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街道黨工委、辦事處二〇一二年工作思路

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街道黨工委、辦事處二〇一二年工作思路
市委十二屆十七次全體會議后,***街道黨工委迅速召開會議進行了傳達貫徹,并對201*年的工作特別是經濟工作進行了研究,確立了“圍繞一個目標,打造三個核心區(qū),突出六項工作重點,強化一個保障”的工作思路。
圍繞“一個目標”:就是圍繞推動經濟社會實現轉型跨越發(fā)展重大主題,完成地方財政收入2.6億元這一目標,加大投入,優(yōu)化結構,確保主要經濟指標增長幅度高于全市平均水平。
打造“三個核心區(qū)”:就是加大重點產業(yè)、重點區(qū)域的科學投入力度,立足***、對接青島、面向海外,高端定位,重點突破,著力打造現代商貿物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和漢麻紡織服裝業(yè)核心區(qū)。一是以集群化建設為中心,打造現代商貿物流業(yè)核心區(qū)。全面加快楊春國際汽貿城、佳和世紀城、楊春數碼科技廣場和東升國際物流城二期的建設進度,將西環(huán)路為中軸線、規(guī)劃5平方公里的商貿物流園區(qū),打造成半島地區(qū)綜合性的商貿物流集散中心。對***麗華城市廣場等4個首批重點項目加快規(guī)劃設計和手續(xù)流程辦理等工作,確保按計劃進入實質性開工建設;新龍海水產城異地搬遷項目7月份開工建設。發(fā)揮服務經濟總量大的優(yōu)勢,積極面向半島、對接青島,大力優(yōu)化布局,提升規(guī)劃水平,加快發(fā)展新興業(yè)態(tài),實施信息化改造,突出抓好現代商務、現代物流園區(qū)建設,打造現代商務、現代物流高端產業(yè)集群,推動服務業(yè)提質擴量。二是以恐龍、名人、濕地為媒介,打造生態(tài)旅游業(yè)核心區(qū)。按照“打恐龍牌、唱名人戲、做生態(tài)文章”的發(fā)展思路,以國家恐龍地質公園、生態(tài)文化旅游等高境界開發(fā)建設為載體,加大旅游資源統籌整合和產業(yè)開發(fā)力度,加快形成旅游產業(yè)集群優(yōu)勢。啟動占地4平方公里的龍澤濕地公園的規(guī)劃設計和招商工作,將大源園林的規(guī)模擴展到5000畝,與萬興植物園、臧克家、徐會灃故居等一起納入白堊紀恐龍地質公園旅游體系,打造新節(jié)點,增添新景點,做大做強旅游業(yè);三是以園區(qū)建設為載體,打造漢麻紡織服裝業(yè)核心區(qū)。發(fā)揮園區(qū)的集聚效應,推動優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產業(yè)向園區(qū)集中,高端產業(yè)、高端產品向園區(qū)集結,根據市里的規(guī)劃,重點做好漢麻紡織產業(yè)園的規(guī)劃與建設,將漢麻紡織產業(yè)園打造成全國最大的漢麻紡織服裝業(yè)核心區(qū),實現紡織服裝重點領域的率先突破,延伸和完善產業(yè)鏈條,提高產業(yè)聚集度。
突出“六項工作重點”:就是突出轉調主線,切實把重點放到轉變經濟發(fā)展方式上來,堅持在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展,加大工作措施,在工業(yè)、城市經濟、社區(qū)化發(fā)展、鎮(zhèn)域經濟、基礎設施和社會事業(yè)建設上實現跨越發(fā)展。一是以科學投入為重點,強力推進大項目建設。牢固樹立項目建設是核心、加大投入是關鍵、提升品質效益是根本的理念,明確項目建設方向,千方百計增上新項目,集中精力推進大項目。按照產業(yè)集群化要求,集中力量抓好投資16億元的瑞麟祥汽車空調壓縮機系統總成項目,在完成基礎工程、設備安裝調試后,10月份投入運營;投資4.2億元的福海機械汽車配件項目,爭取6月份竣工投產;投資12億元的昊寶高檔西裝項目4月份開工建設。年內新建續(xù)建大項目13個,完成工業(yè)投入50億元。