第一篇:xxx鄉(xiāng)貫徹落實全區(qū)村務(wù)公開民主管理現(xiàn)場會情況匯報
在全區(qū)關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理現(xiàn)場會后,xxx鄉(xiāng)黨委政府高度重視,立即召開領(lǐng)導(dǎo)成員會,專題對現(xiàn)場會精神進行傳達和貫徹落實,具體情況匯報如下:
1、認真學(xué)習會議精神,把握工作重點。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理工作的意見》和現(xiàn)場會會議精神,鄉(xiāng)黨委政府安排全體領(lǐng)導(dǎo)成員進行了認真學(xué)習,并在全體機關(guān)人員會上進行了傳達,讓每一名機關(guān)干部都能充分了解村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容,加強機關(guān)干部,尤其是機關(guān)包村干部對村務(wù)公開的認識,以督促各村切實抓好這項工作。
2、加大宣傳力度。充分利用鄉(xiāng)內(nèi)的閉路電視,對現(xiàn)場會精神和《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理工作的意見》內(nèi)容進行了集中宣傳,同時,鄉(xiāng)黨政辦將《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理工作的意見》全文轉(zhuǎn)發(fā)給各村,并讓各村在廣播喇叭上進行宣傳,使群眾都能了解村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容和程序,保障了群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好貫徹落實。鄉(xiāng)黨委政府成立了加強村務(wù)公開民主管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責全鄉(xiāng)各村的村務(wù)公開民主管理工作的落實和管理,督促指導(dǎo)各村規(guī)范和完善村務(wù)公開的各項制度,按規(guī)定及時進行村務(wù)公開,維護農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。同時,鄉(xiāng)黨委政府加大了村務(wù)公開民主管理在年終考核項目中所占的比重,并實行定期督察和不定期檢查,確保此項工作真正落到實處。
第二篇:關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報
x村關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報
我村位于x x鎮(zhèn)東部,現(xiàn)有6個村民小組,250戶,共1000口人,黨員25名,耕地面積700畝,以種植蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)種植蔬菜200余畝。該村緊靠鄭常和焦溫路,“南水北調(diào)”工程貼村而過,優(yōu)越的地理和交通優(yōu)勢為本村種植蔬菜的發(fā)展提供有利的條件。村民25%以上在鎮(zhèn)內(nèi)從事建筑業(yè)、交通運輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)工作。近幾年來,我村始終堅持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新務(wù)實了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度,切實維護了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、存在不足。
我村雖然已經(jīng)實行村務(wù)公開民主管理制度,建立起村務(wù)公開欄,制訂村務(wù)公開制度,村中的財務(wù)和事務(wù)對群眾進行公開,但存在著公開欄建設(shè)不達標,加上年久失修破損嚴重;制定的村務(wù)公開制度不夠完善。村干部對村務(wù)公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題,群眾對此不滿意。近年來我村在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下,聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會議,查找公開工作存在的問題,找出了問題的主要癥結(jié):村務(wù)公開不徹底,透明度不夠,缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認識到,要徹底解決存在的問題,必須務(wù)實村務(wù)公開,健全村務(wù)公開制度,把知事權(quán),議事權(quán),監(jiān)督權(quán)還給群眾。
二、具體作法。
