***區(qū)婦幼衛(wèi)生暨婦幼項目工作情況匯報
201*年,我區(qū)認真貫徹落實《母嬰保健法》,堅持以保健為中心,以臨床為基地,保健和臨床相結合,面向基層,面向群體,以保障生殖健康和預防為主的婦幼保健工作方針,深入開展母嬰保健各項技術服務,全面加強婦幼三級網絡建設,不斷加強兩個系統(tǒng)管理工作,認真組織實施婦幼重大公共衛(wèi)生項目和基本公共衛(wèi)生項目工作,努力降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率,減少出生缺陷和消滅新生兒破傷風,全面推動了我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,F將我區(qū)婦幼保健工作情況匯報如下:
一、基本情況:
我區(qū)地處***市中心。全區(qū)總面積581平方公里,總人口44萬,轄四個鄉(xiāng)鎮(zhèn), 67 個行政村,五個街道辦事處。轄區(qū)內現有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,72個村衛(wèi)生室,5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,26個社區(qū)衛(wèi)生服務站,5個市直市管醫(yī)療機構,40家托幼園所(二類及以下托幼園所28家)。全區(qū)開展母嬰保健專項技術服務的醫(yī)療機構13家,轄區(qū)內有鄉(xiāng)級婦幼專干11名,村級婦幼專干97名,全區(qū)婦幼三級網健全。
***區(qū)婦幼保健院成立于1973年,屬全民事業(yè)單位,財政全額預算管理,現編制9人,在崗7人,2008年由原來的站更名為婦幼保健院,并爭取國家災后重建項目880萬,購買了2084平方米的辦公用房,目前正在建設當中。
二、認真落實婦幼項目工作
1.農村孕產婦免費住院分娩補助項目穩(wěn)步推進。“農免”項目自2009年5月1日在我區(qū)全面啟動以來,按照市上統(tǒng)一部署,制定下發(fā)了項目實施方案、項目培訓、督導方案、健康教育方案、資金運轉管理程序和流程等各項管理制度。為落實項目工作,我們一方面加強宣傳和培訓工作,不斷提高群眾知曉率,提高辦卡率,另一方面,加強醫(yī)療機構的服務水平和服務質量,嚴格按照項目服務包內容執(zhí)行,對有些醫(yī)院不按規(guī)定變相收費、重復檢查、服務包漏項等行為給予了批評指導,并采取對服務包漏項扣除相應費用的制約辦法,取得了明顯的效果。加強資金管理,保持資金平衡穩(wěn)定。截止目前,(201*年5月1日到201*年9月30日)全區(qū)辦理農村孕產婦免費住院分娩卡 2088份,已住院分娩數1655人,補助人數1655人,補助總金額1293065.00元,其中,區(qū)級醫(yī)療機構補助人數579人,區(qū)域外醫(yī)療機構補助人數1076人,陰式產補助金額458531.00元,剖宮產補助金額800900.00元,危重孕產婦補助金額33634.00元,全免率達100%。
2.繼續(xù)加強增補葉酸項目工作。項目實施以來,先后制定了項目實施方案、健康教育方案、葉酸發(fā)放管理程序及流程、藥品的管理及隨訪等制度。印制了宣傳彩頁8000多份,發(fā)放宣傳書籍300多份,葉酸項目知識宣傳單20000張,宣傳橫幅120條、大型噴繪20幅,年畫2050份等宣傳資料發(fā)放到基層及群眾手中,舉辦目標人群項目知識培訓班4期,發(fā)放項目知識調查問卷145份。為了能提高葉酸發(fā)放率,項目辦在人員極少的情況下,選派專人在區(qū)市民中心婚姻登記處設立葉酸免費發(fā)放點進行宣傳和發(fā)放,同時,加強和計生部門和民政部門的協(xié)作,采取通過結婚大禮包的發(fā)放、在市、區(qū)各醫(yī)療機構婦產科門診設立免費發(fā)放點發(fā)放、以及通過鄉(xiāng)、村兩級婦幼專干的發(fā)放措施,逐步提高葉酸的發(fā)放率及服用率。今年,共發(fā)放葉酸15515瓶,服藥人數2165人,服藥率88.51%,依從率61.06%,葉酸知識調查人數1403人,葉酸知識知曉人數1256人,知曉率89.52%。
