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干部教育培訓(xùn)及黨校建設(shè)工作匯報(bào)材料

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明確培訓(xùn)重點(diǎn) 強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效
全面提升***縣各級(jí)干部政治素質(zhì)和執(zhí)政能力
干部教育培訓(xùn)及黨校建設(shè)工作匯報(bào)材料
***縣干部教育培訓(xùn)工作在自治區(qū)黨委組織部的悉心關(guān)懷下,按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,切實(shí)發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校在干部教育培訓(xùn)工作中的“主渠道”、“主陣地”作用,不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化干部“雙語(yǔ)”培訓(xùn)力度,著力打造一批政治上可靠、作風(fēng)上過(guò)硬、語(yǔ)言上過(guò)關(guān)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,全面提升各級(jí)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力。
一、基本情況
(一)全縣及干部隊(duì)伍情況
***縣位于塔里木盆地南沿、昆侖山北麓,縣域面積1.4萬(wàn)平方公里,耕地面積33.5萬(wàn)畝,轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、1個(gè)直屬管理區(qū)、1個(gè)街道辦事處,207個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū),總?cè)丝?3萬(wàn)人。全縣行政事業(yè)單位共有在職干部6264人,其中:行政單位在職干部1143人、事業(yè)單位在職干部職工5121人。全縣現(xiàn)有縣級(jí)干部37人、鄉(xiāng)科級(jí)干部397人。全縣現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3627人,其中具有高級(jí)職稱(chēng)的215人、中級(jí)職稱(chēng)1215人、初級(jí)職稱(chēng)1792人。全縣共有1083名干部順利通過(guò)了地區(qū)“雙語(yǔ)”達(dá)標(biāo)測(cè)試。
(二)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校情況
***縣委黨校為全額撥款事業(yè)單位,現(xiàn)有編制20個(gè),在職職工16名,男職工6名,女職工10名,維吾爾族職工10名,漢族職工6名,中共正式黨員11名。其中,常務(wù)副校長(zhǎng)1名,大學(xué)學(xué)歷;副校長(zhǎng)1名,本科學(xué)歷;專(zhuān)兼職教師10名均為本科學(xué)歷,具有高級(jí)職稱(chēng)1人,中級(jí)職稱(chēng)2人,初級(jí)職稱(chēng)2人,2008年底納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理人員7人;工勤人員4名。為了解決黨校緊缺部分專(zhuān)業(yè)教員授課的問(wèn)題,常年聘用教員4人。
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了黨校,黨校校長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任,并配備1名專(zhuān)職黨校副校長(zhǎng)和1—2名專(zhuān)職教師。
二、干部教育培訓(xùn)情況
近年來(lái),特別是《干部教育培訓(xùn)工作條例》頒布以來(lái),我縣干部培訓(xùn)工作緊緊圍繞維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大局,以大規(guī)模培訓(xùn)干部為首要任務(wù),培養(yǎng)造就一批又一批領(lǐng)導(dǎo)骨干和優(yōu)秀人才;以大幅度提高干部素質(zhì)為目標(biāo),不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍,提高培訓(xùn)質(zhì)量。近六年來(lái),縣委黨校舉辦各類(lèi)主體培訓(xùn)班102期,培訓(xùn)學(xué)員6835人次,選派365人次各級(jí)干部參加疆內(nèi)外培訓(xùn)或掛職鍛煉,基本達(dá)到了干部普遍輪訓(xùn)一遍的要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想,把干部培訓(xùn)工作抓緊抓好
干部教育培訓(xùn)工作,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的迫切需要,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。我縣縣委高度重視干部的教育培訓(xùn)工作,始終把干部教育培訓(xùn)工作當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,做到措施有力,工作到位。首先建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu),由縣委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理,宣傳、紀(jì)檢等相關(guān)部門(mén)密切配合,齊抓共管,為干部教育培訓(xùn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。其次,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。再次,明確工作任務(wù),把干部培訓(xùn)工作納入各單位工作目標(biāo)責(zé)任制,并作為干部年終考核、評(píng)先選優(yōu)、晉升級(jí)別、職務(wù)的重要依據(jù)。
(二) 創(chuàng)新模式上下功夫,區(qū)分干部層次實(shí)施培訓(xùn)
在干部的教育培訓(xùn)中,根據(jù)《條例》以人為本、按需施教的要求,以干部政治理論教育為重點(diǎn),以干部的需求為導(dǎo)向,針對(duì)不同層次、不同類(lèi)別干部的實(shí)際需要,著力在培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)渠道上實(shí)現(xiàn)多元化,積極構(gòu)建開(kāi)放式教育培訓(xùn)體系。一是區(qū)分層次,抓好各類(lèi)干部的教育培訓(xùn)。二是突出重點(diǎn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。近五年來(lái),我縣選派65名年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的少數(shù)民族干部到烏魯木齊市、塔城地區(qū)、兵團(tuán)農(nóng)八師等地異地掛職鍛煉;選派48名重點(diǎn)后備干部到北京懷柔區(qū)掛職學(xué)習(xí),讓他們?cè)谛颅h(huán)境中接受新思想和新觀念,在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,開(kāi)闊眼界,增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)。同時(shí),積極組織和引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、行政法規(guī)等各方面知識(shí),通過(guò)舉辦講座對(duì)干部進(jìn)行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,教育廣大干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