1、村務(wù)公開陣地建設(shè)。村務(wù)公開欄是村民了解村務(wù),參與管理和監(jiān)督村務(wù)的重要手段和陣地。去年,我村積極推進村務(wù)公開欄建設(shè),規(guī)模和內(nèi)容進行了全新的改進,按照鎮(zhèn)黨委提出的:內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、更新方便的要求,做到了填報規(guī)范、項目完整、書寫工整、選址便利。使公開欄更貼民心、為民所需,成為推進新農(nóng)村建設(shè)的一個知識窗口、監(jiān)督窗口。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)。一是村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由村黨支部書記擔任,全面負責村務(wù)公開民主管理工作;村黨支部紀檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實各項具體工作;二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,由村民代表大會選舉產(chǎn)生,負責監(jiān)督村務(wù)公開的全過程,下設(shè)民主理財小組;成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,由支部大會選舉產(chǎn)生,負責監(jiān)督黨務(wù)公開的全過程,由紀檢委員負責召集,落實監(jiān)督工作。確保公開工作事事有人抓,具體事務(wù)有人落實。
3、以人為本,進一步完善公開工作。一是擴大公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了黨務(wù)內(nèi)容,如黨支部的活動情況、發(fā)展黨員情況、黨費收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外,還要根據(jù)本村的實際,在離村部較遠、人群集中的街道張貼公告,并利用村民會議、村民代表會議等形式公開。在時間上,定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個月公開一次,象村財務(wù)收支情況等;涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題及時公開。在程序上,先由村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的具體方案,由村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充完善后,提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)回音壁,方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)Υ謇锕ぷ魈岢鼋ㄗh,群眾也可直接向監(jiān)督小組進行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報。
三、主要成效。
經(jīng)過進一步完善村務(wù)公開民主管理的一系列制度后,村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明,正在做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的
監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督,做到村里的事由村民作(請繼續(xù)關(guān)注Wwww.7334dd.com)主,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題,讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會和諧,干部盡心盡責、群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派“千方百計謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。
黨員、干部隊伍建設(shè)進一步得到加強。通過公開,黨員、干部的責、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做人行事,從而增強了黨員、干部的責任感和榮譽感,有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施,村干部的獨斷專行行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識水平,才能干下去,才能有所作為。
四、今后打算。
1、為進一步完善民主管理工作,規(guī)范民主議事程序,還“政”于民。村民提出后,由村兩委作出初步方案,召開村務(wù)聽證會進行聽證。聽證會由村黨支部主持,參加人員視具體村務(wù)而定,一般由部分黨員、村民代表和有關(guān)群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會提出的意見進行修改,形成討論稿,再進行張榜公布,收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見,對討論稿再行修改后,經(jīng)黨員、村民代表票決通過后由村委會組織實施。涉及到全村各家各戶的,還必須全村戶派代表表決通過后組織實施。民主議事程序的實施,村里的事就由村民作主了。