3.加強了國家基本公共衛(wèi)生服務婦幼項目。區(qū)衛(wèi)生局、財政局下發(fā)了《關于印發(fā)0-36月兒童和孕產婦健康管理項目實施方案的通知》,成立了項目領導小組和項目辦公室,印制了10000余份宣傳材料和大型宣傳版面36塊下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),及時召開了項目啟動會,組織項目培訓四次,參加人數277人。同時,為了加強項目工作的管理,多次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行了業(yè)務指導和督導,提高了基層醫(yī)院的業(yè)務水平及 工作能力。截止9月底,全區(qū)共辦理0-36月兒童結算單及保健手冊8725人,辦卡率91%。撥付報賬資金168052元,辦理孕產婦結算單及保健手冊3160人,撥付報賬資金184063元,區(qū)域外撥付報賬資金43430元,撥付基本公共衛(wèi)生婦幼項目宣傳培訓經費164000元,共撥付項目資金559545元。按照省市文件精神,我區(qū)于10月1日啟動了新的《0-6歲兒童和孕產婦健康管理項目實施方案》,并召開了項目培訓會。
4.開展了***區(qū)預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作。按照《***市艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷項目實施方案》(寶市衛(wèi)社發(fā)[201*]159號)文件精神,制定下發(fā)了《***區(qū)預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作項目實施方案》,成立了項目工作領導小組和技術指導小組,制定了綜合防治方案、項目咨詢、檢測、信息上報等制度及流程。積極組織轄區(qū)各醫(yī)院婦產科主任及檢驗科主任參加市上舉辦的項目培訓,并按時匯總上報項目相關報表。目前,我區(qū)有4340名孕產婦進行了艾滋病、梅毒和乙肝檢測與咨詢,確診梅毒感染7例,(其中***區(qū)2例,均在隨訪:一例引產、一例正常分娩),發(fā)現乙肝表面抗原陽性 85人,對陽性孕產婦均進行了規(guī)范的治療和孕期保健指導。
5.國家“降消”項目有序開展。制定下發(fā)了項目實施方案、培訓、督導方案、資金管理辦法及各種管理制度。加強了業(yè)務技術培訓,今年選派2名職工參加了市婦幼保健院組織的半年業(yè)務進修學習,同時,組織轄區(qū)醫(yī)院積極參加省、市相關業(yè)務培訓班,進一步提高了基層產、兒科技術人員的業(yè)務水平。201*年無一例孕產婦死亡,無新生兒破傷風發(fā)生。
三、努力加強基層保健工作
1.加強領導,完善婦幼三級網絡。年初召開了婦幼衛(wèi)生工作會議,制定下發(fā)了婦幼衛(wèi)生工作要點,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社衛(wèi)中心簽訂婦幼工作目標管理責任書,明確了職責,夯實了任務。建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干和村衛(wèi)生室婦幼保健考核制度,完善考核管理辦法,量化考核,以履行職責、工作業(yè)績?yōu)橐罁己税l(fā)放工資和相關補助,確;鶎颖=」ぷ髀涞綄嵦帯榱思訌姾头(wěn)定鄉(xiāng)村兩級婦幼保健人員隊伍,區(qū)財政在經費困難的情況下,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干的全額工資待遇,村級婦幼專干公共衛(wèi)生經費也由每月60元增加到500元,確保了婦幼三級保健網絡人員隊伍的穩(wěn)定和鞏固,做到了每村、每鄉(xiāng)都有婦幼人員管理婦幼工作。