立足于推進工業(yè)轉型升級,圍繞機械、紡織、食品加工等產業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),提升內涵式發(fā)展水平,打造區(qū)域性產業(yè)發(fā)展集群區(qū),形成裝備制造、紡織服裝、新能源利用三大高端集群,推動工業(yè)鏈條式、集群集約化發(fā)展。二是圍繞建設宜居城市,加快舊城改造。學習借鑒外地經驗,將老舊小區(qū)改造與新建小區(qū)開發(fā)結合起來,提升規(guī)劃設計的品位和境界,實施片區(qū)規(guī)劃、片區(qū)拆遷、組團開發(fā),全面加快舊城改造改造步伐。年內完成辛莊子居、岔道口居、西馮居的舊城改造任務,加快范家莊居、安家崖頭居、店子園居、邱家莊居、曹家莊居、劉家莊居、小栗元居等7個居的片區(qū)拆遷和建設進度,啟動沙戈莊居、孔戈莊居、南三里莊居的舊城改造,力爭完成拆遷土地1200畝;加大學校、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生等功能性配套設施建設,探索完善生活保障、養(yǎng)老保險、物業(yè)管理等事關居民切身利益的保障體系,實現拆遷、安置政策區(qū)域性相統一。以發(fā)展高端房地產業(yè)為載體,實施名企名盤戰(zhàn)略,年內啟動沙戈莊、岔道口、楊春、小栗元等四處集商貿、商務、餐飲、住宿、生活、生產、消費、交易于一體的高端城市綜合體大項目建設。另外,按照市里的總體規(guī)劃,著手實施三里莊水庫周邊高端住宅、高端商務、生態(tài)保護、休閑娛樂新區(qū)的規(guī)劃設計,為未來五年打造集生態(tài)、商居、休閑于一體的現代化新區(qū)做好前期基礎性工作。三是圍繞增加農民收入,大力發(fā)展特色社區(qū)。以促進農業(yè)增效、農民增收為目標,立足產業(yè)優(yōu)勢,培育發(fā)展特色產業(yè)社區(qū)。一方面大力發(fā)展工業(yè)經濟、服務經濟,擴大就業(yè)崗位,增加居民的工資性收入;另一方面,依托元康食品等農業(yè)龍頭企業(yè),玉元蛋雞等農民專業(yè)合作經濟組織,吸引更多的居民從事現代高效種養(yǎng)業(yè),提升現代高效種養(yǎng)業(yè)的規(guī);、集約化、標準化水平,實現農業(yè)發(fā)展的新突破。繼續(xù)扶持、規(guī)范園區(qū)帶動型、商貿推進型、資源開發(fā)型、協會促進型等社區(qū)特色經濟的運行模式,將13個社區(qū)培育成特色鮮明、優(yōu)勢明顯的骨干社區(qū)。穩(wěn)步推進聚集融合區(qū)建設,加大配套公共設施投入,打造新的經濟載體,年內建成多層居民樓70棟,建筑面積35萬平方米;6月底完成譚家莊、***、***三個社區(qū)的服務中心建設。堅持示范引導、以點帶面,推動聚合居住取得新成效,力爭入住居民2000戶。除新建社區(qū)外,對其他社區(qū)的農資超市、日用品超市、便民快餐店等商業(yè)設施進行改造提升,不斷拓寬社區(qū)服務范圍,提高辦事能力和工作效率,推動發(fā)展要素在社區(qū)范圍內流動,公共服務在社區(qū)范圍內覆蓋。四是圍繞加快城鎮(zhèn)化進程,大力發(fā)展鎮(zhèn)域經濟。按照城鄉(xiāng)統籌、全域***的發(fā)展戰(zhàn)略,加快街辦駐地提升改造,增強承載功能。將街辦駐地按現代化城市標準進行新一輪高端規(guī)劃,有序推進,拉起南北互動、“四區(qū)”并進、全面發(fā)展的建設框架,提升綠化、亮化、美化、凈化、秩序化水平,營造優(yōu)美環(huán)境,完善基礎設施,增強吸聚能力。年內街辦駐地新開工建設高層樓宇12棟以上,多層20棟以上,建筑面積20萬平方米;堅持高標準、高起點制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提升善士無公害蔬菜生產基地、大源園林等特色產業(yè)園區(qū)功能,促進產業(yè)集群、集聚發(fā)展;加快生產力平臺建設,統籌整合城鄉(xiāng)資源,從根本上解決發(fā)展鎮(zhèn)域經濟的活力和動力問題。繼續(xù)深化城市精細化管理,將建設與管理的觸角延伸到背街小巷,提升品位和檔次。