2、強化監(jiān)督,確保制度落實。推行政務(wù)公開,必須建立一整套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督保障體系。一是要建立健全政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度。監(jiān)督小組要對政務(wù)、村務(wù)公開實施有效監(jiān)督,及時做好審查工作,防止半公開或假公開。同時還要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,開展定期、不定期的民主評議活動,廣泛聽取各方的意見和要求,以確保政務(wù)公開內(nèi)容的真實性、全面性和有效性。二是要健全村務(wù)公開工作責任制,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,要健全完善村務(wù)公開臺帳制度,要確定專人負責,將每次公開的臺帳資料裝訂成冊,歸檔保存,經(jīng)得起上級的檢查考核。
201*年4月11日
第三篇:村務(wù)公開民主管理工作情況匯報
村務(wù)公開民主管理工作情況匯報
(201*年10月25日)
**街道緊靠萊城主城區(qū),區(qū)域內(nèi)有魯中礦業(yè)有限公司、萊城發(fā)電廠等國有大中型企業(yè),轄40個行政村(居),農(nóng)業(yè)人口3.1萬人。
近年來,在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)民政部門的直接指導(dǎo)下,我處村務(wù)公開工作始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo),進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)和管理,完善各項村務(wù)公開,在全處范圍內(nèi)全面開展村務(wù)公開和民主管理工作,加強了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,有力地推進了我處村民自治,促進了全處各項工作的順利開展。
一、主要作法
(一)抓龍頭,切實做好政務(wù)公開工作。
為切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),促進依法行政,提高工作效率,街道辦事處了成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,保證政務(wù)公開工作有人抓、有人管,一級抓一級,層層抓落實。在機關(guān)大院設(shè)置了政務(wù)公開欄,精心設(shè)置政務(wù)公開欄目,辦事處各項重要、重大決策事項全部實行“事前公示制”,主動接受群眾監(jiān)督,提高辦事決策透明度,實現(xiàn)辦事公開化、管理民主化。
(二)抓規(guī)范,提高村務(wù)公開工作水平。
規(guī)范場所設(shè)施方面,各村(居)均在顯要位置設(shè)立了村(居)公開欄。同時按照料上級統(tǒng)一要求,分門別類設(shè)立了黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、計生、重大和其他事項共6個專欄。規(guī)范組織方面,各村(居)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,村民理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組,有的村還建立了黨員議事會、村民議事會。規(guī)范制度方面,建立村(居)村務(wù)監(jiān)督、議事和評議干部三項制度,制定了村規(guī)民約,并規(guī)范上墻,使村級民主管理制度得到不斷完善。規(guī)范公開內(nèi)容方面,以群眾關(guān)心的熱點難點問題為公開重點,結(jié)合本村實際,做到有側(cè)重、有特點。規(guī)范程序方面,公開的程序嚴格按照“提出、審查、確定、公開”的四個步驟進行。在規(guī)范時間上,除群眾需要的及時予以公開外,屬于日常規(guī)范性工作的,每月定期進行公開。
(三)抓重點,突出抓好村級財務(wù)公開。
村(居)務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。幾年來,我處堅持“村帳街管、兩級審核”的做法,將村級各項財務(wù)收支工作交由街道經(jīng)管站代管,從而有效杜絕了以往村(居)財務(wù)管理混亂現(xiàn)象,改善了村(居)財務(wù)管理,融洽了干群關(guān)系。同時,各村均成立了村(居)民主理財小組,成員由群眾推舉產(chǎn)生。理財小組每月定期召開理財會議,審核報帳員呈送的上個月的所有收支票據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見建議。凡涉及計生、征地、救災(zāi)救濟等款項發(fā)放等重大事項,都以公示、通告、通知
