上海新東方劉源老師按語：
國家公務(wù)員制度的基本原則和國家公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù)
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簡介：(一)國家公務(wù)員制度的概念 國家公務(wù)員，是指各級行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外，占有行政職位從事國家 ...
(一)國家公務(wù)員制度的概念
國家公務(wù)員，是指各級行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外，占有行政職位從事國家行政公務(wù)的人員。首先，國家公務(wù)員是各級國家行政機(jī)關(guān)中的工作人員。其他從事行政管理活動的單位，也可以根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定實(shí)行國家公務(wù)員制度；其次，國家公務(wù)員是在行政機(jī)關(guān)中占有行政
編制和行政職位的工作人員；第三，國家公務(wù)員是從事行政公務(wù)活動的工作人員。國家公務(wù)員制度，是關(guān)于國家管理國家公務(wù)員，調(diào)整行政職務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。行政職務(wù)關(guān)系，是指基于擔(dān)任國家行政職務(wù)執(zhí)行行政公務(wù)而產(chǎn)生的、國家公務(wù)員同國家行政機(jī)關(guān)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國家公務(wù)員法規(guī)定了行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。目前有關(guān)國家公務(wù)員制度的基礎(chǔ)法規(guī)，是國務(wù)院于1993年發(fā)布的《國家公務(wù)員暫行條例》。國家人事主管部門根據(jù)這一法規(guī)制定發(fā)布了——系列執(zhí)行性規(guī)定，主要有1994年公布的《國家公務(wù)員職位分類工作實(shí)施辦法》，《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》；1995年公布的《國家公務(wù)員職務(wù)任免暫行規(guī)定》，1996年公布的《國家公務(wù)員獎勵(lì)暫行規(guī)定》，《國家公務(wù)員辭職、辭退暫行規(guī)定》；1996年公布的《國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》，《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，《國家公務(wù)員職位輪換(輪崗)
暫行辦法》等。
(二)國家公務(wù)員制度的基本原則
國家公務(wù)員制度的基本原則，是公開、平等、競爭和擇優(yōu)�；驹瓌t的這幾個(gè)方面，集中地反映了國家公務(wù)員制度的核心特征和優(yōu)點(diǎn)，是區(qū)別于其他官員制度的基本標(biāo)志。這些基本原則在國家公務(wù)員錄用制度中有比較集中的體現(xiàn)。公開，是指國家公務(wù)員的錄用應(yīng)當(dāng)是向社會公開的，它可以使更多的人才能夠有機(jī)會了解并參加進(jìn)入公務(wù)員的競爭，也使錄用公務(wù)員的工作得到社會廣泛監(jiān)督。公開的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括錄用的資格條件、錄用的程序和結(jié)果；平等，是指符合資格條件的人員在競爭機(jī)會和競爭權(quán)利上是平等的，不受公開公布的資格條件以外因素的影響；競爭，是指公務(wù)員的錄用方式必須具有競爭性質(zhì)和程序，不能通過其他
方式進(jìn)行指定；擇優(yōu)，是指錄用的目的和結(jié)果，是要把社會上最優(yōu)秀的人才吸收到國家公務(wù)
員的隊(duì)伍中來。
國家公務(wù)員上述基本原則，是建立在以下基礎(chǔ)之上:第一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的基本路線；第二是為人民服務(wù)的宗旨；第三是德才兼?zhèn)涞挠萌?/p>
標(biāo)準(zhǔn)。這些基礎(chǔ)因素決定了我國公務(wù)員制度的性質(zhì)。
第四篇：國家公務(wù)員制度的基本原則國家公務(wù)員制度的基本原則是整個(gè)制度的總體精神和總的要求。