五是著眼于提高承載力,加強基礎設施建設。計劃投資3億元用于基礎設施建設。重點工程是涓河、旭光河的綜合整治,道路建設主要是棉織街改造,土墻工業(yè)園、漢麻紡織產業(yè)園和社區(qū)道路。結合濰河、涓河治理改造,架起涓河東西跨河大橋,拉起“八縱八橫”道路管網,實現涓河以西與中心城區(qū)的成功對接。未來五年,高標準規(guī)劃建設涓河大道與206國道立交橋。采取市場化運作方式,新上熱電聯產項目,解決城區(qū)西部工業(yè)和居民用電、供熱問題;提升街辦駐地和聚集融合區(qū)水、電、熱、氣等管網的覆蓋率,滿足居民生產生活需求。六是高度關注民生,加強社會建設。興辦人民滿意的社會事業(yè),認真解決就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面存在的突出問題,推進基本公共服務均等化。新建一處4000平方米的初中教學樓、一處4100平方米的中心幼兒園、一處5000平方米的學生公寓樓;中心城區(qū)完成邱家莊小學、楊春小學和沙戈莊小學建設任務,在***、水泊、大源、譚家莊四個社區(qū)新建四處標準化小學,13個社區(qū)全部建設省級標準化幼兒園。加強社區(qū)服務中心建設,拓展為民服務領域,深化為民服務內涵,著力解決群眾關心的上學、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、低保、社會治安等熱點問題,年內在楊春、岔道口等居委會就養(yǎng)老保險、城市居民生活保障等工作進行試點。
強化“一個保障”:就是切實加強黨的建設,為實現經濟社會轉型跨越發(fā)展提供堅強保障。一是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。注重把圍繞中心服務大局作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最大主題貫穿始終,以創(chuàng)先形成規(guī)模效應,以爭優(yōu)激發(fā)黨員內動力,真正使創(chuàng)先爭優(yōu)成為推動科學發(fā)展的“務實工程”、基層黨組織和黨員干部的“激勵工程”、群眾得實惠的“滿意工程”;二是深化完善社區(qū)黨建。選優(yōu)配強社區(qū)黨組織領導班子,提升基層黨組織帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的能力,重點在健全工作制度、完善考核體系等方面實現新突破;對社區(qū)領導班子管理上同街道干部一樣,每年兩次評議考核,實行公開承諾和雙向述職制度,讓社區(qū)群眾來監(jiān)督評價社區(qū)干部,對連續(xù)兩次民主評議不合格或考核定為不稱職等次的,先進行誡勉談話,后進行組織處理。三是創(chuàng)新社會管理。整合社會管理資源,加強基層基礎工作,全面加強社會管理,提高社會管理水平。把群眾路線、群眾立場貫徹到經濟社會發(fā)展的各個方面,依靠群眾的力量維護穩(wěn)定、促進和諧;推進網格化管理,將安全生產、社會穩(wěn)定、計劃生育、流動人口管理等各項社會化管理工作納入網格化管理系統,實現工作常態(tài)化、本能化。四是加強干部隊伍和作風建設。加強教育培訓,不斷提高干部隊伍的整體素質和工作水平,時刻保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。貫徹“一線工作法”和“首問負責制”,對工業(yè)、服務業(yè)等大項目落實專人包靠,實施工作項目化管理,建立和完善督查、評估、考核和獎懲機制,注重在經濟發(fā)展一線發(fā)現和使用干部,落實好廉潔從政的有關規(guī)定,保持為民、務實、清廉本色,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,在全街道叫響“認真就是能力、扎實就是水平、實干就是成績”的口號,形成科學發(fā)展、跨越發(fā)展的良好氛圍,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。



二〇一一年二月十日

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