等方式及時公開,讓群眾及時了解,互相轉(zhuǎn)告,促進監(jiān)督。
(四)抓監(jiān)督,保證村務(wù)公開工作取得實效。
街道辦每月都對各村(居)村務(wù)公開情況進行檢查考評,考評結(jié)果在街道政務(wù)公開欄內(nèi)予以公布。對敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,予以通報批評或限期改正;對批評后整改不到位、不見起色的,予以追究紀律責任。
二、主要成效
一是推行村務(wù)公開、民主管理后,有效杜絕了村務(wù)財務(wù)管理“黑洞”,防止個別村干部占用、揮霍集體錢財,大大減少了集體資產(chǎn)流失,增強了群眾對村干部的信任感,自推行村務(wù)公開后,群眾因財務(wù)管理問題而上訪的事件大大降低。
二是實行村務(wù)公開后,干部和群眾氣順了、干勁足了,干部把主要精力放在抓經(jīng)濟、干工作上,財務(wù)公開給群眾一個明白,還干部一個清白。
三是實行村務(wù)公開后,集體事務(wù)、財務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下,使干部失去了暗箱操作的空間,產(chǎn)生了“手莫伸、一伸就要被抓”的危機感,從而增強了廉潔自律和為民服務(wù)意識,促進了干部隊伍作風建設(shè)。
三、主要存在問題:
一是公開不夠規(guī)范。少數(shù)村公開不夠及時,在公開內(nèi)容存在避重就輕、避實就虛的行為。有的公開程序未經(jīng)嚴格審核,公開透明度不夠。
二是有的村公開欄建設(shè)較差,平時缺乏管理和維護,有時張貼了與公開內(nèi)容無關(guān)的材料。
三是個別村的村務(wù)監(jiān)督小組、理財小組成員由村干部指定,因而監(jiān)督作用得不到充分發(fā)揮。
四、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強宣傳教育,深化對政務(wù)、村務(wù)公開工作的重要性意義的認識,切實解決基層干部不愿公開、怕公開、假公開等問題,不斷提高干部做好事務(wù)工作的自覺性和積極性。
二是要層層建立責任制,做到有計劃、有檢查、有落實,把責任落實情況作為年終考核獎懲干部的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的依據(jù)。
三是全面建立群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和社會監(jiān)督等多層次全方位的監(jiān)督體系,健全檢查匯報和督查反饋制度,及時掌握政務(wù)、村務(wù)公開工作的進展情況和存在問題,把公開工作堅持不懈地開展下去。
第四篇:村務(wù)公開和民主管理工作情況匯報
村務(wù)公開和民主管理工作情況匯報
簡要匯報四個方面:
一、基本情況
**區(qū)轄17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),1個工業(yè)園區(qū),3個街道辦事處,252個村,13個社區(qū),1384個村民小組,152個居民小組?偯娣e1936平方公里,總?cè)丝?9.31萬人,其中城市人口20.79萬人。201*年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到53.22億元,地方財政收入達到1.71億元,社會消費品零售總額達到22.85億元,經(jīng)濟綜合競爭力位列全省76個縣(區(qū))第6位,被評為“浙商省外投資最佳城市”之一,曾三次榮膺“全國雙擁模范城”稱號。
二、主要做法
近年來,我們堅持把推行村務(wù)公開、加強民主管理作為加快農(nóng)村小康建設(shè)的著力點和突破口,加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、規(guī)范運作、力求實效,由群眾決策、讓群眾參與、請群眾監(jiān)督、促經(jīng)濟發(fā)展,取得了顯著成效,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ),主要做了以下幾個方面工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視村務(wù)公開和民主管理工作,把村務(wù)公開和民主管理作為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事來抓,成立了由分管副區(qū)長任組長,組織、監(jiān)察、人事、財政、農(nóng)牧、民政等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的村務(wù)公開和民主管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度,定期研究解決村務(wù)公開民主管理工作中存在的困難和問題;推行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),成員單位聯(lián)鄉(xiāng)包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)社,村班子成員包社責任制;制定下發(fā)了《崆峒區(qū)實行村務(wù)公開加強民主管理的實施意見》等規(guī)范性文件;逐級簽訂了目標管理責任書,把工作成效作為干部考核、提拔使用以及評先選優(yōu)的重要依據(jù)。在全區(qū)形成了區(qū)委、區(qū)政府宏觀抓、業(yè)務(wù)部門全面抓、相關(guān)部門配合抓、鄉(xiāng)村兩級具體抓的工作合力,確保了村務(wù)公開民主管理工作正常開展。
