加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的成功做法
紀(jì)工委
加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，解決機關(guān)干部隊伍作風(fēng)中存在的突出問題，是一項長期的艱巨的任務(wù)，不僅要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究規(guī)律，從加強制度建設(shè)入手，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長效機制，切實促進干部作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。
　�。ㄒ唬┙∪�教育機制，夯實作風(fēng)建設(shè)思想基礎(chǔ)。加強學(xué)習(xí)、強化教育是機關(guān)干部提高理論修養(yǎng)、增強黨性、改造主觀世界的有效途徑，是加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和胡錦濤總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐。加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。通過教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、金融、科技和社會管理等方面的知識，開闊視野，擴大知識面，不斷提高科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題、推動工作開展的能力。學(xué)習(xí)基層和群眾的創(chuàng)造性實踐，學(xué)習(xí)借鑒反腐倡廉建設(shè)的新經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)水平。健全學(xué)習(xí)制度，改進學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效果，堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、參加培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合,形成認(rèn)真讀書、刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考、用心研究、狠抓落實的風(fēng)氣。
　　（二）創(chuàng)新管理機制，構(gòu)筑作風(fēng)建設(shè)動力平臺。加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)，制度管理是平臺。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步清理行政許可事項，減少審批程序，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強化行政服務(wù)中心的服務(wù)功能，不斷完善行政服務(wù)中心運行機制，完善首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，著力構(gòu)建便捷高效的行政服務(wù)體系。強化工程招投標(biāo)和政府采購管理，嚴(yán)格實施“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用區(qū)管”制度，健全財務(wù)預(yù)算、開支審批、審計監(jiān)督、政務(wù)公開等制度，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅決堵塞各種資金漏洞，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實重大事項集體決策制度，不斷推進民主管理，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策，領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。
　�。ㄈ�）完善監(jiān)督機制，為作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督是保障。要注重拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用，逐步形成管用、到位的監(jiān)督機制，切實做到機關(guān)干部的權(quán)力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將機關(guān)干部的行為置于黨紀(jì)國法和社會道德的嚴(yán)格約束之下。把貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度與機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，定期對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；落實黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定，健全廉政檔案，規(guī)范廉政鑒定；加強對機關(guān)干部任中和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。深入推進黨務(wù)、政務(wù)和廠務(wù)公開，完善公用事業(yè)單位辦事公開，深入推進“陽光村務(wù)入戶工程”，深化村務(wù)公開，促進農(nóng)村基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立健全機關(guān)干部作風(fēng)動態(tài)監(jiān)督和測評反饋機制，及時了解、全面掌握機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)情況，對機關(guān)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時提醒，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)；對機關(guān)干部作風(fēng)方面存在的普遍性問題，通過專項治理，剎風(fēng)整紀(jì)。
�。ㄋ模┌l(fā)揮導(dǎo)引機制，營造作風(fēng)建設(shè)良好氛圍。要發(fā)揮好機關(guān)干部的表率導(dǎo)引。機關(guān)干部要時時、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，做執(zhí)行制度的模范，自覺維護干部的良好形象。發(fā)揮好先進典型的示范導(dǎo)引。堅持用身邊的優(yōu)秀黨員和先進典型對機關(guān)干部進行示范引導(dǎo)，用反面典型進行警示教育，使廣大機關(guān)干部學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風(fēng)。發(fā)揮好“創(chuàng)先爭優(yōu)”的激勵導(dǎo)引。通過評先樹優(yōu)，樹立典范，媒體宣傳，大力表彰先進事跡和優(yōu)秀黨員干部，充分調(diào)動大家的主觀能動性和積極性，通過組織開展豐富多彩的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，逐步形成事爭先進、業(yè)爭一流、相互激勵、相互促進的良好作風(fēng)。
　�。ㄎ澹�強化獎懲機制，完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。進一步加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度，促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更好地?fù)?dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)方面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該切實增強責(zé)任意識，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，既要在自身作風(fēng)建設(shè)方面當(dāng)好榜樣、做出表率，又要負(fù)起分管范圍內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。健全完善干部考察、考核制度，改進對干部的目標(biāo)管理考核評價體系，把干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)作為重要的考核內(nèi)容，全面掌握干部踐行八個方面良好風(fēng)氣的情況，使干部考核、考察不僅作為干部提拔的重要程序，而且要成為對干部實施有效管理的重要手段，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部講作風(fēng)、重作風(fēng)的良好氛圍。強化紀(jì)律約束機制，充分發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用，進一步加大對干部作風(fēng)建設(shè)的執(zhí)紀(jì)檢查力度，把干部的作風(fēng)情況時刻置于紀(jì)律的監(jiān)督之下，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的不良作風(fēng)，敢于果斷警示和處理。對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件，從嚴(yán)從快查處，并在新聞媒體上公開曝光。對因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、工作責(zé)任不落實而發(fā)生重大問題的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，決不姑息遷就、搞“下不為例”。

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