2.加強了孕產婦和兒童系統(tǒng)管理工作。以孕產婦和兒童健康管理項目工作為依托,以高危妊娠管理為重點繼續(xù)開展了孕產婦和兒童系統(tǒng)管理工作,嚴格執(zhí)行高危妊娠三級轉診和分級分娩制度,加強了產科規(guī)范化建設和兒童保健規(guī)范化門診建設,不斷提高保健質量,努力降低孕產婦和嬰幼兒死亡率。全區(qū)201*.10-201*年9月底,共有產婦2605人,系統(tǒng)管理2573 人,系統(tǒng)管理率98.28 %,住院分娩率100%,新法接生率100%,進行高危孕產婦管理 740人,高危篩查率28.41%,高危孕產婦住院分娩率100 %。活產2618 人,無孕產婦死亡。7歲以下兒童19701人,系統(tǒng)管理18523人,系統(tǒng)管理率94.02%,三歲以下兒童9587人,管理9135人,管理率95.29%。五歲以下兒童死亡25例,死亡率9.55‰,其中,嬰兒死亡24例,死亡率9.17‰,新生兒死亡11例,死亡率4.20‰。
3.加強了新生兒疾病篩查工作。制定了新的實施方案,并與開展助產業(yè)務的醫(yī)療機構簽訂了新生兒疾病篩查目標責任書。組織轄區(qū)助產機構人員參加新篩業(yè)務培訓班,現場學習采血技術,提高血片合格率。對疑似陽性患兒,及時追蹤召回,降低失訪率。二級以上醫(yī)療機構開展了新生兒聽力篩查工作。今年,共采集、上報血片488張,篩查率98.39%,合格數479張,合格率98.16%。查出可疑苯丙酮尿癥2例,甲狀腺功能低下5例,葡萄糖6磷酸脫氫酶缺乏癥1例,經召回復查后已全部排除。
4.加強了我區(qū)婦女兒童健康狀況監(jiān)測工作。今年對監(jiān)測方案進行了重新修訂,尤其是母乳喂養(yǎng)和五歲以下兒童營養(yǎng)狀況監(jiān)測,與往年有了較大改動,我們專門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社衛(wèi)機構婦幼專干進行了兩次監(jiān)測培訓,并現場示范指導,使他們能很快撐握要領。按照隨機整群抽樣的原則,在全區(qū)進行了五歲以下兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測和母乳喂養(yǎng)監(jiān)測。201*年,五歲以下兒童營養(yǎng)不良監(jiān)測800例,其中查出營養(yǎng)不良患病人數31例,患病率3.88%,肥胖52例,患病率6.5%。母乳喂養(yǎng)共監(jiān)測467例,母乳喂養(yǎng)率68.74%,其中,農村純母乳喂養(yǎng)率73.91%,城區(qū)母乳喂養(yǎng)率63.71%。對市人民醫(yī)院和市婦幼保健院的危重孕產婦監(jiān)測工作進行了質控,抽取出院的危重孕產婦及妊娠合并癥或并發(fā)癥的個案調查表及病歷1088份進行了質控,并及時上報。
5.開展了婦女病防癌普查工作。組織對全區(qū)24214名已婚婦女進行了防癌普查,查出婦女患病人數 14209人,患病率58.68%,查出宮頸癌10例。
6.加強了對基層婦幼工作的檢查督導。堅持每季度對基層婦幼保健及婦幼項目工作進行督導檢查,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構為主要檢查對象,分別從婦幼項目的組織管理、資金運行、人員培訓、健康教育、項目運行、資料收集、信息管理等方面進行全面督導,采取邊檢查,邊指導,邊整改的辦法,及時梳理和解決工作中存在的問題,收到了良好的效果,基層婦幼保健及項目工作逐步走向規(guī)范化管理軌道。