(二)統(tǒng)一思想,強化宣傳
采取召開會議、辦培訓(xùn)班、開展知識競賽、印發(fā)宣傳資料、辦黑板報等多種形式,對村務(wù)公開民主管理有關(guān)法規(guī)、文件進行了深入系統(tǒng)的學(xué)習和宣傳,全區(qū)群眾受教育面達到了98%以上。舉辦村務(wù)公開民主管理知識競賽38次;在農(nóng)廣校舉辦的村干部中專班上增設(shè)了村務(wù)公開民主管理課程,區(qū)委黨校舉辦村干部培訓(xùn)班每期都有村務(wù)公開民主管理方面的內(nèi)容,在“三下鄉(xiāng)”、“科普之春”等活動中,有意識的滲透了村務(wù)公開民主管理方面的內(nèi)容,組織鄉(xiāng)村社干部和部分群眾代表赴山東、河南等地學(xué)習了村務(wù)公開民主管理經(jīng)驗。通過全方位、多角度的宣傳引導(dǎo),使廣大群眾深刻認識到:村務(wù)公開民主管理不僅是黨委政府的事情,更是群眾自己的事情,只有積極參與,全面介入,才能把大家的事情辦好,保障自己的合法權(quán)益。從而極大地調(diào)動了干部群眾參與村務(wù)公開民主管理的積極性,推動了整體工作健康發(fā)展。
(三)健全制度,規(guī)范運行
堅持把制度建設(shè)作為推進村務(wù)公開民主管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過建立健全《村民自治章程》、《村民代表大會制度》、《村規(guī)民約》等規(guī)章制度,從內(nèi)容、程序、時間上進行嚴格規(guī)定,做到了錢、物、地、人、策“五公開”,內(nèi)容、程序、形式、時間、檔案“五規(guī)范”。一是在內(nèi)容上力求“全”字。把群眾最關(guān)心的“錢、物、地、人、策”等五個方面作為重點,按內(nèi)容分為重大事項、財務(wù)管理、經(jīng)營管理、計生管理、政策落實五大類。凡村里的發(fā)展規(guī)劃、公益事業(yè)、村民普遍關(guān)心的熱點、難點問題,涉及村民利益的重要事項,都由村民代表會議討論,按多數(shù)人的意見作出決定。二是在程序上突出“嚴”字。嚴格按照統(tǒng)一制定的操作流程公開,由村委會擬定公開內(nèi)容后,經(jīng)村監(jiān)督小組審核,領(lǐng)導(dǎo)小組審查后進行公開,避
免了“花錢做牌子,新鮮一陣子,公開擺樣子”的現(xiàn)象。三是在形式上體現(xiàn)“活”字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了政務(wù)公開欄和監(jiān)督臺,各村建起了規(guī)格統(tǒng)一的“村務(wù)公開欄”,設(shè)置了“村務(wù)公開意見箱”。同時,采用廣播、電視做為補充,多形式向村民公開村級財務(wù)和管理方面的內(nèi)容。四是在運行上保證“!弊帧H甏笫履瓿豕_,財務(wù)收支和階段性工作季度公開,臨時性工作、熱點問題隨時公開,確保了公開到位、運行正常。五是在效果上注重“實”字。區(qū)上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由紀檢、組織、民政等部門組成的村務(wù)公開民主管理監(jiān)察小組,按照村務(wù)公開標準及群眾反映的問題,深入各村進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對村務(wù)公開不規(guī)范或違反有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象進行通報批評。同時,要求每季度組織一次檢查,半年開展一次評比,年終進行一次考核,確保了工作效果。
(四)重點突破,確保實效
堅持把促進發(fā)展作為推進村務(wù)公開民主管理工作的最終目標。一是把村務(wù)公開民主管理與村級組織建設(shè)相結(jié)合。在第六次村委會換屆選舉中,積極實施“能人戰(zhàn)略”,廣泛開展“公推直選”和“兩推一選”,先后從黨員致富帶頭人和產(chǎn)業(yè)大戶中選出村支書52名、村主任85名;將村干部報酬與工作業(yè)績掛鉤、與村域經(jīng)濟發(fā)展掛鉤、與考核結(jié)果掛鉤,由村民民主評議干部,向村民公開考核結(jié)果。二是把村務(wù)公開民主管理與依法治理相結(jié)合。認真落實與農(nóng)村相關(guān)的各項法律法規(guī)和政策,保障了群眾的合法權(quán)益,促進了民主與法制建設(shè)的同步推進。目前,全區(qū)建成“五好村黨支部”82個,社會治安模范村163個,計劃生育模范村231個,涌現(xiàn)出遵紀守法光榮戶2萬多戶。三是把村務(wù)公開民主管理與解決熱點難點問題相結(jié)合。