(三)改進(jìn)培訓(xùn)方式,力求培訓(xùn)取得實(shí)效
在教育培訓(xùn)中,我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索培訓(xùn)方法,創(chuàng)新培訓(xùn)途徑,在注重培訓(xùn)實(shí)效上下功夫。一是堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合。采取多種途徑,靈活多樣地進(jìn)行教育培訓(xùn)。在抓好干部集中培訓(xùn)的同時(shí),各基層黨組織以開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型組織”活動(dòng)為契機(jī)和充分利用閱覽室、電教室等教育陣地,積極鼓勵(lì)干部進(jìn)行自學(xué),取得較好的效果。二是堅(jiān)持主陣地培訓(xùn)與多樣化培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮縣(鄉(xiāng))黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用,構(gòu)建馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果教學(xué)的新框架,把政治理論素質(zhì)擺在首位。同時(shí),積極拓寬培訓(xùn)渠道,引導(dǎo)有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相互交流與合作,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。在干部教育培訓(xùn)中,我們始終貫徹學(xué)以致用的原則,堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與研究社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,提高干部的整體素質(zhì)?h委要求只要外出參觀、考察和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的科級(jí)干部,必須撰寫(xiě)1篇高質(zhì)量的理論文章或心得體會(huì),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)把學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,不斷創(chuàng)新,努力進(jìn)取。
(四)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)載體,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作深入開(kāi)展
1、加強(qiáng)少數(shù)民族、中青年干部實(shí)踐鍛煉?h委始終堅(jiān)持“靠實(shí)踐檢驗(yàn)干部,靠大家選拔干部,靠政績(jī)使用干部”的方針,在加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)行理論教育、提高政治理論素質(zhì)的同時(shí),重視在實(shí)踐中對(duì)干部進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。近年來(lái),我縣從后備干部中選派21名思想政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信服的干部到矛盾比較集中的信訪部門(mén)、紀(jì)檢委等特殊崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉;選派8名縣直部門(mén)科級(jí)后備干部到阿其克管理區(qū)等邊緣艱苦地區(qū)經(jīng)受磨練。通過(guò)體驗(yàn)式訓(xùn)練,使干部了解國(guó)情民意,增進(jìn)與人民群眾的感情,增強(qiáng)處理復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2、建立“干部培訓(xùn)信息臺(tái)帳”。近年來(lái),為提高干部培訓(xùn)比率,避免和減少重復(fù)培訓(xùn)和反復(fù)培訓(xùn),保證縣委用三年左右時(shí)間對(duì)全縣干部輪訓(xùn)一遍,我們建立了干部培訓(xùn)信息臺(tái)帳,對(duì)全縣干部教育培訓(xùn)進(jìn)行了建檔立卡。
3、創(chuàng)建黨員干部培訓(xùn)基地。為了進(jìn)一步提高黨員干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,1998年,我縣在杭桂鄉(xiāng)建立***縣黨員干部培訓(xùn)中心,主要承擔(dān)村級(jí)黨員干部輪訓(xùn)以及各業(yè)務(wù)部門(mén)的脫產(chǎn)培訓(xùn)。通過(guò)幾年的努力,已建成一次可以培訓(xùn)100人規(guī)模的培訓(xùn)中心,共舉辦各類(lèi)各級(jí)培訓(xùn)班92期, 培訓(xùn)5975人次。
三、貫徹落實(shí)自治區(qū)黨校暨干部培訓(xùn)會(huì)議情況
在貫徹落實(shí)自治區(qū)黨校暨干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議、大規(guī)模培訓(xùn)干部的具體實(shí)踐中,我們逐漸認(rèn)識(shí)到必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),從系統(tǒng)規(guī)劃、改進(jìn)方式、拓寬渠道、完善機(jī)制等方面入手,使干部教育培訓(xùn)工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,確保每年全縣400多名鄉(xiāng)科級(jí)干部到黨校至少輪訓(xùn)一次。黨校培訓(xùn)主要圍繞以下五方面:一是立足實(shí)際,科學(xué)制定總體規(guī)劃。準(zhǔn)確地掌握各層次各類(lèi)別干部的政治理論水平、文化知識(shí)和工作能力狀況,這是確保規(guī)劃科學(xué)性的前提。二是立足實(shí)際,有效開(kāi)發(fā)教育資源。在進(jìn)行實(shí)體教育培訓(xùn)基地建設(shè)的同時(shí),我們還充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加大培訓(xùn)力度。三是立足實(shí)際,突出教學(xué)內(nèi)容。黨校教學(xué)、干部教育應(yīng)充分體現(xiàn)時(shí)代性,在教學(xué)內(nèi)容上必須與時(shí)俱進(jìn),注重針對(duì)性。我們?cè)诮虒W(xué)中將把“三基本”、“五當(dāng)代”理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十七大精神等馬克思主義中國(guó)化最新理論成果作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)教育。