7.依法加強對母嬰保健技術服務的監(jiān)督管理。對申請從事母嬰保健專項技術服務的機構、人員嚴格按照《母嬰保健法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定及時辦理審批手續(xù)。組織進行了母嬰保健及產科質量檢查,嚴禁非醫(yī)學指征胎兒性別鑒定,堅決取締非法引產和接生行為。規(guī)范《出生醫(yī)學證明》發(fā)放管理,完善了出生醫(yī)學證明的發(fā)放登記臺帳,專人負責,證章分離,嚴格了出生證明的發(fā)放、辦證程序,保證了出生醫(yī)學證明的有序發(fā)放。今年,為轄區(qū)各醫(yī)療機構發(fā)放出生證明3240份,為群眾免費辦理出生證明152份。
8.加強托幼機構衛(wèi)生保健管理工作。按照***市衛(wèi)生局、教育局關于轉發(fā)《陜西省衛(wèi)生廳陜西省教育廳關于轉發(fā)中華人民共和國衛(wèi)生部教育部第76號令的通知》精神,下發(fā)了中華人民共和國衛(wèi)生部教育部第76號令《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,及時對轄區(qū)內托幼機構進行了摸底調查,組織各托幼機構園長和保健醫(yī)師參加了市上舉辦的托幼機構衛(wèi)生保健知識培訓,并制定了托幼機構衛(wèi)生保健工作考核標準,定期進行檢查指導。
9.按照區(qū)衛(wèi)生局《關于區(qū)級醫(yī)療機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目實施方案的通知》文件精神,我院積極響應號召,選派一名業(yè)務能力強的同志對晁峪鄉(xiāng)的三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從婦幼保健知識、管理、婦幼項目管理、各項監(jiān)測工作、婦幼信息資料收集整理等方面進行了業(yè)務指導,使婦幼專干的工作技能有了明顯的提高。
四、加強醫(yī)院內部管理,積極開展創(chuàng)建服務。
1.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“人民群眾滿意衛(wèi)生單位”的活動。以開展“樹行業(yè)新風,塑良好形象”活動為主題,以衛(wèi)生系統(tǒng)先進人物楊瑞輝、魯有強同志為模范榜樣,開展學先進、敢先進、超先進的學習活動,不斷提高職工的職業(yè)道德素質,積極改善和提高服務質量,做到文明用語,禮貌待人,來有迎聲,問有回聲,走有送聲。全面落實院務公開、服務公開制度,設立群眾意見箱和投訴電話,虛心接受群眾的監(jiān)督。圍繞全區(qū)開展的“建設西部一流城區(qū)我們做甚么”解放思想大討論活動,更新思想觀念、理清發(fā)展思路、轉變工作作風、推動各項工作落實。
2.開展了全民控煙工作。按照寶渭衛(wèi)發(fā)(201*)37號文件精神,我院及時召開職工動員大會,成立控煙工作領導小組,確定專人負責,在辦公場所張貼禁煙標志,合理設置吸煙區(qū),設立監(jiān)督人員負責平時的控煙行為,力爭在年底建成無煙婦幼保健院。
3.我院災后重建項目工作,在區(qū)政府、衛(wèi)生局黨組的支持下,經省、市衛(wèi)生行政部門和發(fā)改委批準后,在***區(qū)廣元路購買2000平方米的辦公樓(1-3層),預計在201*年辦公樓交付使用,現正在建設當中。
五、存在問題
1.個別醫(yī)療機構農村孕產婦免費住院分娩補助項目服務包執(zhí)行欠規(guī)范,剖宮產率偏高,有一定的資金風險;
2. 由于我區(qū)人口流動性較大,給育齡婦女葉酸服用情況追蹤隨訪帶來很大困難,有失訪現象存在,目標人群葉酸服用依存率有待進一步提高;
3.基本公共衛(wèi)生服務婦幼項目摸底建卡率較低,孕產婦、新生兒家庭訪視工作需進一步加強;
總之,雖然我們努力開展和落實了婦幼保健和婦幼項目工作,但距上級要求還有很大差距和不足,我們將以這次檢查為新的起點,繼續(xù)加大工作力度,不斷提高服務水平和質量,為廣大婦女和兒童提供更加便捷、優(yōu)質、滿意的服務,進一步推動我區(qū)重大和基本公共衛(wèi)生婦幼項目及婦幼保健工作又好又快地發(fā)展。
二0一一年十月二十日
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