針對村務(wù)公開民主管理過程中群眾提出的問題,村兩委班子都要認真研究,想方設(shè)法解決,尤其是對于計劃生育、糧食直補、退耕還林、宅基地審批、農(nóng)村低保、集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等涉及群眾切身利益的事項,在辦理前廣泛征求群眾意見,在辦理中積極吸納群眾代表參與,在辦結(jié)后及時向群眾公開結(jié)果,確保了群眾明白,干部清白。四是把村務(wù)公開民主管理與加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村定額補貼,伙食自理,凡村里重大活動用餐,必須事先通過村務(wù)監(jiān)督小組審核同意,接受農(nóng)民群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)不再設(shè)招待費科目,防止村干部變相報銷接待費,村級非生產(chǎn)性開支明顯減少。五是把村務(wù)公開民主管理與加強農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。由于群眾參與廣泛、管理民主透明,增強了群眾的集體榮譽感和主人翁精神,廣大群眾主動投工投勞、集資辦學(xué)、建橋修路、開展活動,積極參與改水改廁、改灶改炕等活動。目前,全區(qū)建成“文明村”125個,“十星級文明農(nóng)戶”1201*多戶,農(nóng)村面貌明顯改觀。
(五)加強監(jiān)督,嚴格考核,認真評議
一是加強人大監(jiān)督。區(qū)上和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年組織人大代表對村務(wù)公開和民主管理的情況進行檢查,向區(qū)政府提出相關(guān)的議案、意見和建議,并對議案、意見和建議的辦理情況進行檢查。二是加強政府監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門每年至少兩次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些重點村,對村務(wù)公開和民主管理情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并協(xié)助建立健全各項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也抽調(diào)專人巡回檢查各村公布情況,對村民委員會的年度工作進行考評。三是加強審計監(jiān)督。村級財務(wù)實行了統(tǒng)一會計科目,統(tǒng)一會計帳簿,統(tǒng)一會計憑證“三個統(tǒng)一”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(所)堅持每年對各村、組的財務(wù)收支、農(nóng)村集體經(jīng)濟進行審計,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持村帳鄉(xiāng)管,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員管理村上的財務(wù),這樣防止村上帳務(wù)混亂,管理不嚴的問題。四是加強群眾監(jiān)督。每年年底,召開村民代表會議,村民委員會向村民代表報告工作,由村民代表對村民委員會的年度工作進行考評。
三、取得成效
(一)密切了黨群、干群關(guān)系
通過在全區(qū)實施村務(wù)公開和民主管理,群眾對村上的財務(wù)收支的疑問消除了,群眾和干部的隔閡也消除了,干群之間由誤解轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫猓蓱岩赊D(zhuǎn)變?yōu)樾湃,由對抗轉(zhuǎn)變?yōu)橹С郑?/p>
由疏遠轉(zhuǎn)變?yōu)橛H近。
(二)化解了矛盾,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定
村務(wù)公開、民主管理是村民普遍關(guān)心的熱點問題。財務(wù)不公開、決策不民主,曾經(jīng)是群眾來信來訪的一個熱點,成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要因素。通過開展村務(wù)公開和民主管理,暢通了群眾參與村級事務(wù)管理的渠道,解決了這些長期存在的老大難問題,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)強化了監(jiān)督,促進了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)
開展村務(wù)公開和民主管理,把村干部的行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下,村干部的行為受到了制約,有效地防止了村干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、不廉潔等腐敗現(xiàn)象。
四、存在的問題和下一步打算