四是根據(jù)《干部教育條例》的要求,按照缺什么、補(bǔ)什么、學(xué)什么、教什么和靈活機(jī)動(dòng)的原則,緊緊圍繞縣委、政府中心工作對(duì)干部素質(zhì)和能力提出的要求,不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,豐富培訓(xùn)教材,采取考試、現(xiàn)場(chǎng)考察、評(píng)估等方式,加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)成績(jī)的考核,切實(shí)提高培訓(xùn)效果。五是立足實(shí)際,努力改進(jìn)教學(xué)方式。黨校培訓(xùn)的方式由以往單一的課堂授課輔導(dǎo)向多元化、靈活性的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變,增加教學(xué)過(guò)程中的互動(dòng)性。在縣委黨校開(kāi)設(shè)了情景模擬、案例討論分析、對(duì)策研究、雙向交流、實(shí)際觀摩等課程。組織主體班次學(xué)員參觀和田維藥公司、帝辰生物科技公司、工業(yè)園區(qū)、恰爾巴格鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、山普魯鄉(xiāng)紀(jì)念胡錦濤總書(shū)記考察展覽室、皮墨墾區(qū)等亮點(diǎn),使學(xué)員親身感受全地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大變化。同時(shí),不斷加大師資力量的培訓(xùn)。近年來(lái),共派出40多人次縣鄉(xiāng)黨校教員參加自治區(qū)黨校、地委黨校師資教育培訓(xùn)班,不斷更新知識(shí)或外出掛職鍛煉。同時(shí),采用聘用客座教員的形式,將一批縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)家學(xué)者吸納到干部教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍中來(lái)。
四、黨校建設(shè)情況
黨校位于***縣城文化路16號(hào),占地面積19.5畝。2008年,鑒于黨校原有的二層教學(xué)樓已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足黨的十七大提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)”的要求,加之又出現(xiàn)地基下沉、墻體裂縫、漏雨滲水等問(wèn)題。自治區(qū)黨委組織部、地委組織部、縣委等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)查、研究,決定新建一座具有辦公、培訓(xùn)、住宿功能于一體的現(xiàn)代化綜合教學(xué)樓。該綜合樓于2009年開(kāi)始設(shè)計(jì)以及地基處理,201*年2月28日開(kāi)工建設(shè),201*年9月底完成主體工程,已于201*年12月底投入使用。工程總造價(jià)1500萬(wàn)元,其中自治區(qū)下?lián)?80萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,其余均由縣財(cái)政自籌解決。該工程建筑總面積6317.56平方米,框架結(jié)構(gòu),地上五層,地下一層。地下一層為活動(dòng)室、檔案室、健身房;第一層為餐廳和門(mén)面房;第二、三層為多功能教室、閱覽室、會(huì)議室;第四、五層為標(biāo)準(zhǔn)間宿舍,可同時(shí)容納100人住宿。工程投入使用后,可同時(shí)具備開(kāi)設(shè)6個(gè)班次300余人培訓(xùn)的條件。
五、存在的主要問(wèn)題
我縣干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一定的成效,但距上級(jí)的要求還有較大的差距,主要有以下幾個(gè)方面:
一是少數(shù)單位和部分干部對(duì)干部教育培訓(xùn)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),參訓(xùn)和組織安排干部培訓(xùn)的積極性不高,存在應(yīng)付的思想。
二是因單位業(yè)務(wù)工作忙或參加其他業(yè)務(wù)性工作一些領(lǐng)導(dǎo)干部和單位骨干干部調(diào)訓(xùn)有一定的難度。
三是縣委黨校師資隊(duì)伍缺乏。目前縣委黨校編制只有17個(gè),實(shí)有從事教學(xué)人員8名,嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)型的教師,亟待缺乏編制20個(gè)。理論師資較多,專(zhuān)業(yè)師資缺乏,約束達(dá)到培養(yǎng)綜合能力干部隊(duì)伍的要求。
四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。我縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政非常困難,雖然干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入了政府財(cái)政預(yù)算,縣委在經(jīng)費(fèi)上給予了最大支持,但還不能滿(mǎn)足干部教育培訓(xùn)工作的需要,用于培訓(xùn)、調(diào)研、硬件、軟件配套實(shí)施的建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏。
六、建議
一是整合教育培訓(xùn)資源,開(kāi)展多媒體遠(yuǎn)程教育,建議自治區(qū)為我縣黨校解決一套與中央、自治區(qū)黨校共享教學(xué)資源的遠(yuǎn)程電化教育系統(tǒng)。
二是解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),保障基層黨校培訓(xùn)、調(diào)研等各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
三是加強(qiáng)教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),建議分期分批舉辦基層黨校教師理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高教育教學(xué)水平。
總之,***縣在干部培訓(xùn)工作中,尤其是“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得了一定成效,但離上級(jí)組織的要求和干部群眾的需求還有不少差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,突出重點(diǎn)、明確任務(wù),繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓(xùn),努力提高教學(xué)水平,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)效性,提升各級(jí)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣固邊”戰(zhàn)略新目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才支撐和組織保證。

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