一、競爭原則：競爭在國家公務(wù)員制度中是公開、平等的。所有考試、考核、錄用等程序都是公開進(jìn)行的，并且所有參加報(bào)考的人員不受性別、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通過競爭進(jìn)入到公務(wù)員隊(duì)伍中來。
二、功績原則：功績是國家公務(wù)員在貫徹執(zhí)行黨的基本路線中的工作實(shí)績。公務(wù)員的職務(wù)升降、考核、任免、獎勵(lì)等，都以其在工作中的功績?yōu)橹饕罁?jù)。
三、法制原則：法制原則就是制定法律規(guī)范依照法規(guī)對國家公務(wù)員進(jìn)行管理，國家公務(wù)員依照法律、法規(guī)行政，并受法律保護(hù)。有關(guān)國家公務(wù)員考試、錄用、任免、升降等都必須按照國家公務(wù)員法律規(guī)定。
四、黨管干部原則：黨管干部原則是社會主義國家人事制度堅(jiān)持的根本原則，建立國家公務(wù)員制度不是削弱黨對干部的領(lǐng)導(dǎo)，而是加強(qiáng)和完善黨對政府機(jī)關(guān)工作人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的組織路線、方針、政策按一定程序轉(zhuǎn)化為行政機(jī)關(guān)人事管理的法規(guī)，依此對政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理。
第五篇：西方公務(wù)員制度原則(二) 西方公務(wù)員制度特有的指導(dǎo)原則 1.原則 主要是指公務(wù)員不能參加和支持黨派活動，不能參加和支持反對政府的活動，不能參加政治性競 選活動。其原因是受到主權(quán)在民、政治與行政分離理論的影響和為適應(yīng)兩黨或多黨輪流執(zhí)政這種 政黨體制運(yùn)作的需要。 政治中立原則主要為防止兩黨或多黨輪流執(zhí)政產(chǎn)生的政黨分肥弊病而制定, 也為防止政府的官職成為個(gè)人賜恩徇私的贈品,產(chǎn)生政治腐敗、任人唯親的弊端。英國十九世紀(jì)實(shí) 行公務(wù)員制度后，規(guī)定行政人員保持，不介入黨派之爭，常任文官不政務(wù)官共進(jìn)退。 明確規(guī)定了公務(wù)員必須履行原則。 2.兩官分途原則 兩官，是指政務(wù)官和業(yè)務(wù)官（或稱事務(wù)官）⑵。兩官分途，是指兩類官員在產(chǎn)生方式、任用條件、 管理形式、職責(zé)范圍和職務(wù)履行等方面屬于兩種不同的類型，對兩類官員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)別管理，兩 類官員不能交換、交替任職，兩類官員的職能作用也不能代替履行。英國的公務(wù)員制度就起源于 兩官分途原則。1805年,英國財(cái)政部首先分別設(shè)立政務(wù)次官和常務(wù)次官。政務(wù)次官參加政黨活動， 輔助財(cái)政大臣，隨內(nèi)閣共進(jìn)退。常務(wù)次官即早期的公務(wù)員，主持財(cái)政部的日常工作，不參加黨派 活動,不內(nèi)閣共進(jìn)退。1833年，英國政府各部均仿效財(cái)政部，分別設(shè)立政務(wù)次官和常務(wù)次官。英 國公務(wù)員的兩官分途原則確定下來。 至今這一基本原則仍為各國公務(wù)員制度必須遵循的原則之一。 兩官分途原則建立在政治多元化的民主政治基礎(chǔ)之上，目的是防止兩黨輪流執(zhí)政產(chǎn)生的政治分肥 現(xiàn)象。這樣的制度在我國尚未建立。 3.分權(quán)制衡原則 分權(quán)制衡，即以權(quán)力制約權(quán)力，是西方資產(chǎn)階級國家政權(quán)實(shí)現(xiàn)形式的重要指導(dǎo)原則，也是公務(wù)員 制度的基本指導(dǎo)原則。 18世紀(jì)法國思想家孟德斯鳩首次明確提出具有現(xiàn)代意義上的三權(quán)分立學(xué)說： 每一個(gè)國家有三種權(quán)力：立法權(quán)力；有關(guān)國際法事項(xiàng)的行政權(quán)力；有關(guān)民政法規(guī)事項(xiàng)的行政權(quán)力。 他把第二種權(quán)力稱為行政權(quán)，第三種權(quán)力稱為司法權(quán)。他主張要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約 束權(quán)力，形成各種權(quán)力既相互聯(lián)系，又相互制約的政體。
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