雖然全區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作取得了一定成效,但還存在一些問題:一是個別村的村務(wù)公開重點不突出,公開不規(guī)范;二是少數(shù)村檔案資料不規(guī)范;三是個別村干部民主意識較差,法制觀念淡薄,重經(jīng)濟工作,輕法制教育,忙于行政事務(wù),不注重政策法律學(xué)習。針對以上存在的問題,下一步我們要做好以下幾個方面的工作:
一是深化農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民尤其是村干部、黨員的法律素質(zhì);二是強化依法治村和綜合治理;三是進一步轉(zhuǎn)變村干部工作作風。通過以上措施,變單一的服務(wù)為全方位的服務(wù),改被動服務(wù)為主動服務(wù),努力改進服務(wù)方式,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的民主法制環(huán)境。
第五篇:鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理情況匯報
**鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作情況匯報
**鎮(zhèn)轄66個行政村,8.5萬人,農(nóng)村黨員1820人。近年來,鎮(zhèn)黨委政府以創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)為目標,多措并舉,健全制度,規(guī)范程序,嚴格管理,深入推進村務(wù)公開民主管理工作,有效地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。
一、提高思想認識,明確工作職責
為提高鎮(zhèn)村干部駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的工作水平,架起黨群之間“連心橋”,鎮(zhèn)黨委把村務(wù)公開民主管理工作作為一項“民心工程”來抓緊抓好抓實。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究村務(wù)公開民主管理工作,統(tǒng)一思想認識,打造全縣村務(wù)公開民主管理工作的樣板示范點。為落實村務(wù)公開民主管理工作責任,鎮(zhèn)黨委成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記任副組長,各管區(qū)主任和黨建、紀檢、財政、民政、經(jīng)管等部門負責人為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責組織實施村務(wù)公開民主管理工作。
明確工作職責。鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定,鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作負領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)職責;各管區(qū)主任主抓管區(qū)內(nèi)的村務(wù)公開民主管理工作;村黨支部書記是各村村務(wù)公開和民主管理工作的第一責任人,負責組織領(lǐng)導(dǎo)村“兩委”班子和廣大群眾參與民主管理活動。同時落實責任追究制度,將村務(wù)公開和民主管理工作納入干部考核指標體系,制定了嚴格的的獎懲措施,確保各項制度落到實處。
開展示范村創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)黨委大力開展了村務(wù)公開民主管理示范村創(chuàng)建活動,對照“全國村務(wù)公開民主管理示范單位所屬村的評估標準”,全鎮(zhèn)66個村已有63個村莊達到 1
了村務(wù)公開民主管理示范村標準,占93.5%,群眾測評滿意率達90%以上。同時加大了“難點村”治理,通過采取選派工作組進村指導(dǎo)、結(jié)對幫扶、調(diào)整村班子等措施,3個后進村各項工作得到了及時轉(zhuǎn)化。
加強宣傳培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了《關(guān)于進一步深化村務(wù)公開民主管理工作的實施意見》,使基層黨組織和廣大干部群眾進一步明確了開展村務(wù)公開民主管理工作的目的意義、公開內(nèi)容和方法步驟等,在全鎮(zhèn)上下營造起了人人知曉、個個參與和支持村務(wù)公開民主管理工作的良好社會氛圍。
二、依法科學(xué)決策,推進民主管理扎實有序
村“兩委”換屆選舉依法順利完成。今年上半年鎮(zhèn)黨委早謀劃,爭主動,重心下移,創(chuàng)新辦法,順利完成了新一屆村“兩委”換屆選舉。全鎮(zhèn)共選出“兩委”成員179人,支部書記46人,其中37人兼村主任,占80.4%;其他支部成員91人,其中55人兼村委委員,占60.4%。在黨支部“兩推”工作中,戶代表參與率達90%以上,黨員到會率達88%。在村民委員會換屆選舉工作中,選民參選率達83%,選舉委員會全部由選民推選產(chǎn)生,監(jiān)票人、唱票人、計票人采取選舉委員會提名,選民表決的方式產(chǎn)生。各村都設(shè)置了秘密寫票箱,當場投票,當場開箱計票,當場公布選舉結(jié)果。村委會選舉產(chǎn)生后,各村依法成立了監(jiān)督委員會、計生委員會、民調(diào)委員會、治保委員會等村民委員會下設(shè)機構(gòu),下設(shè)機構(gòu)成員全部由村民委員會提名,由村民代表會議表決產(chǎn)生。
村級議事和決策程序更加規(guī)范。各村按照民主決策、民主管理的要求健全村民代表會議、村民代表聯(lián)戶、黨員干部聯(lián)戶等制度,制定完善村規(guī)民約,進一步規(guī)范了村級議事和決策程序,實現(xiàn)了村民的自我管理,自我發(fā)展。今年鎮(zhèn)黨委重點推行了“四議兩公開”工作法,凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都按照“四議兩公開”(“四
議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開)工作法決策實施,完善了農(nóng)村基層治理。今年來各村大的工程項目都按照“四議兩公開”工作法進行了決策實施,全部辦成了群眾滿意的民心工程,各村平均實行“四議兩公開”工作法進行決策4次,最多的7 次,最少的3次。
村級民主理財制度更加完善。在“村賬鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)上,實行村內(nèi)賬目村級民主管理監(jiān)督委員會審核制度。村級民主管理監(jiān)督委員會每月審核一次本村財務(wù)收支情況,村記賬員記賬時,除要有原始憑證,所有支出單據(jù)必須由經(jīng)手人簽名并注明用途外,還需加蓋監(jiān)委會審核章后方可入賬。鎮(zhèn)黨委規(guī)定監(jiān)委會列席有關(guān)“兩委”會,參與村務(wù)決策,變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督,及時校正決策失誤,凡未經(jīng)民主管理監(jiān)督委員會表決通過的財務(wù)收支等一律不準辦理。201*年7月汛期來臨,由于險情突然,劉官村“兩委”在未通過監(jiān)委會情況下,組織實施了水庫除險加固工程,工程動用資金近2萬元。事后村“兩委”向監(jiān)委會做了詳細說明,監(jiān)委會到工程現(xiàn)場做了實際察看,認為防汛組織得力,資金使用合理,同意財務(wù)支出并向村民做了詳細解釋,得到了群眾理解。
三、規(guī)范村務(wù)公開,健全監(jiān)督機制
完善公開載體。各村在充分利用會議、文件、簡報、公示、公告、宣傳欄等多種途徑加大村務(wù)公開廣度的同時,重點抓了載體建設(shè)。按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,載體建設(shè)力求做到“三高一化”,即高起點、高規(guī)格、高檔次和公開形式多樣化。目前各村務(wù)公開示范點全部安裝了高檔次的不銹鋼公開欄,版面面積在10平方米以上,版面設(shè)計莊重簡潔,清楚美觀。
規(guī)范公開程序。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際制定了村務(wù)公開目錄,
明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時限,日常公開依照公開目錄進行,在此基礎(chǔ)上還通過公布聯(lián)系電話、設(shè)置意見箱等途徑廣泛收集公開意見,精選內(nèi)容,選擇最需要讓群眾知道的內(nèi)容予以公開,充分聽取黨員、群眾的意見;選擇最受關(guān)注的內(nèi)容重點公開,做到“群眾關(guān)注什么,就公開什么”,避免過去那種“公開什么,群眾就只能看什么”的狀況,從而把村務(wù)公開變成了黨群溝通的橋梁和紐帶。
落實監(jiān)督機制。為確保村務(wù)公開監(jiān)督到位,鎮(zhèn)黨委健全制度,構(gòu)建監(jiān)督考核機制,先后制定了《**鎮(zhèn)村務(wù)公開長效管理制度》、《**鎮(zhèn)村務(wù)公開監(jiān)督檢查制度》等八項村務(wù)公開制度,初步形成了村務(wù)公開工作的運行監(jiān)督體系。同時,各村設(shè)立了村務(wù)公開意見箱和村務(wù)公開監(jiān)督專用電話,收集黨員群眾針對村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出的意見和建議,專人整理、研究、處理,以便更好地指導(dǎo)村務(wù)公開工作。
通過落實村務(wù)公開民主管理,各村清了集體“家底”,亮了干部“箱底”,明了群眾“心底”,取得了明顯成效:一是規(guī)范了村干部的行為,增強了干部廉潔自律意識;二是拓寬了干部聯(lián)系群眾的渠道,促進了作風轉(zhuǎn)變;三是有效地疏通了干群關(guān)系,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定;四是群眾監(jiān)督意識明顯增強,參政議政的積極性明顯加大,基層民主建設(shè)得到了進一步加強。
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